UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON

FACULTAD CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS

NOMBRES: Royer Alfonsín Rojas Alarcón

FACULTAD: Ciencias Jurídicas

MATERIA: Derecho Administrativo

GRUPO: 43

AÑO: 2023

FECHA: 01-06-2023

Cochabamba – Bolivia
 INTRODUCION

Las políticas públicas desempeñan un papel fundamental en el funcionamiento de

cualquier sociedad. Son el conjunto de decisiones y acciones tomadas por el
gobierno o las autoridades públicas para abordar problemas, promover el
bienestar y regular la vida en comunidad. Estas políticas abarcan una amplia
gama de áreas, desde la economía y la educación hasta la salud y el medio
ambiente, y su objetivo es mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y
garantizar un funcionamiento adecuado de la sociedad en su conjunto.
La elaboración y aplicación de políticas públicas implica un proceso complejo que
implica identificar y comprender los desafíos y necesidades de la sociedad,
formular metas y objetivos claros, diseñar estrategias y programas efectivos, y
evaluar su impacto y eficacia a lo largo del tiempo. Además, la implementación de
políticas públicas suele requerir la participación y colaboración de múltiples
actores, como funcionarios públicos, expertos, organizaciones de la sociedad civil
y ciudadanos en general.
Las políticas públicas tienen como objetivo principal abordar problemas y desafíos
sociales, económicos o ambientales, y buscar soluciones que beneficien a la
sociedad en su conjunto. Estas políticas pueden incluir medidas para promover la
igualdad, la justicia social, el desarrollo económico sostenible, la protección del
medio ambiente, el acceso a servicios básicos como la salud y la educación, entre
otros aspectos relevantes para el bienestar de los ciudadanos.
En resumen, las políticas públicas son herramientas clave para la toma de
decisiones y acciones gubernamentales que buscan mejorar la vida de las
personas y construir sociedades más equitativas y prósperas. Son fundamentales
para promover el desarrollo y el progreso en diversos ámbitos y contribuir al
bienestar general de la sociedad.

Las políticas públicas abarcan una amplia gama de áreas, como la economía, la educación,
la salud, el medio ambiente, la seguridad, el transporte, la vivienda, entre otras. Algunos ejemplos
comunes de políticas públicas incluyen:

1. Políticas económicas: medidas tomadas por el gobierno para regular la actividad

económica, como la política monetaria, fiscal y comercial, con el objetivo de promover el
crecimiento económico, la estabilidad y el empleo.

2. Políticas educativas: acciones dirigidas a mejorar la calidad de la educación, garantizar el

acceso igualitario a la educación y promover la formación y capacitación de la fuerza
laboral.
 3. Políticas de salud: programas y medidas implementadas para mejorar la atención médica,
promover la prevención de enfermedades, garantizar el acceso a servicios de salud y
abordar problemas de salud pública.

4. Políticas medioambientales: acciones tomadas para proteger y preservar el medio

ambiente, como la promoción de energías renovables, la conservación de recursos
naturales y la reducción de la contaminación.

5. Políticas de seguridad: estrategias para garantizar la seguridad de los ciudadanos, como el

mantenimiento del orden público, la prevención del delito y la lucha contra el terrorismo.

6. Políticas de vivienda: medidas para abordar la falta de vivienda, promover el acceso a una
vivienda adecuada y mejorar las condiciones de vivienda para grupos vulnerables.

DEFINICION : Las políticas públicas son los proyectos actividades que un Estado diseña y
gestiona, a través de un gobierno y una administración pública, con fines de satisfacer las
necesidades de una sociedad. También se pueden entender como las acciones, medidas
regulatorias, leyes y prioridades de gasto sobre un tema, promulgadas por una entidad
gubernamental.

La evolución del término está vinculada a las necesidades específicas de nuestro entorno
social, cultural, político, económico, psicológico e institucional. Es decir, en el siglo xx, la toma de
decisiones era exclusiva del gobierno, el cual poseía el poder de crear, estructurar y modificar el
ciclo de la política pública. En el siglo xxi, la participación de una multiplicidad actoral es
imprescindible en la toma de decisiones para formar una Gobernanza en cualquier territorio, ya
que crea consenso y da legitimidad a los asuntos públicos que se emprenden en cualquier
sociedad.

El desarrollo teórico de las políticas públicas ha generado un número por demás

considerable de conceptos o definiciones, todas con un elemento que las unifica: la idea de una
actuación del gobierno para solucionar problemas públicos específicos.

Descripción

Las políticas públicas son un factor común de la política y de las decisiones del gobierno y
de la oposición. Así, la política puede ser analizada como la búsqueda de establecer o de bloquear
políticas públicas sobre determinados temas, o de influir en ellas. A su vez, parte fundamental del
quehacer del gobierno se refiere al diseño, gestión y evaluación de las políticas públicas.
La búsqueda recíproca de la política y las políticas públicas representa una modernización de la
esfera pública. En torno a políticas públicas se puede: acotar las discusiones políticas, diferenciar
problemas y soluciones de manera específica, precisar las diferencias, vincular los temas a
soluciones más amplias o secuenciales, plantearse esfuerzos compartidos, participar de manera
específica.
Tal mejora requiere cambios en el sistema político y en el gobierno. Los partidos, los grupos
sociales y las personas requieren interiorizarse el análisis de políticas públicas, sea que estén en el
gobierno o en la oposición. Y la reforma del estado debe hacerse en torno a decisiones de políticas
públicas. Primero la función, después el organigrama y sólo hasta que cambie la función; un
gobierno con entradas y salidas.

- Objetivo del Estudio Ser una guía en la comprensión y análisis de lo que lo

significan las Políticas Públicas, así como contribuir al entendimiento de los mecanismos de diseño
y elaboración de las mismas. Que se tenga una idea clara y sencilla de los que son las Políticas
Públicas en un contexto generalizado y los pasos que se debe llevar a cabo para implementarlas.
Dada la importancia de las Políticas Públicas para la transformación social, el documento explica
por qué y bajo qué circunstancias éstas, constituyen un factor decisivo para promover o inhibir la
transformación social.

Objetivos de las Políticas Públicas Hay un gran conjunto de Políticas Públicas que
en cierto momento se vuelven objeto de incidencia de las organizaciones, dado que se constituyen
en potencias aliadas o declaradas amenazas al cumplimiento de sus respectivas agendas. Con esto
nos referimos a los intereses que predominan en cada grupo, los cuales lógicamente no quieren
verse afectados. La participación ciudadana en distintos momentos, es una de las maneras de
contar con Políticas Públicas socialmente relevantes. Más adelante haremos nuevamente mención
sobre esto, a fin de que quede más explicado este punto. La construcción de alianzas con
organizaciones de los sectores público y privado, es decir que en una Política Pública deben
intervenir estos dos actores, a fin de que cada uno manifieste su postura y en momento dado
puedan aportar a la propuesta. Recordemos que cuando se implemente la política, todos serán
afectados de manera positiva o negativa. Palumbo sostiene que la Política Pública casi siempre
busca forzar o imposibilitar que la gente haga cosas que, de otro modo, no haría. Confirmando así,
la influencia en el cambio de conducta de aquellos que le toca ajustarse a la política, de esta
manera se marcan rumbos en la sociedad.

Definición de lo Público. Una vez que ya hemos definido brevemente el aspecto de

la política, a continuación trataremos el término de lo público, logrando así el complemento al
tema de Políticas Públicas. Entiéndase por público como un adjetivo notorio, patente, visto o
salido por otros del común de la sociedad. Relativo al pueblo. Común del pueblo o sociedad .
Aquello referido a las políticas, decisiones y acciones de las autoridades estatales, en cualquier par
de coordenadas espacio-temporales. Aunaremos el concepto de bienestar público como
complemento, y decimos que puede ser precisado como el conjunto de bienes privados y públicos,
menos el conjunto de males privados y públicos, que los miembros de una sociedad producen y
consumen

Definición muy ligera pero comprensible de lo que son las Políticas

Públicas Las Políticas Públicas se pueden entender como el ámbito privilegiado de
realización del “pacto” entre Estado y sociedad. Un nuevo papel del Estado, en el sentido de
hacerlo más ágil y organizador. Aquí podemos rescatar el sentido participación entre estos dos
actores, pero el objetivo final de beneficio a la sociedad es como lo veremos más adelante un
punto que muchas veces queda olvidado, de aquí el fracaso de muchas Políticas Públicas. Cabe
resaltar que no todo es asunto público y de lo público no todo se convierte en política y,
actualmente asuntos públicos están siendo atendidos solamente y únicamente por el gobierno.
Las Políticas Públicas son “el conjunto de actividades de las instituciones de gobierno, actuando
directamente o a través de agentes, y que van dirigidas a tener una influencia determinada sobre
la vida de los ciudadanos”. Pallares señala: las Políticas Públicas deben ser consideradas como un
“procesos decisional”, un conjunto de decisiones que se llevan a cabo a lo largo de un plazo de
tiempo. Pallares, al mencionar esa persuasión sobre la población no comenta si es de índole
positiva o negativa, pero podemos decir que en ocasiones el bienestar se ve cuestionado en una
política restrictiva o de imposición fiscal por ejemplo, logrando ciertamente esa modificación
conductual. Aunque la mayoría de las Políticas Públicas tienen un impacto directo en el bienestar
de la población. Lo que genera profundo interés en el estudio de la materia que estamos tratando
es al generarse una propuesta, inmediatamente surgen los actores integrantes, donde unos
apoyan y otros se oponen; de esta manera surge la necesidad de negociar y realizar acuerdos. Las
Políticas Públicas tienen que ver con el acceso de las personas a bienes y servicios. Consisten,
precisamente, de reglas y acciones que tienen como objetivo resolver y dar respuestas a la
multiplicidad de necesidades, intereses y preferencias de grupos y personas que integran una
sociedad. Esto es lo que generalmente se conoce como “agregar demandas”, de forma tal que al
final, las soluciones encontradas permitan que personas y grupos coexistan a pesar de sus
diferencias. Generalmente se tienen instrumentos para plantear e impulsar las Políticas Públicas,
dependiendo del tipo de actores que intervienen éstos pueden variar. Para el caso del gobierno a
través de sus instituciones al elaborar una propuesta se basan en los siguientes aspectos:

Las normas jurídicas. Es a través de las normas jurídicas que los poderes públicos
autorizan y establecen las actividades que constituyen las políticas, y también, limitan la
discrecionalidad en el actuar de los que la elaboran y ejecutan. Es decir, basarse en todo tipo de
norma y ley establecida.

Los servicios de personal. Elaborar las políticas requiere infraestructura humana,

organizativa y de material.

Los recursos materiales. Destacan principalmente los financieros ya que son lo que
suelen ser más restringidos.

La persuasión. Los ciudadanos consideran al gobierno como legítima expresión de la

interpretación mayoritaria de los intereses generales de la sociedad. Es por esto, que se debe
responder correctamente a las demandas sociales, ya que el gobierno como ente debe velar por
los intereses de los que están bajo su tutela.

.- Ventajas y Desventajas de las Políticas Públicas

Hasta aquí se podría pensar que todo lo referente a las Políticas Públicas son ventajas, sin
embargo, queremos establecer una comparación entre los aspectos positivos y negativos que
vienen a la par con los términos. De esta forma tomarlos en cuenta para ir concretando la idea que
cada lector se vaya generando. Existen múltiples instrumentos posibles para atender al bienestar
de las personas, la familia, el trabajo, la comunidad, las organizaciones sociales, y, por supuesto las
Políticas Públicas. Siendo estás últimas un medio como ya lo hemos comentado para que el
gobierno interactúe (esa es la clave) con otros actores y así buscar soluciones a las necesidades
existentes, inclusive planear a largo plazo.

Ventaja y Desventaja
Las Políticas Públicas pueden revertir, potenciar o inhibir la capacidad de que otros
mecanismos permitan alcanzar el bienestar individual y colectivo. Por ejemplo, una Política Pública
de empleo, de vivienda o de educación, puede debilitar o fortalecer comunidades y familias, así
como potenciar o inhibir la realización personal de los individuos mediante el trabajo o el estudio.
Es decir, se tienen por un lado costos y por otro beneficios.

Ventaja.
Las Políticas Públicas tienen la potencialidad de resolver problemas concretos, de
promover integración social: es decir, permitir que la gente viaje en el “mismo avión.” Este último
término hace referencia también a la búsqueda de la equidad, ya que si bien es cierto que una
propuesta de política puede beneficiar a unos y perjudicar a otros, se debe tener en mente a la
mayoría que es quien decide en una democracia, sin menospreciar claro está, a las minorías.

Desventaja.
En la realidad de los países, las Políticas Públicas ni son siempre tan públicas, ni siempre
responden a las necesidades de las personas a quienes están supuestamente dirigidas. El párrafo
anterior refiere a una realidad que no podemos ocultar, suele suceder que se hacen diseños “en el
escritorio”y al momento de implementar surgen deficiencias. Como también cierto es, desde el
diseño se tienen errores que se transmiten en la política final. Debido a que las Políticas Públicas
son una arena de contienda entre actores sociales con intereses y agendas particulares, el carácter
más o menos público depende de cuán capaces sean de “agregar demandas” de los grupos en
cuestión, y a la forma de dar respuestas satisfactorias a los respectivos intereses y agendas. No
podemos negar la intervención de las preferencias grupales y personales que en ocasiones
predominan. Siendo esto algo que perjudica, obstaculiza y daña a la clara visión del concepto de lo
público y a su vez en la traducción del bienestar social. Si las Políticas Públicas han de responder a
las necesidades de las personas, es necesario que éstas se lleven a cabo en función de, al menos,
los criterios de oportunidad, calidad y transparencia. Para lograr esto se necesita la participación
integra de todos los actores y a su vez la preocupación final hacia la sociedad. Más adelante
veremos unas imágenes que nos muestran cual es la situación que actualmente predomina en el
diseño de las Políticas Públicas y la que se podría sugerir como idónea, para que de esa manera se
pueda comprender el mejor desempeño y no caer en este tipo de errores. Mientras las empresas
privadas tienen una alta capacidad de incidencia, las organizaciones de la sociedad civil (OSC)
tienen una baja capacidad de incidir en las políticas públicas. Las Políticas Públicas que son
producto de las decisiones de los gobiernos tienden a no representar a los intereses y puntos de
vista de los distintos sectores de la sociedad. Reafirmando así lo que ya anteriormente hemos
comentado, sobre el predominio de uno de los actores sobre otro, protegiendo siempre sus
intereses, lo que lleva solamente a una alta probabilidad de fracaso en la implementación de las
mismas. Las Políticas Públicas constituyen una herramienta de suma relevancia, no solo
instrumental o práctica (por ejemplo, proveer servicios de salud para toda la población), sino para
promover ciertos principios éticos (por ejemplo, que toda la población tenga los mismos derechos
fundamentales al trabajo, la educación o la salud, independientemente de sus ingresos). Con esto
obtenemos una diferencia entre subsanar solamente las necesidades de la población y el fomentar
ciertos valores que se requieren para lograr una mayor integración.

CONCLUSION
En conclusión, las políticas públicas desempeñan un papel esencial en el funcionamiento
de las sociedades modernas. Son instrumentos de acción gubernamental que buscan abordar
problemas, promover el bienestar y regular la vida en comunidad. A través de un proceso de
identificación, formulación, implementación y evaluación, las políticas públicas buscan soluciones
efectivas para los desafíos sociales, económicos y ambientales que enfrenta una sociedad.

Las políticas públicas abarcan una amplia gama de áreas, desde la economía y la educación
hasta la salud y el medio ambiente, y su objetivo es mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y
garantizar un funcionamiento adecuado de la sociedad en su conjunto. Estas políticas pueden
incluir medidas para promover la igualdad, la justicia social, el desarrollo sostenible, la protección
del medio ambiente y el acceso a servicios básicos.

La implementación de políticas públicas implica la participación y colaboración de

múltiples actores, incluyendo funcionarios públicos, expertos, organizaciones de la sociedad civil y
ciudadanos en general. Además, las políticas públicas requieren una evaluación continua de su
impacto y eficacia, lo que permite ajustes y mejoras en su diseño y aplicación.

En última instancia, las políticas públicas buscan construir sociedades más equitativas,
prósperas y sostenibles. Al abordar los problemas y desafíos sociales, económicos y ambientales,
estas políticas contribuyen al bienestar general y promueven el desarrollo de las comunidades. Es
fundamental que las políticas públicas sean diseñadas de manera transparente, basadas en
evidencia y orientadas al interés público, para lograr resultados positivos y duraderos.

En resumen, las políticas públicas son herramientas esenciales para la toma de decisiones
y acciones gubernamentales, buscando mejorar la vida de las personas y construir sociedades más
justas y prósperas. Su importancia radica en su capacidad para abordar desafíos, promover el
bienestar y garantizar el desarrollo sostenible en beneficio de todos los ciudadanos.