UNIDAD 1

AMAR AMAR JOSE JUAN/ CASTRO MARIA MARTA ALCALA

Militante socialista y fue parte del gobierno de allende/docente investigador

INTRODUCCION A LA MATERIA:
 LA POLITICA SOCIAL COMO MATERIA PROPONE UNA REFLEXIÓN CRITICA
DE LOS PROCESOS DE DESARROLLO LATINOAMERICANO.
 LAS ORIENTACIONES EN LA FORMULACION DE LAS POLITICAS
PÚBLICAS.
 EL ESPACIO DESTINADO A LAS POLITICAS SOCIALES.
LA POLITICA SOCIAL ESTA VINCULADA A LOS PROCESOS DE CIUDADANIA
Y EMPODERAMIENTO DE LA SOCIEDAD.

INTERROGANTES:
¿De qué se ocupa la política social?
¿De qué supuestos socio-culturales, económicos y éticos se conciben las políticas sociales?

LA POLITICA SOCIAL----desde la concepción del estado es el tema de mayor interés de

las ciencias sociales y las trasformaciones y cambios del estado… ES DECIR LA
POLITICA SOCIAL.

LAS POLITICAS SOCIALES DESDE DIVERSAS CONCEPCIONES

DEL ESTADO
Paradigma de bienestar| Concepción Neoliberal

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 EXISTEN DOS GRANDES PARADIGMAS VIGENTES

PARADIGMA DE ESTADO DE BIENESTAR (1945)

Trata la redistribución de bienes y servicios.
Tiene bases en las políticas sociales, gestadas desde arriba (estado), se fundamentan en el
aumento del consumo público hacia lo social e incremento de las cargas fiscales.
[El estado acciona como empresario]
POLITICA ECONOMICA KEYNESIANA
Opera en el campo de la inversión, regulando el mercado y reactivando el consumo.
INTERVIENE EN LA ECONOMICA Y LA SOCIEDAD

*POLITICA SOCIAL *
¿Qué ES?
SE DEFINE COMO EL CONJUNTO DE INTERVENCIONES A MEJORAR LAS
CONDICIONES DEL DESARROLLO HUMANO EN LA SOCIEDAD.
EQUITATIVA DISTRIBUCION-------- BIENES
--------- SERVICIOS
¿De qué se ocupa la P.S?
ESTADO la mayor tarea de este es la igualdad de derechos de todos sus ciudadanos.
La democracia se extiende a nuevos hábitos donde el desarrollo científico y tecnológico
será decisivos para configurar el futuro.
-----CONCEPCION DE LA POLITICA SOCIAL
NEOLIBERAL, focalizadas a grupos vulnerables.
BIENESTAR, garantizar las mejores prestaciones de servicios a todos, buscando
uniformidad estructural de la sociedad.

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 3 ÁREAS BÁSICAS

 POLITICAS DE PRODUCCIÓN ----ADMINISTRACIÓN/ ACCESO A LOS

BIENES Y SERVICIOS- SALUD- EDUCACIÓN-ALIMENTACIÓN-
VIVIENDA
 POLITICAS DE EMPLEO
 POLITICAS FISCALES DE INGRESO Y GASTO PÚBLICO

2 Conclusiones
LOS PAICES INDUSTRIALIZADOS
– la capacidad de los humanos para solucionar problemas.
-La conciencia individual y social de afrontar y combatir peligros desconocidos.

FERNANDO SAVATER- Política para Amador

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 Filósofo- español-contemporáneo
Aristóteles ------- “El hombre es un animal cívico, un animal político”
Transformamos la sociedad donde nacimos, la sociedad en la que vivieron
nuestros padres.
Todas las sociedades humanas se dan razones para la obediencia y razones para la rebelión.
UNA SOCIEDAD SIN POLITICA| SERIA UNA SOCIEDAD SIN CONFLICTOS
Para el autor es algo inseparable de la vida, cuanto más somos, más conflictos se dan.

ALEJANDRO VILLAR – Políticas municipales para el desarrollo

económico social.
Las políticas municipales deben contemplar a las políticas que implementan los otros
niveles estatales.
Analiza---- el impacto local
----- las formas de relación entre las políticas nacionales, provinciales y
municipales.

PROCESO DE ANALISIS DE LAS POLITICAS PÚBLICAS

 IDENTIFICACIÓN DE UN PROBLEMA
 FORMULACION DE UNA SOLUCIÓN
 IMPLEMENTACIÓN DE UNA DECISIÓN
 EVALUACION DE LOS RESULTADOS

POSGRADO DE SALUD SOCIAL COMUNITARIA

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 LOS GOBIERNOS
Los gobiernos son conjuntos de organizaciones que combinan recursos normativos,
humanos, financieros, tecnológicos y los transforman para atender los problemas de los
ciudadanos y así lograr impactos sociales, políticos y económicos.

POLÍTICAS PÚBLICAS
Es un proceso que se inicia cuando un gobierno detecta la existencia de un problema y
efectúa la acción es para eliminarlo o mejorarlo y termina cuando hace una evaluación de
los resultados de las acciones emprendidas.

¿Cómo SE CONTRUYE UNA POLÍTICA PÚBLICA?

1. IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
2. FORMULACIÓN DE ALTERNATIVAS DE ACCIÓN
3. ADOPCIÓN DE UNA ALTERNATIVA
4. IMPLANTACIÓN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
5. EVALUCIÓN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS.

POLÍTICA PÚBLICA
CONJUNTO DE ACCIONES|DECISIONES

EMPRENDIDA POR EL GOBIERNO

PARA INFLUIR SOBRE UN PROBLEMA

LA FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA INCLUYE:

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  El establecimiento de las metas y los objetivos a alcanzar
 La detección y la generación de los impactos de esas vías de alternativas
 La valoración y la comparación de los impactos de esas vías de alternativas
 La selección de una opción o combinación de ellas
Esta base de la formulación es una tarea exclusiva de los actores públicos, la
responsabilidad sobre la decisión final y el diseño dela política es responsabilidad del
gobierno. SOLO DESDE EL AMBITO PÚBLICO SE PUEDE FORMULAR UNA
POLÍTICA PÚBLICA.

TIPOS DE AGENDAS

AGENDA SISTÉMICA
ES LA QUE SE ENCARGA DE
PROBLEMAS GENERALES Y GRANDES

AGENDA INSTITUCIONAL
LA INSEGURIDAD CIUDADANA

Las encuestas y los barómetros de opinión pública sirven para establecer la importancia de
los problemas que componen la AGENDA SISTEMICA, el análisis de presupuesto de una
organización pública y su evolución en el tiempo es el mejor modo de medir con precisión
qué problemas componen su agenda y que orden de prioridad han establecidos sus
directivos.

AGUILAR VILLANUEVA: Estudio Introductorio

Doctor en filosofía política de México
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 1. PROCESO DE LA POLITICA, es un proceso que se desenvuelve en etapas,
posee actores, restricciones, decisiones, desarrollos y resultados propios, influye en
las demás y es afectada por lo que sucede en otras.
2. FORMACIÓN DE AGENDA, algunos de los problemas son de interés general,
otros de interés particular, algunos de consenso entre los ciudadanos y otros están
dentro del perímetro de la obligaciones institucionales del estado. El proceso de
elaboración de agenda es el momento en que el gobierno decide si decidirá o no
sobre un terminado asunto.
3. AGENDA DE GOBIERNO, nos referimos a los conjuntos de problemas,
demandas, cuestiones, asuntos que los gobiernos han seleccionado y ordenado como
objetos de acción y que deben actuar o así lo consideran.
4. LA AGENDA SISTEMICA, tendera a integrarse con cuestiones abstractas,
generales, globales, que grandes números de población comparten precisamente por
su formulación genérica. (contaminación, seguridad nacional)
5. LA AGENDA INSTITUCIONAL, de las organizaciones y dependencias
gubernamentales tiende a ser más específica, concreta, acotada, indicando y
definiendo problemas precisos (sida, alfabetismo, narcotráfico).
6. DEFINICIÓN DE LOS PROBLEMAS PÚBLICOS , por definición de
problemas se entienden los procesos mediante los cuales una cuestión ya aprobada y
colocada en la agenda es estudiada, explorada, organizada y cuantificada por los
interesados, quienes actúan en el marco de una definición de autoridad aceptable.
Definir el problema consiste en encontrar un problema acerca del cual se puede y
se debe hacer algo. El análisis de las políticas consiste en crear problemas que los
decisores pueden tratar conforme a las variables que tienen bajo control y al tiempo
que disponen. LOS PROBLEMAS PÚBLICOS SON DE COMPLEJIDAD
ORGANIZADA.
“QUIEN DEFINE ES QUIEN DECIDE”, LOS GRUPOS SOCIALES Y O
GUBERNAMENTALES SON LO QUE INFLUYEN EFECTIVAMENTE EN LA
DECISIÓN.

RIQUE JUAN JOSÉ

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 Docente-Licenciado de Ciencias de la Educación de Córdoba-Miembro de Montoneros

ORSI RAÚL OSCAR –

Políticas sociales y Globalización

El foro mundial de 2003 trabajo cinco ejes de reflexión.
1. PRINCIPIOS Y VALORES- DERECHOS HUMANOS-DIVERSIDAD-
IGUALDAD
2. MEDIOS CULTURA Y CONTRA HEGEMONIA
3. PODER POLITICO, SOCIEDAD CIVIL Y DEMOCRACIA
4. ORDEN MUNDIAL DEMOCRATICO
5. PROMOCIÓN DE LA PAZ

LAS POLITICAS SOCIALES

LA CUMBRE MUNDIALE SOBRE EL DESARROLLO SOCIAL DE
1995
Planteo la necesidad urgente de resolver los graves los graves problemas sociales que
afectan a la humanidad atacando causas subyacentes y estructurales, a fin de reducir la
incertidumbre y la inseguridad en la vida de los seres humanos. Es cierto que mejoraron la
esperanza de vida, la alfabetización, la educación primaria y el acceso a básica de la salud.
El concepto de POLITICA SOCIALES va de la mano con el concepto de calidad de vida.
La ideología económica dominante determina un quiebre también en el terreno de lo social,
lo que determina que hayan ido cambiando las prioridades. Esto permite entender el auge
que han tenido las ONGS como fruto de dos fuerzas de sentido diverso pero que terminan,
muchas veces siendo complementarias:
 Por un lado, se produce una fuga de estado que por varias razones deja de atender
funciones que le eran reconocidas como propias.
 Por otra parte van apareciendo una seria de asociaciones, con formas jurídicas
diversas y multiplicidad de objetivos mediante las cuales la sociedad civil se va
organizando para hacerse cargo de aquella necesidades sociales que el estado no
quiere, no puede o no sabe cubrir y que por lo tanto han ido quedando vacantes.

NORBETO ALAYÓN
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 Trabajador Social y Profesor Argentino
- Participación MITOS Y ALTERNATIVAS

CONTEXTUALIZADO EN LA ARGENTINA DE LOS ULTIMOS AÑOS