UNIVERSIDAD ANDINA

“NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ”

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE

ADMINISTRACIÓN Y NEGOCIOS INTERNACIONALES

INFORME DE PRÁCTICAS
PRE–PROFESIONALES
REALIZADO EN:
DIRECCIÓN REGIONAL AGRARIA - PUNO
ÁREA:
OFICINA DE TESORERÍA - CAJA
CARGO:
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
ELABORADO Y PRESENTADO POR:
YAN MARCOS VIDALES QUISPE
TRABAJO REALIZADO PARA EL CUMPLIMIENTO DEL CURSO DE:
PRACTICAS II
DOCENTE ENCARGADO:
MG. FRANKLIN FREDY TRUJILLO MAMANI
SEMESTRE: NOVENO

DICIEMBRE DEL 2021, PUNO

 ii

AGRADECIMIENTO

PRESENTACIÓN
 iii

INDICE
PRESENTACIÓN......................................................................................................................ii
CAPÍTULO I............................................................................................................................9
1. DIAGNÓSTICO:................................................................................................................9
1.1. ASPECTOS GENERALES...........................................................................................9
1.1.1. RAZÓN SOCIAL DEL CENTRO DE PRÁCTICAS...............................................9
1.1.2. DIRECCIÓN............................................................................................................9
1.1.3. RUC:........................................................................................................................9
1.1.4. PÁGINA WEB  https://www.agropuno.gob.pe........................................................9
1.1.5. UBICACIÓN GEOGRÁFICA.................................................................................9
1.2. MARCO LEGAL.......................................................................................................11
1.2.1. REGLAMENTO ORGANIZACIONAL DE FUNCIONES (ROF)..........................................13
1.2.1. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL CENTRO DE PRÁCTICAS..................19
1.2.2. ANÁLISIS FODA........................................................................................................19
1.2.3. LAS CINCO FUERZAS DE PORTER.......................................................................21
1.3 PLATAFORMA ESTRATÉGICA..............................................................................23
1.3.1. MISIÓN..................................................................................................................23
1.3.2 VISIÓN.......................................................................................................................23
1.3.3 VALORES.............................................................................................................23
1.4 OBJETIVOS ORGANIZACIONALES......................................................................23
1.4.3 OBJETIVOS GENERALES...................................................................................23
1.4.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.................................................................................24
1.5. TALENTO HUMANO DEL CENTRO DE PRÁCTICAS.............................................24
1.6. DESCRIPCIÓN DEL DISEÑO ORGANIZACIONAL.............................................24
1.6.1. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL.....................................................................25
1.6.2. ORGANIGRAMA FUNCIONAL..........................................................................25
1.7. REGLAMENTOS........................................................................................................30
1.8. IDENTIFICACIÓN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS DE LA ORGANIZACIÓN:
30
1.8.1. PRINCIPALES CLIENTES:..................................................................................30
1.8.2. PRINCIPALES PROVEEDORES..........................................................................31
1.9. INFORMACIÓN DEL PRACTICANTE...................................................................32
1.9.1. CARGO QUE OCUPA EN EL CENTRO DE PRÁCTICAS.................................32
1.9.3. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES PROFESIONALES............................33
 iv

1.10. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL CENTRO DE PRÁCTICAS...................33

CAPITULO II..........................................................................................................................34
MARCO TEÓRICO................................................................................................................34
2.1. ADMINISTRACION........................................................................................................34
2.1.2. HISTORIA.......................................................................................................................34
2.1.3. CARACTERISTICAS......................................................................................................35
2.1.4. CIENCIAS Y DISCIPLINAS EN LAS QUE SE FUNDAMENTA LA
ADMINISTRACIÓN.................................................................................................................35
2.2. ENTIDADES DEL ESTADO...........................................................................................37
2.2.1. FUNCIONAMIENTO......................................................................................................37
2.2.2. IMPORTANCIA..............................................................................................................37
2.3. SECTOR AGRARIO........................................................................................................38
2.3.1. ACTIVIDADES DEL SECTOR AGRARIO................................................................38
2.3.2. ESTRUCTURA................................................................................................................39
CAPITULO III.........................................................................................................................41
PLAN ESTRATEGICO...........................................................................................................41
CONCLUSIONES....................................................................................................................42
RECOMENDACIONES..........................................................................................................42
Referencias.................................................................................................................................43
 v

ÍNDICE DE GRÁFICOS.

Gráfico Nº 1: ubicación geográfica de la Dirección Regional Agraria Puno (DRAP)…………………………… 8

Gráfico Nº 2: organigrama de la entidad……………………………………………………………………………25

Gráfico Nº 3: organigrama funcional………………………………………………………………………………..25

 vi

ÍNDICE DE TABLAS:

Tabla Nº 1: principales competidores en los últimos años……………………………………………………..29

Tabla Nº 2: proveedores según el Registro Nacional de Proveedores (RNP)………………………………….. 30

Tabla Nº 3: competidores directos………………………………………………………………………………..30

Tabla Nº 4: detalles de permanecia……………………………………………………………………………….32

 8

Resumen
 9

CAPÍTULO I

1. DIAGNÓSTICO:
En materia la entidad Dirección Regional Agraria (DRAP), contribuye y gestiona al
desarrollo del agro en todo el ámbito regional, con los diferentes entidades asociadas a
su desarrollo, promoviendo la asociatividad y la estructura de los productores agrarios al
mercado mediante el fortalecimiento de las cadenas productivas que es una medio
potencial de nuestra región.

1.1. ASPECTOS GENERALES

1.1.1. RAZÓN SOCIAL DEL CENTRO DE PRÁCTICAS

DIRECCION REGIONAL AGRARIA – PUNO (DRAP)

1.1.2. DIRECCIÓN:
Jr. Moquegua Nro. 264 Cercado (2da Cuadra)

1.1.3. RUC:
20221107137

1.1.4. PÁGINA WEB

 https://www.agropuno.gob.pe

1.1.5. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Grafico nº 1 Ubicación geográfica de la entidad DIRECCION REGIONAL AGRARIA – PUNO
 10

FUENTE: Ilustración de google maps

1.1.6. RESEÑA HISTÓRICA DE LA DRAP, PUNO
La Agencia Agraria Puno es una dependencia desconcentrada de la Dirección Regional
Agraria Puno, está a su vez de la Gerencia de Desarrollo Económico, y del Gobierno
Regional Puno. Su fundación fue el 02 de enero de 1943.

Está ubicada en la rinconada de Salcedo, entre la intersección de las Avenidas Los

Girasoles con Casuarinas s/n, cercado de Salcedo de la ciudad de Puno, a una altitud
3,824 m.s.n.m.

Cuenta con personal capacitado en las áreas de Promoción Agraria, Estadística Agraria
e Informática, Comunidades Campesinas, Recursos hídricos, Maquinaria Agrícola y
Administración, etc.

1.1.7. DESCRIPCIÓN DEL CONTEXTO DEL CENTRO DE PRÁCTICAS

1.1.7.1. INFRAESTRUCTURA:

La oficina de Tesorería - Caja tiene dos oficinas:

 Caja
 Almacén

1.1.7.2. EQUIPAMIENTO:

 01 computadoras
 01 impresoras
 02 escritorios
 Un sillón gerencias
 2 sillas
 Un estante

1.1.7.3. SERVICIOS BASICOS:

 Servicios higiénicos
 Agua y luz
 11

 Internet
 Sala de espera
 Teléfono

1.1.8. POBLACION:

Puno es una ciudad del sur de Perú ubicada junto al lago Titicaca, uno de los lagos
más grandes de Sudamérica y el cuerpo de agua navegable más alto del mundo. La
ciudad es un núcleo comercial regional y también se considera la "capital folclórica"
de Perú, por sus festivales tradicionales con animados espectáculos de música y
danza. Los sitios icónicos incluyen la Catedral de Puno, una construcción andina de
estilo barroco, y el barco a vapor Yavarí del siglo XIX (actualmente un hostal). 

Elevación: 3.827 m

Superficie: 15,57 km²

Población: 128.637 (2017)

Provincia: Puno

Tiempo: 6 °C, viento del S a 10 km/h, humedad del 54 % 

1.2. MARCO LEGAL

 Ley Nº 27658: Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado

 Ley Nª 27867; Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, sus modificatorias y

ampliatorias, Leyes Nro. 27902, 28013, 28161, 28926, 28961 y 28968.

 Ley Nª 28273. Ley del Sistema de Acreditación de los Gobiernos Regionales y Locales

y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 080-2004-PCM.

 Ordenanza Regional Nº 008-2008-CR-GRP, que aprueba el ROF del Gobierno

Regional.

 Decreto Supremo Nº 031-2008-AG, que aprueba el Reglamento de Organización y

Funciones del Ministerio de Agricultura

 Ley Nª 27783. Ley de Bases de la Descentralización

 12

 Resolución de Contraloría General Nº 458-2008-CG; aprueba la “Guía para la

Implementación del Sistema de Control Interno de las Entidades del Estado” y

Resolución de Contraloría Nº 459-2008-CG.

 Decreto Supremo Nº 011-2007-AG; aprueba transferencia de las facultades que

corresponden a las funciones específicas de los literales “e” y “q” del artículo 51º de la

Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, por parte del Instituto Nacional de Recursos

Naturales-INRENA a los Gobiernos Regionales

 Ley de las Organizaciones de Usuarios de Agua

Ley Nº30157

 Propuesta del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre

- Resolución Ministerial Nº 0374-2013-MINAGRI,

- Exposición de motivos

- Decreto Supremo

- Propuesta del Reglamento de la Ley Nº 29763

Anexos: Propuesta del Reglamento de la Ley Nº29763

 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013

- Ley Nº 29951

- Seguimiento de proyectos código SNIP 37144,944487 y 170900

 Ley N° 29811.-Ley que establece la moratoria al ingreso y producción de organismos

vivos modificados al territorio nacional por un período de 10 años.

 Ley Nº 29811Ley que establece la moratoria al ingreso y producción de organismos

vivos modificados al territorio nacional por un período de 10 años.

 Ley N° 29763.-Ley forestal y de fauna silvestre.

 Ley N º29763 Ley que modifica la Ley N° 27914, ley que declara de interés nacional la

recuperación, conservación, protección, y promoción de la laguna de la Huacachina, y

declara la intangibilidad de la laguna de la Huacachina.

 13

 Ley que modifica la Ley N° 27914, ley que declara de interés nacional la recuperación,

conservación, protección, y promoción de la laguna de la Huacachina, y declara la

intangibilidad de la laguna de la Huacachina.

 Ley N º29732 Ley que establece medidas para viabilizar el Régimen de las Empresas

Agrarias Azucareras.

 Ley N º29678 Ley que viabiliza la ejecución del Programa de Reestructuración de la

Deuda Agraria (PREDA).

 Ley N º29596. Ley de Recursos Hídricos.

1.2.1. REGLAMENTO ORGANIZACIONAL DE FUNCIONES (ROF)

TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
NATURALEZA, ENTIDAD DE LA QUE DEPENDE, JURISDICCION Y
FUNCIONES GENERALES
Artículo 1º.- Naturaleza
La Dirección Regional Agraria Puno, es el Órgano de Línea de la Gerencia de
Desarrollo Económico del Gobierno Regional Puno, responsable de formular y
Proponer políticas en materia agraria.

Artículo 2º.- Entidad de la que depende

La Dirección Regional Agraria, es un Órgano de Línea de la Gerencia de Desarrollo
Económico del Gobierno Regional Puno, con dependencia funcional, administrativa y
jerárquica directa de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico.
Artículo 3º.- Jurisdicción
La Dirección Regional Agraria ejerce su competencia en el ámbito de toda la Región
Puno.
Artículo 4º.- Funciones Generales
La Dirección Regional Agraria, cumple las siguientes Funciones Generales:
a. Formular, ejecutar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas
regionales, en materia agraria en concordancia con las políticas nacionales,
 14

planes sectoriales y las propuestas promocionales de desarrollo rural de parte de

las municipalidades distritales y provinciales;
b. b) Administrar y supervisar la gestión de actividades y servicios agropecuarios,
en armonía con la política y normas de los sectores correspondientes y las
potencialidades regionales;
c. Participar en la gestión sostenible el recurso hídrico en el marco de las entidades
de cuencas y las políticas de la autoridad nacional del agua
d. Promover la transformación, comercialización, exportación y consumo de
productos naturales y agroindustriales de la región;
e. Desarrollar acciones de vigilancia y control, para garantizar el uso sostenible de
los recursos naturales, en materia de forestal y de fauna silvestre;
f. Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigación, mejoramiento de riego,
manejo adecuado y conservación de los recursos hídricos y de suelos;
g. Supervisar y administrar el servicio de información agraria en la región, la cual
podrá contar con una red de información provincial y distrital, la que operará en
armonía con el Sistema Nacional de Información Agraria;
h. Promover la provisión de recursos financieros privados a las empresas y
organizaciones de la región, con énfasis en las micro, pequeñas y medianas
empresas y las unidades productivas, orientada a la exportación;
i. Planificar, promover y concertar con el sector privado, la elaboración de planes
y proyectos de desarrollo agrario y agroindustrial;
j. Planear, supervisar y controlar, en coordinación con el gobierno nacional, la
mejora de los servicios de comercialización agropecuaria, del desarrollo de
cultivos y de crianzas y ganadería;
k. Promover la prestación de servicios de asistencia técnica en sanidad
agropecuaria, de acuerdo a las políticas y programas establecidos por la
Autoridad Nacional de Sanidad Agraria;
l. Fomentar sistemas de protección de biodiversidad y germoplasma
m. Fomentar la investigación y transferencia de tecnología y extensión
agropecuaria;
n. Promover, gestionar y administrar el proceso saneamiento físico-legal de la
propiedad agraria, con la participación de actores involucrados, cautelando el
carácter imprescriptible, inalienable e inembargable de las tierras de las
comunidades campesinas;
 15

o. Promover las políticas, para generar una cultura de seguridad alimentaria;

p. Promover, asesorar y supervisar el desarrollo, conservación, manejo,
mejoramiento y aprovechamiento de camélidos sudamericanos y otras especies
de ganadería regional;
q. Otorgar permisos, autorizaciones y concesiones forestales, en áreas al interior de
la región, así como ejercer labores de promoción y fiscalización en estricto
cumplimiento de la política forestal nacional;
r. Otras funciones que le sean asignadas.
CAPITULO II
BASE LEGAL
Artículo 5º.- Base Legal
 Ley Marco de Modernización de la Gestiòn del Estado – Ley Nº 27658
 Ley Nº 27867; Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, sus modificatorias y
ampliatorias, Leyes Nros. 27902, 28013, 28161, 28926, 28961 y 28968.
 Ley Nº 28273; Ley del Sistema de Acreditación de los Gobiernos Regionales y
Locales y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 080-2004-PCM.
 Ordenanza Regional Nº 008-2008-CR-GRP, que aprueba el ROF del Gobierno
Regional.
 Decreto Supremo Nº 031-2008-AG, que aprueba el Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Agricultura.
 Ley Nº 27783; Ley de Bases de la Descentralización.
 Resolución de Contraloría General Nº 458-2008-CG; aprueba la “Guía para la
Implementación del Sistema de Control Interno de las Entidades del Estado” y
Resolución de Contraloría Nº 459-2008-CG.
 Decreto Supremo Nº 011-2007-AG; aprueba transferencia de las facultades que
corresponden a las funciones específicas de los literales “e” y “q” del artículo
51º de la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, por parte del Instituto
Nacional de Recursos Naturales-INRENA a los Gobiernos Regionales.
 Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM; aprueba lineamientos para la elaboración
y aprobación del ROF, por parte de las entidades de la Administración Pública.
 Ley Nº 24657 – Ley de Comunidades Campesinas
 16

TITULO SEGUNDO
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA
CAPITULO I
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA
Artículo 6º.- La Dirección Regional Agraria, para el cumplimiento de sus funciones,
propone la siguiente Estructura Orgánica:
 Órgano de la Alta Dirección
- Dirección Regional
 Órgano de Coordinación y Concertación
- Consejo Regional de Gestión Agraria (COREGA)
 Órgano de Control Institucional
- Oficina de Control Institucional
 Órganos de Asesoramiento
- Oficina de Planeamiento y Presupuesto
- Oficina de Asesoría Jurídica
 Órganos de Apoyo
- Oficina de Administración
 Órganos de Línea
- Dirección de Estadística Agraria e Informática
- Dirección de Competitividad Agraria
- Dirección de Camélidos Sudamericanos
- Dirección de Infraestructura de Riego y Forestal y de Fauna Silvestre
- Dirección de Titulación y Catastro Rural
 Órganos Desconcentrados
- Agencia Agraria Puno
Oficina Agraria Acora
Agencia Agraria El Collao
Agencia Agraria Chucuito
Agencia Agraria Yunguyo
Agencia Agraria San Román
Agencia Agraria Lampa
Agencia Agraria Huancané
 17

Agencia Agraria San Pedro de Moho

Agencia Agraria San Antonio de Putina
Agencia Agraria Melgar
Agencia Agraria Azángaro
Agencia Agraria Sandia
Agencia Agraria Carabaya
Proyectos Especiales

CAPITULO VI
FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

Artículo 36º.- DE LAS AGENCIAS AGRARIAS

Las Agencias Agrarias son los Órganos Desconcentrados de la Dirección Regional
Agraria Puno, constituyen las instancias principales de coordinación y ejecución de sus
funciones en su ámbito correspondiente. Están a cargo de un Director.

Artículo 37º.- El ámbito territorial de la Agencia Agraria, está delimitado en base a la

jurisdicción provincial y a la cercanía de los distritos, a la circunscripción de la sede de
la Agencia, comprendiendo algunas veces a más de una Provincia.

Artículo 38ª.- Son funciones de las Agencias Agrarias, las siguientes:

a) Representar a la Dirección Regional Agraria, en el ámbito de su jurisdicción
territorial, ante las instituciones Públicas y Privadas;
b) Organizar, evaluar y supervisar las actividades agrarias, en su jurisdicción, de
acuerdo a las políticas regionales y nacionales;
c) Coordinar con las entidades representativas del agro y agentes económicos
correspondientes, las propuestas de programas requeridos para el desarrollo
agrario, en el ámbito de la Agencia;
d) Cumplir y hacer cumplir los planes para la consecución de los objetivos
sectoriales, en materia de su competencia;
e) Dirigir, supervisar y evaluar el desenvolvimiento técnico-administrativo de las
Oficinas Agrarias de su ámbito;
f) Integrar el Sistema Nacional de Información Agraria, en la obtención y difusión
de información para la gestión de los productores agrarios organizados;
 18

g) Promover el fortalecimiento y competitividad de las organizaciones de

productores en las principales cadenas productivas, (Cultivos y Crianzas).
h) Promover la transformación, comercialización, exportación y consumo de
productos naturales y agroindustriales de la Región, a través de las cadenas
productivas;
i) Promover la gestión sistémica de cuencas y micro cuencas en el ámbito de su
jurisdicción.
j) Cumplir y hacer cumplir las normas relativas a la actividad agraria y los recursos
naturales y ambientales, en coordinación con los proyectos y Organismos
Públicos Adscritos.
k) Facilitar a los productores organizados la convocatoria y concertación con
entidades de los sectores público y privado, para la prestación de servicios de
gestión empresarial, comercialización, financiamiento, información para la
gestión, capacitación, asistencia técnica, sanidad y de asesoría en sistemas
productivos.
a. l. Brindar el servicio de maquinaria agrícola a los productores, para la campaña
agrícola;
l) conducir el proceso de desarrollo, conservación, manejo, mejoramiento y
aprovechamiento de camélidos sudamericanos;
m) Proponer los planes y proyectos de inversión con la participación de los
productores agrarios.
n) Ejecutar acciones tendientes al manejo, protección, conservación y
aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, de
acuerdo a los lineamientos de la autoridad regional y nacional;
o) Participar activamente en la gestión sostenible del recurso hídrico, en
coordinación con la autoridad competente;
p) Proponer convenios para la ejecución de diferentes actividades en el ámbito de
su jurisdicción.
q) Realizar alianzas estratégicas con organismos públicos y privados para mejorar
los servicios a los productores;
r) Ejecutar actividades tendientes a la implementación de la investigación,
transferencia de tecnología, asistencia técnica en sanidad agraria y otros y
extensión agraria en el campo;
 19

s) Fomentar y controlar los Centros Pecuarios, como Patrimonio de la Dirección

Regional Agraria, para servicios de capacitación y otros;
t) Otras que le sean asignadas.

1.2.1. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL CENTRO DE PRÁCTICAS

 Efectuar registro de ingreso por diferentes conceptos establecidos en TUPA de

la entidad, tales como: Alquiler de Maquinaria Agrícola y Pesada Inicio de
trámite, Certificaciones venta de productos Agropecuarios, Alquiler de
Auditórium, boletas de venta de nitrógeno líquido y otros.
 Registrar en el módulo administrativo SIAF los ingreso por toda fuente tanto en
el Determinado y Recaudado.
 Elaborar los recibos de ingreso por todo concepto de captación y notas de
depósito.
 Cobro de cheques y dinero en efectivo por diferentes conceptos para depositar
en las cuentas bancarias de la entidad.
 Depósito de cheques y dinero en efectivo
 Pago de cheques a proveedores por la adquisición que bienes y servicios.
 Elaboración del Registro mensual de Ventas.
 Participación en los diferentes remates de ganado.
 Mantener actualizado el archivo de comprobantes de pago y recibos de ingresos.
 Envió y Recepción de documentos.
 Elaboración mensual del TUPA para OCI
 Girar Facturas, boletas de venta y recibos de ingreso electrónicos.
 Otros que se les asigno en el tiempo de sus prácticas.

1.2.2. ANÁLISIS FODA

FORTALEZAS

 Se cuenta con recursos humanos con experiencia y capacidad

 Presencia institucional con infraestructura en toda la región

 20

 Administramos la Maquinaria Agrícola y Agroindustrial.

 Se cuenta con Unidad Formuladora de Proyectos de Inversión Pública para

formulación de proyectos agrarios.

OPORTUNIDADES

 Gobiernos locales y ONG ligadas al sector, desarrollan actividades

complementarías a lo que ejecuta la Dirección Regional de Agricultura Piura

 Desarrollo de programas y proyectos del MINAG, MINAM.

 Presencia de fondos regionales y nacionales para el desarrollo competitivo del

sector agrario.

 Presencia de inversiones privadas en el agro

DEBILIDADES

 Asignación presupuestal limitada e insuficiente para el cumplimiento de las

actividades (POI).

 Débil gestión para la obtención de mayores recursos presupuestales para

dinamizar el desarrollo de la Institución.

 Insuficiente presencia institucional de la DRA en el campo por recorte de

funciones.

 Parque automotriz obsoleto y que ha cumplido su vida útil

AMENAZAS

 Centralismo Regional que recorta funciones a la Dirección Regional de

Agricultura Piura.

 Interferencia de funciones y competencias por parte de las Gerencias Regionales

del Gobierno Regional, las mismas que son competencias propias de la
Dirección Regional de Agricultura Puno

 Se antepone los criterios políticos y conflicto de intereses que afectan el

desarrollo técnico e institucional de la Dirección Regional de Agricultura.
 21

 Ubicación del local institucional en zona de alto riesgo delincuencial, poniendo

en peligro la integridad física del personal y de los usuarios.

1.2.3. LAS CINCO FUERZAS DE PORTER

“El presente documento expone un análisis aplicado de las variables que componen y
afectan al sector de promoción inmobiliaria. Este análisis se fundamenta en un modelo
propuesto por Michael Porter (1980), conocido como el “Modelo de las cinco fuerzas”.
Este modelo estudia las características propias de un negocio, en nuestro caso, un sector,
obteniendo el comportamiento del mismo” (Porter, 2014).

a) Poder de negociación de los proveedores

Sector Pesca-La Truchicultura
El proveedor en el sector de la truchicultura principalmente está dado por la PETT
(Proyecto Especial de Truchas Titicaca) que se encarga de fabricar alimento balanceado
para la trucha, y a la vez brinda asesoría y elaboración de una dieta óptima para
alimentar a las truchas. En el rubro de empresas privadas las marcas Purina y Nicovita
son las que brindan el alimento para la crianza de las truchas, a la vez los proveedores
de jaulas cuentan con alto poder puesto que solo existe un proveedor de jaulas metálicas
(empresa Proserv) frente a un proveedor de jaulas artesanales de tiempo de vida de dos
años, tres años menos que una jaula metálica, proveedores de ovas y avelines
considerados los productores propios de la región que por falta de tecnología no son de
buena calidad, a diferencia de la importación de ovas provenientes de la empresa
Troutlodge INC.
Sector Agrario-La fibra de alpaca
En el caso de la actividad económica de la fibra de alpaca, los proveedores son las
empresas que abastecen de insumos como afrecho, forraje, pasta de algodón, etc.; que
tienen un poder de negociación alta. Los proveedores venden cada vez productos más
especializados y mejorados que aportan a una mejor crianza de la alpaca brindando una
mejor calidad. Por lo tanto, los proveedores se ven afectados por factores externos (alza
de commodities) que al final tiene consecuencia en la fibra de alpaca (Región Puno,
2017).
b) Poder de negociación de los compradores
Sector Agrario-La Fibra de Alpaca
 22

Entre los principales compradores de fibra de alpaca están las empresas industriales
como Grupo Inca, Grupo Michell, Productos del Sur S.A, entre otros; las cuales tienen
un alto poder de negociación con respecto a los productos, principalmente por los
requerimientos mínimos que son necesarios para la exportación de la fibra de alpaca a
otros países y obtener mejores precios.
c) Amenaza de los sustitutos
Sector Agrario-La fibra de alpaca
La fibra de alpaca tiene muchos sustitutos a nivel nacional e internacional como se
muestra en la Tabla 13. Los más importantes son: lana de oveja, mohair, angora,
cachemir y vicuña, siendo casi todos con similar textura excepto la vicuña que es más
suave por la menor 58 cantidad de micrones, la producción de lana de vicuña es menor.
Por otro lado, la producción de lana de oveja es mayor, y el poder de los sustitutos es
alto.

d) Amenaza de los entrantes

Sector Agrario-La fibra de alpaca
Para establecer el riesgo del ingreso de nuevos competidores se analizó el mercado
sobre la base de los estándares de calidad y de la rivalidad que existe entre las regiones
y/o países tradicionalmente productores y exportadores de este sector productivo. En
general, la competencia en el ámbito de fibra de alpaca es baja. Asimismo, el ingreso al
mercado de la fibra de alpaca requiere de una gran inversión para la instalación de la
planta. Sin embargo, la fibra de alpaca en los últimos años se ha incrementado por el
apoyo del gobierno central a través del ministerio de comercio exterior, lo cual ha
generado la atención de los inversionistas

e) Rivalidad de los competidores

Sector Agrario-La fibra de alpaca
La rivalidad existente entre los competidores es fuerte, porque las empresas tienen
reconocimiento internacional y cuentan con certificaciones, teniendo como
consecuencia un posicionamiento en el mercado.

Sector Agricultura-La papa

Como ya se señaló, la producción de papa en el mundo fue 381.7 millones de toneladas
en el 2014, con un aporte importante de China con la cuarta parte, seguida por aportes
 23

de la India, Rusia, Ucrania y Estados Unidos; así, los países mencionados suministran
más del 50% de la producción de papa al mundo, lo cual contrasta con los países
andinos, de donde es originaria la papa, que aportan con 10 millones de toneladas a la
producción mundial,

1.3 PLATAFORMA ESTRATÉGICA

1.3.1. MISIÓN
“Promover y fortalecer la organización de productores agrarios en cadenas productivas
rentables, fomentando la inversión pública y privada, mediante la planificación
concertada, rescatando e innovando tecnologías, protegiendo el medio ambiente, para
lograr un desarrollo sostenible del agro; contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la
población”.

1.3.2 VISIÓN
“Líder del desarrollo agrario sostenible, con personal competentes y productores
empresarialmente organizados, insertados en el mercado; garantizando la seguridad
alimentaria en un medio ambiente saludable y con identidad cultural”.

1.3.3 VALORES
 Responsabilidad
 Honestidad
 Solidaridad
 Transparencia
 Tolerancia
 Amor
 Puntualidad

1.4 OBJETIVOS ORGANIZACIONALES

1.4.3 OBJETIVOS GENERALES

Lograr el incremento sostenido de los ingresos y medios de vida de los productores y
productoras agrarios, priorizando la agricultura familiar, sobre la base de mayores
capacidades y activos más productivos, y con un uso sostenible de los recursos agrarios
en el marco de procesos de creciente inclusión social y económica de la población rural,
contribuyendo a la seguridad alimentaria y nutricional.
 24

1.4.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Incrementar la competitividad agraria y la inserción a los mercados, con énfasis
en el pequeño productor agrario.
 Gestionar los recursos naturales y la diversidad biológica de competencia del
sector agrario en forma sostenible.

1.5. TALENTO HUMANO DEL CENTRO DE PRÁCTICAS

Talento Humano de la Oficina de Constancias

Especialista Administrativo II

Naturaleza Del Cargo

Efectuar las acciones relacionadas al Sistema de Contabilidad y el SIAF-SP.

Línea De Dependencia Del Cargo

Depende directamente del Director de la Oficina de Administración.

Grado De Responsabilidad

Es responsable de ejecutar acciones de su competencia.

Canales De Coordinación

Con la Jefatura de la Oficina de Administración.

Requisitos Mínimos Del Cargo Formación

Estudios universitarios de un Programa Académico que incluya estudios relacionados

con la especialidad.

Experiencia Laboral

Experiencia en labores de apoyo en el área de presupuesto. ALTERNATIVA - Poseer

una combinación equivalente de formación y experiencia.

1.1.5. CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL

Cuadro Nº 1: asignación al personal

1.6. DESCRIPCIÓN DEL DISEÑO ORGANIZACIONAL

 25

1.6.1. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

Grafico 2: organigrama de la entidad.

DIRECCION REGIONAL
AGRARIA consejo regional de
oficina de control
institucional gestion agrario

Oficina de oficina de
administracion planeamiento y
presupuesto

oficina de asesoria
juridica

direccion de
direecion de direccion de direccion de infraestructura de direccion de titulacion
estadistica agraria e competitividad camelidos riego y forestal y de y catastro rural
informacion agraria sudamericanos fauna sivestre

agencias agrarias proyecto especiales

Organismos
públicos adscritos

1.6.2. ORGANIGRAMA FUNCIONAL

Grafico 3: organigrama funcional

Director de
Sistema
Administrativo II

Especialista Especialista en
Contador VI Tesorero
Administrativo II finanzas

Tecnico Tecnico
Administrativo II Administrativo III
 26

Fuente: Dirección Regional Agraria, uno

La Oficina de Planeamiento y Presupuesto:

La Oficina de Planeamiento y Presupuesto, es un órgano de asesoramiento de la
Dirección Regional Agraria, encargada del planeamiento de la gestión agraria regional
en base a resultados y en el marco de los planes estratégicos y operativos a nivel
sectorial y territorial;  conducir la formulación de proyectos de inversión pública en
materia agraria; promover políticas para generar una cultura de seguridad alimentaria;
conducir el proceso de programación, seguimiento, evaluación y control  del
presupuesto institucional y la formulación de los documentos de gestión institucional
(ROF, CAP, MOF, TUPA) y directivas sobres gestión Institucional.

Los niveles de coordinación técnica y normativa son con la Gerencia de Planeamiento,

Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y con el Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico – CEPLAN.

Funciones generales de la oficina de administración

La Oficina de Administración, es un Órgano de Apoyo, encargada de administrar los

recursos materiales, humanos, económicos y financieros, apoyando oportuna y
eficientemente al cumplimiento de objetivos y metas de los sistemas de la Dirección
Regional Agraria. Está a cargo de un Director.

Funciones de la Oficina de Administración son los siguientes:

 Dirigir, y controlar las actividades de los sistemas administrativos a su cargo, a fin

de lograr eficacia en la gestión administrativa;
 Atender las necesidades de recursos materiales y servicios de los órganos en forma
racional, eficiente y oportuna, con la finalidad de coadyuvar al cumplimiento de sus
funciones, contribuyendo al mejoramiento continuo de la calidad del servicio que
se brinda al usuario.
 Administrar y ejecutar la asignación de los recursos presupuestarios, logísticos y de
personal para el pleno cumplimiento de los objetivos, metas y acciones de la
Dirección Regional Agraria, coadyuvando al mejoramiento continuo en la calidad
de los servicios que presta;
 27

 Conducir y supervisar el proceso de captación y utilización de los recursos

financieros y presupuestales, asegurando un eficiente y eficaz manejo de los fondos
de la institución;
 Registrar y analizar las operaciones presupuestales y patrimoniales, a fin de
producir información contable, sistematizada y confiable que proporcione
oportunamente los estados financieros, permitiendo una gestión eficaz y
transparente;
 Administrar el desarrollo del potencial humano, aplicando procesos técnicos que
contribuyan a elevar el nivel de calidad, productividad y satisfacción, en el trabajo
del personal de la Dirección Regional Agraria, dentro del marco ético y moral,
generando una cultura de servicio;
 Administrar programas orientados al desarrollo del potencial humano y a la
satisfacción de necesidades del personal de la Dirección Regional y/o su familia,
para el desarrollo individual y de la Institución;
 Efectuar el control periódico y concurrente del patrimonio de la Dirección
Regional, así como las actividades y normas correspondientes a la custodia y
mantenimiento del mismo;
 Gestionar la asignación de los recursos presupuestarios, logísticos y de personal
para el pleno cumplimiento de los objetivos, metas y acciones de la Dirección
Regional Agraria;
 Mantener operativa la Maquinaria Agrícola, para el servicio a los productores
agropecuarios;
 Otras que le sean asignadas.
La Oficina de Administración para el cumplimiento de sus funciones se organiza
internamente en Áreas no estructurados siguientes:

 Área de Recursos Humanos

 Área de Contabilidad
 Área de Tesorería - Constancias
 Área de Logística y Patrimonio

Dirección de Competitividad Agraria

La Dirección Regional Agraria Puno a través de la Dirección de Competitividad

Agraria, desde el año 2014 realiza actividades inmersas en el Programa Presupuestal
 28

0121 “Mejora de la Articulación de Pequeños Productores al Mercado”, entre las más

importantes tenemos:

 Formación de Redes Empresariales Rurales con Productores Agropecuarios

La actividad se desarrolla con organizaciones de productores formalizados mediante la
participación activa, en base a productos de mayor importancia económica regional, en
coordinación con 12 Agencias Agrarias.

 Asistencia Técnica Para el Acceso a Incentivo de Fomento de la Asociatividad

Se está capacitando a pequeños productores organizados o en proceso de organización,
en el uso de mecanismos que les permita acceder al financiamiento o cofinanciamiento
de sus planes de negocios o proyectos basados en una alianza público-privada,
promoviendo la asociatividad, gestión empresarial y articulación al mercado.

 Asistencia Técnica a Productores en Escuelas de Campo para Agricultores

Median te la utilización de metodologías participativas: Escuelas de Campo de
Agricultores (ECA) y el acompañamiento especializado que se brinda a los productores
organizados para que implementen sistemas de gestión de calidad en Buenas Prácticas
Agrícolas, Buenas Prácticas Pecuarias, y Orgánicos en sus unidades agropecuarias en
los cultivos y crianzas, a fin de acceder en mejores condiciones a los mercados.

 Eventos de Articulación Comercial Nacional, Regional y Local y de Agro

Exportación
Con el objetivo de promocionar y apoyar a los productores organizados de nuestra
región se viene promoviendo su participación activa en ferias agropecuarias, punto de
encuentro entre la oferta y la demanda que facilita los negocios; asimismo el productor
pueda observar cómo se viene tecnificando la producción y obtener una mejor
productividad y mayores beneficios.

La Dirección de Camélidos Sudamericanos

La Dirección de Camélidos Sudamericanos (DCS), cumple el rol de promover, asesorar

y supervisar el desarrollo, conservación, manejo, mejoramiento y aprovechamiento de
camélidos sudamericanos domésticos y silvestres.
 29

La dirección de infraestructura de riego, forestal y fauna silvestre

La Dirección  Regional Agraria Puno, como unidad ejecutora del Gobierno Regional
Puno, tiene como órgano de línea LA DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA DE
RIEGO, FORESTAL Y FAUNA SILVESTRE «DIRFFS», cuya actividad principal es
velar por el desarrollo agropecuario y el aprovechamiento de los recursos hídricos con
fines de uso agrario en forma eficiente; impulsar, promover y propiciar procesos y
acciones de las actividades técnicas administrativas para mejorar la calidad ambiental, a
través de la reforestación así como incrementar el ingreso económico para mejorar
niveles de vida de la población beneficiaria.

Dirección De Titulación Y Catastro Rural -Drap Del Gobierno Regional Puno

La Dirección de Titulación y Catastro Rural Puno – DTCR, fue creado el 08 de agosto

del 2011, entidad transferida de la Comisión de Formalización de Propiedad Informal –
COFOPRI, encargado de diseñar y ejecutar la formalización de la propiedad y de su
mantenimiento dentro de la formalidad a nivel regional, centralizando las competencias
y toma de decisiones enmarcado a normas nacionales.

La formalización de los predios rurales, se realiza mediante procesos masivos, utiliza

mecanismos pro-activos, trabajo interdisciplinario de campo y de gabinete, emplea una
base cartográfica geo-referenciada de uso existente en el país y la sistematización de
estos procesos y sus procedimientos indivisibles y eficientes.

Mediante el Decreto Supremo N°056-2010-COFOPRI-PCM, publicado el 15 de mayo

del 2010, se aprueba la transferencia integral “c” a favor de los gobiernos regionales de
la función de formalización y titulación de predios rústicos de tierras eriazas habilitadas
al 31 de diciembre del 2004, así como la reversión de predios rústicos adjudicados a
título oneroso por el Estado, ocupados por asentamientos humanos.

También está enmarcado, mediante la Ley N° 28667, norma que declara la reversión de
predios rústicos al dominio del Estado, adjudicados a título oneroso, con fines agrarios
ocupados por asentamientos humanos mediante el D.S. N° 115-2010-PCM, en su Única
Disposición Complementaria Modificatoria, establece el plazo para culminar con la
 30

transferencia a los gobiernos regionales de la función “n” hasta el 31 de marzo del 2011
y a partir del 1° de abril del 2011 las competencias recaen en los gobiernos regionales
en nuestro caso específicamente en la Dirección de Titulación y Catastro Rural Puno.

Comunidades Campesinas

La Dirección Regional Agraria Puno (DRA) a través de la Oficina de Comunidades

Campesinas tiene la finalidad de promover el Reconocimiento y Titulación de las
Comunidades Campesinas de la Región Puno, que no cuenten con Títulos de propiedad
en estricta aplicación de las Leyes Nº 24656 y 24657 del año 1987. Manteniendo que las
tierras de las comunidades son inembargable, imprescriptibles e inalienables y
fundamentan la propiedad de los territorios de la comunidad sobre la organización
comunal.

1.7. REGLAMENTOS
• Reglamento de Organización y Funciones (ROF 201

• Manual de Organización de Funciones (MOF 2002)

• Cuadro para Asignación de Personal Provisional – (CAP 2007)

• Manual de Procedimientos (MAPRO)

• Texto Único de Procedimientos Administrativos – (TUPA 2014)

• Clasificador de Cargos (2017)

• Directiva Nº 002-2017-GR-PUNO/DRA P

1.8. IDENTIFICACIÓN DE LOS GRUPOS DE INTERÉS DE

LA ORGANIZACIÓN:
1.8.1. PRINCIPALES CLIENTES:

Tabla Nº 1: principales clientes en los últimos años

 31

1.8.2. PRINCIPALES PROVEEDORES

Tabla Nº 2: proveedores según el registro nacional de proveedores (RNP)

PRINCIPALES COMPETIDORES

Tabla Nº 3: competencias directas

 32

1.9. INFORMACIÓN DEL PRACTICANTE

Apellidos y nombres del practicante:

YAN MARCOS VIDALES QUISPE
DNI
73895994
EDAD: 22 años
Domicilio
Jr. 28 de Julio - Ilave
Dirección electrónica
vidales.27.yo@gmail.com

Número de teléfono:
930314184
Carrera profesional
Administración Y Negocios Internacionales

Código institucional

17173895994

Semestre: “Decimo”

Lugar de práctica

Dirección Regional Agraria, Puno (DRAP)

1.9.1. CARGO QUE OCUPA EN EL CENTRO DE PRÁCTICAS

 Oficina de Tesorería - Caja
- Asistente Administrativo
1.9.2. TIEMPO DE PERMANENCIA EN EL CARGO
Tabla Nº 4: detalle de permanecía

TOTAL DE
TIEMPO
INICIO FINALIZACIÓN HORAS
PREMANENCIA
ACUMULADAS

15 de
15 de Enero del 2 meses hasta la
Octubre del 06 Horas
2021 fecha
2021
 33

Total, de horas acumuladas 320 horas de acuerdo al Reglamento de la Universidad.

1.9.3. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES PROFESIONALES

1.10. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL CENTRO DE PRÁCTICAS

Las actividades más importantes realizadas por mi asesorado en calidad de practicante

en el Sector Público, en la Dirección Regional Agraria Puno fueron.

 Efectuar registro de ingreso por diferentes conceptos establecidos en TUPA de

la entidad, tales como: Alquiler de Maquinaria Agrícola y Pesada Inicio de
trámite, Certificaciones venta de productos Agropecuarios, Alquiler de
Auditórium, boletas de venta de nitrógeno líquido y otros.
 Registrar en el módulo administrativo SIAF los ingreso por toda fuente tanto en
el Determinado y Recaudado.
 Elaborar los recibos de ingreso por todo concepto de captación y notas de
depósito.
 Cobro de cheques y dinero en efectivo por diferentes conceptos para depositar
en las cuentas bancarias de la entidad
 Depósito de cheques y dinero en efectivo
 Pago de cheques a proveedores por la adquisición que bienes y servicios
 Elaboración del Registro mensual de Ventas
 Participación en los diferentes remates de ganado
 Mantener actualizado el archivo de comprobantes de pago y recibos de ingresos
 Envió y Recepción de documentos
 Elaboración mensual del TUPA para OCI
 Girar Facturas, boletas de venta y recibos de ingreso electrónicos
 Otros que se les asigno en el tiempo de sus prácticas.
 34

CAPITULO II

MARCO TEÓRICO

2.1. ADMINISTRACION
“La Administración es el empleo de la autoridad para organizar, dirigir y controlar a
subordinados responsables (y consiguiente, a los grupos que ellos comandan), con el fin
de que todos los servicios que se prestan sean debidamente coordinados en el logro del
fin de la empresa.” (Andrade., 2007).

“Se trata de un estudio que va estrechamente vinculado a la economía y finanzas. No

obstante, el área de marketing y contabilidad también están involucrados. Como puedes
apreciar, es una carrera que exige conocimientos en varias áreas. El encargado de
desempañar el rol de administrador de empresas puede estar en los departamentos
mencionados siendo las posibilidades de desenvolvimiento casi infinitas” (Interncorp,
2019).

“La administración es el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los

recursos para lograr los objetivos organizacionales. (Chiavenato I. , 2007)”

“La administración es el conjunto de las funciones o procesos básicos (planificar,

organizar, dirigir, coordinar y controlar) que, realizados convenientemente, repercute de
forma positiva en la eficacia y eficiencia de la actividad realizada en la organización.”
(Emilio, Pablo, Julio, Periañez, & Rafael)

2.1.2. HISTORIA
“Resumiendo, se puede decir que el origen e historia de la administración se remonta a
los inicios de la humanidad. Esto, cuando las personas tuvieron que organizarse para
tareas básicas como la recolección de alimentos y la construcción de sus viviendas. En
la edad antigua, se pueden encontrar algunos desarrollos en temas de administración en
Egipto, Grecia, Roma, China, Babilonia y Sumeria. Luego, en la Edad Media se
presentaron algunos aportes vinculados a la administración descentralizada
del feudalismo, mientras que en la Edad Moderna se dio la Revolución Industrial que
desempeñó un rol importante en la búsqueda de mejoras de los métodos de producción”
(Quiroa, 2020).
 35

2.1.3. CARACTERISTICAS

Según (Münch, 2009) Son 7 las características de la administración, universalidad,

especificidad, unidad temporal, unidad jerárquica, flexibilidad, interdisciplinariedad y
valor instrumental. Las 4 primeras características son iguales a las expuestas por Reyes,
incluso en su significado, por lo anterior, se definirán las 3 restantes:

 Flexibilidad: Cada entidad u organismo social tiene sus peculiaridades, es decir,

objetivos, principios e intereses diferentes, por lo que la administración debe ser
flexible para que se adapte a cada organismo.
 Interdisciplinariedad: Hace referencia a la relación que tiene con otras ciencias,
es decir, que en su ejercicio necesita y/o puede complementarse con otras
disciplinas.
La manera en que se complementan no es aislada, sino que como un sistema,
deben interactuar y comunicarse entre sí, de esta manera se genera sinergia.
 Valor instrumental: La administración se puede aplicar en cualquier organismo
social, por lo que es capaz de ayudar a alcanzar cualquier objetivo trazado.

2.1.4. CIENCIAS Y DISCIPLINAS EN LAS QUE SE FUNDAMENTA LA

ADMINISTRACIÓN
Según (Gómez, 2010) La administración se fundamenta y se relaciona con diversas
ciencias y técnicas, tales como:

2.3.1 Ciencias sociales.

 La sociología industrial aporta conocimientos acerca de la estructura social de

las organizaciones así como de las características de los grupos y las
interacciones que surgen en los fenómenos sociales.
 Psicología. La psicología industrial tiene por objeto el estudio del
comportamiento humano en el trabajo. Contribuye con técnicas en las áreas de
selección de personal, pruebas psicométricas, recursos humanos, técnicas de
motivación, incentivos, conflictos, encuestas de actitud, entrevistas de
orientación y estudios sobre ausentismo, entre otras.
 Derecho. El derecho es el conjunto de ordenamientos jurídicos que rigen a la
sociedad. Las organizaciones operan dentro de un marco normativo. De esta
forma, la estructura organizacional de la empresa, así como los principios de la
 36

administración, deben respetar el marco legal donde se desarrollen. El ejercicio

de la administración implica el conocimiento de las disciplinas legales vigentes
en materia de derecho civil, mercantil, fiscal, constitucional y laboral, a fin de
poder manejar adecuadamente cualquier tipo de organización.
 Economía. Las organizaciones existen dentro de un entorno económico, por lo
que el conocimiento de las variables y leyes del mercado y del marco
económico son fundamentales para la aplicación de algunas herramientas
administrativas. La economía aporta valiosos datos a la gestión de las
organizaciones, tales como estudios de factibilidad, disponibilidad,
competencia, problemas de exportación e importación, balanza de pagos,
indicadores económicos y proyecciones, entre otros.
 Antropología. El objetivo de esta disciplina es el estudio de la cultura y el
desarrollo del ser humano en sociedad. La cultura de un país, sus valores,
tradiciones e historia influyen en la cultura de las organizaciones y
consecuentemente, esta ciencia es de gran valía para la administración.

2.3.2 Ciencias exactas Matemáticas.

Las matemáticas proporcionan herramientas para la toma de decisiones en todas y cada

una de las etapas del proceso administrativo. Las aportaciones más importantes de las
matemáticas son: las matemáticas aplicadas, específicamente en modelos
probabilísticos; simulación; estadística e investigación de operaciones, que auxilian al
directivo en el proceso de decisión.

2.3.3 Disciplinas técnicas

 Ingeniería industrial.

La administración como disciplina surgió a principios del siglo xx junto con la

ingeniería industrial, y la última agrupa una serie de conocimientos cuya finalidad es la
optimización de recursos. Ambas disciplinas están íntimamente ligadas, se
interrelacionan y han intercambiado valiosas técnicas.

 Contabilidad.
 37

Disciplina indispensable para la administración, ya que a través de ésta se registran y

analizan los movimientos financieros de una organización. La contabilidad es básica en
la toma de decisiones.

 Informática y telecomunicaciones.

La administración está íntimamente relacionada con la tecnología ya que en la

actualidad es indispensable para la operación eficiente de cualquier organización. La
informática aporta conocimientos sobre todo en lo que se refiere a sistemas de
información, asimismo, con las telecomunicaciones la empresa posee la infraestructura
tecnológica para la transferencia de datos. Ambas disciplinas son básicas en el mundo
global.

2.2. ENTIDADES DEL ESTADO

2.2.1. FUNCIONAMIENTO
“Las entidades públicas conforme a su tipo, competencias y funciones adoptan una
determinada estructura y se organizan a fin de responder al objeto para el que fueron
creadas y atender a las necesidades de las personas. El diseño institucional se realiza en
función de la finalidad o resultado a lograr, por ende la estructura debe ser entendida
esencialmente como un medio para organizar el trabajo, la toma de decisiones, las
responsabilidades asociadas a las funciones, entre otros. El funcionamiento comprende
la asignación y distribución de funciones al interior de una entidad en el marco de los
principios de legalidad, especialidad y jerarquía, así como de las reglas de no
duplicidad, coherencia, entre otras contenidas en la normativa de la materia. En
ejercicio de su rectoría, la Secretaría de Gestión Pública establece relaciones de
coordinación, en lo que corresponda, principalmente con la Dirección General de
Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas y con la Autoridad
Nacional del Servicio Civil – SERVIR, en el marco de sus respectivas competencias”
(PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS).

2.2.2. IMPORTANCIA
“Muchos pensadores han estado recalcando lo necesario que es contar con instituciones
sólidas y eficaces para que un país sea exitoso, porque sin ellas ni las mejores políticas
económicas funcionan. Instituciones que, además, se mantengan al día. Cuando se
quedan atrás, pierden su funcionalidad y se vuelve difícil renovarlas, por los poderosos
 38

intereses que hay de por medio. Allí es donde los países empiezan a irse a la deriva. Allí
es donde hasta los imperios más poderosos se asoman a la decadencia” (Gallagher,
2011)

“El acceso efectivo a la información geoespacial adquiere una importancia fundamental

en una economía basada en el conocimiento. Desde la respuesta a un desastre a la
decisión de desarrollar un nuevo negocio, el acceso a información geoespacial puede ser
la diferencia entre el éxito y el fracaso de una iniciativa” (Quispe, 2016)

“Solo a través del buen uso de la información geográfica podemos garantizar el

establecimiento articulado de políticas, programas y proyectos (Políticas de Información
Geográfica en Europa) Actualmente en el País, la información espacial es considerada
crítica para tomar decisiones acertadas a escala local, regional y nacional. En EEU y el
Reino Unido el 1.2% de su PBI está relacionado a la explotación y producción de
información geográfica del gobierno” (Quispe, 2016).

2.3. SECTOR AGRARIO

“En el Perú coexisten diversas estructuras empresariales relacionadas al agro, tales
como cooperativas, comunidades campesinas, pequeños y medianos productores, que
probablemente poseen racionalidades distintas al momento de tomar decisiones.
Además, la actividad agropecuaria se desenvuelve a lo largo de las diversas regiones
naturales. Esta dispersión de la producción con agentes que poseen motivaciones
distintas, torna difícil la programación centralizada del sector” (Ministerio de Desarrollo
Agrario y Riego.)

2.3.1. ACTIVIDADES DEL SECTOR AGRARIO

FUNCIONES DEL MINISTERIO DE DESARROLLO AGRARIO Y RIEGO

Artículo 6. Funciones generales

El Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, dentro del ámbito de su competencia, tiene
las siguientes funciones generales:

1. Funciones rectoras:
a. Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas
nacionales bajo su competencia, aplicables a todos los niveles de gobierno.
 39

b. Realizar el seguimiento respecto del desempeño y logros de la gestión agraria

alcanzados en los niveles nacional, regional y local, así como adoptar las
medidas correspondientes.
c. Articular con los gobiernos regionales y gobiernos locales la implementación
de las políticas nacionales bajo su competencia y evaluar su cumplimiento.
d. Las demás que señale la ley.
2. Funciones técnico-normativas:
a. Aprobar las disposiciones normativas de su competencia.
b. Cumplir y hacer cumplir la normativa en materia agraria y de riego, ejerciendo
acciones de fiscalización, control, ejecución coactiva y de potestad
sancionadora en materias de su competencia y conforme a ley.
c. Coordinar la defensa jurídica del ministerio y de los organismos públicos
adscritos.
d. Las demás que señale la ley.
En el ejercicio de estas funciones generales, el ministerio promueve la competitividad,
la innovación, la inclusión y la diversificación productiva, impulsando un enfoque de
gestión integral del territorio para lograr un desarrollo agrario y de riego sostenible y
competitivo, buscando la eficiencia administrativa y priorizando el servicio a la
agricultura familiar. (Diario El Pruano)

2.3.2. ESTRUCTURA
“A diferencia de la propaganda de los opositores del TLC, sus beneficios más aparentes
no se limitan al 3 o al 5% de los agricultores y los perjudicados no son pues el 95% del
sector. Como podemos ver en el siguiente cuadro, el máximo de sensibilidad estaría
limitado al 41% del área, al 35% del valor de la producción y al 42% del empleo”
(Bustamante, 2006)

“La clave para el análisis es la clasificación de los productos en tres grandes categorías:

1. Los productos Exportables o Competitivos, aquellos que se exportan o tienen las

condiciones de competitividad para exportarse y por lo tanto no enfrentan impactos
negativos con el TLC; más bien tienen oportunidades de desarrollo. Como ejemplo
tenemos café, azúcar, fríjol grano seco, naranjas, espárragos, cebollas, fríjol castilla,
mangos, palto, uvas, páprika, olivo, ajos y alcachofas.
 40

2. Los productos No-Sensibles, nuestros productos autóctonos, los de la sierra, que no

se producen en EE.UU., o como en el caso de la papa, su importación sería no comercial
y por lo tanto no guardan ninguna sensibilidad. Acá tenemos productos como papa,
maíz amiláceo, plátano, yuca, haba, arveja grano, quinua, olluco, oca, camote, chocho
tarwi, mashua, cañihua y kiwicha.

3. Los productos Sensibles, aquellos que se producen masivamente y con subsidios en

EE.UU., como el arroz, maíz amarillo duro, cebada, trigo y algodón y que merecen un
análisis individual para apreciar su verdadera sensibilidad”.
 41

CAPITULO III

PLAN ESTRATEGICO
 42

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES
 43

Referencias
Andrade., O. W. (2007). ORIGEN Y DESARROLLO DE LA ADMINISTRACIÓN. Revista Perspectivas,
48. Obtenido de https://www.redalyc.org/pdf/4259/425942331004.pdf

Bustamante, P. (2006). La Verdadera Dimensión del Sector Agrícola Peruano. Obtenido de

https://www4.congreso.gob.pe/historico/cip/tlc/3_TR/3_4/02.pdf

CARRILLO, N. (2013). INFLUENCIA DE LAS PRACTICAS PRE-PROFESIONALES Y LA CALIDAD DE LA

FORMACION PROFESIONAL DE ESTUDIANTES DE LA ESPECIALIDAD DE EDUCACION
INICIAL DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACION ENRIQUE GUZMAN Y VALLE.
LIMA: LA CANTUTA.

Chiavenato, I. (2002). Gestión del Talento Humano. Mexico: Editorial McGraw – Hill.
Interamericana. Bogotá: Editorial Practice Hill.

Chiavenato, I. (2007). Introduccion a la teoria general de administracion. Mexico: Elseiver

Editora Ltda. Obtenido de
https://frrq.cvg.utn.edu.ar/pluginfile.php/15525/mod_resource/content/0/Chiavenato
%20Idalverto.%20Introducci%C3%B3n%20a%20la%20teor%C3%ADa%20general%20de
%20la%20Administraci%C3%B3n.pdf

Diario El Pruano. (s.f.). LEY DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE DESARROLLO

AGRARIO Y RIEGO. el Peruano. Obtenido de
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ley-de-organizacion-y-funciones-del-
ministerio-de-desarrollo-ley-n-31075-1905747-4/

Emilio, D. d., Pablo, G. d., Julio, M. J., Periañez, F. y., & Rafael, C. (2001). Administracion y
DIreccion. Mexico: McGraw-Hill Interamericana. Obtenido de
https://www.marcialpons.es/editoriales/mcgraw-hill-interamericana/1298/

ESPINOZA, R. (2015). “MARKETING Y PYMES: LAS PRINCIPALES CLAVES DE MARKETING EN LA

PYME”. MEXICO.

Gallagher, D. (2011). La importancia de las instituciones. El Mercurio. Obtenido de

https://www.cepchile.cl/cep/opinan-en-la-prensa/david-gallagher/la-importancia-de-
las-instituciones

Gómez, F. P. (2010). Gestión organizacional, enfoques y proceso administrativo. 24-25.

Obtenido de file:///C:/Users/HEBER/Downloads/Administraci%C3%B3n%20gesti
%C3%B3n%20organizacional,%20enfoques%20y%20procesos%20administrativos.pdf

Interncorp. (2019). Introduccion dela administracion. Zegel IPAE. Obtenido de

https://www.zegelipae.edu.pe/blog/8-razones-para-estudiar-administracion-de-
empresas

Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego. (s.f.). Sector Agrario. Obtenido de

https://www.midagri.gob.pe/portal/marco-legal/58-sector-agrario/sector-
 44

Münch, L. &. (2009). Fundamentos de Administración. Trillas. Obtenido de

https://www.gestiopolis.com/caracteristicas-de-la-administracion-cuales-son-y-que-
significan/

Porter, M. E. (2014). Modelo de las 5 fuerzas. Portugal: Harvard Business Review. Obtenido de
https://www.redalyc.org/pdf/870/87031897004.pdf

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS. (s.f.). Organización y Estructura del Estado. SGP
SECRETARIA DE GESTION PUBLICA. Obtenido de https://sgp.pcm.gob.pe/organizacion-
y-estructura-del-estado/

Quiroa, M. (29 de enero de 2020). Administración. economipedia. Obtenido de

https://economipedia.com/definiciones/administracion.html

Quispe, D. (2016). Importancia en el funcionamiento de las entidades publicas. Obtenido de

https://www.geoidep.gob.pe/images/descargas/IDEP-Mapeando-Peru.pdf

Romero, R. (1997). Marketing.

Salas, M. A. (2005). ROF.

Sampieri, R. H. (2013). Objetivos (Generales, Específicos y Diseño).

Weihrich, K. &. (1994). diseño organizacional.