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UB E
EP R
U
R
DIARIO OFICIAL
NORMAS LEGALES
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 AÑO XXII - Nº 9222 Pág. 300269
SUMARIO
R.M. Nº 224-2005-VIVIENDA.- Amplían plazo para que el Expediente Nº 0022-2004-AI/TC.- Declaran infundada
Gobierno Regional de Piura culmine adjudicación de áreas demanda de inconstitucionalidad interpuesta contra la Ley
disponibles del Proyecto Especial Chira Piura a favor de Nº 28078, que modificó artículos de la Ley de la Policía
beneficiarios de las Leyes Nºs. 27887 y 28042 300298 Nacional del Perú 300303
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300271
Ordenanza Nº 812.- Aprueban Reglamento de Organización Acuerdo Nº 043-2005-MPCI.- Rectifican Acuerdo de Concejo
y Funciones y la Estructura Orgánica de la Municipalidad Nº 021-2005-MPCI, sobre declaración de situación de
300318 emergencia para la construcción del sistema de rielería de
Ordenanza Nº 819.- Modifican la Ordenanza Nº 568, sobre centro de beneficio cárnico 300335
procedimiento para el pago de deuda tributaria y no tributaria
en bienes y/o servicios 300322
Ordenanza Nº 828.- Modifican plano de zonificación general MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
de usos del suelo de Lima Metropolitana a mediano plazo, DE ICA
correspondiente al distrito de Puente Piedra 300322
Acuerdo Nº 266.- Restituyen zonificación de Uso Residencial Acuerdo Nº 0108-2005-MPI.- Conceden licencia al Alcalde
de Densidad Media - R4 a terreno ubicado en el distrito de Ate para participar en evento internacional de ciudades que se
300322 realizará en EE.UU. 300335
Acuerdo Nº 272.- Ratifican la Ordenanza Nº 024-MDSL, R.A. Nº 0780-2005-AMPI.- Autorizan viaje de Alcalde para
modificada por la Ordenanza Nº 030-MDSL, mediante la cual participar en evento de ciudades que se llevará a cabo en
se establece tasa por estacionamiento vehicular temporal en el EE.UU. 300336
distrito de San Luis 300324
D.A. Nº 072.- Modifican el D.A. Nº 017 y su ampliatoria que
aprueba los Parámetros Urbanísticos y Edificatorios para la SEPARATAS ESPECIALES
Instalación de Plantas de Revisiones Técnicas Vehiculares en
la provincia de Lima 300326 Fe de Erratas Res. Nº 262-2005-OS/CD 300337
Pág. 300272 NORMAS LEGALES Lima, jueves 15 de setiembre de 2005
Artículo 3º.- El cumplimiento de la presente Resolución Artículo 1º.- Autorizar el viaje de la bióloga Marina
Suprema no otorgará derecho a exoneración o liberación Rosales Benites, funcionaria del Instituto Nacional de
del pago de impuestos o derechos aduaneros de ninguna Recursos Naturales - INRENA, del 18 al 24 de setiembre
clase o denominación. del 2005, a la ciudad de Cartagena de Indias, Colombia,
Artículo 4º.- Dentro de los (15) días calendario siguientes de para que participe en la Décima Segunda Ronda de
efectuado el viaje, el referido funcionario deberá presentar un Negociación para la suscripción del Tratado de Libre
informe sobre los resultados de su participación al Titular del Sector. Comercio con los Estados Unidos de Norteamérica.
Artículo 5º.- La presente Resolución Suprema será Artículo 2º.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y el la presente Resolución Suprema, serán con cargo a los
Ministro de Agricultura. recursos presupuestales asignados a la Cadena Funcional
Programática 04 - Agraria, Programa 011 - Preservación de
Regístrese, comuníquese y publíquese. los recursos naturales renovables, Subprograma 039 -
Protección de la Flora y Fauna, Actividades 100253 - Flora
Rúbrica de DAVID WAISMAN RJAVINSTHI y Fauna silvestre y 100327 - Manejo Forestal, componentes
Segundo Vicepresidente de la República 30812 - Manejo de la Flora y Fauna Silvestre y 30816 -
Encargado del Despacho de la Manejo forestal, Metas 11 - Gestión de Flora y Fauna
Presidencia de la República Silvestre, Manejo de la Diversidad Biológica y 12 - Desarrollo
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD y Gestión forestal, Pliego 162 - INRENA, Sector 13 -
Presidente del Consejo de Ministros Agricultura, de acuerdo al siguiente detalle:
MANUEL MANRIQUE UGARTE Bióloga Marina Rosales Benites
Ministro de Agricultura
Pasajes US$ 500.00
15921 Viáticos US$ 1400.00
Tarifa Única por uso de Aeropuerto US$ 53.00
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 052-2005-AG MINCETUR
Lima, 14 de setiembre de 2005
Autorizan viaje de profesional de
VISTO: PROMPERÚ a la Federación de Rusia
para participar en la Feria "OTDYKH
El Facsímil Nº 327-2005-MINCETUR/VMCE, de fecha
23 de agosto de 2005, del Viceministro de Comercio Exterior LEISURE 2005"
del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo; y,
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
CONSIDERANDO: Nº 261-2005-MINCETUR/DM
15923 15506
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300275
Autorizan viaje de profesional de Que, dicho evento incorpora a las ferias WORLD
SWEETS MOSCOW 2005 (la principal exposición de
PROMPEX a la Federación de Rusia para confitería), WORLD DRINKS MOSCOW 2005, WORLD
participar en la Feria World Food SEAFOOD RUSSIA 2005 y TABACEX;
Que, el objetivo de par ticipar en esta feria es
Moscow 2005 promocionar, posicionar y difundir los productos alimenticios
peruanos en el mercado ruso e identificar potenciales
RESOLUCIÓN MINISTERIAL compradores para dichos productos, motivo por el cual la
Nº 262-2005-MINCETUR/DM Dirección Ejecutiva de PROMPEX solicita que se autorice
el viaje de una representante de PROMPEX, lo que
Lima, 7 de setiembre de 2005 contribuirá al logro de los fines institucionales;
Que, el literal c) del artículo 6º de la Ley 27790, Ley de
Visto el Oficio Nº 1170-2005-PROMPEX/DE del Director Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Ejecutivo de la Comisión para la Promoción de Exterior y Turismo, establece que La Comisión para la
Exportaciones - PROMPEX; Promoción de Exportaciones -PROMPEX, es un Organismo
Público Descentralizado perteneciente al sector Comercio
CONSIDERANDO: Exterior y Turismo;
De conformidad con lo dispuesto por las Leyes
Que, PROMPEX, de conformidad con el artículo 4º de Nºs. 27790 y 27619, el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM
su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por y el Decreto de Urgencia Nº 015-2004;
Decreto Supremo Nº 013-2003-MINCETUR, tiene como
finalidad promover las exportaciones peruanas, facilitando
y contribuyendo al posicionamiento y consolidación de los SE RESUELVE:
bienes y servicios en el mercado internacional, a través de
una acción concertada con el sector privado y las diferentes Artículo 1º.- Autorizar el viaje de la señora Mónica Dávila
instituciones públicas relacionadas con el comercio exterior Escudero, profesional de la Gerencia del Agro y
del país, buscando el desarrollo sostenible de las Agroindustrias de la Comisión para la Promoción de
exportaciones en base al crecimiento y diversificación de la Exportaciones - PROMPEX, a la ciudad de Moscú -
oferta exportable peruana, la capacidad de gestión de las Federación de Rusia, del 16 al 25 de Septiembre del 2005,
empresas exportadoras y la apertura y consolidación de los para los fines expuestos en la parte considerativa de la
mercados de exportación; presente Resolución.
Que, entre las acciones de promoción de las Artículo 2º.- Los gastos que ocasione el cumplimiento
exportaciones adoptadas por PROMPEX, se encuentra la de la presente Resolución se efectuarán con cargo al
realización de actividades destinadas al Desarrollo de Oferta Presupuesto del Pliego 008 Comisión para la Promoción de
Exportable, siendo una de sus modalidades su participación, Exportaciones, del Sector 35 Comercio Exterior y Turismo,
conjuntamente con exportadores peruanos, en Ferias Unidad Ejecutora 001 Comisión para la Promoción de
Especializadas Internacionales; Exportaciones, Función 11 Industria, Comercio y Servicio,
Que, en tal sentido, PROMPEX ha programado su Programa 040 Comercio, Subprograma 0110 Promoción
participación en la Feria WORLD FOOD MOSCOW 2005, a Externa del Comercio, de acuerdo al siguiente detalle:
realizarse en la ciudad de Moscú - Federación de Rusia,
del 20 al 23 de septiembre del 2005 en la que participaran Viáticos (US$ 260 00 x 8 días) : US$ 2 080,00
52 países, con la presencia de asociaciones líderes de apoyo Pasajes : US$ 2 387,64
a las exportaciones de alimentos; Tarifa CORPAC : US$ 28,24
(*) El texto de la Resolución se encuentra en nuestra página Web cuya dirección es: http//:www.consucode.gob.pe
Artículo 3º.- Dentro de los quince (15) días calendario el Artículo 1° de la presente Resolución, presentará al Titular
siguientes a la realización del viaje, la representante de del Sector un informe detallado sobre las acciones realizadas
PROMPEX, autorizada mediante el Artículo 1º de la presente y los logros obtenidos durante el viaje que se autoriza.
resolución, presentará al Titular de la entidad un informe Asimismo, deberá presentar la rendición de cuentas
detallado sobre las acciones realizadas y los logros respectiva, de acuerdo a Ley.
obtenidos; asimismo presentará la rendición de cuentas de Artículo 4°.- La presente Resolución no libera ni exonera
acuerdo a Ley. del pago de impuestos o de derechos aduaneros, cualquiera
Artículo 4º.- La presente Resolución no da derecho a sea su clase o denominación.
liberación o exoneración de impuestos o de derechos
aduaneros de ninguna clase o denominación. Regístrese, comuníquese y publíquese.
Regístrese, comuníquese y publíquese. JOSÉ ORTIZ RIVERA
Ministro de Transportes y Comunicaciones
ALFREDO FERRERO Encargado de la Cartera de Comercio Exterior
Ministro de Comercio Exterior y Turismo y Turismo
15892
15518
ECONOMÍA Y FINANZAS
Autorizan viaje de funcionaria de
PROMPERÚ para participar en diversos Autorizan viaje de representantes del
eventos a realizarse en Japón Ministerio a Colombia para participar
RESOLUCIÓN MINISTERIAL en la XII Ronda de Negociaciones del
Nº 277-2005-MINCETUR/DM TLC con EE.UU.
Lima, 14 de setiembre de 2005 RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 118-2005-EF
Vista la Carta Nº C.748.2005/PP.GG de la Gerencia
General de la Comisión de Promoción del Perú - PromPerú. Lima, 12 de setiembre de 2005
República Nº 27785 dispone que "cuando en el Informe (de sancionado en el artículo 389º del Código Penal;
Control) respectivo se identifiquen responsabilidades, sean Que, dicha solicitud se fundamenta en las
éstas de naturaleza administrativa funcional, civil o penal, responsabilidades determinadas en el Examen Especial al
las autoridades institucionales y aquellas competentes de Área de Planillas de la Dirección Regional de Educación -
acuerdo a Ley, adoptarán inmediatamente las acciones para Huánuco, emitido por la Oficina de Control Institucional de
el deslinde de la responsabilidad administrativa funcional y la referida Dirección Regional, en base a las facultades
aplicación de la respectiva sanción, e iniciarán, ante el fuero constitucionales y legales atribuidas al Sistema Nacional
respectivo, aquellas de orden legal que consecuentemente de Control y al Plan Anual de Auditoría Gubernamental para
correspondan a la responsabilidad señalada"; el período 2002, aprobado por Resolución de Contraloría
Que, el artículo 2º del Decreto Ley Nº 17537 establece Nº 300-2002-CG;
que "los Procuradores Generales de la República tienen la Que, el precitado Examen Especial precisa que existen
plena representación del Estado en juicio y ejercitan su indicios razonables de la presunta comisión del delito contra
defensa en todos los procesos y procedimientos en los que la Administración Pública en la modalidad de malversación
actúe como demandante, demandado, denunciante o parte de Fondos, en detrimento de los intereses del Estado
civil"; Peruano, ilícito contenido en el artículo 389º del Código
Que, el artículo 12º del Decreto Ley Nº 17537, modificado Penal;
mediante el Decreto Ley Nº 17667, dispone que "para Que, el literal "f" del artículo 15º de la Ley Orgánica del
demandar y/o formular denuncias a nombre del Estado, será Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de
necesario la expedición previa de la Resolución Ministerial la República Nº 27785 establece que es atribución del
autoritativa"; Sistema Nacional de Control "el emitir, como resultado de
Que, del análisis del Informe Breve Nº 021-2004-OCI/ las acciones de control efectuadas, los Informes respectivos
UGEL-08-C y del Informe Legal Nº 002-2004-OCI/UGEL- con el debido sustento técnico y legal, constituyendo prueba
08-C, queda claro que deviene en necesaria la intervención preconstituida para el inicio de las acciones administrativas
de la Procuraduría Pública a cargo de los Asuntos Judiciales y/o legales que sean recomendadas en dichos informes";
del Ministerio de Educación para que inicie las acciones Que, el artículo 11º de la Ley Orgánica del Sistema
judiciales pertinentes para procesar a quienes causaran Nacional de Control y de la Contraloría General de la
perjuicio al Estado Peruano; República Nº 27785 dispone que "cuando en el Informe (de
Con lo opinado por la Oficina de Asesoría Jurídica, Control) respectivo se identifiquen responsabilidades, sean
mediante el Informe Nº 1421-2005-ME/SG-OAJ que forma éstas de naturaleza administrativa funcional, civil o penal,
parte integrante de la presente resolución; conforme lo las autoridades institucionales y aquellas competentes de
solicitado por la Dirección del Programa Sectorial II de la acuerdo a Ley, adoptarán inmediatamente las acciones para
Unidad de Gestión Educativa Local Nº 08 - Cañete y la el deslinde de la responsabilidad administrativa funcional y
Procuraduría Pública a cargo de los Asuntos Judiciales del aplicación de la respectiva sanción, e iniciarán, ante el fuero
Ministerio de Educación mediante el Oficio Nº 1022-2004- respectivo, aquellas de orden legal que consecuentemente
D.UGEL.08-J/OCI y el Oficio Nº 1343-2004-PP/ED, correspondan a la responsabilidad señalada";
respectivamente; y, Que, el artículo 2º del Decreto Ley Nº 17537 establece
De conformidad con el Artículo 47º de la Constitución que "los Procuradores Generales de la República tienen la
Política del Estado y el Artículo 12º del Decreto Ley plena representación del Estado en juicio y ejercitan su
Nº 17537, modificado por Decreto Ley Nº 17667; defensa en todos los procesos y procedimientos en los que
actúe como demandante, demandado, denunciante o parte
SE RESUELVE: civil";
Que, el artículo 12º del Decreto Ley Nº 17537, modificado
Artículo 1º.- Autorizar al Procurador Público a cargo de mediante el Decreto Ley Nº 17667, dispone que "para
los Asuntos Judiciales del Ministerio de Educación, para demandar y/o formular denuncias a nombre del Estado, será
que inicie las acciones judiciales pertinentes contra los necesario la expedición previa de la Resolución Ministerial
responsables de los ilícitos determinados en el Informe Breve autoritativa";
Nº 021-2004-OCI/UGEL-08-C y el Informe Legal Nº 002- Que, del análisis del Examen Especial al Área de
2004-OCI/UGEL-08-C, emitidos por la Jefatura del Órgano Planillas de la Dirección Regional de Educación - Huánuco,
de Control Institucional de la Unidad de Gestión Educativa queda claro que deviene en necesaria la intervención de la
Local Nº 08 - Cañete, los mismos que constituyen parte Procuraduría Pública a cargo de los Asuntos Judiciales del
integrante de la presente Resolución Ministerial. Ministerio de Educación para que inicie las acciones
Artículo 2º.- Remitir a la Procuraduría Pública a cargo judiciales pertinentes para procesar a quienes causaran
de los Asuntos Judiciales del Ministerio de Educación los perjuicio al Estado Peruano;
antecedentes de la presente Resolución, para su Con lo opinado por la Oficina de Asesoría Jurídica,
conocimiento y fines consiguientes. mediante el Informe Nº 1441-2005-ME/SG-OAJ que forma
Artículo 3º.- Remitir copia de la presente Resolución a parte integrante de la presente resolución; conforme lo
la Oficina de Control Institucional del Ministerio de Educación solicitado la Procuraduría Pública a cargo de los Asuntos
para que proceda conforme a sus atribuciones. Judiciales del Ministerio de Educación mediante el Oficio
Nº 1901-2005-PP/ED; y,
Regístrese, comuníquese y publíquese. De conformidad con el Artículo 47º de la Constitución
Política del Estado y el Artículo 12º del Decreto Ley
JAVIER SOTA NADAL Nº 17537, modificado por Decreto Ley Nº 17667;
Ministro de Educación
SE RESUELVE:
15754
Artículo 1º.- Autorizar al Procurador Público del Estado
a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Educación, para que inicie las acciones judiciales pertinentes
Nº 0561-2005-ED contra los responsables del ilícito determinado en el Examen
Especial al Área de Planillas de la Dirección Regional de
Lima, 8 de setiembre de 2005 Educación - Huánuco, emitido por la Oficina de Control
Institucional de la referida Dirección Regional, el mismo que
Vistos, el Oficio Nº 1901-2005-PP/ED del Procurador constituye parte integrante de la presente Resolución
Público Adjunto a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerial.
Ministerio de Educación, el Expediente Nº 42973-2005 y Artículo 2º.- Remitir a la Procuraduría Pública a cargo
demás actuados; de los Asuntos Judiciales del Ministerio de Educación los
antecedentes de la presente Resolución, para su
CONSIDERANDO: conocimiento y fines consiguientes.
Artículo 3º.- Remitir copia de la presente Resolución a
Que, mediante el Oficio Nº 1901-2005-PP/ED el la Oficina de Control Institucional del Ministerio de Educación
Procurador Público Adjunto a cargo de los Asuntos Judiciales para que proceda conforme a sus atribuciones.
del Ministerio de Educación solicita se emita la Resolución
Ministerial Autoritativa que le permita interponer las acciones Regístrese, comuníquese y publíquese.
judiciales pertinentes contra los responsables que aparecen
en el Examen Especial al Área de Planillas de la Dirección JAVIER SOTA NADAL
Regional de Educación - Huánuco, por la presunta comisión Ministro de Educación
del delito contra la Administración Pública en la modalidad
de Malversación de Fondos, ilícito penal previsto y 15755
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300279
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Designan representante del Ministerio
Nº 0562-2005-ED
ante la Comisión Regional encargada de
Lima, 8 de setiembre de 2005 realizar el Concurso Público para la
Vistos, el Oficio Nº 851-2004-PP/ED del Procurador Selección del Director Regional de
Público a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de Educación de Junín
Educación, el Expediente Nº 24153-2004 y demás actuados;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
CONSIDERANDO: Nº 0564-2005-ED
la biblioteca especializada para docentes de las instituciones Asimismo, se aprobó el informe pericial presentado por el
focalizadas por la Emergencia Educativa; asimismo, señala ingeniero Magno Bernardo Ordóñez Álvarez, declarándose
que una tercera convocatoria para los ítems declarados comprobada la extracción ilícita de mineral metálico aurífero
desiertos y el anulado significaría una demora significativa en agravio del Estado en el área del petitorio minero REY
para los plazos de distribución dado que se contaría con el PULLANI ALTO CIELO, ubicado en el distrito de Limbani,
material a finales de año cuando está concluyendo el año provincia de Sandia, departamento de Puno. Asimismo se
escolar, por lo que solicita cancelar las aludidas notificó a los infractores: Isaac Gonzáles Cáceres, Gregorio
convocatorias; Gonzáles Chambi y Urbano Chambi Huaracha, responsables
Que, el numeral 2.1 del artículo 2º de la Ley Nº 28267 - en forma conjunta por 152.81 onzas-Troy o su valor
Ley que modifica la Ley Nº 26850 - Ley de Contrataciones y equivalente a S/. 202,969.88 (DOSCIENTOS DOS MIL
Adquisiciones del Estado - establece que los actos iniciados NOVECIENTOS SESENTA Y NUEVE) para que, bajo
con anterioridad a la presente ley se rigen según las normas apercibimiento de Ley, paralicen de inmediato la extracción
vigentes al momento de su celebración; del mineral metálico aurífero y en el plazo de diez (10) días,
Que, la Licitación Pública Internacional Nº 0004-2004- cumplan con devolver el oro extraído o su valor, depositando
ED (Segunda Convocatoria) es un proceso que se rigió con sin deducir costo alguno, a la Cta. Cte. Nº 0000-283592-
las disposiciones de la Ley de Contrataciones y MEM-MULTAS Y SANCIONES del Banco de la Nación;
Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Que, la Resolución Directoral Nº 462-2004-MEM/DGM
Supremo Nº 012-2001-PCM y su Reglamento, aprobado por de fecha 11 de agosto de 2004, se encuentra consentida
Decreto Supremo Nº 013-2001-PCM; respecto a los infractores Isaac Gonzáles Cáceres y
Que, el artículo 34º de la Ley de Contrataciones y Gregorio Gonzáles Chambi, por no haber impugnado dicha
Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto resolución dentro del plazo de Ley; y, respecto a Urbano
Supremo Nº 012-2001-PCM establece que la Entidad, en Chambi Huaracha, por Auto Directoral Nº 002-2005-MEM-
cualquier estado del proceso hasta antes del otorgamiento DGM/TNO de fecha 13 de enero de 2005, se tuvo por no
de la buena pro, puede cancelarlo por razones de fuerza presentado su recurso de revisión por no haber adjuntado
mayor o caso fortuito, cuando desaparezca la necesidad de el comprobante de pago por derecho de trámite TUPA - MEM
adquirir o contratar, o cuando persistiendo la necesidad, el en el plazo concedido;
presupuesto asignado tenga que destinarse a otros Que, hasta la fecha ninguno de los mencionados
propósitos de emergencia declarados expresamente; infractores, ha cumplido con lo dispuesto por la Resolución
Que, la dependencia de la cual proviene el requerimiento Directoral Nº 462-2004-MEM/DGM, en cuanto a la
ha concluido que la temática de los bienes correspondientes devolución de los minerales indebidamente extraídos o sus
a los ítems declarados desiertos y anulado están incluidos valores;
en los ítems adjudicados por lo que no adquirirlos no merma Que, del estudio y análisis del expediente administrativo,
la calidad y propósitos educativos de la biblioteca se ha determinado que existen indicios razonables de la
especializada para docentes de las instituciones focalizadas comisión de delito en agravio del Estado, por lo que de
por la Emergencia Educativa; conformidad con lo dispuesto por el numeral 5) del artículo
En uso de las facultades delegadas por la Resolución 90º del Reglamento de Diversos Títulos del Texto Único
Ministerial Nº 0072-2005-ED y Resolución Ministerial Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por
Nº 0669-2004-ED y de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 03-94-EM, modificado por el artículo
Decreto Ley Nº 25762, modificado por la Ley Nº 26510, Ley 9º del Decreto Supremo Nº 018-2003-EM, es procedente
Nº 28267; y los Decretos Supremos Nº 51-95-ED, Nº 002- autorizar al Procurador Público encargado de los Asuntos
96-ED, Nº 012-2001-PCM y Nº 013-2001-PCM; Judiciales del Ministerio de Energía y Minas, para que
formule la correspondiente denuncia penal y tome las demás
SE RESUELVE: acciones legales contra: Isaac Gonzáles Cáceres, Gregorio
Gonzáles Chambi y Urbano Chambi Huaracha;
Artículo 1º.- Cancelar la Licitación Pública Internacional De conformidad con lo dispuesto en el artículo 47º de la
Nº 0004-2004-ED (Segunda Convocatoria) respecto de los Constitución Política del Perú, Decreto Ley Nº 17537, De la
ítems 2, 23 y 27 declarados desiertos y 11 declarado nulo Representación y Defensa del Estado en Juicio, Decreto
mediante Resolución Ministerial Nº 0380-2005-ED. Ley Nº 17667 que modifica los artículos 12º y 13º del Decreto
Artículo 2º.- Disponer el reintegro del costo de las Bases Ley Nº 17537, Decreto Ley Nº 25962 Ley Orgánica del Sector
a quienes las hayan adquirido para lo cual bastará la Energía y Minas y, su Reglamento, aprobado por Decreto
presentación del comprobante de pago. Supremo Nº 025-2003-EM;
Artículo 3º.- Publicar por una sola vez la presente
Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el que hubiera SE RESUELVE:
publicado la convocatoria.
Artículo 1º.- Autorizar al Procurador Público encargado
Regístrese, comuníquese y publíquese. de los Asuntos Judiciales del Ministerio de Energía y Minas,
para que en nombre y representación del Estado, formule
PEDRO PATRON BEDOYA la correspondiente denuncia penal y demás acciones legales
Secretario General pertinentes contra Isaac Gonzáles Cáceres, Gregorio
Gonzáles Chambi y Urbano Chambi Huaracha, por las
15751 razones expuestas en la parte considerativa de la presente
Resolución.
Artículo 2º.- Remitir al Procurador Público, los
ENERGÍA Y MINAS antecedentes de la presente Resolución, con transcripción
de la misma para los fines pertinentes.
Autorizan a procurador iniciar acciones Regístrese, comuníquese y publíquese.
legales contra presuntos responsables
GLODOMIRO SÁNCHEZ MEJÍA
de extracción ilícita de mineral metálico Ministro de Energía y Minas
aurífero
15813
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 378-2005-MEM/DM
Designan representante del Ministerio
Lima, 12 de setiembre de 2005
ante Grupo de Trabajo encargado del
VISTO, el expediente Nº 1456653 sobre extracción ilícita estudio y análisis de propuestas a fin
de mineral metálico aurífero en agravio del Estado, efectuado
en el área del petitorio minero REY PULLANI ALTO CIELO, de elaborar marco institucional para
ubicado en el distrito de Limbani, provincia de Sandia, materializar un anillo sudamericano de
departamento de Puno;
gaseoductos
CONSIDERANDO:
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Que, de la investigación realizada por la Dirección Nº 379-2005-MEM/DM
General de Minería, se expidió la Resolución Directoral
Nº 462-2004-MEM/DGM de fecha 11 de agosto de 2004. Lima, 12 de setiembre de 2005
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300281
CONSIDERANDO: SE RESUELVE:
Que, el artículo 3º de la Ley Nº 27133, Ley de Promoción Artículo Único.- ACEPTAR la renuncia del señor Simeón
del Desarrollo de la Industria del Gas Natural, declaró de Emiliano FERNANDEZ QUITO al cargo de Subprefecto de
interés nacional y necesidad pública, el fomento y desarrollo la provincia de Recuay del departamento de Ancash,
de la industria del gas natural, que comprende la explotación dándosele las gracias por los servicios prestados.
de los yacimientos de gas, el desarrollo de la infraestructura
de transporte de gas y condensados, así como la distribución Regístrese, comuníquese y publíquese.
de gas natural por red de ductos;
Que, a raíz de la reunión efectuada el 13 de junio de RÓMULO PIZARRO TOMASIO
2005 entre el Presidente de la República, el Ministro de Ministro del Interior
Relaciones Exteriores, el Ministro de Economía y Finanzas
y el Ministro de Energía y Minas con los representantes de 15765
Argentina, Brasil, Chile y Uruguay, se puso en evidencia la
necesidad de concretar la interconexión gasífera a fin de
consolidar un anillo sudamericano de gaseoductos que una FE DE ERRATAS
los respectivos mercados, lo que permitirá la expansión de
éstos, la reducción de riesgos en la industria de gas natural RESOLUCIÓN MINISTERIAL
y el intercambio de experiencias económicas promoviendo Nº 2130-2005-IN
la transferencia de tecnología;
Que, en este sentido, se acordó la conformación de un Mediante Oficio Nº 3295-2005-IN/0604 el Ministerio del
Grupo de Trabajo integrado por los representantes de los Interior solicita se publique Fe de Erratas de la Resolución
ministerios relacionados a los sectores económico y Ministerial Nº 2130-2005-IN, publicada en la edición del 6
energético de los respectivos países, para el estudio y de setiembre de 2005.
análisis de las propuestas y recomendaciones destinadas
a la elaboración del marco institucional necesario para DICE:
materializar un anillo sudamericano de gaseoductos;
Que, es conveniente delegar en el Viceministro de Artículo Único.- Encargar a partir de la fecha al señor
Energía la representación del Ministerio de Energía y Minas Coronel HUGO ENRIQUE MULLER SOLON, ...
en el citado Grupo de Trabajo;
De conformidad con lo dispuesto en el literal f del artículo DEBE DECIR
12º del Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Energía y Minas, aprobado mediante Decreto Artículo Único.- Encargar a partir de la fecha al señor
Supremo Nº 025-2003-EM; Coronel PNP ENRIQUE HUGO MULLER SOLON, ...
SE RESUELVE: 15767
Artículo 1º.- Designar al Viceministro de Energía, como
representante titular del Ministerio de Energía y Minas ante JUSTICIA
el Grupo de Trabajo, encargado del estudio y análisis de las
propuestas y recomendaciones destinadas a la elaboración
del marco institucional necesario para materializar un anillo Designan responsable titular del
sudamericano de gaseoductos. Proyecto "Reforma Penitenciaria"
Regístrese, comuníquese y publíquese. RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 362-2005-JUS
GLODOMIRO SÁNCHEZ MEJÍA
Ministro de Energía y Minas Lima, 14 de setiembre de 2005
15814 CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 256-2005-JUS,
INTERIOR de fecha 6 de junio del año 2005, se designó a la señora
Anabelle Rowlands Duarte como responsable titular del
Aceptan renuncia de Subprefecto de la Proyecto "Reforma Penitenciaria", que se realiza con
recursos donados por el Fondo General Contravalor Perú -
provincia de Recuay, departamento de Japón.
Ancash Que, la mencionada profesional ha presentado renuncia
a dicha designación, mediante carta de fecha 7 de setiembre
RESOLUCIÓN MINISTERIAL del año 2005 por lo cual resulta necesario formalizar la
Nº 2143-2005-IN-1501 aceptación correspondiente y designar un nuevo
responsable titular.
Lima, 12 de setiembre del 2005 Que, mediante la Carta Nº 291-2003-FGCPJ/SE de fecha
20 de junio del 2003, el Fondo General Contravalor Perú -
Vista la Carta de fecha 26 de julio del 2005, mediante la Japón remitió el Acuerdo Nº 20-2003-FGCPJ/CD sobre la
cual el señor Simeón Emiliano FERNANDEZ QUITO formula nueva modalidad operativa para el financiamiento de los
renuncia al cargo de Subprefecto de la provincia de Recuay proyectos del Programa de Reforma Penitenciaria y
del departamento de Ancash; confirmación de los montos máximos que corresponde a
cada proyecto.
CONSIDERANDO: Que, en la cláusula cuar ta de los contratos de
Financiamiento y Ejecución de los proyectos aprobados, se
Que, por Resolución Ministerial Nº 0113-2005-IN-1501 señala que el Proyecto de Reforma Penitenciaria se
de fecha 14 de enero del 2005 se designó al señor Simeón encargará de efectuar los requerimientos que sean
Emiliano FERNANDEZ QUITO, en el cargo público de necesarios para el cumplimiento de los fines pertinentes, a
confianza de Subprefecto de la provincia de Recuay del través de su responsable titular y/o responsable alterno del
departamento de Ancash; Proyecto Reforma Penitenciaria.
De conformidad con el artículo 3º de la Ley Nº 27594 - Ley De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el Legislativo Nº 560, Decreto Ley Nº 25993, Decreto
nombramiento y designación de funcionarios públicos, lo Legislativo Nº 719 y su Reglamento aprobado por Decreto
dispuesto en el artículo 5º y 24º del Texto Único Ordenado del Supremo Nº 015-1992-PCM.
Decreto Legislativo Nº 370, Ley del Ministerio del Interior,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 003-2004-IN y el SE RESUELVE:
Reglamento de Organización y Funciones de las Autoridades
Políticas aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-91-IN; y, Artículo 1º.- Acéptase a partir de la fecha la renuncia
Estando a lo dictaminado por la Oficina General de formulada por la señora Anabelle Rowlands Duarte como
Asesoría Jurídica, de conformidad con el Reglamento de Responsable Titular en la conducción, administración y
Organización y Funciones aprobado mediante Decreto ejecución del Proyecto "Reforma Penitenciaria", dándosele
Supremo Nº 004-2005-IN del 22JUL2005; las gracias por los importantes servicios prestados.
Pág. 300282 NORMAS LEGALES Lima, jueves 15 de setiembre de 2005
euros), para el año 2005 y 17 216,00 (Diecisiete mil Artículo Cuarto.- Aplicar el egreso que origine la
doscientos dieciséis euros), para el año 2006; presente resolución a las partidas correspondientes del
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Ley Pliego Presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Nº 21942, Decreto Supremo Nº 127-91-PCM, Resolución
de Contraloría Nº 122-98-CG, Artículo 172º del Decreto Regístrese, publíquese y comuníquese.
Supremo Nº 154-2001-EF, Resolución Nº 031-2002-SBN que
aprueba la Directiva Nº 009-2002/SBN; Artículo 69º de la Rúbrica del Dr. ALEJANDRO TOLEDO
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto para el Presidente Constitucional de la República
Año Fiscal 2005; y en uso de las atribuciones conferidas
por el literal i) del Artículo 11º del Decreto Supremo Nº 002- OSCAR MAÚRTUA DE ROMAÑA
2002-PRODUCE - Reglamento de Organización y Funciones Ministro de Relaciones Exteriores
del Ministerio de la Producción y modificatoria; y,
Contando con el visado del Viceministro de Pesquería, 15925
las Oficinas Generales de Administración, de Desarrollo y
Planeamiento Estratégico y de Asesoría Jurídica;
Aprueban Inafectación del Impuesto
SE RESUELVE:
General a las Ventas e Impuesto
Artículo 1º.- Aceptar, la donación proveniente de los Selectivo al Consumo a diversas
fondos otorgados por el Convenio de Colaboración entre la
Xunta de Galicia, por medio de la Secretaría General de donaciones
Relaciones con la Unión Europea y Cooperación Exterior y
el Minister io de la Producción del Perú, para la RESOLUCIÓN MINISTERIAL
implementación de un Proyecto Piloto de Extensionismo Nº 0997-2005-RE
Pesquero en el Norte del Perú (Tumbes y Piura), por la suma
de 76 988,00 (Setenta y seis mil novecientos ochenta y Lima, 12 de septiembre de 2005
ocho Euros), que serán progresivamente transferidos al
Vistos los Expedientes Nº 2461-2005 y 5207-2005,
citado Proyecto, de acuerdo a lo señalado en la citada presentados por la Asociación Vida Perú, mediante el cual
Estipulación, correspondiendo 59 772,00 (Cincuenta y solicitan la Inafectación del Impuesto General a las Ventas
nueve mil setecientos setenta y dos euros), para el año 2005 (IGV) e Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) respecto a la
y 17 216,00 (Diecisiete mil doscientos dieciséis euros), donación recibida de Volunteers for Inter-American
para el año 2006. Development Assistance (VIDA).
Artículo 2º.- El Proyecto estará a cargo y bajo el ámbito
administrativo del Viceministerio de Pesquería. CONSIDERANDO:
Ar tículo 3º.- Encargar a la Oficina General de
Administración la administración de los recursos del proyecto Que, de acuerdo con el literal k) del artículo 2º y el segundo
bajo la autorización del Viceministro de Pesquería. párrafo del artículo 67º del TUO de la Ley del Impuesto
Artículo 4º.- Agradecer a la Xunta de Galicia, por su General a las Ventas - IGV e Impuesto Selectivo al Consumo
importante contribución. - ISC, aprobado por Decreto Supremo Nº 055-99-EF y normas
Artículo 5º.- Transcribir la presente Resolución a la modificatorias, no se encuentran gravadas con el IGV e ISC,
Superintendencia de Bienes Nacionales y a la Contraloría entre otros, las donaciones que se realicen a favor de las
General de la República dentro de los plazos legales Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperación Técnica
establecidos. Internacional (ENIEX), Organizaciones No Gubernamentales
de Desarrollo (ONGD-PERÚ) nacionales e Instituciones
Regístrese, comuníquese y publíquese. Privadas sin fines de lucro receptoras de donaciones de
carácter asistencial o educacional (IPREDA), que se
DAVID LEMOR BEZDIN encuentren inscritas en el Registro que tiene a su cargo la
Ministro de la Producción Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), y
siempre que sea aprobada por Resolución Ministerial del
15874 Sector correspondiente;
Que, la Asociación Vida Perú, se encuentra inscrita en
el Registro de IPREDA que conduce la Agencia Peruana de
RELACIONES EXTERIORES Cooperación Internacional - APCI, de conformidad con la
Directiva de procedimientos de aceptación y aprobación,
internamiento de donaciones de carácter asistencial o
Nombran Embajador Extraordinario y educacional provenientes del exterior, aprobada por Decreto
Plenipotenciario del Perú en la Supremo Nº 508-93-PCM;
Que, mediante Certificado de Donación de fecha agosto
República de Guatemala de 2001, legalizado por el Consulado General de Perú en
San Francisco, se observa que Volunteers for Inter-American
RESOLUCIÓN SUPREMA Development Assistance (VIDA), ha efectuado una donación
Nº 221-2005-RE a la Asociación Vida Perú;
Que, los bienes donados consisten en ciento cinco bultos
Lima, 12 de setiembre de 2005 conteniendo medicinas, equipos y materiales médicos,
enviados en un contenedor de 40', con un valor FOB US$
De conformidad con el inciso 12 del artículo 118º de la 2,800.00 (Dos Mil Ochocientos y 00/100 dólares americanos)
Constitución Política del Perú, que establece la facultad del señor con un peso bruto de 9,401.00 kilos, que serán destinados
Presidente de la República de nombrar Embajadores y Ministros a la Asociación Vida Perú, para la atención de personas de
Plenipotenciarios, con aprobación del Congreso de la República, escasos recursos económicos;
con cargo a dar cuenta al Congreso de la República; Que, mediante Decreto Supremo Nº 041-2004-EF se
Estando a lo dispuesto en los artículos 26º y 27º de la Ley delega al Ministerio de Relaciones Exteriores, la facultad
Nº 28091, Ley del Servicio Diplomático de la República; y los de aprobar mediante Resolución Ministerial, la Inafectación
artículos 62º, 63º numeral b) y 64º numeral a) del Reglamento de IGV e ISC a las donaciones efectuadas a favor de ENIEX,
de la Ley del Servicio Diplomático de la República, aprobado ONGD-PERÚ e IPREDA, a que se refiere el primer párrafo;
mediante Decreto Supremo Nº 130-2003-RE; Que, en consecuencia corresponde al Sector Relaciones
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; Exteriores, aprobar la donación efectuada por Volunteers
for Inter-American Development Assistance (VIDA) a favor
SE RESUELVE: de la Asociación VIDA PERÚ;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo
Artículo Primero.- Nombrar Embajador Extraordinario Nº 055-99-EF, Decreto Legislativo Nº 935, Decreto Supremo
y Plenipotenciario del Perú en la República de Guatemala, Nº 041-2004-EF y la Resolución Suprema Nº 508-93-PCM;
al Embajador en el Servicio Diplomático de la República,
Alfredo José Castro Pérez-Canetto. SE RESUELVE:
Artículo Segundo.- Extenderle las Cartas Credenciales
y Plenos Poderes correspondientes. Artículo Primero.- Aprobar la Inafectación del Impuesto
Artículo Tercero.- La fecha en que el Embajador Alfredo General a las Ventas (IGV) e Impuesto Selectivo al Consumo
José Castro Pérez-Canetto asuma sus funciones será fijada (ISC) correspondiente a la donación efectuada por
mediante Resolución Ministerial. Volunteers for Inter-American Development Assistance
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300285
(VIDA), a favor de la Asociación Vida Perú; a que se refiere Artículo Segundo.- Remitir copia de la presente
el cuarto considerando de la presente Resolución. Resolución a la Contraloría General de la República, a la
Artículo Segundo.- Remitir copia de la presente Resolución Superintendencia Nacional de Administración Tributaria -
a la Contraloría General de la República, a la superintendencia SUNAT y al interesado, para los efectos a que se contrae el
Nacional de Administración Tributaria - SUNAT y al interesado, Decreto Supremo Nº 041-2004-EF, dentro de los plazos
para los efectos a que se contrae el Decreto Supremo Nº 041- establecidos.
2004-EF, dentro de los plazos establecidos.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Regístrese, comuníquese y publíquese. OSCAR MAÚRTUA DE ROMAÑA
Ministro de Relaciones Exteriores
OSCAR MAÚRTUA DE ROMAÑA
Ministro de Relaciones Exteriores 15880
15879
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0999-2005-RE
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0998-2005-RE Lima, 12 de septiembre de 2005
Visto el expediente Nº 6567-2005, presentado por el Visto el expediente Nº 6568-2005, presentado por el
Instituto Peruano de Paternidad Responsable (INPPARES), Instituto Peruano de Paternidad Responsable (INPPARES),
mediante el cual solicita la Inafectación del Impuesto General mediante el cual solicita la Inafectación del Impuesto General
a las Ventas (IGV) e Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a las Ventas (IGV) e Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)
respecto a la donación recibida de INTERNATIONAL respecto a la donación recibida de INTERNATIONAL
PLANNED PARENTHOOD FEDERATION. PLANNED PARENTHOOD FEDERATION.
CONSIDERANDO: CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con el literal k) del artículo 2º y el Que, de acuerdo con el literal k) del artículo 2º y el segundo
segundo párrafo del artículo 67º del TUO de la Ley del párrafo del artículo 67º del TUO de la Ley del Impuesto
Impuesto General a las Ventas - IGV e Impuesto Selectivo General a las Ventas - IGV e Impuesto Selectivo al Consumo
al Consumo - ISC, aprobado por Decreto Supremo Nº 055- - ISC, aprobado por Decreto Supremo Nº 055-99-EF y normas
99-EF y normas modificatorias, no se encuentran gravadas modificatorias, no se encuentran gravadas con el IGV e ISC,
con el IGV e ISC, entre otros, las donaciones que se realicen entre otros, las donaciones que se realicen a favor de las
a favor de las Entidades e Instituciones Extranjeras de Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperación Técnica
Cooperación Técnica Internacional (ENIEX), Organizaciones Internacional (ENIEX), Organizaciones No Gubernamentales
No Guber namentales de Desarrollo (ONGD-PERÚ) de Desarrollo (ONGD-PERÚ) nacionales e Instituciones
nacionales e Instituciones Privadas sin fines de lucro Privadas sin fines de lucro receptoras de donaciones de
receptoras de donaciones de carácter asistencial o carácter asistencial o educacional (IPREDA), que se
educacional (IPREDA), que se encuentren inscritas en el encuentren inscritas en el Registro que tiene a su cargo la
Registro que tiene a su cargo la Agencia Peruana de Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), y
Cooperación Internacional (APCI), y siempre que sea siempre que sea aprobada por Resolución Ministerial del
aprobada por Resolución Ministerial del Sector Sector correspondiente;
correspondiente; Que, el Instituto Peruano de Paternidad Responsable
Que, el Instituto Peruano de Paternidad Responsable (INPPARES) se encuentra inscrito en el Registro de
(INPPARES) se encuentra inscrito en el Registro de Instituciones Privadas sin fines de lucro receptoras de
Instituciones Privadas sin fines de lucro receptoras de donaciones de carácter asistencial o educacional (IPREDA),
donaciones de carácter asistencial o educacional (IPREDA), que conduce la Agencia Peruana de Cooperación
que conduce la Agencia Peruana de Cooperación Internacional Internacional - APCI, de conformidad con la Directiva de
- APCI, de conformidad con la Directiva de procedimientos de procedimientos de aceptación y aprobación, internamiento
aceptación y aprobación, internamiento de donaciones de de donaciones de carácter asistencial o educacional
carácter asistencial o educacional provenientes del exterior, provenientes del exterior, aprobada por Decreto Supremo
aprobada por Decreto Supremo Nº 508-93-PCM; Nº 508-93-PCM;
Que, mediante Certificado de Donación de fecha 3 de Que, mediante Certificado de Donación de fecha 27 de
junio de 2004, legalizado por el Consulado General del Perú abril de 2004, legalizado por el Consulado General del Perú
en New York, se aprecia que INTERNATIONAL PLANNED en New York, se observa que INTERNATIONAL PLANNED
PARENTHOOD FEDERATION ha efectuado una donación PARENTHOOD FEDERATION ha efectuado una donación
a favor del Instituto Peruano de Paternidad Responsable a favor del Instituto Peruano de Paternidad Responsable
(INPPARES); (INPPARES);
Que, los bienes donados consisten en un (1) bulto Que, los bienes donados consisten en (1) una paleta
conteniendo tubo de rayos X para Tomógrafo, con un valor conteniendo productos farmacéuticos y material médico, con
FOB de US$ 23,700.00 (Veintitrés mil setecientos y 00/100 un valor FOB de US$ 17,160.50 (Diecisiete mil ciento
Dólares Americanos) con un peso bruto de 97 kilos, que sesenta y 50/100 Dólares Americanos) con un peso bruto
serán destinados a favor del Instituto Peruano de Paternidad de 151 kilos, que serán destinados a favor del Instituto
Responsable - INPPARES, para su programa de Peruano de Paternidad Responsable INPPARES, para su
Planificación Familiar 2004; programa de Planificación Familiar 2004;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 041-2004-EF se Que, mediante Decreto Supremo Nº 041-2004-EF se
delega al Ministerio de Relaciones Exteriores, la facultad delega al Ministerio de Relaciones Exteriores, la facultad
de aprobar mediante Resolución Ministerial la Inafectación de aprobar mediante Resolución Ministerial la Inafectación
de IGV e ISC a las donaciones efectuadas a favor de ENIEX, de IGV e ISC a las donaciones efectuadas a favor de ENIEX,
ONGD-PERÚ e IPREDA, a que se refiere el primer párrafo; ONGD-PERÚ e IPREDA, a que se refiere el primer párrafo;
Que, en consecuencia corresponde al Sector Relaciones Que, en consecuencia corresponde al Sector Relaciones
Exteriores, aprobar la donación efectuada por Exteriores, aprobar la donación efectuada por
INTERNATIONAL PLANNED PARENTHOOD FEDERATION, INTERNATIONAL PLANNED PARENTHOOD FEDERATION,
a favor del Instituto Peruano de Paternidad Responsable a favor del Instituto Peruano de Paternidad Responsable
(INPPARES); (INPPARES);
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo
Nº 055-99-EF, Decreto Legislativo Nº 935, Decreto Supremo Nº 055-99-EF, Decreto Legislativo Nº 935, Decreto Supremo
Nº 041-2004-EF y la Resolución Suprema Nº 508-93-PCM; Nº 041-2004-EF y la Resolución Suprema Nº 508-93-PCM;
SE RESUELVE: SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Aprobar la Inafectación del Impuesto Artículo Primero.- Aprobar la Inafectación del Impuesto
General a las Ventas (IGV) e Impuesto Selectivo al Consumo General a las Ventas (IGV) e Impuesto Selectivo al Consumo
(ISC) correspondiente a la donación efectuada por (ISC) correspondiente a la donación efectuada por
INTERNATIONAL PLANNED PARENTHOOD FEDERATION, INTERNATIONAL PLANNED PARENTHOOD FEDERATION,
a favor del Instituto Peruano de Paternidad Responsable a favor del Instituto Peruano de Paternidad Responsable
(INPPARES); a que se refiere el cuarto considerando de la (INPPARES); a que se refiere el cuarto considerando de la
presente Resolución. presente Resolución.
Artículo Segundo.- Remitir copia de la presente Artículo Segundo.- Remitir copia de la presente
Resolución a la Contraloría General de la República, a la Resolución a la Contraloría General de la República, a la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - Superintendencia Nacional de Administración Tributaria -
SUNAT y al interesado, para los efectos a que se contrae el SUNAT y al interesado, para los efectos a que se contrae el
Decreto Supremo Nº 041-2004-EF, dentro de los plazos Decreto Supremo Nº 041-2004-EF, dentro de los plazos
establecidos. establecidos.
Que, la Dirección de Seguridad Aérea de la Dirección “Comisión de Transferencia de Entrega” presidida por el
General de Aeronáutica Civil, ha emitido la Orden de Inspección Titular del Pliego Ministerial o por su representante e
Nº 1656-2005-MTC/12.04-SDO designando al Inspector Simón integrada además por un máximo de cinco (5) funcionarios
Samolski Edery, para realizar un chequeo técnico en simulador entre los cuales se encontrarán los responsables a cargo
de vuelo del equipo Boeing 767, en el Centro de Entrenamiento de las Áreas de Planificación y Presupuesto y Asesoría
ALTEON, al personal aeronáutico propuesto por la empresa Legal, así como los responsables de los Fondos, Proyectos
Lan Perú S.A., en la ciudad de Miami, Estados Unidos de y Programas objeto de la transferencia;
América, durante los días 15 al 16 de setiembre de 2005; Que, asimismo, dispone que dicha Comisión será
Que, por lo expuesto, resulta necesario autorizar el viaje oficializada mediante Resolución Ministerial que se publicará
del referido Inspector de la Dirección General de Aeronáutica en el Diario Oficial El Peruano dentro del plazo para su
Civil para que, en cumplimiento de las funciones que le conformación, sin perjuicio de lo cual, ésta será notificada
asigna la Ley Nº 27261 y su Reglamento, pueda realizar el en copia fedateada, a los correspondientes Gobiernos
chequeo técnico a que se contrae la Orden de Inspección Regionales y Locales y al Consejo Nacional de
Nº 1656-2005-MTC/12.04-SDO; Descentralización dentro del mismo plazo;
De conformidad con la Ley Nº 27261, Ley Nº 27619, el Que, en tal sentido resulta necesario designar la “Comisión
Decreto de Urgencia Nº 015-2004 y el Decreto Supremo de Transferencia de Entrega” a los Gobiernos Regionales y
Nº 047-2002-PCM; Gobiernos Locales, de los Fondos, Proyectos y Programas,
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, descritos
SE RESUELVE: en el Decreto Supremo Nº 052-2005-PCM y en el Anexo 1 de
la Directiva Nº 003-CND-P-2005;
Artículo 1º.- Autorizar el viaje del señor Simón Samolski De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo
Edery, Inspector de la Dirección General de Aeronáutica Nº 560, Ley Nº 27791 y la Resolución Presidencial Nº 050-
Civil del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a la CND-P-2005;
ciudad de Miami, Estados Unidos de América, durante los
días 15 al 16 de setiembre de 2005, para los fines a que se SE RESUELVE:
contrae la parte considerativa de la presente Resolución.
Artículo 2º.- El gasto que demande el viaje autorizado Artículo 1º.- Designar la “Comisión de Transferencia de
precedentemente, ha sido íntegramente cubierto por la Entrega” a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales,
empresa Lan Perú S.A. a través de los Recibos de Acotación de los Fondos, Proyectos y Programas, del Ministerio de
Nºs. 20695 y 20696, abonados a la Dirección de Tesorería Transportes y Comunicaciones, descritos en el Decreto
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, incluyendo Supremo Nº 052-2005-PCM y en el Anexo 1 de la de la
las asignaciones por concepto de viáticos y tarifa por uso Directiva Nº 003-CND-P-2005, la misma que estará
de aeropuerto, de acuerdo al siguiente detalle: conformada por los siguientes funcionarios:
Viáticos US$ 440.00 - Viceministro de Transportes, quien la presidirá.
Tarifa por Uso de Aeropuerto US$ 28.24 - Director General de la Oficina General de Planificación
y Presupuesto.
Artículo 3º.- Conforme a lo dispuesto por el Artículo 10º - Directora General de la Oficina General de Asesoría
del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, el Inspector Jurídica.
mencionado en el Artículo 1º de la presente Resolución - Director Ejecutivo del Proyecto Especial de
Ministerial, dentro de los quince (15) días calendario Infraestructura de Transporte Rural - PROVÍAS RURAL.
siguientes de efectuado el viaje, deberá presentar un informe - Director General de la Dirección General de Transporte
al Despacho Ministerial, con copia a la Oficina General de Acuático.
Administración del Ministerio de Transpor tes y - Director General de la Dirección General de Caminos
Comunicaciones, describiendo las acciones realizadas y los y Ferrocarriles.
resultados obtenidos durante el viaje autorizado.
Artículo 4º.- La presente Resolución Ministerial no dará Artículo 2º.- Notificar la presente Resolución Ministerial
derecho a exoneración o liberación de impuestos o derechos a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales objeto de
aduaneros, cualquiera fuera su clase o denominación. la transferencia dispuesta por el Decreto Supremo Nº 052-
2005-PCM y en el Anexo 01 de la Directiva Nº 003-CND-P-
Regístrese, comuníquese y publíquese. 2005, al Concejo Nacional de Descentralización, y a los
integrantes de la Comisión constituida por el artículo 1º de
JOSÉ JAVIER ORTIZ RIVERA la presente Resolución, dentro del plazo establecido en la
Ministro de Transportes y Comunicaciones Directiva Nº 003-CND-P-2005.
15412 Regístrese y comuníquese y publíquese.
hechos o usurpando nombre, calidad o empleo que no le Que, por Resolución Suprema Nº 033-2004-MTC se
corresponde, suponiendo viva a una persona fallecida o que aprobó la segunda modificación al referido contrato, con la
no ha existido o viceversa, será reprimido con pena privativa finalidad de establecer a partir del 1 de enero de 2003, la
de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años”; capacidad modificada del transpondedor de 24 MHz en
Que, de acuerdo al artículo 47º de la Constitución Política Banda Ku y 12 MHz en Banda C, así como modificar las
del Perú, concordante con el Decreto Ley Nº 17537, la condiciones de uso de la acotada capacidad;
defensa de los intereses del Estado está a cargo de los Que, de conformidad con lo dispuesto en las Resoluciones
Procuradores Públicos; Supremas Nºs. 084-2001-MTC y 033-2004-MTC, corresponde
Que, de acuerdo con el artículo 1º del Decreto Ley al Ministerio de Transportes y Comunicaciones administrar la
Nº 17537, Ley de Representación y Defensa del Estado en capacidad otorgada por PanAmSat International Systems,
Juicio, la defensa de los intereses y derechos del Estado se Inc. dentro de los alcances del Contrato de Capacidad de
ejercita judicialmente, por intermedio de los Procuradores Transpondedor a Tiempo Completo;
Públicos. Asimismo, el artículo 2º del Decreto Ley Nº 17537, Que, el referido contrato establece condiciones de uso
señala que los Procuradores Públicos tienen la plena de la capacidad señalando que debe ser utilizada para la
representación del Estado en Juicio y ejercitan su defensa transmisión de televisión educativa y cultural y para ofrecer
en todos los procesos y procedimientos en los que actúe voz y datos a áreas públicas que no son atendidas
como demandante, demandado, denunciante o parte civil; adecuadamente por la infraestructura de telecomunicaciones
Que, el artículo único del Decreto Ley Nº 17667, existente;
publicado el 28 de mayo de 1969, establece que para el Que, siendo interés del Estado procurar el uso eficiente
inicio de acciones legales por parte de los Procuradores de la capacidad satelital, enmarcado en los alcances del
Públicos en representación del Estado requieren ser contrato suscrito con PanAmSat International Systems, Inc.,
autorizados mediante Resolución Ministerial; corresponde asignar al Instituto Nacional de Radio y Televisión
Que, mediante Resolución Suprema Nº 069-2003-JUS del Perú - IRTP y al Proyecto Huascarán, actuales usuarios
se designó al doctor Juan Homar Luján Vargas, como de la referida capacidad, nuevos segmentos de este recurso
Procurador Público encargado de los asuntos judiciales del para el mejor cumplimiento de sus fines y sobre la base de
Ministerio de Transportes y Comunicaciones; su uso efectivo;
De conformidad con el Artículo 47º de la Constitución De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Política, los Decretos Leyes Nºs. 17537 y 17667, Ley Legislativo Nº 560, Ley Nº 27791, Ley Nº 27594 y Decreto
Nº 27791 y Resolución Suprema Nº 050-2004-JUS; Supremo Nº 041-2002-MTC;
SE RESUELVE: SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Autorizar al Procurador Público a cargo de Artículo 1º.- Asignar al Ministerio de Educación para la
los asuntos judiciales del Ministerio de Transportes y ejecución del Proyecto Huascarán, 18 MHz en Banda Ku.
Comunicaciones, para que en nombre y representación de Artículo 2º.- Asignar al Instituto Nacional de Radio y
los intereses del Estado, inicie, impulse y culmine las Televisión del Perú - IRTP, 6 MHz en Banda Ku y 12 MHz en
acciones legales que correspondan contra Hely García Banda C.
Perea, por los fundamentos expuestos en la par te Ar tículo 3º.- El Ministerio de Transpor tes y
considerativa de la presente Resolución. Comunicaciones, en el marco de sus facultades podrá
Artículo 2º.- Remitir copia de la presente Resolución reasignar la capacidad a que se hace referencia en los
Ministerial, así como los antecedentes del caso mencionado artículos precedentes, con la finalidad de garantizar su uso
al Procurador Público del Ministerio de Transportes y eficiente y el mejor cumplimiento de los objetivos del
Comunicaciones, para su conocimiento y fines pertinentes. Contrato de Capacidad de Transpondedor a Tiempo
Completo suscrito entre la República del Perú y la empresa
Regístrese, comuníquese y publíquese. PanAmSat Internacional Systems, Inc.
JOSÉ JAVIER ORTIZ RIVERA Artículo 4º.- El Ministerio de Educación y el Instituto
Ministro de Transportes y Comunicaciones Nacional de Radio y Televisión del Perú - IRTP observarán en
la instalación y operación de su infraestructura necesaria para
15807 la utilización de la capacidad satelital asignada, las restricciones
previstas en la Ley de Aeronáutica Civil, Ley General de Amparo
al Patrimonio Cultural de la Nación, Resolución Ministerial
Asignan 18 MHz en Banda Ku al Nº 584-2005-MTC/03 y demás normativa vigente.
Ministerio de Educación para la Regístrese, comuníquese y publíquese.
ejecución del Proyecto Huascarán, así
JOSÉ JAVIER ORTIZ RIVERA
como 6 MHz en Banda Ku y 12 MHz en Ministro de Transportes y Comunicaciones
Banda C al Instituto Nacional de Radio
15778
y Televisión del Perú - IRTP
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 623-2005-MTC/03 Autorizan viaje de Inspector de la
Dirección General de Aeronáutica Civil
Lima, 12 de setiembre de 2005 a EE.UU., en comisión de servicios
CONSIDERANDO: RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Que, por Decreto Supremo Nº 034-89-TC del 14 de junio Nº 624-2005-MTC/02
de 1989, se facultó al Ministerio de Transpor tes y
Comunicaciones a adquirir y contratar transpondedores Lima, 12 de setiembre de 2005
destinados a servicios de radiodifusión educativa, así como
a atender los requerimientos de telecomunicaciones en CONSIDERANDO:
lugares aislados de la red nacional;
Que, por Resolución Suprema Nº 084-2001-MTC, se Que, la Ley Nº 27619 que regula la autorización de viajes
aprobó la suscripción del Contrato de Capacidad de al exterior de servidores y funcionarios públicos, en
Transpondedor a Tiempo Completo entre la República del Perú concordancia con sus normas reglamentarias aprobadas
y la empresa PanAmSat International Systems, Inc., en virtud por Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, establece que para
del cual esta última se compromete a proporcionar al Perú, el caso de los servidores y funcionarios públicos de los
por un período de 10 años, la capacidad de un transpondedor Ministerios, entre otras entidades, la autorización de viaje
de 36 MHz en Banda C desde el satélite PAS-1R; se otorgará por Resolución Ministerial del respectivo Sector,
Que, por Resolución Suprema Nº 012-2002-MTC, se la que deberá ser publicada en el Diario Oficial El Peruano
aprobó la primera modificación al citado contrato, con la con anterioridad al viaje, con excepción de las autorizaciones
finalidad de variar la capacidad del transpondedor de viajes que no irroguen gastos al Estado;
originalmente asignada, de 36 MHz en Banda C a 27 MHz Que, el Decreto de Urgencia Nº 015-2004 dispone que
en Banda Ku y 9 MHz en Banda C, estableciendo antes de los viajes al exterior que irroguen gasto al Tesoro Público, de
su implementación una capacidad temporal de 12 MHz en funcionarios, servidores públicos o representantes del Poder
Banda C y 24 MHz en Banda Ku, la cual estaría vigente Ejecutivo, a que se refieren el primer y segundo párrafo del
como máximo hasta el 31 de diciembre del 2002; artículo 1º de la Ley Nº 27619, quedan prohibidos por el
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300291
ejercicio fiscal 2005, prohibición que no es aplicable a los
sectores Relaciones Exteriores y Comercio Exterior y Turismo,
Otorgan concesión a empresa para
así como la Dirección de Aeronáutica Civil del Ministerio de prestar servicios prestadores de larga
Transportes y Comunicaciones, en cuyos casos los viajes distancia nacional e internacional
serán autorizados a través de resolución del Titular del Pliego
respectivo, la misma que deberá ser publicada en el Diario RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Oficial El Peruano antes del inicio de la comisión de servicios; Nº 627-2005-MTC/03
Que, la Ley Nº 27261 - Ley de Aeronáutica Civil del Perú,
establece que la Autoridad Aeronáutica Civil es ejercida por Lima, 12 de setiembre de 2005
la Dirección General de Aeronáutica Civil como dependencia
especializada del Ministerio de Transpor tes y VISTA la solicitud presentada con Expediente Nº 2004-
Comunicaciones; 006892 por la empresa SECOSTELECOMUNICACIONES
Que, la Dirección General de Aeronáutica Civil, a fin de S.A.C., a fin que se le otorgue concesión para prestar los
cumplir con los estándares aeronáuticos internacionales ser vicios por tadores de larga distancia nacional e
establecidos en el Convenio de Chicago sobre Aviación Civil internacional, en la modalidad conmutado.
y poder mantener la calificación de Categoría - I otorgada al
Perú por la Organización de Aviación Civil Internacional, debe CONSIDERANDO:
mantener un programa anual de vigilancia sobre la seguridad
operacional a través de la ejecución de inspecciones técnicas Que, el numeral 3 del artículo 75º del Texto Único
a los explotadores aéreos en el país, basado en las Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones aprobado por
disposiciones establecidas en el citado Convenio y en los Decreto Supremo Nº 013-93-TCC y sus modificatorias,
estándares de la Organización de Aviación Civil Internacional; dispone que en materia de telecomunicaciones el Ministerio
Que, el Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil, tiene entre otras funciones, otorgar y revocar concesiones,
aprobado por Decreto Supremo Nº 050-2001-MTC, en su autorizaciones, permisos y licencias;
artículo 14º establece que los Inspectores debidamente Que, el artículo 10º del mismo cuerpo legal, define a los
identificados a que se refiere la Ley son competentes, según ser vicios por tadores como aquellos servicios de
su especialidad, para verificar las capacidades exigidas a telecomunicaciones que proporcionan la capacidad necesaria
los titulares de las autorizaciones para realizar actividades para el transporte de señales que permiten la prestación de
de aeronáutica civil; servicios finales, de difusión y de valor añadido;
Que, la seguridad y eficiencia de las operaciones aéreas, Que, el artículo 33º del Texto Único Ordenado del
se verifica, entre otras formas, a través de inspecciones Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones
técnicas a las estaciones de los explotadores aéreos aprobado por Decreto Supremo Nº 027-2004-MTC y
ubicadas en el extranjero; modificado por Decreto Supremo Nº 040-2004-MTC,
Que, la Dirección de Seguridad Aérea de la Dirección establece que una de las modalidades que pueden adoptar
General de Aeronáutica Civil, ha emitido la Orden de los servicios portadores es el de servicios que utilizan las
Inspección Nº 1633-2005-MTC/12.04-SDA designando al redes de telecomunicaciones conmutadas para enlazar los
Inspector Luis Gustavo Satornicio Satornicio, para realizar la puntos de terminación de red;
inspección técnica de la estación de la empresa Lan Perú Que, los artículos 38º y 39º del citado cuerpo normativo,
S.A., en la ciudad de Los Ángeles, Estados Unidos de definen a los servicios portadores de larga distancia nacional
América, como parte del programa de vigilancia de las como aquellos que tienen la facultad de proporcionar la
operaciones aéreas internacionales, durante los días 27 al capacidad necesaria para el transporte de señales de
29 de setiembre del 2005; telecomunicaciones e interconectar redes y servicios de
Que, por lo expuesto, resulta necesario autorizar el viaje telecomunicaciones a nivel nacional; y a los servicios
del referido Inspector de la Dirección General de Aeronáutica portadores de larga distancia internacional como aquellos
Civil para que, en cumplimiento de las funciones que le que tienen la facultad de proporcionar la capacidad
asigna la Ley Nº 27261 y su Reglamento, pueda realizar la necesaria para el transpor te de señales de
inspección técnica a que se contrae la Orden de Inspección telecomunicaciones originadas y terminadas en el país,
Nº 1633-2005-MTC/12.04-SDA; hacia o desde el ámbito internacional;
De conformidad con la Ley Nº 27261, Ley Nº 27619, el Que, el artículo 126º del mismo cuerpo normativo, señala
Decreto de Urgencia Nº 015-2004 y el Decreto Supremo que los servicios portadores se prestan bajo el régimen de
Nº 047-2002-PCM; concesión, la cual se otorga previo cumplimiento de los requisitos
y trámites que establecen la Ley de Telecomunicaciones y su
SE RESUELVE: Reglamento, y se perfecciona con la suscripción de un contrato
escrito aprobado por el titular del Ministerio;
Artículo 1º.- Autorizar el viaje del señor Luis Gustavo Que, mediante expediente de la vista, la empresa
Satornicio Satornicio, Inspector de la Dirección General de SECOSTELECOMUNICACIONES S.A.C. solicita que se le
Aeronáutica Civil del Ministerio de Transportes y otorgue concesión para prestar los servicios portadores de
Comunicaciones, a la ciudad de Los Ángeles, Estados Unidos larga distancia nacional e internacional en la modalidad
de América, durante los días 27 al 29 de setiembre del 2005, conmutado, en el área que comprende todo el territorio de
para los fines a que se contrae la parte considerativa de la la República del Perú;
presente Resolución. Que, en los Informes Nºs. 023-2005-MTC/17.01.ssp y 200-
Artículo 2º.- El gasto que demande el viaje autorizado 2005-MTC/17.01.ssp, la Dirección de Concesiones y
precedentemente, será con cargo al presupuesto del Autorizaciones de Telecomunicaciones de la Dirección General
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, de acuerdo al de Gestión de Telecomunicaciones, efectúa la evaluación de
siguiente detalle: la solicitud de concesión presentada por la empresa
SECOSTELECOMUNICACIONES S.A.C., concluyendo que la
Viáticos US$ 660.00 misma cumple con los requisitos establecidos por las normas
Tarifa por Uso de Aeropuerto US$ 28.24 vigentes en materia de servicios públicos de
telecomunicaciones, y por tanto, recomienda se otorgue la
Artículo 3º.- Conforme a lo dispuesto por el Artículo 10º concesión solicitada. Así mismo, teniendo en cuenta que la
del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, el Inspector zona para operar el servicio público de telecomunicaciones
mencionado en el Artículo 1º de la presente Resolución comprende la provincia de Lima y/o la Provincia Constitucional
Ministerial, dentro de los quince (15) días calendario del Callao, y en aplicación del numeral 6) del artículo 147º del
siguientes de efectuado el viaje, deberá presentar un informe Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley de
al Despacho Ministerial, con copia a la Oficina General de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 027-
Administración del Ministerio de Transpor tes y 2004-MTC y su modificatoria aprobado por Decreto Supremo
Comunicaciones, describiendo las acciones realizadas y los Nº 040-2004-MTC, la citada empresa, deberá presentar Carta
resultados obtenidos durante el viaje autorizado. Fianza por el quince por ciento (15%) de la inversión inicial, a
Artículo 4º.- La presente Resolución Ministerial no dará fin de asegurar el inicio de las operaciones;
derecho a exoneración o liberación de impuestos o derechos De conformidad con lo dispuesto por el Texto Único
aduaneros, cualquiera fuera su clase o denominación. Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones aprobado por
Decreto Supremo Nº 013-93-TCC, el Texto Único Ordenado
Regístrese, comuníquese y publíquese. de su Reglamento General aprobado por Decreto Supremo
Nº 027-2004-MTC, el Reglamento de Organización y
JOSÉ JAVIER ORTIZ RIVERA Funciones de este Ministerio aprobado por Decreto Supremo
Ministro de Transportes y Comunicaciones Nº 041-2002-MTC, el Texto Único de Procedimientos
Administrativos de este Ministerio, y sus respectivas
15805 modificatorias;
Pág. 300292 NORMAS LEGALES Lima, jueves 15 de setiembre de 2005
Con la opinión favorable del Director General de Gestión VISTO, el Expediente Nº 2003-015877 presentado por
de Telecomunicaciones y del Viceministro de Comunica- doña TANIA LIMACHE COLQUEHUANCA, sobre
ciones; otorgamiento de autorización para la prestación del servicio
de radiodifusión sonora comercial en Onda Media (OM), en
SE RESUELVE: la localidad de Puno, departamento de Puno;
Artículo 1º.- Otorgar a la empresa SECOSTELECOMU- CONSIDERANDO:
NICACIONES S.A.C., concesión para la prestación de los
ser vicios por tadores de larga distancia nacional e Que, el artículo 14º de la Ley de Radio y Televisión - Ley
internacional en la modalidad conmutado, por el plazo de Nº 28278, establece que para la prestación del servicio de
veinte (20) años, en el área que comprende todo el territorio radiodifusión, en cualquiera de las modalidades, se requiere
de la República del Perú. de autorización, la cual se otorga por Resolución del
Artículo 2º.- Aprobar el Contrato de Concesión a celebrarse Viceministro de Comunicaciones, según lo previsto en el
con la empresa SECOSTELECOMUNICACIONES S.A.C., para artículo 19º del Reglamento de la Ley de Radio y Televisión,
la prestación de los servicios a que se refiere el artículo aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-2005-MTC;
precedente, el cual consta de veinticinco (25) cláusulas y dos Que, asimismo el artículo 14º de la Ley de Radio y
(02) anexos que forman parte de la presente resolución. Televisión establece que la autorización es la facultad que
Artículo 3º.- Autorizar al Director General de Gestión de otorga el Estado a personas naturales o jurídicas para
Telecomunicaciones para que, en representación de este establecer un servicio de radiodifusión. Asimismo, señala
Ministerio, suscriba el Contrato de Concesión que se aprueba que la instalación de equipos en una estación de
en el artículo anterior, así como, en caso cualquiera de las radiodifusión requiere de permiso, el cual es la facultad que
partes lo solicite, a firmar la elevación a Escritura Pública del otorga el Estado a personas naturales o jurídicas para
referido Contrato y de las Addendas que se suscriban al mismo. instalar en un lugar determinado equipos de radiodifusión;
Artículo 4º.- La concesión otorgada quedará sin efecto Que, el artículo 26º de la Ley de Radio y Televisión
de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio emita el establece que otorgada la autorización para prestar el
acto administrativo correspondiente, si el Contrato de servicio de radiodifusión, se inicia un período de instalación
Concesión no es suscrito por la empresa solicitante en el y prueba que tiene una duración improrrogable de doce (12)
plazo máximo de sesenta (60) días hábiles de publicada la meses;
presente resolución. Para la suscripción la empresa Que, el artículo 183º del Texto Único Ordenado del
solicitante, deberá previamente cumplir con el pago por Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones
derecho de concesión y la presentación de la carta fianza a señala que para obtener autorización para prestar el servicio
fin de asegurar el inicio de operaciones. de radiodifusión se requiere presentar una solicitud, la misma
que se debe acompañar con la información y documentación
Regístrese, comuníquese y publíquese. que en dicha norma se detallan, asimismo debe presentarse
JOSE JAVIER ORTIZ RIVERA la documentación que permita verificar el cumplimiento del
Ministro de Transportes y Comunicaciones artículo 25º del Reglamento de la Ley de Radio y Televisión;
normas aplicables en virtud del mandato contenido en la
15815 Primera Disposición Final y Transitoria del acotado
Reglamento;
Que, mediante Informe Nº 833-2005-MTC/17.01.ssr, la
Designan Director de la Oficina de Dirección de Concesiones y Autorizaciones de
Telecomunicaciones, señala que la solicitud presentada por
Imagen Institucional de la Secretaría doña TANIA LIMACHE COLQUEHUANCA cumple con los
General del Ministerio requisitos técnicos y legales, por lo que resulta procedente
otorgar a la referida persona la autorización y permiso
RESOLUCIÓN MINISTERIAL solicitados; señalándose además que debe establecerse
Nº 633-2005-MTC/01 como obligación, a cargo de la antes mencionada persona,
la presentación del proyecto de comunicación dentro del
Lima, 14 de setiembre de 2005 período de instalación y prueba, documento que es
requerido por la administración a efectos de evaluarse el
CONSIDERANDO: cumplimiento de las obligaciones legales derivadas del
otorgamiento de la autorización;
Que, se encuentra vacante el cargo de Director de la De conformidad con el Texto Único Ordenado de la Ley
Oficina de Imagen Institucional de la Secretaría General del de Telecomunicaciones aprobado por Decreto Supremo
Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Nº 013-93-TCC, el Texto Único Ordenado del Reglamento
Que, en consecuencia, resulta necesario designar a la General de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
persona que desempeñará dicho cargo; Decreto Supremo Nº 027-2004-MTC, la Ley de Radio y
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27791, Televisión - Ley Nº 28278, la Primera Disposición Final y
Ley Nº 27594, el Decreto Legislativo Nº 560 y el Decreto Transitoria del Reglamento de la Ley de Radio y Televisión,
Supremo Nº 041-2002-MTC; aprobada por Decreto Supremo Nº 005-2005-MTC, el Texto
Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio
SE RESUELVE: aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2002-MTC, el Plan
Artículo 1º.- Designar al señor Gary Andrés Ayala de Canalización y Asignación de Frecuencias, aprobado por
Ochoa, en el cargo de Director de la Oficina de Imagen Resolución Viceministerial Nº 235-2005-MTC/03, la
Institucional de la Secretaría General del Ministerio de Resolución Ministerial Nº 411-2005-MTC/03 que aprueba
Transportes y Comunicaciones. la definición de Perímetro Urbano para efectos de aplicación
Artículo 2º.- Dejar sin efecto la encargatura dispuesta de normas relacionadas al servicio de radiodifusión y la
mediante la Resolución Ministerial Nº 339-2005-MTC/01. Resolución Ministerial Nº 358-2003-MTC/03 que aprueba
las Normas Técnicas del Servicio de Radiodifusión; y,
Regístrese, comuníquese y publíquese. Con la opinión favorable del Director General de Gestión
de Telecomunicaciones;
JOSÉ JAVIER ORTIZ RIVERA
Ministro de Transportes y Comunicaciones SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Otorgar autorización a doña TANIA
15890 LIMACHE COLQUEHUANCA, por el plazo de diez (10) años,
para prestar el servicio de radiodifusión sonora comercial
en Onda Media, en la localidad de Puno, departamento de
Otorgan autorización a persona natural Puno; de acuerdo a las condiciones esenciales y
características técnicas que se detallan a continuación:
para prestar servicio de radiodifusión
sonora comercial en Onda Media en el Condiciones Esenciales:
Servicio : OM
departamento de Puno Frecuencia : 720 KHz
Modalidad : COMERCIAL
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
Nº 448-2005-MTC/03 Características Técnicas:
Indicativo : OCU-7J
Lima, 9 de setiembre del 2005 Emisión : 10k0A3E
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300293
Potencia Nominal del : 2 Kw Artículo 8º.- La autorización a la que se contrae la
Transmisor presente Resolución se sujeta a las disposiciones legales y
reglamentarias vigentes que regulan el servicio autorizado,
Ubicación de la Estación: debiendo adecuarse a las normas modificatorias y
Estudios : Av. El Sol Nº 1384, 2do piso, en el complementarias que se expidan.
distrito, provincia y departamento de
Puno. Regístrese, comuníquese y publíquese.
Coordenadas Geográficas : Longitud Oeste : 070° 01’ 10.40’’ JUAN ANTONIO PACHECO ROMANÍ
Latitud Sur : 15° 50’ 59.00’’ Viceministro de Comunicaciones
Planta : Cerro Llallahuani, en el distrito, 15810
provincia y departamento de Puno.
Coordenadas Geográficas : Longitud Oeste : 070° 01’ 00.34’’
Latitud Sur : 15° 49’ 08.00’’ Otorgan autorización a persona natural
Zona de Servicio : El área comprendida dentro del para prestar servicio de radiodifusión
contorno de 62 dBµV/m. comercial por televisión en UHF
La autorización otorgada incluye el permiso para instalar RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
los equipos de radiodifusión correspondientes. Nº 449-2005-MTC/03
El plazo de la autorización y del permiso concedidos se
computarán a partir del día siguiente de notificada la presente Lima, 9 de setiembre del 2005
Resolución, la cual además será publicada en el Diario Oficial
El Peruano. VISTO, el Expediente Nº 2004-003657 presentado por
Artículo 2º.- La autorización que se otorga en el artículo don JUAN JOSÉ ROMERO RAFAILE, sobre otorgamiento
precedente, se inicia con un período de instalación y prueba de autorización para la prestación del ser vicio de
de doce (12) meses improrrogables, dentro del cual la titular radiodifusión por televisión comercial en UHF, en la localidad
de la autorización deberá cumplir con las obligaciones que de Chimbote, del distrito de Chimbote, provincia de Santa,
a continuación se indican: departamento de Ancash;
- Instalar los equipos requeridos para la prestación del CONSIDERANDO:
servicio conforme a las condiciones esenciales y a las
características técnicas aprobadas en la presente Que, el artículo 14º de la Ley de Radio y Televisión - Ley
autorización. Nº 28278, establece que para la prestación del servicio de
- Realizar las respectivas pruebas de funcionamiento. radiodifusión, en cualquiera de las modalidades, se requiere
- Los equipos instalados deberán contar con el respectivo de autorización, la cual se otorga por Resolución del
Certificado de Homologación. Viceministro de Comunicaciones, según lo previsto en el
artículo 19º del Reglamento de la Ley de Radio y Televisión,
La respectiva inspección técnica se efectuará de oficio aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-2005-MTC;
hasta dentro de los tres (3) meses siguientes al vencimiento Que, asimismo el artículo 14º de la Ley de Radio y
del mencionado período, y en la cual se verificará la correcta Televisión establece que la autorización es la facultad que
instalación de la estación, incluyendo la homologación del otorga el Estado a personas naturales o jurídicas para
equipamiento así como el cumplimiento de las condiciones establecer un servicio de radiodifusión. Asimismo, señala
esenciales y características técnicas indicadas en el artículo que la instalación de equipos en una estación de
1º de la presente Resolución. radiodifusión requiere de permiso, el cual es la facultad que
Sin perjuicio de lo antes indicado, la titular podrá solicitar otorga el Estado a personas naturales o jurídicas para
la realización de la inspección técnica antes del vencimiento instalar en un lugar determinado equipos de radiodifusión;
del período de instalación y prueba otorgado. Que, el artículo 26º de la Ley de Radio y Televisión
En caso de incumplimiento de las obligaciones antes establece que otorgada la autorización para prestar el servicio
mencionadas la autorización otorgada quedará sin efecto. de radiodifusión, se inicia un período de instalación y prueba
Artículo 3º.- Dentro de los doce (12) meses siguientes que tiene una duración improrrogable de doce (12) meses;
a la entrada en vigencia de la autorización, la titular deberá Que, el artículo 183º del Texto Único Ordenado del
presentar el proyecto de comunicación. Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones señala
Asimismo, en forma individual o conjunta, aprobará su que para obtener autorización para prestar el servicio de
Código de Ética y presentará copia del mismo a la Dirección radiodifusión se requiere presentar una solicitud, la misma que
General de Gestión de Telecomunicaciones o podrá se debe acompañar con la información y documentación que
acogerse al Código de Ética que emita el Ministerio. en dicha norma se detallan, asimismo debe presentarse la
Artículo 4º.- La titular está obligada a instalar y operar documentación que permita verificar el cumplimiento del
el servicio de radiodifusión autorizado, de acuerdo a las artículo 25º del Reglamento de la Ley de Radio y Televisión;
condiciones esenciales y características técnicas indicadas normas aplicables en virtud del mandato contenido en la
en el artículo 1º de la presente Resolución, las cuales sólo Primera Disposición Final y Transitoria del acotado Reglamento;
podrán ser modificadas previa autorización del Ministerio. Que, mediante Informe Nº 838-2005-MTC/17.01.ssr, la
En caso de aumento de potencia, éste será autorizado hasta Dirección de Concesiones y Autorizaciones de Telecomu-
el máximo establecido en el Plan de Canalización y de nicaciones, señala que la solicitud presentada por don JUAN
Asignación de Frecuencias para la banda y localidad autorizada. JOSÉ ROMERO RAFAILE cumple con los requisitos técnicos
En caso de disminución de potencia, no obstante no y legales, por lo que resulta procedente otorgar a la referida
requerirse de la previa aprobación, la titular se encuentra persona la autorización y permiso solicitados; señalándose
obligada a su respectiva comunicación. además que debe establecerse como obligación, a cargo de
Artículo 5º.- Serán derechos y obligaciones de la titular la antes mencionada persona, la presentación del proyecto de
de la autorización las consignadas en los artículos 64º y comunicación dentro del período de instalación y prueba,
65º del Reglamento de la Ley de Radio y Televisión, así documento que es requerido por la administración a efectos
como las señaladas en la presente Resolución. de evaluarse el cumplimiento de las obligaciones legales
Artículo 6º.- La autorización a que se contrae el artículo derivadas del otorgamiento de la autorización;
1º de la presente Resolución podrá renovarse por igual De conformidad con el Texto Único Ordenado de la Ley
período. de Telecomunicaciones aprobado por Decreto Supremo
La renovación deberá solicitarse hasta el día del Nº 013-93-TCC, el Texto Único Ordenado del Reglamento
vencimiento del plazo de vigencia indicado en el antes General de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
mencionado artículo 1º y se sujeta al cumplimiento de las Decreto Supremo Nº 027-2004-MTC, la Ley de Radio y
condiciones previstas en el artículo 69º del Reglamento de Televisión - Ley Nº 28278, la Primera Disposición Final y
la Ley de Radio y Televisión. Transitoria del Reglamento de la Ley de Radio y Televisión,
Artículo 7º.- Dentro de los sesenta (60) días de aprobada por Decreto Supremo Nº 005-2005-MTC, el Texto
notificada la presente Resolución, la titular de la autorización Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio
efectuará el pago correspondiente al derecho de aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2002-MTC, el Plan
autorización, canon anual y publicación de la presente de Canalización y Asignación de Frecuencias, aprobado por
Resolución, caso contrario la autorización quedará sin efecto Resolución Viceministerial Nº 204-2004-MTC/03, la
de pleno derecho, sin perjuicio de que el Ministerio emita el Resolución Ministerial Nº 411-2005-MTC/03 que aprueba
acto administrativo pertinente. la Definición de Perímetro Urbano para efectos de aplicación
Pág. 300294 NORMAS LEGALES Lima, jueves 15 de setiembre de 2005
de normas relacionadas al servicio de radiodifusión y la En caso de aumento de potencia, éste será autorizado
Resolución Ministerial Nº 358-2003-MTC/03 que aprueba hasta el máximo establecido en el Plan de Canalización y
las Normas Técnicas del Servicio de Radiodifusión; y, de Asignación de Frecuencias para la banda y localidad
Con la opinión favorable del Director General de Gestión autorizada.
de Telecomunicaciones; En caso de disminución de potencia, no obstante no
requerirse de la previa aprobación, el titular se encuentra
SE RESUELVE: obligado a su respectiva comunicación.
Artículo 5º.- Serán derechos y obligaciones del titular
Artículo 1º.- Otorgar autorización a don JUAN JOSÉ de la autorización las consignadas en los artículos 64º y
ROMERO RAFAILE, por el plazo de diez (10) años, para 65º del Reglamento de la Ley de Radio y Televisión, así
prestar el servicio de radiodifusión comercial por televisión como las señaladas en la presente Resolución.
en UHF, en la localidad de Chimbote, del distrito de Artículo 6º.- La autorización a que se contrae el artículo
Chimbote, provincia de Santa, departamento de Ancash; 1º de la presente Resolución podrá renovarse por igual período.
de acuerdo a las condiciones esenciales y características La renovación deberá solicitarse hasta el día del
técnicas que se detallan a continuación: vencimiento del plazo de vigencia indicado en el antes
mencionado artículo 1º y se sujeta al cumplimiento de las
Condiciones Esenciales: condiciones previstas en el artículo 69º del Reglamento de
Servicio : TV-UHF la Ley de Radio y Televisión.
Canal : 27 Artículo 7º.- Dentro de los sesenta (60) días de
Modalidad : COMERCIAL notificada la presente Resolución, el titular de la autorización
efectuará el pago correspondiente al derecho de
Características Técnicas: autorización, canon anual y publicación de la presente
Indicativo : OCV-3G Resolución, caso contrario la autorización quedará sin efecto
Emisión : VIDEO : 5M45C3F de pleno derecho, sin perjuicio de que el Ministerio emita el
AUDIO : 50K0F3E acto administrativo pertinente.
Artículo 8º.- La autorización a la que se contrae la
Potencia Nominal del : VIDEO : 1000 W presente Resolución se sujeta a las disposiciones legales y
Transmisor AUDIO : 100 W reglamentarias vigentes que regulan el servicio autorizado,
debiendo adecuarse a las normas modificatorias y
Ubicación de la Estación: complementarias que se expidan.
Estudios : Av. José Gálvez Nº 1059, en el distrito
de Chimbote, provincia de Santa, Regístrese, comuníquese y publíquese.
departamento de Ancash.
JUAN ANTONIO PACHECO ROMANÍ
Coordenadas Geográficas : Longitud Oeste : 078° 35’ 06’’ Viceministro de Comunicaciones
Latitud Sur : 09° 03’ 51’’
Planta : Cerro Huamachacata, en el distrito de 15811
Chimbote, provincia de Santa,
departamento de Ancash.
Coordenadas Geográficas : Longitud Oeste : 078° 35’ 23’’
Otorgan autorización a empresa para
Latitud Sur : 09° 01’ 51’’ prestar servicio de radiodifusión sonora
Zona de Servicio : El área comprendida dentro del comercial en FM
contorno de 74 dBµV/m
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
La autorización otorgada incluye el permiso para instalar Nº 450-2005-MTC/03
los equipos de radiodifusión correspondientes.
El plazo de la autorización y del permiso concedidos se Lima, 9 de setiembre de 2005
computarán a partir del día siguiente de notificada la
presente Resolución, la cual además será publicada en el VISTO, el Expediente Nº 2003-024006 presentado por
Diario Oficial El Peruano. la empresa RADIO DIFUSORA “MAGESTAD” E.I.R.L., sobre
Artículo 2º.- La autorización que se otorga en el otorgamiento de autorización para la prestación del servicio
artículo precedente, se inicia con un período de instalación de radiodifusión sonora comercial en Frecuencia Modulada
y prueba de doce (12) meses improrrogables, dentro del (FM), en la localidad de Casma, del distrito y provincia de
cual el titular de la autorización deberá cumplir con las Casma, departamento de Ancash;
obligaciones que a continuación se indican:
CONSIDERANDO:
- Instalar los equipos requeridos para la prestación del
servicio conforme a las condiciones esenciales y a las Que, el artículo 14º de la Ley de Radio y Televisión - Ley
características técnicas aprobadas en la presente autorización. Nº 28278, establece que para la prestación del servicio de
- Realizar las respectivas pruebas de funcionamiento. radiodifusión, en cualquiera de las modalidades, se requiere
- Los equipos instalados deberán contar con el respectivo de autorización, la cual se otorga por Resolución del
Certificado de Homologación. Viceministro de Comunicaciones, según lo previsto en el
artículo 19º del Reglamento de la Ley de Radio y Televisión,
La respectiva inspección técnica se efectuará de oficio aprobado mediante Decreto Supremo Nº 005-2005-MTC;
hasta dentro de los tres (3) meses siguientes al vencimiento Que, asimismo el artículo 14º de la Ley de Radio y
del mencionado período, y en la cual se verificará la correcta Televisión establece que la autorización es la facultad que
instalación de la estación, incluyendo la homologación del otorga el Estado a personas naturales o jurídicas para
equipamiento así como el cumplimiento de las condiciones establecer un servicio de radiodifusión. Asimismo, señala
esenciales y características técnicas indicadas en el artículo que la instalación de equipos en una estación de
1º de la presente Resolución. radiodifusión requiere de permiso, el cual es la facultad que
Sin perjuicio de lo antes indicado, el titular podrá solicitar otorga el Estado a personas naturales o jurídicas para
la realización de la inspección técnica antes del vencimiento instalar en un lugar determinado equipos de radiodifusión;
del período de instalación y prueba otorgado. Que, el artículo 26º de la Ley de Radio y Televisión
En caso de incumplimiento de las obligaciones antes establece que otorgada la autorización para prestar el servicio
mencionadas la autorización otorgada quedará sin efecto. de radiodifusión, se inicia un período de instalación y prueba
Artículo 3º.- Dentro de los doce (12) meses siguientes que tiene una duración improrrogable de doce (12) meses;
a la entrada en vigencia de la autorización, el titular deberá Que, el artículo 183º del Texto Único Ordenado del
presentar el proyecto de comunicación. Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones
Asimismo, en forma individual o conjunta, aprobará su señala que para obtener autorización para prestar el servicio
Código de Ética y presentará copia del mismo a la Dirección de radiodifusión se requiere presentar una solicitud, la misma
General de Gestión de Telecomunicaciones o podrá que se debe acompañar con la información y documentación
acogerse al Código de Ética que emita el Ministerio. que en dicha norma se detallan, asimismo debe presentarse
Artículo 4º.- El titular está obligado a instalar y operar la documentación que permita verificar el cumplimiento del
el servicio de radiodifusión autorizado, de acuerdo a las artículo 25º del Reglamento de la Ley de Radio y Televisión;
condiciones esenciales y características técnicas indicadas normas aplicables en virtud del mandato contenido en la
en el artículo 1º de la presente Resolución, las cuales sólo Primera Disposición Final y Transitoria del acotado
podrán ser modificadas previa autorización del Ministerio. Reglamento;
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300295
Que, mediante Informe Nº 874-2005-MTC/17.01.ssr, la - Realizar las respectivas pruebas de funcionamiento.
Dirección de Concesiones y Autorizaciones de - Los equipos instalados deberán contar con el respectivo
Telecomunicaciones, señala que la solicitud presentada por Certificado de Homologación.
la empresa RADIO DIFUSORA “MAGESTAD” E.I.R.L.
cumple con los requisitos técnicos y legales, por lo que La respectiva inspección técnica se efectuará de oficio
resulta procedente otorgar a la referida empresa la hasta dentro de los tres (3) meses siguientes al vencimiento
autorización y permiso solicitados; señalándose además que del mencionado período, y en la cual se verificará la correcta
debe establecerse como obligación, a cargo de la antes instalación de la estación, incluyendo la homologación del
mencionada empresa, la presentación del proyecto de equipamiento así como el cumplimiento de las condiciones
comunicación dentro del período de instalación y prueba, esenciales y características técnicas indicadas en el artículo
documento que es requerido por la administración a efectos 1º de la presente Resolución.
de evaluarse el cumplimiento de las obligaciones legales Sin perjuicio de lo antes indicado, la titular podrá solicitar
derivadas del otorgamiento de la autorización; la realización de la inspección técnica antes del vencimiento
De conformidad con el Texto Único Ordenado de la Ley del período de instalación y prueba otorgado.
de Telecomunicaciones aprobado por Decreto Supremo En caso de incumplimiento de las obligaciones antes
Nº 013-93-TCC, el Texto Único Ordenado del Reglamento mencionadas la autorización otorgada quedará sin efecto.
General de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Artículo 3º.- Dentro de los doce (12) meses siguientes
Decreto Supremo Nº 027-2004-MTC, la Ley de Radio y a la entrada en vigencia de la autorización, la titular deberá
Televisión - Ley Nº 28278, la Primera Disposición Final y presentar el proyecto de comunicación.
Transitoria del Reglamento de la Ley de Radio y Televisión, Asimismo, en forma individual o conjunta, aprobará su
aprobada por Decreto Supremo Nº 005-2005-MTC, el Texto Código de Ética y presentará copia del mismo a la Dirección
Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio General de Gestión de Telecomunicaciones o podrá
aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2002-MTC, el Plan acogerse al Código de Ética que emita el Ministerio.
de Canalización y Asignación de Frecuencias, aprobado por Artículo 4º.- La titular está obligada a instalar y operar
Resolución Viceministerial Nº 092-2004-MTC/03, la el servicio de radiodifusión autorizado, de acuerdo a las
Resolución Ministerial Nº 411-2005-MTC/03 que aprueba condiciones esenciales y características técnicas indicadas
la Definición de Perímetro Urbano para efectos de aplicación en el artículo 1º de la presente Resolución, las cuales sólo
de normas relacionadas al servicio de radiodifusión y la podrán ser modificadas previa autorización del Ministerio.
Resolución Ministerial Nº 358-2003-MTC/03 que aprueba En caso de aumento de potencia, éste será autorizado
las Normas Técnicas del Servicio de Radiodifusión; y, hasta el máximo establecido en el Plan de Canalización y
Con la opinión favorable del Director General de Gestión de Asignación de Frecuencias para la banda y localidad
de Telecomunicaciones; autorizada.
En caso de disminución de potencia, no obstante no
SE RESUELVE: requerirse de la previa aprobación, la titular se encuentra
obligada a su respectiva comunicación.
Artículo 1º.- Otorgar autorización a la empresa RADIO Artículo 5º.- Serán derechos y obligaciones de la titular
DIFUSORA “MAGESTAD” E.I.R.L., por el plazo de diez (10) de la autorización las consignadas en los artículos 64º y
años, para prestar el servicio de radiodifusión sonora 65º del Reglamento de la Ley de Radio y Televisión, así
comercial en Frecuencia Modulada, en la localidad de como las señaladas en la presente Resolución.
Casma, del distrito y provincia de Casma, departamento de Artículo 6º.- La autorización a que se contrae el artículo
Ancash; de acuerdo a las condiciones esenciales y 1º de la presente Resolución podrá renovarse por igual
características técnicas que se detallan a continuación: período.
La renovación deberá solicitarse hasta el día del
Condiciones Esenciales: vencimiento del plazo de vigencia indicado en el antes
Servicio : FM mencionado artículo 1º y se sujeta al cumplimiento de las
Frecuencia : 96.5 MHz condiciones previstas en el artículo 69º del Reglamento de
Modalidad : COMERCIAL la Ley de Radio y Televisión.
Artículo 7º.- Dentro de los sesenta (60) días de
Características Técnicas: notificada la presente Resolución, la titular de la autorización
Indicativo : OAQ-3D efectuará el pago correspondiente al derecho de
Emisión : 256KF8E autorización, canon anual y publicación de la presente
Potencia Nominal del : 0.25 kW Resolución, caso contrario la autorización quedará sin efecto
Transmisor de pleno derecho, sin perjuicio de que el Ministerio emita el
acto administrativo pertinente.
Ubicación de la Estación: Artículo 8º.- La autorización a la que se contrae la
Estudios : Av. Magdalena Nº 267, en el distrito y presente Resolución se sujeta a las disposiciones legales y
provincia de Casma, departamento de reglamentarias vigentes que regulan el servicio autorizado,
Ancash. debiendo adecuarse a las normas modificatorias y
complementarias que se expidan.
Coordenadas Geográficas : Longitud Oeste : 078º 18’ 10’’
Latitud Sur : 09º 28’ 31’’ Regístrese, comuníquese y publíquese.
de Justicia de Piura, a la Gerencia General del Poder modalidad de Falsificación de Documentos en agravio del
Judicial y al interesado, para su conocimiento y fines Poder Judicial.
pertinentes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
WALTER H. VÁSQUEZ VEJARANO
SS. Presidente del Poder Judicial
En Ica, a los 12 días del mes de agosto de 2005, el Artículo 47º.- Escuelas Técnico-Superiores de la
Tribunal Constitucional en sesión de Pleno Jurisdiccional, Policía Nacional
con la asistencia de los magistrados Alva Orlandini, Bardelli Las Escuelas Técnico-Superiores de la Policía Nacional
Lartirigoyen, Gonzales Ojeda, García Toma, Vergara Gotelli del Perú son las encargadas de formar a los suboficiales de
y Landa Arroyo, pronuncia la siguiente sentencia: la institución, la misma que se imparte de la siguiente
manera:
I. ASUNTO
1. Los que ingresen a la Escuela una vez culminado
Demanda de Inconstitucionalidad interpuesta por Dino sus estudios secundarios, reciben instrucción durante
Baca Herrera y más de cinco mil ciudadanos, con firmas un período de seis semestres académicos o tres
debidamente certificadas por el Registro Nacional de años.
Identificación y Estado civil, contra la Ley Nº 28078, 2. Los graduados de Institutos Superiores con estudios
publicada el 26 de setiembre de 2003. mínimos de seis semestres académicos, que
ingresen a la Escuela reciben for mación
II. DATOS GENERALES complementaria de dos semestres académicos o un
año.
Tipo de proceso : Proceso de Inconstitucionalidad. 3. Los estudiantes universitarios, de Institutos
Superiores o Escuelas Superiores Tecnológicas o
Demandante : Dino Baca Herrera y más de cinco Pedagógicas con estudios inferiores a los seis
mil ciudadanos. semestres o tres años aprobados, que ingresen a la
Escuela reciben instrucción durante un año y medio.
Normas sometidas a control : Ley Nº 28078, que modifica los
artículos 46º y 47º y agrega dos En todos los casos, se otorgará el grado policial de
suboficial de tercera de la Policía Nacional del Perú y a
disposiciones finales a la Ley Nº nombre de la Nación el título de Técnico en Ciencias
27238. Administrativas y Policiales.”
Normas constitucionales Artículo 2º.- Vacantes
cuya vulneración se alega : Artículos 51º, 106º y 166º de la El Ministerio del Interior, a propuesta de la Dirección
Constitución. General de la Policía Nacional del Perú, determinará
anualmente el número de vacantes, para Oficiales y
Petitorio : Se declare la inconstitucionalidad Suboficiales, que deberán ser cubiertas con personal
de la Ley Nº 28078. provenientes de las Universidades, Institutos Superiores,
Escuelas Superiores Tecnológicas y Pedagógicas.
III. NORMA CUESTIONADA
Artículo 3º.- Adecuación del Reglamento
LEY Nº 28078 El Poder Ejecutivo adecuará el Reglamento de la Ley de
la Policía Nacional aprobado por Decreto Supremo Nº 008-
“EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA 2000-IN y demás normas reglamentarias a los alcances de
la presente Ley, en el plazo de sesenta días.
POR CUANTO:
DISPOSICIONES FINALES
El Congreso de la República
Ha dado la Ley siguiente: PRIMERA.- Los miembros de la Policía Nacional que
hayan egresado de las distintas escuelas de formación
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA; policial, sin importar su actual situación policial, podrán optar
los grados académicos y títulos correspondientes, previstos
Ha dado la Ley siguiente: en la Ley Nº 27238, en las formas y plazos que estipule el
reglamento de la presente Ley.
LEY QUE MODIFICA LOS ARTÍCULOS 46º Y 47º
DE LA LEY N. º 27238, LEY DE LA SEGUNDA.- A partir de la vigencia de la presente Ley,
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ la Ley Nº 27238 se denominará Ley de la Policía Nacional
del Perú.
Artículo 1º.- Objeto de la Ley
Modifícase los artículos 46º y 47º de la Ley Nº 27238, Comuníquese al señor Presidente de la República para
Ley de la Policía Nacional del Perú, con el siguiente texto: su promulgación.
Artículo 46º.- Escuela de Oficiales de la Policía En Lima, a los cuatro días del mes de setiembre de dos
Nacional del Perú mil tres.
La Escuela de Oficiales de la Policía Nacional del Perú
tiene a su cargo la formación profesional de los Oficiales de HENRY PEASE GARCÍA
la institución, la misma que se imparte de la siguiente Presidente del Congreso de la República
manera:
MARCIANO RENGIFO RUIZ
1. Los que ingresen a la Escuela una vez culminados Primer Vicepresidente del Congreso de la República
sus estudios secundarios, reciben instrucción durante
un período de diez semestres académicos o cinco AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
años. REPUBLICA
2. Los egresados universitarios, que ingresen a la
Escuela reciben instrucción complementaria durante POR TANTO:
un período de cuatro semestres académicos o dos
años. Mando se publique y cumpla.
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300305
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticinco f) Finalmente, que es falso que exista una jerarquía entre
días del mes de setiembre del año dos mil tres. leyes orgánicas y leyes ordinarias, ya que ambas tienen
rango legal.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la República V. MATERIAS CONSTITUCIONALMENTE RELEVANTES
BEATRIZ MERINO LUCERO a) Consideraciones previas sobre los antecedentes de
Presidenta del Consejo de Ministros”. la ley orgánica en la Constitución vigente.
b) La jerarquía normativa de ley orgánica en el sistema
IV. ANTECEDENTES de fuentes diseñado por la Constitución.
c) Las materias de ley orgánica conforme al artículo 106º
1. Argumentos de la demanda. de la Constitución.
d) Carácter indelegable de las leyes orgánicas por parte
Con fecha 25 de marzo de 2004, los demandantes del Congreso de la República al Poder Ejecutivo.
interponen acción de inconstitucionalidad contra la Ley e) La Ley Nº 28078 no regula materia sujeta a reserva
Nº 28078 por considerar que viola por el fondo y por la forma de ley orgánica.
el artículo 106º de la Constitución. f) La finalidad de la Policía Nacional del Perú según la
Sustentan su pretensión en los siguientes argumentos: Constitución.
a) Que la Policía Nacional del Perú es una institución
del Estado reconocida en el artículo 166º de la Constitución, VI. FUNDAMENTOS
por lo que debe ser regulada en el marco del artículo 106º
de la Constitución a través de ley orgánica. a) Consideraciones previas sobre los antecedentes
b) Que en 1999 el Congreso de la República aprobó el de la Ley Orgánica en la Constitución vigente
proyecto de Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú
por 82 votos a favor. Posteriormente, dicho proyecto de ley 1. Antes de ingresar al análisis de fondo de la ley
fue publicado el 22 de diciembre de 1999 como la Ley impugnada, el Tribunal Constitucional estima oportuno
Nº 27238, Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú, en formular algunas consideraciones sobre los antecedentes
el Diario Oficial El Peruano. constitucionales relativos a la recepción de la categoría de
c) Que el artículo 1º de la Ley Nº 27238 establece que ley orgánica en la Constitución vigente, a fin de precisar las
dicha norma se fundamenta en el artículo 106º de la particularidades y semejanzas, con relación a dichos
Constitución y que comprende la definición, finalidad, las antecedentes, que presenta este tipo de fuente normativa
funciones, atribuciones, facultades, la organización básica, en nuestra Constitución, y así complementar nuestra
las especialidades, los regímenes económicos, de personal evaluación acerca de si la ley cuestionada vulnera, o no, las
e instrucción de la Policía Nacional. disposiciones de la Constitución que refieren los
d) Que, por ello, la Ley Nº 28078, que modifica los demandantes.
artículos 46º y 47º de la Ley Nº 27238 y dispone en su 2. Contemporáneamente el país que definió con mayor
segunda disposición final que a partir de su vigencia la Ley rigor el modelo de ley orgánica, del que somos tributarios,
Nº 27238 se denominará Ley de la Policía Nacional, es fue Francia, a través de su Constitución de la V República
inconstitucional, toda vez que no fue aprobada con la de 1958. Su artículo 46º establece básicamente que las
votación exigida por el artículo 106º de la Constitución, es leyes a las cuales la Constitución confiere el carácter de
decir, con la votación necesaria para aprobar leyes orgánicas serán votadas y modificadas bajo determinadas
orgánicas. reglas, y que dichas leyes no podrán ser promulgadas sino
e) Finalmente, que la Ley Nº 28078 viola el principio de después de que el Consejo Constitucional declare su
jerarquía normativa reconocido en el artículo 51º de la conformidad con la Constitución. Como apunta Chofre,
Constitución, ya que una ley orgánica es una norma legal “Cada uno de los elementos –material y formal– se
de mayor jerarquía que una ley ordinaria. encuentran claramente diferenciados en el texto
constitucional”. [Chofre Sirvent, José F., Significado y función
2. Contestación de la demanda. de las Leyes Orgánicas, Tecnos, Madrid, 1994, p. 48].
3. Dicho autor añade que, con relación al elemento
El Apoderado del Congreso de la República contesta la material, “(...) la ley orgánica precisa de una habilitación
demanda solicitando que se la declare infundada, por constitucional especial, no pudiendo surgir
considerar que no contraviene la Constitución ni por el fondo espontáneamente. Esta especial categoría de ley goza de
ni por la forma. las características que son propias de ‘ley material’, esto
Sustenta su pretensión en los siguientes argumentos: es, de delimitación de contornos de modo exacto, concreto
y bien definido. No cabe, pues, que adquieran el carácter
a) Que la Policía Nacional del Perú no está entre las de ‘orgánicas’ aquellas leyes que no se prevean
entidades previstas por la Constitución para ser regulada expresamente en la Constitución. Se trata, en definitiva, de
mediante ley orgánica, añadiendo que la Policía Nacional una enumeración en términos de numerus clausus”. [Chofre
se encuentra dentro del ámbito del Ministerio del Interior Sirvent, José F. Ob. Cit., p. 49]. Como se puede apreciar, la
como un órgano de línea y si este Ministerio es regulado Constitución Francesa de la V República reputa como
por una ley ordinaria, un órgano de línea como la Policía básicos para este tipo de leyes los elementos material y
Nacional no podría ser regulado por una ley orgánica. formal, que serán fijados por la Constitución.
b) Que el examen de constitucionalidad deberá 4. El mismo autor considera que el modelo que se siguió
considerar si la Ley de la Policía Nacional es orgánica u en España para la elaboración de su Constitución de 1978
ordinaria y, en consecuencia, si para su modificación se
requiere de 61 votos. fue el de la Constitución Francesa de 1958 [Chofre Sirvent,
c) Que la interpretación correcta de la Constitución exige José F. Ob. Cit., p. 300]. Al respecto, el artículo 81º de la
concluir que cuando el artículo 106º de la Constitución Constitución española establece que son leyes orgánicas
establece que “Mediante leyes orgánicas se regulan la las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y
estructura y el funcionamiento de las entidades del Estado de las libertades públicas, las que aprueben los Estatutos
previstas en la Constitución (...)” no significa que toda entidad de Autonomía y el régimen electoral general y las demás
pública nombrada formalmente por la Constitución requiera previstas en la Constitución; y que su aprobación,
de ley orgánica. modificación o derogación exigirá mayoría absoluta del
d) Que es falso que el texto del artículo 1º de la Ley Congreso, en una votación final sobre el conjunto del
Nº 27238 establezca que dicha ley se sustenta en el proyecto.
artículo 106º de la Constitución. Por el contrario, lo que 5. El modelo español tiene la particularidad de establecer
establece tal artículo es que dicha ley se sustenta en el como sujetas a reserva de ley orgánica algunas materias
artículo 166º de la Constitución. generales, como el caso de las relativas al desarrollo de los
e) Que permitir que se incluyan en las leyes orgánicas derechos fundamentales y las libertades. Es por ello que,
materias no previstas por el constituyente, además de desde su introducción en España, a la fecha, se ha
distorsionar el modelo constitucional, comportaría el desarrollado una amplia e importante jurisprudencia del
cercenamiento de atribuciones a las mayorías Tribunal Constitucional Español relacionada con diversos
parlamentarias, e incluso, acarrearía el riesgo que efímeras aspectos que genera el modelo español de ley orgánica y
mayorías puedan forzar o limitar que futuras mayorías también un nutrido debate doctrinario sobre este tipo de
ejerzan su actividad ordinaria, aprobando como leyes norma. Así, por ejemplo, algunos autores, para justificar la
orgánicas aquello que no corresponde así por exigencia superioridad jerárquica de la ley orgánica frente a la ley
constitucional. ordinaria, postulan que el papel de la primera consiste en
Pág. 300306 NORMAS LEGALES Lima, jueves 15 de setiembre de 2005
ser un “ (...) instrumento de desarrollo de la Constitución rechaza este punto de vista sosteniendo que ambas son
(...) se trata casi de una tarea constituyente (...)” [Pérez Royo, normas con rango de ley. El Tribunal Constitucional comparte
Javier, Las Fuentes del Derecho , Tecnos, Madrid, 1985, esta última posición.
p.65]. Otro autor que también concuerda con parte de esta 13. El artículo 51º de la Constitución, que consagra el
tesis, pero con matices respecto a la cuestión de la jerarquía, principio de jerarquía normativa y supremacía normativa
es el ya citado Chofre, quien señala que la ley orgánica se de la Constitución, dispone que la Constitución prevalece
configura “(...) como un instrumento normativo para la sobre toda norma legal y la ley sobre las normas de inferior
prolongación del consenso constituyente (...)” [Chofre jerarquía, y así sucesivamente. Del mismo modo, el inciso
Sirvent, José F. Ob. Cit., p. 320]. 4º del artículo 200º de la Constitución establece las normas
6. De igual modo, aunque considerando que ambas, ley que, en el sistema de fuentes normativas diseñado por
orgánica y ley ordinaria, tienen la misma jerarquía, Linde ella, tienen rango de ley: leyes, decretos legislativos,
postula que “El sentido de la ley orgánica (...) es el de decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso,
prolongar el proceso constituyente trasladando al legislador normas regionales de carácter general y ordenanzas. A
ordinario, en algunos temas y de modo prácticamente su turno, el inciso 1º del artículo 102º de la Constitución
permanente, el espíritu que presidió la elaboración del texto establece que es atribución del Congreso de la República
fundamental; el consenso”. El mismo autor añade que “(...) dar leyes. Consecuentemente, de las normas citadas se
lo que ocurre es que el texto constitucional ha dejado colige que, en nuestro ordenamiento jurídico, el primer
pendientes-abiertos la resolución de temas capitales rango normativo corresponde a la Constitución y el
(materias reservadas a ley orgánica) o sobre los que, segundo a la ley.
sencillamente, no hubo acuerdo y no resultaba lógico que 14. Por su parte, el artículo 106º de la Constitución
se resolvieran por el procedimiento ordinario de legislar. En establece que: “Mediante leyes orgánicas se regulan la
esta medida, la Constitución española es un texto inacabado estructura y el funcionamiento de las entidades del Estado
que precisa ser desarrollado por las leyes orgánicas (...)” previstas en la Constitución, así como también las otras
[Linde Paniagua, Enrique: Leyes Orgánicas: un estudio de materias cuya regulación por ley orgánica está establecida
legislación y jurisprudencia, Linde Editores S.A., Madrid, en la Constitución. Los proyectos de ley orgánica se tramitan
1990, p. 131]. como cualquier proyecto de ley y para su aprobación o
7. En nuestro medio existe consenso en que la fuente modificación, se requiere el voto de más de la mitad del
de la Constitución de 1979, para introducir la categoría de número legal de miembros del Congreso”.
ley orgánica, fue la Constitución Española de 1978. En tal 15. En efecto, dicho artículo no establece una jerarquía
sentido, es conveniente recordar que la Constitución de 1979 distinta a la de la ley, sino que dispone dos requisitos
incorporó en su sistema de fuentes normativas a la ley especiales para este tipo de leyes; uno de orden material,
orgánica. En efecto, su artículo 194º disponía que los referido a la materia que regularán las leyes orgánicas; y
proyectos de leyes orgánicas se tramitaban como cualquier otro de carácter formal, relativo al número de votos necesario
ley. Sin embargo, para su aprobación se requería el voto de para su aprobación. Reafirmando esta postura, este
más de la mitad del número legal de miembros de cada Colegiado ha establecido que: “(...) no se genera, per se,
Cámara. Asimismo, la Constitución de 1979, en sus artículos un problema de inconstitucionalidad cada vez que una ley
140º, 251º, 258º, 277º, 303º, y Disposiciones Transitorias 9, ordinaria colisione con una ley orgánica. La eventual
11 y 13, precisaba las entidades del Estado cuya regulación inconstitucionalidad sería consecuencia de que la ley
debía efectuarse a través de leyes orgánicas. El artículo ordinaria haya infringido directamente el artículo 106º de
277º dispuso que la Policía Nacional era una de las la Constitución, en un doble sentido: a) porque no tenía
entidades públicas cuya regulación se efectuaba vía ley competencia para regular una materia sujeta a reserva de
orgánica. ley orgánica; o, b) porque pese a regular una materia sujeta
8. A su vez, la Constitución de 1979 sirvió de modelo a reserva de ley orgánica, no se aprobó con la mayoría
para la vigente Constitución, que incorpora la ley orgánica, exigida por el artículo 106º de la Constitución”. (Caso
aunque con diferente regulación, pero manteniendo en Municipalidad Metropolitana de Lima contra la Ley Nº 27580,
esencia las notas comunes a este tipo de fuente normativa. Exp. Nº 0007-2002-AI/TC, Fundamento 7, párrafo 2).
Por ejemplo, la Constitución vigente no precisa Consecuentemente, puede afirmarse, en concordancia con
expresamente que la Policía Nacional debe regularse por Linde, que la “(...) ley orgánica debe comprenderse desde
ley orgánica. la perspectiva del principio de competencia, en el contexto
9. De este breve recuento puede concluirse que si bien de las diferentes fuentes del Derecho (...)” (Linde Panigua,
las Constituciones descritas coinciden básicamente en los Enrique. Ob. Cit., p. 25.).
elementos básicos de este tipo de leyes, como por ejemplo 16. Por tanto, conforme al sistema de fuentes diseñado
los elementos material y formal, también se configuran por la Norma Suprema y a sus artículos 51º, 200º inciso 4),
determinadas particularidades según la Constitución de se 102º inciso 1) y 106º, la categoría normativa de leyes
trate. Por ello, un análisis comparado puede servir para comprende a las leyes ordinarias y a las leyes orgánicas,
esclarecer los rasgos comunes o diferencias que pueden las cuales tiene la misma jerarquía jurídica.
explicar, según el país o el contexto histórico en que se Consecuentemente, en el presente caso la expedición de
expidieron tales Constituciones, cuáles deben ser las la Ley Nº 28078 no viola el principio de jerarquía normativa
materias reservadas a ley orgánica. La Constitución vigente en los términos planteados por los demandantes.
en el Perú establece que determinadas materias tienen
reserva de ley orgánica. En esa perspectiva, el Tribunal c) Las materias reservadas a ley orgánica conforme
Constitucional considera que debe precisarse cuáles son al artículo 106º de la Constitución
ellas, teniendo en cuenta los cuestionamientos de los
demandantes y las particularidades de la reserva de ley 17. Definida la jerarquía normativa de las leyes orgánicas,
orgánica previstas en nuestra Norma Suprema. corresponde ahora analizar el principal argumento de los
10. Para ese propósito debe tenerse presente que los demandantes que, desde la perspectiva numerus apertus,
demandantes sostienen, recurriendo a un enfoque numerus establecería que -a tenor de los artículos 106º y 166º de la
apertus (reconocido, por ejemplo, en el artículo 203º de la Constitución-, la Policía Nacional del Perú debe ser regulada
Constitución de Venezuela), que una de las entidades del por ley orgánica. Para ello, es preciso determinar cuáles
Estado a que se refiere la primera parte del artículo 106º de son las materias que la Constitución reserva a la ley orgánica
la Constitución es la Policía Nacional del Perú, y que, por y si la regulación de la Policía Nacional del Perú se encuentra
ello, su estructura y funcionamiento debe ser regulada a dentro de tal reserva.
través de Ley Orgánica. 18. Conforme al requisito de orden material, mediante
11. Al respecto, el Tribunal Constitucional estima que las leyes orgánicas se regula la estr uctura y el
dicho punto de vista no es el más adecuado, puesto que un funcionamiento de las entidades del Estado previstas en la
análisis de las normas constitucionales relacionadas con la Constitución, así como las materias que ésta establece. Al
primera parte del artículo 106º de la Constitución, a la luz respecto, además del artículo 106º de la Constitución, la
de las consideraciones expuestas, permite concluir que Norma Suprema establece expresamente la reserva de ley
dicho dispositivo debe ser interpretado bajo un enfoque orgánica en los siguientes artículos:
numerus clausus, que es el que corresponde a las leyes
orgánicas, como se demostrará seguidamente. Ø Derechos fundamentales
b) La jerarquía normativa de la Ley Orgánica en el Derecho de ser elegido y de elegir libremente a sus
sistema de fuentes diseñado por la Constitución representantes (artículo 31º de la Constitución).
El ejercicio de las garantías constitucionales (artículo
12. Los demandantes manifiestan que las leyes 200º de la Constitución).
orgánicas tienen una jerarquía superior a las leyes
ordinarias. El apoderado del Congreso de la República Ø Recursos naturales
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300307
Las condiciones de utilización y otorgamiento a • El que se sustenta en el artículo 43º de la Constitución,
particulares de los recursos naturales (artículo 66º de la que contempla la separación de poderes, de manera que
Constitución). los Poderes del Estado gozan de reserva de ley orgánica,
salvo las excepciones que contemple la propia elección.
Ø Poderes del Estado • El que descansa en el principio de soberanía jurídica
de la Constitución consagrado en el artículo 51º de la
Órganos jurisdiccionales del Poder Judicial (artículo 143º Constitución y en el deber Estatal de garantizar la vigencia
de la Constitución). de los derechos humanos, conforme al artículo 44º de la
Constitución.
Ø Órganos Constitucionales • El que precisa que, conforme al principio representativo
consagrado en el artículo 43º de la Constitución, los órganos
Consejo Nacional de la Magistratura (artículo 150º de la del sistema electoral encargados de efectivizar la voluntad
Constitución). popular a través de las elecciones gozan de reserva de ley
La estructura de la Defensoría del Pueblo (artículo 161º orgánica.
de la Constitución). • El de equivalencia funcional entre los miembros del
Contraloría General de la República (artículo 82º de la Poder Judicial, Ministerio Público y Miembros del Consejo
Constitución). Nacional de la Magistratura, consagrado en los artículos
Banco Central de Reser va (ar tículo 84º de la 158º y 156º de la Constitución, que consagra su
Constitución). independencia funcional y jurisdiccional según corresponda,
indispensable en el sistema de impartición de justicia, pilar
Ø Descentralización de nuestro modelo democrático (Caso Poder Judicial contra
el Poder Ejecutivo, Exp. Nº 0004-2004-CC).
Régimen municipal (artículo 198º de la Constitución). • El que par te del pr incipio de unidad y de la
descentralización del Estado Peruano.
19. De una primera interpretación desde la perspectiva • El que se fundamenta en el control económico y
numerus clausus podría afirmarse que las entidades del financiero, público y privado: control presupuestario (artículo
Estado cuya estructura y funcionamiento deben ser 82º de la Constitución), regulación de la moneda, el crédito
reguladas por ley orgánica, son sólo las previstas en los del sistema financiero, la administración de las reservas
artículos 82º, 84º, 143º, 150º, 161º y 198º de la Constitución, internacionales (artículo 84º de la Constitución), el control
donde se consigna literalmente las entidades públicas que de las empresas bancarias, de seguros, de administración
deben ser reguladas por ley orgánica, en tanto que las otras de fondos de pensiones (artículo 87º de la Constitución).
materias serán las contempladas en los artículos 31º, 66º y
200º de la Constitución. Si bien esta es una posible Consecuentemente, se procederá a aplicar los criterios
interpretación, el Tribunal Constitucional estima que sería descritos a las entidades del Estado previstas en la
demasiado restringida, puesto que interpreta aisladamente Constitución, a fin de determinar cuáles están sujetas a
el artículo 106º de la Constitución y de ella podría concluirse reserva de ley orgánica.
que para la Constitución, por ejemplo, la regulación de la 23. En primer lugar, la estructura y funcionamiento de
estructura y funcionamiento del Poder Ejecutivo y de las los Poderes del Estado gozan de reserva de ley orgánica
regiones no está sujeta a reserva de ley orgánica y, por de acuerdo a los siguientes criterios. En el caso del
tanto, se efectuaría por ley ordinaria. Congreso de la República, prima facie, debe considerarse
20. Una segunda interpretación del artículo 106º, que, conforme al artículo 94º de la Constitución, el Congreso
siempre desde la perspectiva numerus clausus, es aquella de la República se regula por su reglamento, que tiene fuerza
que, partiendo del requisito material, propio del modelo de de ley, constituyendo este hecho una excepción a la regla
ley orgánica que diseña la Constitución, preserva el principio de que, en principio, los Poderes del Estado se regulan por
de unidad en la interpretación de la Constitución. En tal ley orgánica. Sin embargo, es pacífico asumir que dicho
sentido, debe considerarse que el artículo 106º de la reglamento goza de naturaleza equivalente a la ley orgánica.
Constitución prevé dos rubros que deben regularse por ley En el caso del Poder Judicial, el artículo 143º de la
orgánica: a) la estructura y funcionamiento de las entidades Constitución confirma este regla con base en el principio
del Estado previstas por la Constitución, las cuales de separación de poderes (artículo 43º de la Constitución).
comprenden aquellas con mención expresa (las Aplicando los principios de soberanía política (artículo 45º
contempladas por los artículos 82º, 84º, 143º, 150º, 161º y de la Constitución), separación de poderes (artículo 43º de
198º de la Constitución), y aquellas que, debido a su la Constitución) y representación (artículo 43º de la
relevancia constitucional, también gozan de tal calidad; ello Constitución) la estructura y funcionamiento del Poder
porque la primera parte del artículo 106º de la Constitución Ejecutivo, referidas por los capítulos IV y V del Título IV de
debe interpretarse coherentemente; y b) las otras materias la Constitución, deberán ser regulados por ley orgánica. No
cuya regulación por ley orgánica está establecida en la obstante, la regulación particular de los órganos que
Constitución (dentro de estas últimas se tiene a las comprenden al Poder Ejecutivo, como por ejemplo los
contempladas en los artículos 31º, 66º y 200º de la Ministerios, será a través de leyes de organización y
Constitución). funciones, que tienen el carácter de leyes ordinarias, de
21. Por tanto, la cuestión relevante es determinar cuáles acuerdo al artículo 121º de la Constitución.
son las entidades del Estado cuya estructura y 24. En segundo lugar, a tenor de los criterios de
funcionamiento deben ser reguladas por ley orgánica. soberanía política (artículo 45º de la Constitución) y
Respecto a las mencionadas expresamente por la representación (artículo 43º de la Constitución), están
Constitución no hay mayor discusión. Pero, ¿cuáles pueden sujetos a reser va de ley orgánica la estr uctura y
ser esas otras “entidades del Estado previstas por la funcionamiento de las entidades del sistema electoral
Constitución”? En principio, este Tribunal Constitucional (Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional de
comparte el criterio del apoderado del Congreso de la Procesos Electorales y Registro Nacional de Identificación
República, en el sentido de que no toda entidad del Estado y Estado Civil), cuyas funciones son vitales para el adecuado
formalmente mencionada en la Constitución requiere de funcionamiento del modelo democrático representativo y de
ley orgánica para su regulación, como por ejemplo el Banco las instituciones de democracia directa reconocidas en el
de la Nación, mencionado en el artículo 78º de la artículo 31º de la Constitución.
Constitución. 25. En tercer lugar, conforme al criterio que consagra el
22. En tal sentido, los criterios para determinar cuáles principio de soberanía jurídica de la Constitución (artículo 51º
son tales entidades deben servir tanto para las previstas de la Constitución) y al deber estatal de garantizar la vigencia
expresamente por la Constitución (artículos 82º, 84º, 143º, de los derechos humanos (artículo 44º de la Constitución),
150º, 161º y 198º de la Constitución), como para las que goza de reserva de ley orgánica la regulación de la estructura
por su relevancia constitucional y conforme a los criterios y funcionamiento del Tribunal Constitucional, órgano que tiene
descritos a continuación gozan de reserva de ley orgánica. encomendada la tarea de control de la Constitución (artículo
Cabe precisar que, en algunos casos, más de un criterio 201º de la Constitución), así como la de la Defensoría del
justifica la reserva de ley orgánica. El Tribunal Constitucional Pueblo, tal como lo establece el artículo 161º la Constitución,
estima que los criterios son los siguientes: y cuya función principal es defender los derechos
constitucionales y fundamentales de la persona de la persona
• El que parte del principio de soberanía política y de la comunidad (artículo 162º de la Constitución). A mayor
contemplado en el artículo 45º de la Constitución, que abundamiento, el artículo 200º de la Constitución establece la
establece que el poder del Estado emana del pueblo. De reserva de ley orgánica para la regulación de las garantías
manera que las entidades del Estado cuyas autoridades constitucionales.
políticas provienen de elección popular gozan de reserva 26. En cuar to lugar, con base en el criterio de
de ley orgánica. equivalencia funcional entre los miembros del Poder Judicial,
Pág. 300308 NORMAS LEGALES Lima, jueves 15 de setiembre de 2005
Ministerio Público y Miembros del Consejo Nacional de la 34. Al respecto, este Tribunal ha declarado que “La
Magistratura (artículos 158º y 156º de la Constitución), y al potestad de dictar leyes –ordinarias u orgánicas–
de independencia funcional, indispensable en el sistema corresponde al Poder Legislativo en el ejercicio de las
de impartición de justicia, el Ministerio Público, cuya función atribuciones que la misma Constitución le reconoce y, por
principal es representar a la sociedad en los procesos lo que respecta a las leyes orgánicas, dicha atribución resulta
judiciales, así como la de defender la legalidad y los intereses exclusiva de este poder (...)” (Caso Municipalidad
públicos, goza de reserva de ley orgánica. Obligación que Metropolitana de Lima contra las Leyes Nº 26878 y 27135
se confirma con la reserva de ley orgánica prevista para el relativas a la Ley General de Habilitaciones Urbanas, Exp.
Consejo Nacional de la Magistratura por el artículo 150º de Nº 0012-2001-AI/TC, Fundamento 4).
la Constitución. 35. En efecto, de una interpretación sistemática de los
27. En quinto lugar, conforme al criterio de unidad y artículos 104º y 101º, inciso 4 de la Constitución, se concluye
descentralización del Estado Peruano y considerando el que la aprobación de leyes orgánicas no puede ser delegada
mandato constitucional recogido en el artículo 188º de la a la Comisión Permanente del Congreso de la República, ni
Constitución, que establece que la descentralización es una tampoco al Poder Ejecutivo mediante decretos legislativos.
forma de organización democrática y constituye una política Esta limitación, que no opera para las materias de ley
permanente del Estado, de carácter obligatorio, la estructura ordinaria, que sí pueden ser delegadas al Poder Ejecutivo
y funcionamiento general de los gobiernos regionales se para que legisle sobre ellas, se constituye en el núcleo
regulará por ley orgánica. Obligación reafirmada por el mínimo indisponible de las competencias legislativas del
mandato del artículo 198º de la Constitución, que establece Congreso de la República, para el caso de normas con rango
la misma reserva para la regulación general de la estructura de ley, ya que la legislación de las materias de ley orgánica
y funcionamiento de las Municipalidades. no puede ser delegada al Ejecutivo.
28. En sexto lugar, confor me al criterio que se 36. Es por ello, entre otras razones, que se justifica que
fundamenta en el control económico y financiero público y el artículo 1º de la Ley Nº 26303 disponga que para los
privado (artículos 82º, 84º y 87º de la Constitución), la efectos de su clasificación e identificación en el
estructura y funcionamiento de la Superintendencia de ordenamiento jurídico nacional, las leyes orgánicas a que
Banca y Seguros, cuya misión principal es ejercer el control se refiere el artículo 106º de la Constitución Política se
de las empresas bancarias, de seguros, y de administración designarán con la expresión “Ley Orgánica”, seguida del
de fondos de pensiones, deberá ser regulado por ley número ordinal que le corresponde. Igualmente, que el
orgánica. Mandato que se confirma con la prescripción de artículo 4º de la Ley Nº 26889 establezca que las leyes
reserva de ley orgánica para la Contraloría General de la orgánicas tendrán una numeración especial. Es evidente
República y el Banco Central de Reserva (artículos 82º y que con esta numeración especial se podrá identificar
84º de la Constitución). adecuadamente las leyes orgánicas, obligación que le
29. Este Tribunal Constitucional estima que de esta corresponde al Congreso de la República conforme a las
manera, es decir, con la aplicación de dichos criterios, se competencias que le confiere la Constitución.
preserva el equilibrio, la unidad y la coherencia en la
regulación de las entidades del Estado previstas en la e) La Ley Nº 20878 no regula materia reservada a ley
Constitución que gozan de reserva de ley orgánica. orgánica
30. Como ha quedado evidenciado, la Policía Nacional
del Perú no se encuentra dentro de las entidades del Estado 37. Para que una ley pueda considerarse como orgánica
sujetas a reserva de ley orgánica. Adicionalmente, es o, en otros términos, que goza de reserva de ley orgánica,
pertinente tener presente que la Policía Nacional es un debe cumplir conjuntamente los dos requisitos que impone
órgano dependiente del Ministerio del Interior, como las la Constitución; esto es, que regule alguna de las materias
Fuerzas Armadas del Ministerio de Defensa, de modo que, aludidas por el artículo 106º de la Constitución u otras
si como se ha establecido, la estructura y funcionamiento normas constitucionales, y que sea aprobada con la votación
de los Ministerios se regula por ley ordinaria, entonces la establecida por el mismo artículo. No basta que se cumpla
estructura y funcionamiento de la Policía Nacional y las uno de ellos, puesto que el incumplimiento del otro acarreará
Fuerzas Armadas también deberá efectuarse por ley su inconstitucionalidad material o formal, según sea el caso.
ordinaria. 38. En ese sentido, la denominación de una ley como
31. En el mismo sentido, es preciso añadir una orgánica no la convierte en tal si es que no cumple con los
consideración respecto de las normas preconstitucionales requisitos del artículo 106º de la Constitución, tal como se
que tengan la denominación de leyes orgánicas. Al respecto, ha expresado para el caso de las nor mas
este Colegiado ha expresado que “(...) toda norma preconstitucionales. Por ello, si una ley se aprueba con la
preconstitucional no puede asumirse per se como votación necesaria para una ley orgánica, pero no contiene
inmediatamente incor porada a un deter minado materia que se reserva a ella, entonces dicha ley deberá
ordenamiento jurídico si previamente no es cotejada con el ser considerada como ley ordinaria. En efecto, como enfatiza
modelo de fuentes normativas diseñado por una nueva Linde “(...) una ley, por el hecho de denominarse y tramitarse
Constitución (...)” (Caso Defensor del Pueblo contra la como orgánica, no será tal, si no versa sobre materias
Ordenanza Nº 003 aprobada por el Concejo Distrital de San reservadas a la ley orgánica (...)”; y, en caso contrario, “(...)
Juan de Lurigancho, Exp. Nº 0007-2001-AI/TC, Fundamento una ley que sea aprobada por mayoría absoluta y verse
4). En dichos supuestos, corresponderá al Congreso de la sobre materias reservadas a la ley orgánica, aunque no se
República evaluar si tal denominación corresponde a las denomine ‘ley orgánica’, tendrá esta naturaleza” (Linde
materias sujetas a reserva de ley orgánica conforme a la Paniagua, Enrique. Ob. Cit., p. 39).
Constitución y a los fundamentos expuestos en la presente 39. Dicha postura se justifica en el hecho de que “(...) la
sentencia. A manera de ejemplo, podemos citar el caso del ampliación de las materias regulables por ley orgánica,
Decreto Ley Nº 23201, denominado Ley Orgánica de la paradójicamente, podría ser utilizada (...) para reducir (...)
Justicia Militar, dictado en las postrimerías del gobierno de futuras mayorías parlamentarias, que tuvieran dificultades
facto de Francisco Morales Bermúdez y publicado el 26 de para alcanzar mayorías absolutas, a los que les sería difícil
julio de 1980, norma que, conforme al artículo 106º de la modificar leyes que debieran ser ordinarias, pero que fueron
Constitución y a los cr iterios expuestos para su aprobadas como orgánicas y, por tanto, indisponibles por
interpretación, no regula materia sujeta a reserva de ley ley ordinaria (...)” (Linde Paniagua, Enrique. Ob. Cit., p. 33).
orgánica. 40. En ese sentido, la segunda disposición de la ley
32. Por tanto, conforme a los fundamentos precedentes, cuestionada que restablece la denominación correcta que
la Policía Nacional del Perú no se encuentra dentro de las le corresponde a la Ley de la Policía Nacional del Perú, dada
entidades del Estado previstas por la Constitución para ser su naturaleza, ha sido expedida por virtud la atribución del
reguladas a través de Ley Orgánica. Congreso de la República de dar leyes, conforme al inciso
1º del artículo 102º de la Constitución y de acuerdo al artículo
d) Carácter indelegable de las leyes orgánicas por 3º de la Ley Nº 26889, que establece que el Poder
parte del Congreso de la República al Poder Ejecutivo Legislativo, dentro de las facultades que la Constitución
prevé, puede reformular la denominación de las leyes a fin
33. De otro lado, si bien una de las características de que su denominación oficial exprese su alcance integral.
principales de la ley orgánica en el derecho comparado es 41. Por tanto, basándose en las consideraciones
la de ser un instrumento de desarrollo de la Constitución, precedentes, el Tribunal Constitucional estima que la Ley
fundamentos 5 y 6, supra, el Tribunal Constitucional Nº 28078, que modifica en su artículo 1º los artículos 46º y
considera que uno de los elementos fundamentales de la 47º de la Ley Nº 26078 y que mediante su segunda
ley orgánica en el Perú, además de los establecidos en el disposición final establece que la Ley Nº 26078 se denomina
artículo 106º de la Constitución, es el que se funda en la Ley de la Policía Nacional, no viola el artículo 106º de la
reserva de ley exclusiva a favor del Congreso de la Constitución, ya que fue expedida conforme al procedimiento
República. que establece la Norma Suprema para la aprobación de las
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300309
leyes ordinarias, que es la que debe regular a la Policía tratos crueles, inhumanos o degradantes. Entre éstos, la
Nacional del Perú, toda vez que, como ya se ha precisado, CVR condena particularmente la práctica extendida de
no se encuentra dentro de las materias reservadas a ley violencia sexual contra la mujer”.
orgánica. 48. Del mismo modo, en el Informe Defensorial Nº 91 de
la Defensoría del Pueblo se precisa que: “Si bien la tortura
f) La finalidad de la Policía Nacional del Perú según y los tratos crueles, inhumanos o degradantes, se
la Constitución encuentran prohibidos en la normatividad internacional y
nacional, la investigación realizada por la Defensoría del
42. De otro lado y sin perjuicio de lo expuesto en el Pueblo ha permitido constatar que en reiteradas ocasiones,
párrafo anterior, las modificaciones a la Ley Nº 27238 las autoridades policiales han recurrido a ellas como método
introducidas por la ley impugnada hacen necesario que este de investigación criminal y combate a la delincuencia.
Colegiado se refiera a la finalidad de la Policía Nacional del Efectivamente, durante el período comprendido entre marzo
Perú. Conforme al artículo 166º de la Constitución, la Policía de 1998 y agosto de 2004, la Defensoría del Pueblo ha
Nacional del Perú garantiza, mantiene y restablece el orden conocido e investigado 434 casos de afectaciones a la vida,
interno; presta protección y ayuda a las personas y a la presuntas tor turas y tratos cr ueles, inhumanos o
comunidad; garantiza el cumplimiento de las leyes y la degradantes atribuidos a miembros de la Policía Nacional.
seguridad del patrimonio público y privado; previene, De este número de casos, 41 (9.4 %) corresponden a
investiga y combate la delincuencia; y vigila y controla las muertes y 393 (90.6 %) a presuntas torturas y tratos crueles,
fronteras. inhumanos o degradantes, los cuales no se concentran en
43. Estas finalidades asignadas a la Policía Nacional una zona particular del país, sino que se presentan con
del Perú directamente por la Constitución, definen nuestro diversos grados de intensidad, a nivel nacional. Los
modelo de Policía en el marco de nuestro Estado Social y departamentos de Lima, Ayacucho, La Libertad, Cusco y
Democrático de Derecho. Dichas finalidades resumen las Cajamarca son los que registran un mayor número de casos.”
dos funciones básicas de la Policía; por un lado la preventiva (Defensoría del Pueblo: Serie Informes Defensoriales,
y, por otro, la de investigación del delito bajo la dirección de Informe Nº 91, Lima, 2005).
los órganos jurisdiccionales competentes. Por la primera, 49. El Tribunal Constitucional considera que si bien es
conforme a la Constitución, la Policía debe: a) garantizar, cierto que los hechos descritos deben ser erradicados por
mantener y restablecer el orden interno, b) garantizar el el Estado y sus entidades involucradas, en particular por el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio Ministerio del Interior y la propia Policía Nacional del Perú,
público y del privado, c) vigilar y controlar las fronteras, y d) también lo es que, como lo sostiene la Comisión Especial
prestar protección y ayuda a las personas y a la comunidad. de Reestructuración de la Policía Nacional del Perú, creada
Por la segunda, la Policía investiga y combate la por Resolución Suprema 0965-2001-IN, la PNP también “(...)
delincuencia. puede exhibir importantes victorias que han contribuido a
44. En innumerables procesos de amparo conocidos por disminuir, controlar o castigar, entre otros factores, el
el Tribunal Constitucional con motivo de destituciones por terrorismo, el narcotráfico, los secuestros, el robo de
faltas disciplinarias de miembros de la Policía Nacional del vehículos y los asaltos a los bancos efectuados por bandas
Perú, se he dejado establecido que para el cumplimiento criminales. Uno de los éxitos más relevantes ha sido el
de los fines del artículo 166º de la Constitución, la Policía trabajo de un grupo especial de inteligencia de la PNP que
Nacional del Perú “(...) requiere contar con personal de capturó a los líderes de Sendero Luminoso y del MRTA sin
conducta intachable y honorable en los actos propios de la derramar una gota de sangre. Destaca también el
función que desempeña, y más aún cuando se encuentran desempeño de la mujer policía. Su presencia en diversas
en servicio, y que permita garantizar, entre otros, el funciones policiales, muy en particular en el control del
cumplimiento de las leyes y la prevención, investigación y tránsito, ha contribuido a ofrecer una nueva imagen de la
combate de la delincuencia”. (Por todos, Caso William Policía, resaltando la dedicación al trabajo, la eficiencia y la
Perlacios Torres, Exp. Nº 1821-2004-AA/TC). honestidad.”. (Resumen Ejecutivo del Informe de la Comisión
45. El cumplimiento de las finalidades descritas en el Especial de Reestructuración de la Policía Nacional del Perú-
artículo 166º de la Constitución debe efectuarse con estricta Resolución Suprema 0965-2001-IN del 4/10/2001).
sujeción, garantía y respeto a los derechos humanos, 50. A fin de erradicar la situación descrita, el artículo
obligación que se deriva del artículo 44º de la Constitución, 14º de la Constitución impone a las entidades del Estado
toda vez que la Policía Nacional, como entidad del Estado, involucradas en el proceso formativo de los efectivos
también debe garantizar la plena vigencia de los derechos policiales, la obligación de impartir una adecuada educación
humanos. técnico profesional basada en una sólida formación ética y
46. Sin embargo, en el caso Castillo Páez contra el Perú cívica, y ajustada a la Constitución y a los Derechos
(Sentencia de 3 de noviembre de 1997), la Cor te Humanos.
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) resolvió que 51. En ese sentido, la Comisión de la Verdad y
el Estado Peruano violó en perjuicio del ciudadano Ernesto Reconciliación, en el acápite Nº B.12. de su Informe Final,
Castillo Páez los derechos a la libertad personal, a la recomendó “Transformar la educación y formación continua
integridad personal y el derecho a la vida. La Corte consideró que recibe el personal de oficiales y subalternos de la Policía
“(...) demostrada la violación del artículo 4º de la Convención Nacional orientándola con criterio de modernidad hacia la
que protege el derecho a la vida, ya que el señor Castillo profesionalización y especialización dentro de la concepción
Páez fue detenido arbitrariamente por agentes de la Policía institucional propuesta, al tiempo que se da instrumentos
del Perú” (Fundamento 71). Del mismo modo, en el caso de conceptuales para la actuación dentro de la sociedad con
los Hermanos Gómez Paquiyauri contra el Perú (Sentencia elementos de juicio de las ciencias sociales. La formación
de 8 de julio de 2004), la CIDH también resolvió que el ética y en Derechos debe ser incluida en los cursos de
Estado Peruano violó los derechos a la vida, a la libertad enseñanza operativa de la actuación de la Policía”.
personal y a la integridad personal de los hermanos Rafael 52. En tal sentido, el Tribunal Constitucional comparte lo
Samuel y Emilio Moisés Gómez Paquiyauri. En dicho caso, expresado por la Cor te Interamericana de Derechos
la Corte expresó que “En relación con la alegada violación Humanos, cuando afirma que “El Estado debe adoptar todas
del artículo 4º de la Convención, el Estado suscriptor de la las providencias necesarias para ello y, en particular, las
Convención Americana sobre Derechos Humanos reconoce tendientes a formar y capacitar a todos los miembros de
que efectivamente sus agentes policiales violaron el derecho sus cuerpos armados, de policía y de sus organismos de
a la vida de los hermanos Gómez Paquiyauri, siendo estos seguridad sobre los principios y normas de protección de
sancionados, y por tanto asume la responsabilidad que le los derechos humanos, aun bajo los estados de excepción.
corresponde”. (Fundamento 122). En ambos casos, la En particular, el Estado debe incluir, dentro de los cursos
responsabilidad internacional que asumió el Estado peruano de formación de los miembros de sus fuerzas armadas, de
se produjo por la conducta criminosa de determinados la policía y de sus organismos de seguridad, capacitación
miembros de la Policía Nacional. en materia de derechos humanos y de Derecho Internacional
47. Por su par te la Comisión de la Verdad y Humanitario”. (Caso Myrna Mack Chang contra Guatemala,
Reconciliación, en la conclusión Nº 47 de su informe final, Sentencia de 25 de noviembre de 2003, fundamento 282).
expresó que: “(...) la lucha contra la subversión reforzó en 53. En el presente caso, precisamente, la ley impugnada
los miembros de la policía prácticas autoritarias y represivas modifica parte del régimen de instrucción de los oficiales y
preexistentes. La tortura en interrogatorios y las detenciones técnicos de la Policía Nacional, permitiendo que egresados
indebidas que habían sido frecuentes en el trato con la de universidades y carreras técnicas, de profesiones
delincuencia común, adquirieron un carácter masivo durante distintas a la policial, tengan acceso a las Escuelas de
la acción contrasubversiva. Además, la CVR ha constatado Oficiales y Técnicos de la Policía Nacional; de igual modo,
que las violaciones más graves a los derechos humanos eleva los requisitos para obtener los grados académicos,
por parte de los agentes de la policía fueron: ejecuciones haciéndolos compatibles con los grados universitarios,
extrajudiciales, desaparición forzada de personas, torturas, propiciando de este modo una mejor formación profesional
Pág. 300310 NORMAS LEGALES Lima, jueves 15 de setiembre de 2005
de los efectivos policiales e incorporando a sus filas a Pampilla S.A.”, así como el registro del prospecto
profesionales que, desde otras carreras, contribuirán a complementario correspondiente;
prestar un mejor ser vicio a los ciudadanos, lo que Que, Refinería La Pampilla S.A. solicitó a la Bolsa de
propenderá al propósito de erradicar las prácticas descritas Valores de Lima S.A. el deslistado de los “Instrumentos de
en los fundamentos anteriores. Corto Plazo de Refinería La Pampilla S.A.- Primera Emisión”
54. Por tanto, el Tribunal Constitucional estima que las correspondientes al “Primer Programa de Emisión de Bonos
reformas introducidas por la ley impugnada, que modifican Corporativos e Instrumentos de Corto Plazo de Refinería
el régimen legal de instrucción de los miembros de la Policía, La Pampilla S.A.”;
son constitucionales, puesto que se inscriben dentro de las Que, la Bolsa de Valores de Lima S.A. comunicó a
finalidades previstas para la Policía Nacional del Perú por CONASEV su decisión de disponer el deslistado de los
el artículo 166º de la Constitución. “Instrumentos de Corto Plazo de Refinería La Pampilla S.A.-
Primera Emisión” correspondientes al “Primer Programa de
VII. FALLO Emisión de Bonos Corporativos e Instrumentos de Corto
Plazo de Refinería La Pampilla S.A.” y de elevar el expediente
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con a CONASEV para los fines correspondientes;
la autoridad que le confiere la Constitución Política del Perú Que, el artículo 37º, inciso b), de la Ley de Mercado de
Valores, en concordancia con el artículo 27º, inciso b), del
HA RESUELTO Reglamento de Inscripción y Exclusión de Valores Mobiliarios
en la Rueda de Bolsa de la Bolsa de Valores de Lima,
1. Declarar INFUNDADA la demanda de inconstitucio- establece que la exclusión de un valor del Registro Público
nalidad interpuesta contra la Ley Nº 28078. del Mercado de Valores tiene lugar por resolución
2. EXHORTAR al Congreso de la República para que, fundamentada de CONASEV, cuando se produce la extinción
en el marco de sus competencias, sistematice y confirme el de los derechos sobre el valor;
carácter de las leyes orgánicas vigentes conforme a los Que, en el presente caso se ha producido la cancelación
fundamentos expuestos en la presente sentencia, y proceda total de los instrumentos de corto plazo correspondientes a
a establecer la numeración especial prevista por el artículo la primera emisión del “Primer Programa de Emisión de
4º de la Ley Nº 26889. Bonos Corporativos e Instrumentos de Corto Plazo de
Refinería La Pampilla S.A.”; y, por lo tanto, se han extinguido
Publíquese y notifíquese. los derechos correspondientes a dichos valores;
Que, de acuerdo con lo establecido por el artículo 38º
SS. de la Ley del Mercado de Valores y el artículo 34º del
Reglamento de Oferta Pública de Adquisición y de Compra
ALVA ORLANDINI de Valores por Exclusión, la exclusión de un valor del
BARDELLI LARTIRIGOYEN Registro Público del Mercado de Valores genera la obligación
GONZALES OJEDA de efectuar una Oferta Pública de Compra;
GARCÍA TOMA Que, sin embargo, de acuerdo con lo establecido en el
VERGARA GOTELLI artículo 38º, inciso a), del Reglamento de Oferta Pública de
LANDA ARROYO Adquisición y de Compra de Valores por Exclusión, no es
obligatorio realizar una Oferta Pública de Compra cuando
15739 la exclusión se produce por las causales previstas en el
artículo 37º, inciso b), de la Ley del Mercado de Valores, es
decir, cuando se extinguen los derechos sobre el valor como
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS en el presente caso;
Que, el artículo 2º, numeral 2, de las Normas Relativas
a la Publicación y Difusión de las Resoluciones Emitidas
por los Órganos Decisorios de CONASEV, establece que
CONASEV las resoluciones administrativas referidas a la inscripción
de valores mobiliarios que puedan ser objeto de oferta
Disponen exclusión de los "Instrumen- pública, o a la exclusión de estos del Registro Público del
tos de Corto Plazo de Refinería La Pam- Mercado de Valores, deben ser difundidas a través del
Boletín de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano y
pilla S.A. - Primera Edición" del Regis- de la página de CONASEV en internet; y,
tro Público del Mercado de Valores Estando a lo dispuesto por el artículo 52º del Reglamento
del Registro Público de Mercado de Valores y a lo dispuesto
RESOLUCIÓN GERENCIAL en el acuerdo tomado en sesión del Directorio de CONASEV
Nº 055-2005-EF/94.45 del 18 de diciembre de 2000, por el que se faculta a la
Gerencia de Mercados y Emisores a disponer la exclusión
Lima, 8 de septiembre de 2005 de valores del Registro Público de Mercado de Valores;
VISTO: SE RESUELVE:
El Expediente Nº 2005022602, así como el Informe Artículo 1º.- Pronunciarse en favor del deslistado de los
Interno Nº 0130-2005-EF/94.45.2, del 8 de septiembre de “Instrumentos de Corto Plazo de Refinería La Pampilla S.A.
2005, de la Gerencia de Mercados y Emisores; - Primera Emisión” correspondientes al “Primer Programa
de Emisión de Bonos Corporativos e Instrumentos de Corto
CONSIDERANDO: Plazo de Refinería La Pampilla S.A.” del Registro de Valores
de la Bolsa de Valores de Lima.
Que, mediante Resolución Gerencia General Artículo 2º.- Disponer la exclusión del Registro Público
Nº 095-2003-EF/94.11 del 25 de noviembre de 2003, se del Mercado de Valores de los “Instrumentos de Corto Plazo
aprobó el trámite anticipado y se dispuso la inscripción del de Refinería La Pampilla S.A.- Pr imera Emisión”
programa de emisión de bonos corporativos e instrumentos correspondientes al “Primer Programa de Emisión de Bonos
de corto plazo de Refinería La Pampilla S.A., denominado Corporativos e Instrumentos de Corto Plazo de Refinería
“Primer Programa de Emisión de Bonos Corporativos e La Pampilla S.A.”.
Instrumentos de Corto Plazo de Refinería La Pampilla S.A.” Artículo 3º.- Publicar la presente resolución en el Diario
hasta por un monto máximo de Cien Millones y 00/100 Oficial El Peruano y en la página de CONASEV en internet.
Dólares de los Estados Unidos de América (US$ 100 000 Artículo 4º.- Transcribir la presente Resolución a
000,00) o su equivalente en Nuevos Soles, así como el Refinería La Pampilla S.A., a la Bolsa de Valores de Lima
registro del prospecto marco correspondiente; en el Registro S.A. y a Cavali ICLV S.A.
Público del Mercado de Valores;
Que, mediante Resolución Gerencia General Regístrese, comuníquese y publíquese.
Nº 100-2003-EF/94.11 del 4 de diciembre de 2003, se dispuso
la inscripción de los “Instrumentos de Corto Plazo de Refinería HÉCTOR VALENTÍN HURTADO
La Pampilla S.A.- Primera Emisión” hasta por un importe en Gerente de Mercados y Emisores
circulación de Cincuenta Millones y 00/100 Dólares de los Comisión Nacional Supervisora de Empresas
Estados Unidos de América (US$ 50 000 000,00), y Valores
correspondientes al “Primer Programa de Emisión de Bonos
Corporativos e Instrumentos de Corto Plazo de Refinería La 15699
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300311
Estando al acuerdo adoptado por el Directorio de la
INACC Institución; y
De conformidad con el inciso e) del artículo 5 º del
Decreto Ley Nº 25868;
Disponen publicar relación de
concesiones mineras cuyos títulos RESUELVE:
fueron aprobados en el mes de agosto Artículo 1º.- Dar por concluida la designación del señor
de 2005 Hugo Gómez Apac en el cargo de Secretario Técnico de la
Comisión de Libre Competencia, con efectividad al 1 de
RESOLUCIÓN JEFATURAL octubre de 2005, disponiéndose su traslado al cargo de
Nº 003708-2005-INACC/J Asesor de la Sala de Defensa de la Competencia del Tribunal
del Indecopi.
Lima, 12 de setiembre del 2005 Artículo 2º.- Encargar, a partir del 1 de octubre de
2005, al señor José Tavera Colunga las funciones de
CONSIDERANDO: Secretario Técnico de la Comisión de Libre Competencia
del Indecopi.
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 015-2001-EM,
modificado por el Decreto Supremo Nº 002-2003-EM, se Regístrese, comuníquese y publíquese.
denominó al Organismo Público Descentralizado del Sector
Energía y Minas encargado de tramitar las solicitudes y SANTIAGO ROCA TAVELLA
otorgar las concesiones mineras, así como de administrar Presidente del Directorio
el Derecho de Vigencia y el Catastro Minero, como Instituto
Nacional de Concesiones y Catastro Minero- INACC; 15862
Que, el artículo 5º de la norma legal citada dispone que
a partir de su vigencia, las menciones al Registro Público
de Minería existentes en el Texto Único Ordenado de la Ley RESOLUCIÓN DE LA PRESIDENCIA DEL
General de la Minería, aprobado por Decreto Supremo DIRECTORIO DE INDECOPI
Nº 014-92-EM, y demás normas legales y reglamentarias Nº 088-2005-INDECOPI/DIR
relacionadas, se entenderán como referidas al Instituto
Nacional de Concesiones y Catastro Minero - INACC; Lima, 13 de setiembre de 2005
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 124º
del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, CONSIDERANDO:
aprobado por Decreto Supremo Nº 014-92-EM, el Instituto
Nacional de Concesiones y Catastro Minero -INACC, Que por motivos de estudios de especialización en el
publicará mensualmente en el Diario Oficial El Peruano, extranjero, la señorita Teresa Mera Gómez, Jefe de la Oficina
por una sola vez, la relación de concesiones mineras cuyos de Signos Distintivos, ha presentado renuncia a dicho cargo,
títulos hubieran sido aprobados en el mes anterior; con efectividad al 29 de setiembre de 2005;
Con la visación de la Dirección General de Concesiones Que la citada renuncia ha sido aceptada por el Directorio
Mineras y de la Oficina General de Asesoría Jurídica; de la institución;
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 124º del De conformidad con el inciso e) del artículo 5º del Decreto
Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, Ley Nº 25868;
aprobado por Decreto Supremo Nº 014-92-EM; y, el artículo
24º del Decreto Supremo Nº 018-92-EM; RESUELVE:
SE RESUELVE Artículo 1º.- Aceptar la renuncia formulada por la
Artículo Único.- Publíquese en el Diario Oficial El señorita Teresa Mera Gómez al cargo de Jefe de la Oficina
Peruano las concesiones mineras cuyos títulos fueron de Signos Distintivos del Indecopi, con efectividad al 29 de
aprobados en el mes de agosto de 2005, de acuerdo a la setiembre de 2005, dándosele las gracias por los servicios
relación adjunta que es parte integrante de la presente prestados.
resolución y para los efectos a que se contraen los artículos Artículo 2º.- Encargar, a partir del 29 de setiembre de
124º del Decreto Supremo Nº 014-92-EM y 24º del Decreto 2005, las funciones de Jefe de la Oficina de Signos
Supremo Nº 018-92-EM. Distintivos del Indecopi al señor Hugo Gonzales Coda.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Regístrese y publíquese.
SANTIAGO ROCA TAVELLA
JUAN FCO. BALDEÓN RÍOS Presidente del Directorio
Jefe Institucional (e)
Instituto Nacional de Concesiones 15863
y Catastro Minero
15708 Sancionan a United Disco S.A. por la
comisión de prácticas discriminatorias
INDECOPI en el ingreso a su local Aura
Encargan funciones de Secretario TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Técnico de la Comisión de Libre Sala de Defensa de la Competencia
Competencia y de Jefe de la Oficina de
RESOLUCIÓN Nº 0939-2005/TDC-INDECOPI
Signos Distintivos
EXPEDIENTE Nº 1356-2004/CPC
RESOLUCIÓN DE LA PRESIDENCIA DEL
DIRECTORIO DE INDECOPI PROCEDENCIA : COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL
Nº 087-2005-INDECOPI/DIR CONSUMIDOR
DENUNCIANTE : COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL
Lima, 13 de setiembre de 2005 CONSUMIDOR (LA COMISIÓN)
DENUNCIADO : UNITED DISCO S.A. (UNITED DISCO)
CONSIDERANDO: MATERIA : PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
DISCRIMINACIÓN EN EL CONSUMO
Que resulta conveniente complementar el equipo de GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN MULTA
apoyo técnico de la Sala de Defensa de la Competencia del MEDIDA CORRECTIVA PUBLICACIÓN DE LA
Tribunal de la institución; RESOLUCIÓN
Que es oportuno armonizar dicha medida con acciones ACTIVIDAD : FUNCIONAMIENTO DE SALAS DE BAILE,
administrativas en el ámbito de la Secretaría Técnica de la DISCOTECAS, PARQUES DE DIVERSIÓN Y
Comisión de Libre Competencia; LUGARES SIMILARES
Pág. 300312 NORMAS LEGALES Lima, jueves 15 de setiembre de 2005
SUMILLA: en el procedimiento iniciado de oficio por la selección de clientela sin mediar causas objetivas o
Comisión de Protección al Consumidor contra United Disco justificadas.
S.A., por presunta infracción a lo establecido en el artículo El 9 de diciembre de 2004, United Disco apeló de la
7B de la Ley de Protección al Consumidor, la Sala ha resuelto mencionada resolución indicando que la Comisión había
confirmar la Resolución Nº 1255-2004-CPC, toda vez que omitido pronunciarse respecto del Disco Compacto ofrecido
ha quedado acreditado que United Disco, en su local “Aura”, como prueba, el cual contenía fotografías en las que se
ofrece un servicio diferenciado a sus clientes, distinción que apreciaba que a la discoteca asistían personas de todo
no encuentra justificación en razones objetivas sino que está origen racial. Asimismo, reiteró que el vídeo de la filmación
vinculado a la existencia de conductas discriminatorias debía sustituir el valor probatorio del Acta de Visita
configuradas con ocasión de la procedencia geográfica, la Inspectiva, en atención a las inconsistencias detectadas
raza o la condición económica de éstos. entre éstos.
Dada la gravedad de los hechos verificados, la Sala ha Adicionalmente, reiteró lo señalado respecto de la
resuelto proponer al Directorio del INDECOPI la publicación participación conjunta en el operativo de miembros de la
de la presente resolución. Coordinadora Nacional de Derechos Humanos y del Instituto
de Defensa Legal, en el sentido de que su participación en
SANCIÓN: 35 UIT la inspección sería inválida, toda vez que no se trataba de
Asociaciones de Consumidores reconocidos por el
Lima, 26 de agosto de 2005 INDECOPI.
De otro lado, manifestó que tanto el Acta de Visita
I ANTECEDENTES Inspectiva, como el operativo, carecían de validez, ya que
una de las personas que formaba parte de la segunda
Mediante Informe Nº 332-2004/CPC del 3 de noviembre pareja que participó en el operativo no contaba con un
de 2004, la Secretaría Técnica puso en conocimiento de la documento de identidad vigente. Asimismo, indicó que la
Comisión que había realizado una diligencia de inspección mencionada acta debía ser declarada nula, debido a que
en el local de la discoteca “Aura” ubicada en el Centro no había sido suscrita por todas las personas que
Comercial Larcomar, a fin de verificar la ocurrencia de intervinieron en la diligencia y que el representante del
prácticas discriminatorias contra consumidores en INDECOPI, que sí la suscribió, no había consignado el
establecimientos abiertos al público. En el informe se daba número de su Documento Nacional de Identidad -DNI-, ni
cuenta de que el operativo fue organizado como las facultades que le habían sido delegadas por la
consecuencia de algunas denuncias recibidas sobre posible Secretaria Técnica de la Comisión.
discriminación en el local antes mencionado, así como de Posteriormente, señaló que la calificación hecha por la
las acciones desarrolladas por personal del Área de Comisión respecto de considerar a la discoteca como local
Fiscalización del INDECOPI - en coordinación con miembros abierto al público, vulneraría su derecho constitucional a la
de la Coordinadora de Derechos Humanos y del Instituto libre contratación. Al respecto, indicó que resultaba válido
de Defensa Legal -, en las cuales se había advertido la realizar una selección de las personas con las cuales se
existencia de hechos que podrían configurar prácticas establecería una relación patrimonial sobre la base de
discriminatorias, tales como no haber permitido el ingreso ciertos parámetros o requisitos. Finalmente, manifestó que
a la discoteca a una de las parejas que formaba parte del la sanción impuesta resultaría desproporcionada, exagerada
operativo, en atención a sus rasgos mestizos, razón subjetiva y confiscatoria.
e injustificada que implicaría una infracción a lo establecido El 8 de febrero de 2005, United Disco solicitó el uso de
en la Ley de Protección al Consumidor. la palabra. El 8 de julio de 2005 se realizó la Audiencia de
El 3 de noviembre de 2004, la Comisión inició un Informe Oral, la cual contó con la par ticipación del
procedimiento de oficio en contra de United Disco por representante de la denunciada.
presunta infracción a lo establecido en el artículo 7B de la
Ley de Protección al Consumidor. II CUESTIONES EN DISCUSIÓN
En sus descargos, United Disco señaló que el Acta de
Diligencia de Inspección debía ser declarada nula por la La Sala considera que corresponde determinar lo
existencia de un defecto formal insubsanable, ya que a pesar siguiente:
de tener relevancia significativa para la constatación de los
hechos, no había sido suscrita por todas las personas que (i) si United Disco ha realizado prácticas discriminatorias
intervinieron en el operativo. De otro lado, señaló que la en su local “Aura” y, en este sentido, si ha incurrido en una
discoteca “Aura” no era un local abierto al público sino de infracción a los dispuesto en el artículo 7B de la Ley de
acceso restringido a las personas que cumplen con lo Protección al Consumidor;
establecido en su Reglamento de Ingreso, el cual (ii) de haber incurrido en una infracción, graduar la
únicamente permite el ingreso a los socios, a invitados y a sanción; y
turistas que realicen el pago del cover correspondiente a S/ (iii) si resulta conveniente solicitar la publicación de la
. 100,00. Asimismo, señaló que dicha situación había sido resolución.
adecuadamente informada a los consumidores.
Adicionalmente, precisó que la participación en el III ANÁLISIS DE LA CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
operativo de miembros de la Coordinadora Nacional de
Derechos Humanos y del Instituto de Defensa Legal era III.1 Discriminación
ilegal, toda vez que ninguno de dichos organismos era
competente para verificar la existencia de infracciones a lo El artículo 2, inciso 2 de la Constitución Política del Perú
dispuesto en la Ley de Protección al Consumidor, por lo prohíbe la discriminación por motivos de origen, raza, sexo,
que estas organizaciones habrían cometido el ilícito de idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier
usurpación de funciones, no habiendo el INDECOPI otra índole. Ese tipo de conductas deben ser rechazadas
haberles otorgardo prerrogativas que no les correspondían. por todos los ciudadanos y no pueden ser admitidas en las
Igualmente, señaló que el vídeo de la filmación debía operaciones de consumo, bajo pretextos o argumentos
sustituir el mérito probatorio del Acta de Visita Inspectiva, elaborados que dificulten su detección o hagan difícil su
atendiendo a las contradicciones advertidas entre ambos. sanción.
Al respecto, manifestó que de la filmación no se desprendía El artículo 62 de la Constitución Política del Perú
que a la primera pareja - conformada por personas de rasgos garantiza la libertad de contratación al señalar que las partes
mestizos - se le hubiera impedido el ingreso al local y, en pueden pactar válidamente según las normas vigentes al
consecuencia, que hubiera sido víctima de discriminación. tiempo del contrato, lo cual supone la adecuación del
Asimismo, indicó que tampoco había quedado acreditado ejercicio del derecho de contratación a las normas de orden
que la segunda pareja - conformada por personas de rasgos público, es decir, aquellas inspiradas en el establecimiento
caucásicos -, efectivamente, hubiera ingresado. Finalmente, y preservación del bien común y el bienestar social.
mencionó que en el vídeo no se apreciaba a la tercera pareja Las normas constitucionales referidas no se encuentran
que supuestamente participó en el operativo. en conflicto pues se entiende que la libertad contractual no
El 24 de noviembre de 2004, mediante Resolución puede ser sustento para poner en riesgo el principio de la
Nº 1255-2004-CPC, la Comisión emitió pronunciamiento no discriminación, presupuesto fundamental en la
identificando en la conducta de United Disco una infracción construcción del Estado democrático de Derecho. Este
a lo establecido en el artículo 7B de la Ley de Protección al criterio ha sido reconocido por el Poder Judicial en un caso
Consumidor. En consecuencia, la sancionó con una multa similar al presente, referido a prácticas discriminatorias en
ascendente a 35 UIT y le ordenó, como medida correctiva, una discoteca, donde el Décimo Cuarto Juzgado Civil de
que se abstenga de continuar con la comisión de prácticas Lima en fallo del 23 de enero de 2002 – confirmado el 3 de
discriminatorias que vulneren los derechos de los septiembre de 2003 por la Corte Superior de Justicia de
consumidores o de cualquier otra práctica que implique la Lima – señaló lo siguiente:
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300313
“(...) nuestra Constitución Política en su artículo Segundo prohibido es contra las personas, sin importar su condición
inciso 2do. establece como derecho fundamental que toda legal de ciudadanía, por lo que, la vigencia o no del carné
persona tiene derecho a la igualdad ante la ley, para de extranjería de uno de los intervinientes en el operativo
seguidamente proclamar que nadie debe ser discriminado en nada enerva su intervención para acreditar hechos. La
por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, discriminación es fáctica no legal. Adicionalmente, debe
condición económica o de cualquier otra índole, que ahora señalarse que la propia investigada permitió el ingreso de
bien dicha norma constitucional interpretada bajo el marco esta persona a su local, sin cuestionar la validez del
de la Declaración Universal de los Derechos Humanos documento de identidad que ahora pretende utilizar para
ratificada por el Perú mediante Resolución Legislativa invalidar la constatación fáctica de la autoridad
Número trece mil doscientos ochentidos tenemos que: todos administrativa.
los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y Por otro lado, United Disco cuestionó la intervención en
derechos y, dotados como están de razón y conciencia, el operativo de miembros de la Coordinadora Nacional de
así como deben comportarse fraternalmente los unos los Derechos Humanos y del Instituto de Defensa Legal,
con los otros, que por tanto siendo dicho derecho con los cuales fueron conformadas las parejas para intentar
fundamental debe ser respetado por el Estado Peruano y el ingreso al local de la investigada. En este aspecto, es
por las mismas personas sean naturales o jurídicas, teniendo necesario tener en consideración que una visita inspectiva
el primero la capacidad de hacer valer dicha igualdad entre es una acción que se desarrolla bajo la conducción estricta
particulares con las instituciones tutelares como es el Poder de un funcionario público del INDECOPI, el cual interviene
Judicial; que es menester destacar que si bien es cierto por delegación de la Secretaría Técnica o de la Comisión,
que el derecho de asociación y de contratar son derechos tal como expresamente faculta el artículo 32 del Decreto
inherentes a las personas, empero también lo es que dichos Legislativo Nº 807. En tal sentido, la intervención de este
derechos tienen restricciones toda vez que no se pueden funcionario público es la que garantiza la legalidad de la
pactar ni asociarse cuando sus fines o actividades sean visita inspectiva o el operativo. No obstante, ello no significa
contrarios al orden público o a las buenas costumbres, ni podría significar que, en la realización del operativo
ocurriendo igual limitación para los efectos de la contratación estuvieran impedidas de participar personas ajenas a la
establecidas en la excepción del artículo mil trescientos institución pues, en éste, la autoridad diseña una estrategia
cincuenticuatro y en lo dispuesto por el artículo mil para identificar una conducta infractora reproduciendo un
trescientos cincuentiocho del Código Civil que resulta hecho de la realidad. En esta reproducción pueden y, en
concordante con el artículo ciento cuarenta nc. (Sic) 3ro. ocasiones, deben intervenir las personas que el INDECOPI
de dicho cuerpo legal (...)” (Subrayado y resaltado añadidos) considere con la capacidad y las características – físicas o
psicológicas - para lograr verificar la realización de la
La discriminación suele ser un hecho clandestino de muy conducta infractora que, en este caso, se encontraba
difícil probanza dada la velocidad con que se desarrollan constituida por la comisión de prácticas discriminatorias en
las actividades de los ciudadanos - particularmente en el el local de la investigada.
ámbito comercial - y los nulos o muy escasos incentivos A mayor abundamiento, en la formulación de un operativo
que existen para que los afectados con estas conductas pudiera ser necesaria la participación de personas de una
desarrollen acciones de denuncia y persecución. determinada estatura, sin que en la institución pública exista
En este contexto es perfectamente válido y constituye algún funcionario con esas características, configurándose
más bien una obligación irresistible y bajo responsabilidad en tal supuesto, un típico caso en el que se requerirá del
de la autoridad administrativa encargada de velar por el concurso de otras personas que no dirigirán el operativo
cumplimiento de la Ley de Protección al Consumidor, sino que únicamente se limitarán a simular una situación
monitorear periódicamente los distintos mercados, con de la realidad.
énfasis en los más sensibles, para identificar o descubrir la Es de notar, además, que las organizaciones que
prácticas de discriminación que pudieran existir en las intervinieron en el operativo tienen legítimo derecho - en su
operaciones de consumo en nuestra sociedad. Es deber de condición de representantes de la sociedad civil - de
la autoridad administrativa vigilar que la discriminación, coadyuvar a la detección de conductas de discriminación
conducta naturalmente encubierta, sea puesta de manifiesto racial en el consumo.
y se le sancione tal y como establece el ordenamiento Finalmente, la investigada cuestionó que el funcionario
jurídico vigente. del INDECOPI que firmó el Acta de Visita Inspectiva no
Atendiendo al cumplimiento de tal deber de acción y ante consignó el número de su DNI. Esta alegación resulta
las denuncias sobre la materia recibidas en forma anónima intrascendente pues dicho funcionario estuvo identificado
en los servicios de atención gratuita a los consumidores, la en todo momento como funcionario de INDECOPI y así lo
Comisión organizó con su Secretaría Técnica un operativo hizo saber a los representantes de la investigada, lo cual
destinado a verificar cuáles eran las condiciones de acceso consta en la referida acta.
al local de la investigada denominado “Aura” . Para tal efecto Una segunda línea de defensa utilizada por la investigada
se organizaron tres parejas – hombre y mujer – con rasgos se centra en alegar que las pruebas que obran en el
raciales diferenciados, caucásicos y mestizos, los mismos expediente no habrían sido adecuadamente valoradas por
que recibieron la instrucción de intentar el ingreso al la autoridad de primera instancia.
mencionado local. La acción fue objeto de filmación y los Al respecto, esta Sala ha efectuado una revisión
resultados de esta intervención se recogieron en un Acta minuciosa del video de cargo presentado por la primera
de Visita Inspectiva. instancia, el Acta de Visita Inspectiva y los documentos que
En el presente caso, United Disco ha utilizado una en medio electrónico han sido presentados por la investigada
primera línea de defensa ante la imputación de cargo para – según su propósito - desvirtuar los hechos materia
consistente en destruir la validez del medio probatorio de imputación. De la revisión de dicho material, esta Sala
utilizado por la Comisión para la emisión de su se encuentra persuadida de que los mismos acreditan los
pronunciamiento. A continuación se analizan los alcances siguientes hechos:
de tales alegaciones.
La investigada ha señalado que el Acta de Visita 1. El operativo fue preparado expresamente para generar
Inspectiva no fue suscrita por cada una de las seis personas dos supuestos de intento de ingreso de parejas al local de
que participaron en el operativo. Al respecto, corresponde la investigada. Una primera pareja, de rasgos mestizo, es
señalar que esta alegación carece de sustento pues, el Acta impedida de ingresar bajo argumentos de no pertenecer a
de Visita Inspectiva es el documento que se redacta después
de producidos los actos que se evaluarán en su contenido
discriminatorio y con la única finalidad de dar cuenta de
que el operativo fue realizado recabando las versiones de
los representantes de las investigadas. En tal sentido, el
Acta no documenta los actos discriminatorios pues ellos se 1
encuentran documentados en el video de la acción destinada LEY DE FACULTADES, NORMAS Y ORGANIZACIÓN DEL INDECOPI, DE-
a verificar la posibilidad del acceso al local de las parejas CRETO LEGISLATIVO Nº 807
participantes en el operativo. Adicionalmente, y sin perjuicio Artículo 32.- En caso fuera necesaria la realización de una inspección,
de lo señalado, el artículo 32 del Decreto Legislativo Nº 807 ésta será efectuada por el Secretario Técnico o por la persona designada
únicamente exige como formalidad para un documento de por éste o por la Comisión para dicho efecto. Siempre que se realice una
este tipo que esté firmado por el funcionario de INDECOPI1 . inspección deberá levantarse un acta que será firmada por quien estu-
La investigada ha cuestionado que una de las personas viera a cargo de la misma, así como por los interesados, quienes ejerzan su
intervinientes en el operativo, precisamente uno de rasgos representación o por el encargado del establecimiento correspondiente. En
caucásicos, no contaba con documento de identidad válido, caso de que el denunciado, su representante o el encargado del estableci-
pues su carné de extranjería no se encontraba vigente. Al miento se negara a hacerlo, se dejará constancia de tal hecho.“ (Subrayado y
respecto, corresponde señalar que el acto discriminatorio resaltado añadidos)
Pág. 300314 NORMAS LEGALES Lima, jueves 15 de setiembre de 2005
una asociación; la segunda pareja, de rasgos caucásicos, Aura: sí, sí porque hay eventos que se realizan, es un
ingresa sin mayor dificultad al local. La tercera pareja no tema turístico.
interviene porque durante el curso de la inspección se Indecopi: entonces, ¿entran todos?, usted me acaba
consideró innecesaria su participación. de decir que hay mínima presencia de extranjeros y ahora
2. El material presentado por la investigada muestra usted dice que es bastante.
fotografías de distintas actividades en su local, en las cuales Aura: espero que me entienda cuando nosotros
se puede percibir que las personas que allí asisten son de permitimos al acceso de extranjeros. No sé a ustedes les
rasgos raciales caucásicos o muy similares a éstos, por lo puede haber parecido que son extranjeros; de repente son
que, más bien, da la clara impresión que la personas nacionales también y aparentan extranjeros, porque es un
convocadas a este establecimiento comparten identidad tema turístico. Es atractivo, en la fotos que ustedes han visto,
racial, cultural y económica. Asimismo, debe señalarse que como señalo, no son necesariamente extranjeros.”
no existe certeza de que las mismas hubieran sido tomadas
de manera anterior a la realización del operativo. El diálogo transcrito evidencia que el sistema de ingreso
al local de la investigada se sustentaría en una especie de
Finalmente, una tercera línea de argumentación utilizada “conocimiento” entre los miembros de la asociación que no
por la denunciada consiste en reconocer y sostener que su es exigible a los extranjeros, los cuales pueden ingresar por
local denominado “Aura” no es un local abierto al público el solo hecho de ser extranjeros. Asimismo, se menciona
sino uno de acceso restringido, donde resulta necesario que el ingreso es previa exhibición del documento de
satisfacer algunas condiciones de ingreso, previamente identidad que acredita la nacionalidad extranjera.
definidas en un reglamento interno. Esta distinción, según En el operativo pudo constatarse que el 23 de octubre
la investigada, se basaría en razones objetivas y, por lo tanto, de 2004, cuando el señor Fernando Yaya Espinoza – de
no constituiría infracción alguna a lo dispuesto en la Ley de rasgos mestizos – intentó ingresar a la discoteca “Aura”, se
Protección al Consumidor. le informó que sólo se permitía el ingreso a los invitados en
Según sostiene la denunciada, el ingreso a su local sólo lista. No obstante lo cual, minutos después se permitió el
es posible para aquellos que ostentan la condición de socios, ingreso al local de personas con rasgos extranjeros2 – los
lo cual estaría sustentado en el hecho de que el cuales no ostentaban la calidad de socios o invitados de
establecimiento busca evitar el ingreso de personas que socios – y a los cuales no se les requirió identificación
pudieran desarrollar un comportamiento inadecuado – por alguna.
ejemplo, el consumo de drogas -, lo que se logra cuando United Disco ha manifestado que la Comisión había
las personas asociadas son conocidas entre sí y sólo ellas incurrido en un error al considerar que su local era uno
pueden llevar invitados al local. De conformidad con lo abierto al público. Sin embargo, tanto en su escrito de
señalado por la investigada, el carácter de socio conlleva el descargos como en su escrito de apelación ha aceptado
ser conocido por los demás socios y garantiza que éstos que se permite el ingreso de personas que no tienen la
sólo inviten a personas que, al igual que ellos, tendrán un calidad de socios o invitados de éstos. En tal sentido, la
adecuado comportamiento en el local. investigada aceptó que “excepcionalmente” se permite el
Lo señalado queda corroborado con el diálogo que se ingreso de turistas, es decir, ha admitido que su empresa
produjo en la Audiencia de Informe Oral y que cuenta con establece una diferencia entre los consumidores nacionales
su respectiva grabación: y los extranjeros, diferencia cuya justificación se encuentra
en el lugar de procedencia de los clientes3 .
“Indecopi: ¿cuáles son las condiciones para ser socio Para United Disco , su local sería uno de acceso
de este establecimiento? restringido en el caso de los consumidores peruanos –
Aura: no hay tantas restricciones pero sí ciertas supuesto en el que únicamente ingresan socios e invitados
condiciones. de socios – y uno de acceso público para los turistas - ya
Indecopi: ¿puede decirnos cuáles son? que en tal caso únicamente se requiere que los mismos no
Aura: las condiciones son básicamente que alguien sean peruanos -. Como es evidente, el razonamiento al que
presente carné y esto por un tema básico de seguridad. En pretende arribar United Disco resulta ilógico toda vez que
“Aura” nunca hemos tenido problemas de drogas ni temas no es posible sostener que su local es uno de acceso
de violencia, porque allá la gente más o menos se conoce. restringido, no obstante, acepta de manera reiterada que el
El criterio es que lo presente un socio. Para que uno mismo se encuentra abierto para cualquier turista extranjero
pueda acceder a la discoteca y pueda pasar debe mencionar que decida ingresar al local.
a tres o cuatro socios de la discoteca y más o menos se En consecuencia, sobre la base de lo señalado por la
corrobore si lo conocen o no. Y esa es la manera de que propia investigada, ha podido establecerse que “Aura” no
uno pueda saber si es socio o no de la discoteca. La otra es un local de acceso restringido toda vez que permite el
forma de acceder es que el socio lo invite para determinada ingreso de turistas extranjeros que no cuentan con la
situación y con eso pagará su derecho. O que sea extranjero. condición de socios o invitados de socios y que la selección
Indecopi: ¿cómo controlan el comportamiento de los realizada constituye una práctica discriminatoria con ocasión
extranjeros?, ¿cómo garantizan que estas personas del lugar de procedencia geográfica del cliente.
extranjeras tengan determinadas formas de comportamiento Adicionalmente, es evidente que un sistema de ingreso
que reflejen el espíritu de la asociación que usted dice que como el previsto incentiva también la discriminación por
“Aura” es? rasgos raciales pues, incluso en el supuesto de que la
Aura: el comportamiento se garantiza con la vigilancia asociación de conocidos existiera, cualquier extranjero o
externa e interna, fundamentalmente tenemos un cuerpo nacional con rasgos de extranjero – y entiéndase extranjero
de vigilancia con rasgos caucásicos – que intentara ingresar - y a juicio
Indecopi: la vigilancia no tiene nada que ver con definir del personal reuniera rasgos de extranjero - podría entrar
o suponer que un extranjero se comporte bien. ¿un sin que le sea requerido documento de identidad alguno.
extranjero puede ser más drogadicto que un nacional? Mientras que, los de rasgos mestizos serían inmediatamente
Aura: ¡ah no! ... si tiene ese comportamiento. Lo que sucede obstaculizados en su ingreso - incluso si fueran extranjeros
es lo mismo Doctor que pasaría en algún tipo de local o club - tal como ocurrió con la segunda pareja.
que permite el acceso libre, además no es la mayoría. La Sala coincide con lo señalado por la Comisión
Indecopi: perdóneme, mi pregunta iba al hecho de que respecto de que la situación verificada constituye también
usted me ha explicado que la asociación es una asociación un acto de discriminación racial, ya que no establece
de personas que no tienen problemas de drogas, eso le diferencias sobre la base de patrones objetivos sino que
garantiza a usted generar un círculo de conocimiento, todos evidencia la utilización de parámetros de apreciación
se conocen. Ahora, ¿qué pasa con el extranjero al que usted subjetivos respecto de la raza o procedencia de los clientes,
no conoce? se para en la puerta, muestra su carné de así como de las condiciones que en razón de esto se ofrece
extranjería e ingresa?. a los consumidores.
Aura: de extranjería o pasaporte. Finalmente, la alegación de la investigada en el sentido
Indecopi: o sea ustedes presumen que el extranjero se de que el carácter de asociación que respalda la operación
va a portar bien, el extranjero que entra cumple con los
estándares de buenas conductas que su empresa trata de
seleccionar.
Aura: lo que pasa es que dentro de este criterio de tratar
de cumplir normas, los extranjeros no representan gran
afluencia de público en Aura. Es mínima y lo que pueda
suceder es totalmente controlable porque tenemos un
2
sistema de seguridad. Ver fojas 4, 5, 6 y 7 del expediente.
Indecopi: (...) la Sala ha visto que en el público hay
bastantes extranjeros. 3
Véase también a fojas 8 del expediente. En el punto 2, párrafo tercero.
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300315
de su establecimiento tiene un innegable efecto de grupo por el infractor a partir de la transgresión de la norma. Deberá
económico, es decir, en palabras de la propia investigada tenerse en cuenta también la posibilidad de detección de la
de “todos los que se conocen”. Al respecto, el mismo fallo infracción.
judicial que ha sido referido anteriormente establece: En efecto, en caso que la infracción sea difícil de detectar,
al momento de decidir si lleva a cabo la conducta prohibida,
“(...) las normas de orden público están constituidas por el administrado puede considerar que, pese a que el
los derechos naturales de la persona humana, esto es la beneficio esperado no superase a la sanción esperada, le
igualdad y a no ser discriminados como tales por cuestiones conviene infringir la nor ma, pues no existe mayor
de raza o condición socio-económica, que también debe probabilidad de ser detectado. Por ello, para desincentivar
destacarse que el status económico esgrimido como una una infracción que difícilmente será detectada es necesario
de las maneras de justificar la discriminación a las discotecas imponer una multa más elevada a los infractores, a efectos
que regentan las empresas demandadas por sí sola se da de que reciban el mensaje de que, si bien puede ser difícil
sin necesidad de que se restrinja el ingreso, ya que los que sean hallados responsables, en caso que esto ocurra,
servicios que se prestan dentro de ellos al ser de alto costo, recibirán una sanción significativamente mayor. Lo anterior,
como lógica respuesta del usuario que no tiene dicha con el objeto que los agentes consideren los costos de la
capacidad económica no podrá utilizarlos, que por ello conducta y sean incentivados a desistir de llevarla a cabo.
resultaría innecesario que se restrinja el ingreso por tales
motivos (...)” (Subrayado añadido) III.2.2 Principios de la potestad sancionadora
administrativa
En tal sentido, limitar el acceso a un lugar público a
personas de determinado entorno socioeconómico también La potestad sancionadora otorgada a la Administración
constituye un acto de discriminación, ya que como se ha Pública debe ser ejercida necesariamente dentro de los
señalado en los párrafos anteriores, involucra la existencia parámetros fijados por el ordenamiento y conforme a los
de una selección de clientela efectuada sobre la base de principios que deben inspirar el ejercicio del poder punitivo
patrones subjetivos. del estado. La Ley del Procedimiento Administrativo General
En consecuencia, atendiendo a los argumentos que recoge los principios que rigen los procedimientos
anteceden y asumiendo como propias las consideraciones administrativos en general, así como aquellos principios
de la resolución de primera instancia 4 , corresponde especiales aplicables a los procedimientos sancionadores.
confirmar la resolución apelada en el extremo que declaró Dentro de los principios generales que son de aplicación
fundada la denuncia por infracción a lo establecido en el a los procedimientos sancionadores debe destacarse el
artículo 7B de la Ley de Protección al Consumidor, toda vez principio de razonabilidad, según el cual las decisiones de
que ha quedado acreditada una conducta discriminatoria la autoridad administrativa, cuando creen obligaciones,
de la investigada en función a procedencia geográfica, califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan
condición racial y condición económica. restricciones a los administrados, deben adoptarse dentro
Asimismo, debe confirmarse la resolución de la Comisión de los límites de la facultad atribuida y manteniendo la debida
en el extremo que ordenó como medida correctiva que la proporción entre los medios a emplear y los fines públicos
investigada se abstenga de continuar con la comisión de que deba tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente
prácticas discriminatorias que vulneren los derechos de los necesario para la satisfacción de su cometido7 .
consumidores o de cualquier otra práctica que implique la Además, los principios especiales que rigen el
selección de clientela sin mediar causas objetivas o procedimiento sancionador son enunciados en el artículo
justificadas, toda vez que ha quedado acreditado que ésta 230 de la Ley del Procedimiento Administrativo General8 .
resulta apropiada para revertir los efectos de la conducta
infractora en que ha incurrido la denunciada5 .
Para efectos de la graduación de la sanción son de particular con el fin de evitar que la conducta identificada como
importancia los siguientes principios: infracción en la presente Resolución pueda volver a
producirse.
- Razonabilidad.- Las autoridades deben prever que la Tercero.- proponer al Directorio del INDECOPI la
comisión de la conducta sancionable no resulte más publicación de la presente resolución en el Diario Oficial El
ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas Peruano.
o asumir la sanción; así como que la determinación de la
sanción considere criterios como la existencia o no de Con la intervención de los señores vocales: Juan
intencionalidad, el perjuicio causado, las circunstancias de Francisco Rojas Leo, Julio Baltazar Durand Carrión, Sergio
la comisión de la infracción y la repetición en la comisión de Alejandro León Martínez, José Alberto Oscátegui Arteta,
infracción. Luis Bruno Seminario De Marzi y Lorenzo Antonio Zolezzi
- Concurso de Infracciones.- Cuando una misma Ibárcena.
conducta califique como más de una infracción se aplicará
la sanción prevista para la infracción de mayor gravedad, JUAN FRANCISCO ROJAS LEO
sin perjuicio que puedan exigirse las demás Presidente
responsabilidades que establezcan las leyes.
III.2.3 Aplicación al caso concreto
El artículo 41º de la Ley de Protección al Consumidor
establece que, al momento de aplicar y graduar la sanción,
la Comisión deberá atender la gravedad de la falta, al daño
resultante de la infracción, a los beneficios obtenidos por el 2. Debido procedimiento.- Las entidades aplicarán sanciones sujetándose
proveedor, a la conducta del infractor a lo largo del al procedimiento establecido respetando las garantías del debido proceso.
procedimiento, a los efectos que se pudiesen ocasionar en 3. Razonabilidad.- Las autoridades deben prever que la comisión de la con-
el mercado y otros criterios que considere adecuado ducta sancionable no resulte más ventajosa para el infractor que cumplir las
adoptar 9 . normas infringidas o asumir la sanción; así como que la determinación de la
En el presente caso ha quedado acreditada la existencia sanción considere criterios como la existencia o no de intencionalidad, el per-
de una infracción a lo establecido en el artículo 7B de la juicio causado, las circunstancias de la comisión de la infracción y la repeti-
Ley de Protección al Consumidor. En tal sentido, a efectos ción en la comisión de infracción.
de graduar la sanción en el presente procedimiento debe 4. Tipicidad.- Sólo constituyen conductas sancionables administrativamente
tomarse en consideración la gravedad de la falta, la cual las infracciones previstas expresamente en normas con rango de ley median-
involucra la vulneración de derechos constitucionalmente te su tipificación como tales, sin admitir interpretación extensiva o analogía.
reconocidos, tales como el derecho a no ser discriminado y Las disposiciones reglamentarias de desarrollo pueden especificar o graduar
a la igualdad de trato de las personas, cuya afectación aquellas dirigidas a identificar las conductas o determinar sanciones, sin cons-
genera graves daños económicos y sociales. tituir nuevas conductas sancionables a las previstas legalmente, salvo los ca-
Asimismo, corresponde señalar que cuando se verifica sos en que la ley permita tipificar por vía reglamentaria.
una restricción del acceso al consumo - que al mismo tiempo 5. Irretroactividad.- Son aplicables las disposiciones sancionadoras vigentes
vulnera la libertad de elección de los consumidores - basada en el momento de incurrir el administrado en la conducta a sancionar, salvo
en una práctica discriminatoria que importa que un proveedor
que las posteriores le sean más favorables.
está brindando un trato no equitativo en la prestación de sus
servicios (en este caso esparcimiento), se genera un daño 6. Concurso de Infracciones.- Cuando una misma conducta califique como
en la credibilidad y confianza de los consumidores en el más de una infracción se aplicará la sanción prevista para la infracción de
sistema, dado que aquellos que reciben un trato diferenciado mayor gravedad, sin perjuicio que puedan exigirse las demás responsabilida-
por sus características físicas aprecian que cuenten con los des que establezcan las leyes.
medios para acceder a los bienes y servicios con los cuales 7. Continuación de Infracciones.- Para imponer sanciones por infracciones
desean satisfacer sus necesidades y expectativas, no tendrán en las que el administrado incurra en forma continua, se requiere que hayan
acceso a éstos por consideraciones inadmisibles en una transcurrido por lo menos treinta (30) días desde la fecha de la imposición de
economía social de mercado. la última sanción y se acredite haber solicitado al administrado que demuestre
Adicionalmente, debe tenerse en cuenta que sancionar haber cesado la infracción dentro de dicho plazo.
la existencia de una infracción como la verificada en el 8. Causalidad.- La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta
presente caso resulta de especial importancia toda vez que omisiva o activa constitutiva de infracción sancionable.
permite crear incentivos para que empresas como la 9. Presunción de licitud.- Las entidades deben presumir que los administra-
denunciada en el presente procedimiento desarrollen una dos han actuado apegados a sus deberes mientras no cuenten con evidencia
labor acorde con los parámetros de corrección y eficiencia en contrario.
que deben regir el actuar de todos los agentes del mercado. 10. Non bis in idem.- No se podrá imponer sucesiva o simultáneamente una
Finalmente, corresponde indicar que este tipo de pena y una sanción administrativa por el mismo hecho en los casos que se
conductas son de difícil detección por lo que la autoridad aprecie la identidad del sujeto, hecho y fundamento.
debe evaluar lo riesgoso de que la mismas se sigan
produciendo sin poder identificarlas oportunamente y el 9
LEY DE PROTECCION AL CONSUMIDOR
hecho de que la investigada haya tenido una permanente Artículo 41º.- Los proveedores son objetivamente responsables por infringir
actitud de entorpecimiento del proceso con argumentos las disposiciones contenidas en la presente Ley. Los proveedores infractores
formales deleznables destinados a evitar la acción de la podrán ser sancionados administrativamente con una Amonestación o con
autoridad administrativa. una multa, hasta por un máximo de 100 (cien) Unidades Impositivas Tributa-
Por tanto, corresponde confirmar la resolución apelada rias, sin perjuicio de las medidas correctivas a que se refiere el artículo si-
en el extremo que sancionó a United Disco con una multa
guiente, que se dicten para revertir los efectos que las conductas infractoras
ascendente a 35 UIT.
hubieran ocasionado o para evitar que éstas se produzcan nuevamente en el
III.3 La publicación de la resolución en el Diario futuro.
Oficial El Peruano La imposición y la graduación de la sanción administrativa a que se refiere el
párrafo precedente serán determinadas atendiendo a la gravedad de la falta, el
Dada la gravedad de los hechos materia de controversia daño resultante de la infracción, los beneficios obtenidos por el proveedor, la
en el presente procedimiento, la Sala ha establecido que la conducta del infractor a lo largo del procedimiento, los efectos que se pudie-
publicación de la resolución constituye un instrumento sen ocasionar en el mercado y otros criterios que, dependiendo del caso par-
idóneo a efectos de defender el derecho de los ticular, considere adecuado adoptar la Comisión. Las multas impuestas cons-
consumidores. tituyen en su integridad recursos propios del INDECOPI, salvo por lo dispues-
Por tanto, de conformidad con lo establecido en el artículo to en el artículo 45 de la presente Ley.
43º del Decreto Legislativo Nº 80710 , corresponde proponer
al Directorio del INDECOPI la publicación de la presente 10
LEY SOBRE FACULTADES, NORMAS Y ORGANIZACIÓN DEL INDECOPI
resolución. DECRETO LEGISLATIVO Nº 807
Artículo 43º.- (...) El Directorio de INDECOPI, a solicitud de los órganos fun-
IV RESOLUCIÓN DE LA SALA cionales pertinentes, podrá ordenar la publicación obligatoria de las resolucio-
nes que emita la institución en el Diario Oficial El Peruano cuando lo considere
Primero.- confirmar en todos sus extremos la Resolución necesario por tener dichas resoluciones, las características mencionadas en
Nº 1255-2004-CPC expedida por la Comisión de Protección el párrafo anterior o por considerar que son de importancia para proteger los
al Consumidor el 24 de noviembre de 2004. derechos de los consumidores.
Segundo.- disponer que la Comisión de Protección al
Consumidor organice y realice periódicamente operativos 15766
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300317
Reátegui Cisneros, quien ocupó el segundo lugar también Que, ante esta situación, y no existiendo un Director Nombrado
fue descalificado por estar inmerso en un proceso mediante Concurso Público, es que el mismo día se nombró
investigatorio instaurado por el Instituto Nacional de mediante Resolución Gerencial General Regional Nº 025-2004-
Desarrollo (INADE) en el cual fue posteriormente sancionado GRSM/GG del 8 de noviembre de 2004, como Director encargado
con amonestación escrita a través de la Resolución Ejecutiva provisionalmente al Ing. Róger Augusto Rodríguez Guerra, hasta
Regional Nº 495-2003-GR-SM/PGR. Asimismo, en dicho que se convoque a concurso público. Posteriormente a ello, sin
informe la Comisión concluye y recomienda que en el marco dejar sin efecto expresamente la encargatura del citado Ing. Róger
de lo señalado y en base al cuadro respectivo, debería Augusto Rodríguez Guerra, el ex Presidente del Gobierno Regional
otorgarse el primer lugar al postulante William Germán en un acto irregular y de resistencia al mandato judicial, designa
Solórzano Sipión, debiendo expedirse la resolución de nuevamente a Richard Reátegui Cisneros mediante Resolución
designación respectiva; Ejecutiva Regional Nº 727-2004-GR-SM/PGR del 10 de noviembre
Que, luego de emitido el Informe Nº 001-2004-CRC y no de 2004, la que adolece de nulidad, ya que va en contra del
existiendo recurso impugnatorio alguno contra el mismo mandato judicial recaído en el proceso judicial de amparo cuya
dentro de las 24 horas a las que hace referencia la causa tiene asignado el Nº 035-2004, debido a que la mencionada
Resolución Presidencial Nº 012-CND-P-2003, el Presidente resolución administrativa restablece los efectos de la Resolución
del Gobierno Regional de San Martín expidió la Resolución Ejecutiva Regional Nº 080-2004-GRSM/PG en lo que respecta a
Ejecutiva Regional Nº 029-2004-GRSM/PGR del 14 de enero la designación de Richard Reátegui Cisneros, pese a que la misma
de 2004, donde resuelve designar, como Director Regional fue declarada inaplicable por la sentencia de vista antes citada,
Sectorial de Transporte y Comunicaciones del Gobierno sentencia cuyos efectos alcanzan no sólo al Ing. William Germán
Regional de San Martín, al Ing. William Germán Solórzano Solórzano Sipión, sino a los demandados Max Henry Ramírez
Sipión, por haber ganado el concurso público convocado; García, en su calidad de Presidente Regional, y al Ing. Richard
Que, posteriormente el Ing. Richard Reátegui Cisneros, Reátegui Cisneros, en calidad de litisconsorte pasivo; lo que implica
interpone mediante escrito fechado 22 de enero de 2004, un que la Resolución Ejecutiva Regional Nº 727-2004-GR-SM/PGR
Recurso de Reconsideración contra la Resolución Ejecutiva debe declararse nula, sin perjuicio de remitirse copias certificadas
Regional Nº 029-2004-GRSM/PGR, el misma que al Ministerio Público para que proceda conforme a sus atribuciones;
irregularmente fue resuelto mediante Resolución Ejecutiva Que, siendo ello así, el Ing. Richard Reátegui Cisneros
Regional Nº 080-2004-GR-SM/PGR del 28 de enero de 2004, ostenta el cargo de Director Regional de Transporte y
por parte del Presidente del Gobierno Regional acreditado en Comunicaciones de San Martín, en calidad de encargado,
dicho período, declarando fundado el referido recurso, dando pudiendo ser removido del mismo por disposición de la
por concluida la designación del Ing. William Germán Solórzano Presidencia del Gobierno Regional, ya que el único que
Sipión en el cargo de Director Regional que venía ejerciendo y puede ocupar el cargo de Director Regional en dicha
designando a partir de la citada fecha en el mencionado cargo Dirección es aquel que ha sido seleccionado previo concurso
al Ing. Richard Reátegui Cisneros, dándole como ganador del público, y;
concurso público convocado por el Gobierno Regional; Estando a lo expuesto, con las visaciones de las Oficinas
Que, el Ing. William Germán Solórzano Sipión acudió al Regionales de Asesoría Legal y Gerencia General del
Poder Judicial solicitando tutela jurisdiccional efectiva, Gobierno Regional, con uso de las facultades conferidas
mediante acción constitucional de amparo, interpuesta por la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
contra el entonces Presidente del Gobierno Regional, Max y sus modificatorias Leyes Nºs. 27902 y 28013, y acorde a
Henry Ramírez García; acción que fuera tramitada ante el lo normado por los dispositivos legales invocados;
Juzgado Civil de Tarapoto, Expediente Nº 035-2004,
Secretario: Carlos Hoyos, donde pretendía que el órgano SE RESUELVE:
jurisdiccional declare inaplicable la Resolución Ejecutiva
Regional Nº 080-2004-GR-SM/PGR, fundamentándose en Artículo Primero.- Declarar la nulidad de oficio de la
que la mencionada resolución administrativa vulneraba sus Resolución Ejecutiva Regional Nº 727-2004-GRSM/PGR del
derechos constitucionales, y solicita se ordene su reposición 10 de noviembre de 2004 por los fundamentos expuesto,
en calidad de Director Regional de Transpor tes y dejar sin efecto la encargatura otorgada mediante
Comunicaciones por ser el legítimo ganador del concurso Resolución Gerencial General Regional Nº 025-2004-GRSM/
público. En dicho proceso fue incluido en calidad de GG del 8 de noviembre de 2004, declarar inaplicable la
litisconsorte pasivo el Sr. Richard Reátegui Cisneros; Resolución Ejecutiva Regional Nº 080-2004-GRSM/PG del
Que, el referido proceso judicial concluyó mediante 28 de enero de 2004 conforme al mandato judicial detallado
sentencia de primera instancia del 18 de febrero de 2004, en los fundamentos, y; reestablecer los efectos de la
la que declaró fundada la demanda interpuesta por William Resolución Ejecutiva Regional Nº 029-2004-GRSM/PGR del
Germán Solórzano Sipión contra Max Henry Ramírez 14 de enero de 2004.
García, Presidente del Gobierno Regional de aquel Artículo Segundo.- Déjese sin efecto cualquier
entonces, estableciendo la inaplicabilidad de la Resolución Resolución que se oponga a la presente.
Nº 080-2004-GR-SM/PGR y en consecuencia continuaba
vigente la Resolución Nº 029-2004-GRSM/PGR, por lo que Regístrese, comuníquese y archívese.
se ordenó su reincorporación como Director del Gobierno
Regional en calidad de ganador del Concurso Público, JULIO CÁRDENAS SÁNCHEZ
resolución que fuera confirmada en todos sus extremos por Presidente Regional
la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de San Martín, 15839
mediante sentencia de vista del 23 de junio de 2004, la
misma que adquirió la calidad de cosa juzgada, siendo
inimpugnable e inmutable, conforme lo establece el artículo
123º del Código Procesal Civil;
GOBIERNOS LOCALES
Que, la citada sentencia se ejecutó por mandato de la
Resolución Nº 31, recaído en el Expediente Cautelar Nº 035-
2004, fechada 4 de noviembre de 2004, donde ordena al MUNICIPALIDAD
Ing. Richard Reátegui Cisneros y al Presidente del Gobierno
Regional de aquel entonces la reposición del Ing. William
Germán Solórzano Sipión. Dicha reposición se realizó METROPOLITANA DE LIMA
conforme se evidencia del Acta de Ministración de Cargo
del 8 de noviembre de 2004, entregándose la Dirección Aprueban Reglamento de Organización
Regional de Transporte y Comunicación de San Martín al
Ing. Willián Germán Solórzano Sipión; sin embargo luego
y Funciones y la Estructura Orgánica
de tomar posesión, en forma inmediata el mismo día, el de la Municipalidad
Abogado Mario Alfonso Delgado Argüelles, en calidad de
Gerente General encargado del Gobierno Regional de San ORDENANZA Nº 812
Martín, resolución de encargatura que no se encuentra en
los archivos del Gobierno Regional, se hizo presente en las EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
instalaciones de dicha Dirección Regional, para hacer METROPOLITANA DE LIMA
efectiva la Resolución Ejecutiva Regional Nº 226-2004-
GRSM/PGR del 5 de abril de 2004, a través de la cual se le POR CUANTO:
sancionó al Ing. William Germán Solórzano Sipión con
destitución del cargo de Director Regional de Transportes y EL CONCEJO METROPOLITANO DE LIMA
Comunicaciones de San Martín, inhabilitándolo para
desempeñar cargo público por el término de tres años; Estando a lo acordado y de conformidad a lo dispuesto
levantándose el acta correspondiente; por los numerales 3) y 8) del artículo 9º, por el 40º y por el
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300319
numeral 10) del artículo 157º de la Ley Nº 27972 - “Ley entrada en vigencia de la presente ordenanza, propondrá
Orgánica de Municipalidades”; y con lo opinado por las para su aprobación por el Concejo Metropolitano, los
Comisiones Metropolitanas de Asuntos Económicos y de reglamentos de funcionamiento de las Juntas de
Organización en su Dictamen Nº 151-2005-MML-CMAEDO Planeamiento Metropolitano y de Cooperación
y Nº 113-2005-MML-CMAL de Asuntos Legales; Metropolitana.
Aprobó la siguiente:
Artículo 5º.- Cuadro de Asignación de Personal
ORDENANZA El Cuadro de Asignación de Personal de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, correspondiente al presente
Ar tículo 1º.- Aprobación del Reglamento de Reglamento de Organización y Funciones se formulará hasta
Organización y Funciones el cuarto nivel organizacional (División y/o Área) en donde
Aprobar el Reglamento de Organización y Funciones de se suponga el ejercicio de autoridad o mando sobre un
la Municipalidad Metropolitana de Lima, que consta de seis conjunto de personas y/o unidades orgánicas de menor nivel.
(6) títulos, doce (12) capítulos, ciento noventa y ocho (198)
artículos, cinco (5) Disposiciones Complementarias, los Artículo 6º.- Deróguese los Edictos Nºs. 021 del
mismos que forman parte de la presente Ordenanza. 01.04.85, 046 del 13.04.87, 047 del 23.04.87, 108 del
15.02.90, 137 del 27.12.90, 189 del 16.06.94, 234 del
Artículo 2º.- Aprobación de la Estructura Orgánica 05.06.98, 235 del 17.07.98, 237 del 21.12.98, 245 del
Aprobar la Estructura Orgánica de la Municipalidad 07.12.00, 250 del 08.02.03; las Ordenanzas Nºs. 387, Art.
Metropolitana de Lima, la misma que forma parte de la 5º del 18-07-02, 601 del 15.03.04; los Acuerdos de Concejo
presente Ordenanza. Nºs. 188 del 24.10.88, 067 del 10.04.90, 166 del 19.07.90,
176 del 19.07.90, 067 del 11.04.94; el Art. 3º y 4º del 351
Ar tículo 3º.- Desactivación de órganos del 17.10.01; los Decretos de Alcaldía Nºs. 028 del 13.04.89,
desconcentrados 081 del 29.09.89, 026 del 26.03.96, 042 del 17.06.98, 108
Desactivar los Proyectos Especiales u Órganos del 30.12.98, 080 del 20.8.99, 089 del 10.10.00, 144 del
Desconcentrados que a continuación se detallan y cuyas 10.12.01, 157 del 21.11.02; las Resoluciones de Alcaldía
funciones serán asumidas por las unidades orgánicas que Nºs. 013 del 03.01.96, 19742 del 26.12.02, 098 del 22.01.03,
forman parte del Reglamento de Organización y Funciones 298 del 24.02.03, 1345 del 24.06.03 y cualquier disposición
aprobado por la presente ordenanza: que se oponga al presente.
Artículo 7º.- Sustituir en toda disposición legal vigente
Proyectos Especiales u Unidades Orgánicas emitida por la Municipalidad Metropolitana de Lima, los
Órganos Desconcentrados nombres de las unidades orgánicas establecidas por los
desactivados Edictos Nºs 021 y 250 y sus modificatorias, por los nombres
de las unidades orgánicas del Reglamento de Organización
“Por la Equidad de Género y Subgerencia de Promoción y Funciones, aprobado con la presente ordenanza y que
Desarrollo Humano - PROEQUIDAD” Social por similitud de roles funcionales les corresponde, como se
“Programa Municipal del Vaso de Leche” Subgerencia del Vaso de Leche detalla en el Anexo que forma parte de la presente
Ordenanza.
“Programa de Jóvenes de la Municipalidad Subgerencia de Organizaciones Artículo 8º.- Los órganos municipales, los organismos
Metropolitana de Lima – PROMEJ“ Juveniles descentralizados y las empresas de la Municipalidad
“Programa Municipal de Deportes Subgerencia de Deportes Metropolitana de Lima, deberán brindar las facilidades que
y Recreación” y Recreación requieran las unidades orgánicas que tengan funciones y
competencias - asignadas en el Reglamento de
“Supervisión Municipal de Servicio Subgerencia de Operaciones Organización y Funciones aprobado por la presente
de Limpieza - SUMSEL” Ambientales ordenanza - que deban ejercerlas en coordinación o sobre
“Plan Metropolitano de Arborización” las entidades u órganos de la Corporación Municipal, bajo
responsabilidad.
“Comité Especial de Promoción Proyecto Especial de Promoción
de la Inversión Privada de Lima - de la Inversión Privada
CEPRI LIMA“ POR TANTO:
Artículo 4º.- Juntas de Planeamiento Metropolitano Mando se registre, comunique, publique y cumpla.
y de Cooperación Metropolitana
La Gerencia de Planificación de la Municipalidad LUIS CASTAÑEDA LOSSIO
Metropolitana de Lima dentro de los 90 días siguientes de Alcalde de Lima
Sustituir en toda Disposición Legal vigente, emitida por la Municipalidad Metropolitana de Lima, los nombres
de las unidades orgánicas establecidas por los Edictos Nºs. 021 y 250 y sus modificatorias, por los nombres de las
unidades orgánicas establecidas por la Ordenanza Nº 812, que por similitud de roles funcionales les corresponde
Edictos Nºs. 021 y 250 y sus modificatorias Ordenanza Nº 812
Oficina Administrativa Subsecretaría General
Oficina de Apoyo a Comisiones de Regidores Subgerencia de Apoyo a Comisiones
Oficina de Trámite Documentario Subgerencia de Trámite Documentario
Inspectoría General Oficina General de Control Institucional
Oficina de Control Financiero Oficina de Control Financiero y Presupuestal
Oficina de Control Administrativo Oficina de Control de la Gestión
Oficina General de Comunicación Social y Relaciones Públicas Gerencia de Comunicación Social y Relaciones Públicas
Oficina de Eventos y Protocolo Subgerencia de Eventos y Protocolo
Oficina de Prensa Subgerencia de Prensa y Comunicaciones
Dirección Municipal Administrativa Gerencia de Administración
Oficina de Personal Subgerencia de Personal
Oficina de Abastecimientos Subgerencia de Logística Corporativa
Oficina de Mantenimiento Subgerencia de Servicios Generales
Oficina General de Finanzas Gerencia de Finanzas
Oficina de Presupuesto Subgerencia de Presupuesto
Pág. 300320 NORMAS LEGALES Lima, jueves 15 de setiembre de 2005
ESTRUCTURA ORGÁNICA
15801
Pág. 300322 NORMAS LEGALES Lima, jueves 15 de setiembre de 2005
Ratifican la Ordenanza Nº 024-MDSL, estacionen sus vehículos en los espacios de las zonas
habilitadas para la prestación del servicio de estacionamiento
modificada por la Ordenanza Nº 030- vehicular establecidos en la Ordenanza en ratificación;
MDSL, mediante la cual se establece Que, el artículo 68º del TUO de la Ley de Tributación
Municipal, señala que las tasas por estacionamiento
tasa por estacionamiento vehicular vehicular son aquellos tributos que debe pagar todo aquel
temporal en el distrito de San Luis que estacione su vehículo en las zonas comerciales o de
alta confluencia vehicular, establecidas para tal efecto por
ACUERDO DE CONCEJO Nº 272 la Municipalidad Distrital, con los límites que determine la
Municipalidad Provincial respectiva;
Lima, 1 de setiembre del 2005 Que, en el caso de la provincia de Lima, debe tenerse en
Visto en Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 1 de consideración que el artículo 14º de la Ordenanza Nº 739 dispone
setiembre de 2005, el Oficio Nº 001-090-00002682, emitido que en caso se establezcan estacionamientos en vías arteriales,
por el Servicio de Administración Tributaria – SAT, que colectoras y vías auxiliares de las vías expresas, la Municipalidad
adjunta el expediente de la Municipalidad Distrital de San Distrital deberá contar con la autorización correspondiente
Luis, solicitando ratificación de la Ordenanza Nº 030-MDSL, expedida por la Dirección Municipal de Transporte Urbano
mediante la cual dicha Municipalidad establece la tasa de (DMTU) de la Municipalidad Metropolitana de Lima;
estacionamiento vehicular temporal en su circunscripción; Que, en el caso de vías o zonas distintas a las antes
señaladas, la disposición antes mencionada señala que las
CONSIDERANDO: Municipalidades Distritales podrán establecer las zonas o
vías aptas para el establecimiento del servicio; ello, sin
Que, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 40º de perjuicio de la facultad de la Municipalidad Metropolitana
la Ley Orgánica de Municipalidades, las Ordenanzas en materia de Lima de requerir información y opinar a través de la
tributaria expedidas por las Municipalidades Distritales deben Dirección Municipal de Transporte Urbano, a efectos de
ser ratificadas por las Municipalidades Provinciales de su conocer el impacto que produce la zona de estacionamiento
circunscripción para su entrada en vigencia y exigibilidad; sobre las vías arteriales y colectoras;
Que, a través de la Ordenanza Nº 739 se aprobó la Que, en el presente caso, el texto original del Anexo I de la
Ordenanza Marco de la Tasa de Estacionamiento Vehicular Ordenanza Nº 024-MDSL establecía las zonas urbanas del
Temporal en la provincia de Lima, estableciendo en su Primera distrito, así como el número de espacios (en total 1176 espacios)
Disposición Transitoria, la obligación de las Municipalidades en las cuales se prestaría el servicio de estacionamiento vehicular;
Distritales que cuenten con Ordenanzas que regulen el servicio Que, la Dirección Municipal de Transporte Urbano,
de estacionamiento vehicular de presentar sus solicitudes de mediante Oficios Nºs. 070-05-MML/DMTU-DGTO y 358-05-
ratificación dentro de los plazos establecidos en la Ordenanza MML/DMTU-DGTO del 25 de febrero y 14 de julio de 2005,
Nº 727, con la finalidad de adaptarse a las disposiciones respectivamente, remite los “Estudios Técnicos para la
contenidas en la citada Ordenanza Marco y en la Directiva implementación del servicio de estacionamiento vehicular
Nº 001-006-00000005, que establece los criterios y metodología en el distrito de San Luis”, a través de los cuales informa
para la estimación de ingresos y determinación de la tasa a cobrar respecto de las zonas aptas para la prestación del servicio
por el servicio de estacionamiento vehicular; de estacionamiento vehicular en la circunscripción del distrito
Que, en el caso de la tasa de estacionamiento vehicular de San Luis, a propuesta de la citada municipalidad. Es
en zonas de ciudad, la Ordenanza Nº 727 dispuso que las preciso señalar que las zonas aptas para el servicio de
solicitudes de ratificación debían de formularse hasta el estacionamiento vehicular aprobadas por la Dirección
último día hábil del mes de abril; Municipal de Transporte Urbano son menores y difieren en
Que, en el presente caso, la Municipalidad Distrital de cuanto a la denominación de las vías, respecto de las
San Luis, solicitó la ratificación de su Ordenanza Nº 024- establecidas en el Anexo I de la Ordenanza Nº 024-MDSL;
MDSL mediante Oficio Nº 190-2005-MDSL-SG del Que, en atención a ello y en respuesta al segundo
29.4.2005, modificada posteriormente por Ordenanza requerimiento informativo formulado por el SAT de fecha
Nº 030-MDSL, por medio de la cual se establece la tasa por 19.07.05, mediante Oficio Nº 360-2005-MDSL-SG del
estacionamiento vehicular temporal en dicho distrito; 04.08.05, la Municipalidad Distrital de San Luis remitió copia
Que, es necesario precisar que la tasa de autenticada de la Ordenanza Nº 030-MDSL, a través de la
estacionamiento vehicular en el distrito de San Luis estuvo cual se dispuso la modificación de las zonas de
regulada por la Ordenanza Nº 021-MDSL y sus estacionamiento y el número de espacios establecidos
modificatorias, las Ordenanzas Nºs. 027-MDSL, 040-MDSL inicialmente en el Anexo I de la Ordenanza Nº 024-MDSL.
y 046-MDSL, las cuales fueron ratificadas mediante Acuerdo En efecto, a partir de lo dispuesto en el artículo único y el
de Concejo Nº 032, publicado el 16 de marzo de 2000; Anexo I de la Ordenanza Nº 030-MDSL (el cual modifica el
Que, finalmente cabe indicar que la Ordenanza Nº 607, primer cuadro enviado), se dispuso que la prestación del
publicada el 24 de marzo de 2004, estableció un nuevo servicio se realizaría únicamente en un total de 896
procedimiento para la ratificación de las Ordenanzas espacios, recogiendo de este modo únicamente en un total
tributarias, motivo por el cual resulta de aplicación para el de 896 espacios, y aquellas vías y espacios debidamente
presente procedimiento de ratificación; autorizados por la Dirección Municipal de Transporte Urbano.
Que, en lo que respecta a la potestad tributaria de las Que, en ese sentido, teniendo en cuenta que se viene
Municipalidades, los artículos 74º y 194º de la Constitución aprobando el servicio de estacionamiento vehicular respecto
Política, establecen la facultad de las Municipalidades para de aquellas zonas y vías autorizadas por la Dirección
aprobar, crear, modificar y suprimir tributos. En el mismo Municipal de Transporte Urbano, corresponde afirmar que
sentido, el artículo 60º del Texto Único Ordenado de la Ley lo dispuesto en la Ordenanza Nº 030-MDSL se ajusta a lo
de Tributación Municipal, aprobado por el Decreto Supremo establecido en el ordenamiento legal sobre la determinación
Nº 156-2004-EF, establece la potestad municipal para crear, de las zonas de estacionamiento;
modificar y suprimir tributos; Que, en lo que se refiere al horario de prestación del servicio
Que, en el ámbito de la provincia de Lima, el artículo 26º de estacionamiento vehicular en el distrito de San Luis, cabe
de la Ordenanza Nº 739 establece que la creación, modificación mencionar que inicialmente el artículo 8º de la Ordenanza
y extinción de la tasa de estacionamiento se efectúa a través Nº 024-MDSL establecía que la tasa por la prestación del
del instrumento legal de la Ordenanza municipal; servicio sería exigible de lunes a domingo según los horarios
Que, en el presente caso y en ejercicio de sus facultades, establecidos para cada vía en el referido Anexo I;
mediante Ordenanza Nº 024-MDSL, modificada por la Que, no obstante lo anterior, es preciso señalar que la
Ordenanza Nº 030-MDSL, la Municipalidad Distrital de San disposición antes mencionada fue modificada a partir de lo
Luis estableció la tasa por estacionamiento vehicular dispuesto en la Ordenanza Nº 030-MDSL, disponiéndose que
temporal en su circunscripción; la tasa será exigible de lunes a domingo hasta por un máximo
Que, el artículo 7º del Texto Único Ordenado del Código de siete (7) horas por día, respecto de las vías autorizadas y
Tributario, aprobado por el Decreto Supremo Nº 135-99-EF, según se detalla en el Anexo I de la Ordenanza Nº 030-MSDL;
dispone que el deudor tributario es la persona obligada al Que, el artículo 66º del TUO de la Ley de Tributación
cumplimiento de la prestación tributaria como contribuyente Municipal establece que las tasas municipales son los
o responsable. En este sentido, la diferencia entre tributos creados por los Concejos municipales, cuya
contribuyente y responsable radica en que el primero realiza obligación tiene como hecho generador la prestación efectiva
el hecho generador de la obligación tributaria, en tanto que por la municipalidad de un servicio público o administrativo
el responsable es aquél que, sin tener la condición de a favor del contribuyente. Siendo el estacionamiento
contribuyente, debe cumplir la obligación atribuida a éste; vehicular un tipo de tasa, el monto del servicio deberá
Que, en el presente caso, el artículo 4º de la Ordenanza guardar correspondencia con el costo incurrido por la
Nº 024-MDSL señala que son deudores tributarios en calidad Municipalidad en la prestación o mantenimiento del servicio
de contribuyentes, los conductores de los vehículos cuando en su circunscripción;
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300325
Que, asimismo, debe tenerse presente que el artículo Que, de este modo, para verificar el financiamiento de
13º de la Ordenanza Nº 739 establece que el cobro de la los costos incurridos por la Municipalidad en la prestación
tasa de estacionamiento vehicular temporal en la provincia efectiva del servicio, se ha efectuado la estimación de
de Lima deberá establecerse en nuevos soles y por cada ingresos y la determinación de la tasa por estacionamiento
30 minutos de ocupación del servicio; vehicular temporal siguiendo los lineamientos de la Directiva
Que, en el presente caso, el artículo 8º de la Ordenanza Nº 001-006-00000005;
Nº 024-MDSL establece una tasa de estacionamiento cuyo Que, tomando en consideración la metodología establecida
monto asciende a S/. 0.50, la cual permite el aprovechamiento por la Directiva antes mencionada, se observa que la
del servicio durante treinta (30) minutos o fracción, estimación Municipalidad ha utilizado como base para la estimación del
que estaría reflejando el costo incurrido por la Municipalidad ingreso, información relacionada con los 896 espacios diarios
Distrital de San Luis para la prestación del servicio de habilitados para estacionamiento de lunes a domingo, los
estacionamiento vehicular temporal en su circunscripción; intervalos de 7 horas diarias en las que se presta el servicio
Que, sobre el particular, deberá tenerse presente que el según la zona o vía autorizada, los porcentajes de uso de los
artículo 13º de la Ordenanza Nº 739 establece un tiempo espacios durante la semana, el número de semanas en las
mínimo de tolerancia de diez (10) minutos, el cual se que se presta el servicio durante el año y el costo anual del
encuentra exento de pago de tasa alguna. En ese contexto, servicio para calcular la tasa referida;
en el penúltimo párrafo del artículo 8º de la Ordenanza Que, de ese modo, verificados los aspectos antes
Nº 024-MDSL, la Municipalidad Distrital de San Luis dispuso mencionados se observa que el ingreso estimado al año asciende
que el período de tolerancia en las zonas y vías aptas para a S/. 1,097,600.00 conforme se aprecia en el Anexo Nº 2, del
la prestación del servicio era de diez (10) minutos, luego de informe emitido por el Servicio de Administración Tributaria - SAT.
lo cual correspondía el pago de la tasa respectiva; Dicho ingreso permite financiar el 97.98% de los costos;
Que, sobre el particular, el artículo 26º de la Ordenanza Que, es necesario precisar que todo el análisis técnico
Nº 739 dispone que la Ordenanza Distrital a través de la realizado se basó en la documentación presentada por la
cual se establece el servicio de estacionamiento vehicular Municipalidad Distrital de San Luis, teniendo dicha
debe necesariamente contener la estructura de costos del información o documento el carácter de declaración jurada
servicio y la estimación de ingresos por el servicio a prestar. según lo dispuesto en el inciso b) del artículo 2º de la
En atención a ello, cabe anotar que a partir de lo dispuesto Ordenanza Nº 607 que regula el procedimiento de ratificación
en la Ordenanza Nº 024-MDSL, la Municipalidad Distrital de Ordenanzas Distritales para la provincia de Lima;
de San Luis ha dispuesto la inclusión de los cuadros de Que, en lo que se refiere a la publicidad de las normas
estructura de costos y estimación de ingresos como parte municipales, es preciso anotar que el artículo 44º de la Ley
integrante de la ordenanza en ratificación (Anexo II); Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, dispone la
Que, en relación con lo antes indicado, a través de la obligación de las Municipalidades Distritales que conforman
citada Ordenanza Nº 024-MDSL, la Municipalidad Distrital la provincia de Lima de publicar en el diario oficial “El Peruano”
de San Luis estableció inicialmente la estructura de costos sus Ordenanzas, Decretos de Alcaldía y los Acuerdos sobre
y estimación de ingresos en función a 1176 espacios, remuneración del Alcalde y dietas de los regidores. Asimismo,
estimación tal que no guardaba correspondencia con la debe tenerse presente que el artículo 26º de la Ordenanza
totalidad de espacios habilitados por la Dirección Municipal Nº 739 establece que la publicación de la ordenanza sobre la
de Transporte Urbano en sus respectivos informes (esto es, tasa de estacionamiento temporal deberá de efectuarse
896). Situación que fue posteriormente corregida con la también respecto de los cuadros de estructura de costos del
emisión de la Ordenanza Nº 030-MDSL, a través de la cual servicio y de estimación de ingresos por el servicio a prestar;
la Municipalidad Distrital de San Luis aprobó a partir de su Que, en el presente caso, la Municipalidad Distrital de San
Anexo II una nueva estructura de costos y la estimación de Luis no ha publicado aún las Ordenanzas Nºs. 024-MDSL y
los ingresos en función únicamente de aquel número de 030-MDSL, situación que se mantiene pendiente a la fecha.
espacios que estaban debidamente aprobados por la En ese sentido, la procedencia de la presente solicitud de
Dirección Municipal de Transporte Urbano. Cabe mencionar ratificación se encuentra condicionada al cumplimiento de la
que esta última versión del Anexo II que fuera aprobada por publicación del texto íntegro de las Ordenanzas Nºs. 024-MDSL
la Ordenanza Nº 030-MDSL es la que refleja la estructura y 030-MDSL, en particular de los Anexos I y II de esta última
de costos e ingresos respecto de la cual se prestará el Ordenanza, a partir de los cuales se establecen las vías y
servicio de estacionamiento en el distrito de San Luis; espacios habilitados para la prestación del servicio, así como
Que, en lo que se refiere a las inafectaciones, el artículo 9º los cuadros de estructura de costos y estimación de ingresos;
de la Ordenanza Nº 024-MDSL señala que se encuentran Que, sin perjuicio de lo antes mencionado, deberá tenerse
inafectos al pago de la tasa por estacionamiento vehicular presente que en aplicación del artículo 40º de la Ley Orgánica de
temporal, los conductores de los vehículos de las siguientes Municipalidades, las Ordenanzas en materia tributaria expedidas
entidades que se encuentren en ejercicio de sus funciones por las Municipalidades Distritales deben ser ratificadas por las
asignadas por ley o labores propias de su actividad o que sean Municipalidades Provinciales de su circunscripción para su entrada
de propiedad de: el Cuerpo General de Bomberos del Perú; las en vigencia y exigibilidad; por lo que su aplicación antes del
Fuerzas Armadas; la Policía Nacional del Perú; las Ambulancias cumplimiento de la condición señalada resulta de responsabilidad
en general y los vehículos del Gobierno Central, Regional o Local. exclusiva de los funcionarios de la Municipalidad Distrital respectiva;
Asimismo, la referida disposición indica que también se De conformidad con lo opinado por la Comisión
encuentran inafectos al pago de la tasa los conductores de Metropolitana de Asuntos Económicos y de Organización
vehículos estacionados en zonas reservadas para su categoría en su Dictamen Nº 172-2005-MML-CMAEDO;
o actividad pública; así como los vehículos de vecinos
directamente afectados por la prestación del servicio de ACORDÓ:
estacionamiento vehicular, por el uso o aprovechamiento de hasta
dos espacios habilitados frente a su vivienda o local comercial, Artículo Primero.- Ratificar la Ordenanza Nº 024-MDSL
siempre que se encuentren debidamente empadronados en los modificada por la Ordenanza Nº 030-MDSL, mediante la cual
registros de la Gerencia de Rentas de la Municipalidad; se establece la tasa por estacionamiento vehicular temporal en
Que, de otro lado, la Municipalidad Distrital de San Luis la jurisdicción de la Municipalidad Distrital de San Luis. Se deja
señala en la Ordenanza y en la documentación que obra en el establecido que la procedencia de la presente ratificación se
expediente que el costo del servicio de estacionamiento encuentra condicionada al cumplimiento de la publicación en
temporal y la estimación de los ingresos siguen los lineamientos el Diario Oficial “El Peruano” el texto íntegro de las Ordenanzas
de las Directivas Nº 001-006-00000001 y Nº 001-006-00000005 Nº 024-MDSL y Nº 030-MDSL, además de los Anexos I y II de
y cuyo detalle se encuentra especificado en su informe técnico; esta última Ordenanza, a partir de los cuales se establecen las
Que, el Servicio de Administración Tributaria - SAT, vías y espacios habilitados para la prestación del servicio, así
verificó que en la estructura de costos se ha considerado como los cuadros de estructura de costos y estimación de
los siguientes rubros: Mano de obra (correspondiente al ingresos; por lo que su aplicación sin el cumplimiento de dicha
personal contratado como los controladores, cobradores, condición, es responsabilidad de los funcionarios de la
vigilantes y ayudantes, y al personal administrativo como Municipalidad Distrital respectiva.
liquidadores, fiscalizadores, cajero, secretaria, jefes, gerente, Artículo Segundo.- Se exhorta a la Municipalidad
ingeniero y administrador), tickets (boletos), parantes, Distrital de San Luis, a efectos de que se proceda a la
letreros, silbatos, chalecos y materiales como costos publicación de las Ordenanzas Nº 024-MDSL y Nº 030-
directos; refrigerios, uniformes, movilidad, servicios de MDSL y Anexos.
terceros y materiales de limpieza como gastos variables. Regístrese, comuníquese y cúmplase.
De acuerdo a la información presentada por la Municipalidad
(y aprobada en la Ordenanza Nº 030-MDSL), el costo del LUIS CASTAÑEDA LOSSIO
servicio anual asciende a S/. 1,120.253.49, tal como se Alcalde
observa en el Anexo Nº 1 del informe emitido por el Servicio
de Administración Tributaria - SAT; 15769
Pág. 300326 NORMAS LEGALES Lima, jueves 15 de setiembre de 2005
Superficie de Rodadura.- Suelo estabilizado. día sábado 24 de septiembre del 2005 en la Capilla San
Vicente de Paúl a las 15:00 horas;
Aceras.- Será de concreto simple de 4" de espesor con Estando a lo expuesto, y de conformidad con lo dispuesto
una resistencia a la compresión axial de f´c=140 Kg./cm2, en el Artículo 4º de la Constitución Política del Perú, los
construido sobre una base granular de 4" de espesor Artículos 233º, 234º y 248º del Código Civil, y en uso de las
compactada al 100% de la densidad seca del proctor estándar. atribuciones conferidas por los Artículos 20º, incisos 6 y 16,
Sardineles.- Se construirá sardineles de 30 cm. de y 42º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;
profundidad con mezcla y acabados igual que las aceras.
En caso que la acera esté en medio de jardines se construirá DECRETA:
en ambos lados. El vertido del concreto deberá realizarse
de modo que requiera el menor manipuleo posible evitando Artículo Primero.- Autorizar la celebración del "I
a la vez la segregación de los agregados. MATRIMONIO RELIGIOSO CIVIL COMUNITARIO DEL AÑO
Bermas laterales.- Las bermas laterales deberán 2005" a llevarse a cabo el día 24 de septiembre del 2005 a
construirse, con un pavimento de las mismas características horas 15.00 horas en las instalaciones de la Capilla San Vicente
de las calzadas adyacentes. Así también éstas quedarán de Paúl, ubicada en la Mza. "P" de la Asociación de Vivienda
en tierra nivelada compactada. "Víctor Raúl Haya de la Torre", distrito de INDEPENDENCIA.
Rampas Peatonales.- En los extremos de los abanicos Artículo Segundo.- Los contrayentes deben presentar
de las aceras, se construirán rampas peatonales, que los requisitos establecidos en los Artículos 248º y siguientes
conectarán los niveles superiores de las aceras y las del Código Civil y en el Texto Único de Procedimientos
calzadas, de conformidad con las normas técnicas NTE Administrativos de la Municipalidad Distrital de Independencia.
U.190 adecuación urbanística para personas con Artículo Tercero.- Disponer la exoneración de los plazos
discapacidad, aprobadas por R.M. Nº 069-2001-MTC/15.04 legales para la referida celebración y la dispensa de la
de fecha 7 de febrero de 2001. publicación del Edicto Matrimonial por cuenta de la
Municipalidad.
Artículo Tercero.- RESERVAR, los lotes 9 y 10 de la Artículo Cuarto.- Fijar como pago único por concepto
manzana "A"; en garantía de pago en efectivo del déficit de de pliego matrimonial comunitario la suma de S/. 70.00
los aportes del Ministerio de Educación y de Parques (Setenta y 00/100 Nuevos Soles).
Zonales respectivamente; correspondiéndole a cada uno el Artículo Quinto.- Encargar a la Gerencia de Secretaría
área de 60.22 m2; los mismos que deberán ser cancelados General y Unidad de Registros Civiles el fiel cumplimiento
antes de la Recepción de Obra de la Habilitación Urbana. del presente Decreto.
Artículo Cuarto.- DISPONER la publicación de la
presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano, en el Regístrese, publíquese y cúmplase.
plazo de 30 días contados a partir de su notificación, a cargo YURI VILELA SEMINARIO
de los interesados. Alcalde
Artículo Quinto.- TRANSCRIBIR a la Municipalidad
Metropolitana de Lima para las acciones de su competencia, 15762
a la Oficina Registral de Lima y Callao para los efectos de
la Inscripción de la Habilitación Urbana, a SERPAR-LIMA,
al Ministerio de Educación y a los interesados para su MUNICIPALIDAD DE
conocimiento y fines.
Regístrese, comuníquese y cúmplase. PUEBLO LIBRE
JANETTE ALVA NAVARRO
Gerente de Desarrollo Urbano Dan cumplimiento a los alcances de la
15743
Sentencia del Tribunal Constitucional
recaída en el Expediente Nº 0053-2004-
AI/TC
MUNICIPALIDAD DE
DECRETO DE ALCALDÍA
Nº 05-2005-MPL
INDEPENDENCIA
Pueblo Libre, 25 de agosto de 2005
Autorizan celebración de Matrimonio EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Religioso Civil Comunitario en el DE PUEBLO LIBRE
distrito Visto; el Informe Nº 119-2005-MPL-OAT de fecha 24 de
agosto del 2005; y,
DECRETO DE ALCALDÍA
Nº 019-2005-MDI CONSIDERANDO:
Independencia, 7 de setiembre de 2005 Que, el artículo 42º de la Ley Orgánica de Municipalidades
Nº 27972, establece que los Decretos de Alcaldía son normas
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD reglamentarias y de aplicación de las ordenanzas, sancionan
DISTRITAL DE INDEPENDENCIA los procedimientos necesarios para la correcta y eficiente
Visto, el Informe Nº 231-2005-URC-GSG/MDI, de fecha administración municipal y resuelven o regulan asuntos de
5 de septiembre del 2005, procedente de la Unidad de orden general y de interés para el vecindario, que no sean de
Registros Civiles, mediante el cual propone la realización competencia del Concejo Municipal;
del I MATRIMONIO RELIGIOSO CIVIL COMUNITARIO Que, mediante Resolución del Tribunal Constitucional
2005; y, recaída en el Expediente Nº 0053-2004-AI/TC, se resolvió
declarar fundada la demanda de inconstitucionalidad
CONSIDERANDO: presentada por la Defensoría del Pueblo en contra de la
Municipalidad de Miraflores, la misma que fue considerada de
Que, de conformidad con lo preceptuado en el Artículo 4º obligatorio cumplimiento, estando las autoridades municipales,
de la Constitución Política del Perú, la Comunidad y el Estado obligadas a respetar el espíritu de su contenido y cumplir bajo
protegen a la familia, promueven el matrimonio y los reconoce responsabilidad, las reglas vinculantes establecidas;
como institutos naturales y fundamentales de la sociedad; Que, teniendo en consideración lo señalado en los
Que, según lo prescrito en el Artículo 233º del Código Civil, considerandos precedentes, la Municipalidad de Pueblo
la regularización jurídica de la familia tiene por finalidad Libre, viene efectuando las acciones que corresponden, a
contribuir a su consolidación y fortalecimiento, en armonía con efecto de dar estricto cumplimiento a la sentencia recaída
los principios y normas proclamadas en nuestra Carta Magna; en el Expediente Nº 0053-2004-AI/TC;
Que, es política primordial de la actual Gestión Municipal, Que, la sentencia dispone que los criterios y parámetros
proteger a la familia y promover el matrimonio como establecidos, surten efectos a partir del día siguiente de su
institución natural y fundamental de la sociedad, cautelando publicación y, por lo tanto, no habilita la devolución o
de esta manera su legalidad y seguridad jurídica; compensación de pagos efectuados a consecuencia de las
Que, mediante documento del visto, la Unidad de ordenanzas formalmente declaradas inconstitucionales o que
Registros Civiles propone la realización del I Matrimonio presentes vicios de constitucionalidad, estando habilitadas
Religioso Civil Comunitario del 2005 el cual se realizará el las cobranzas por los períodos impagos no prescritos: a) con
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300329
base a ordenanzas válidas por períodos anteriores,
reajustadas según el índice de precios al consumidor, o en
su defecto, de no existir norma anterior válida; b) con base a
MUNICIPALIDAD DE SAN ISIDRO
nuevas Ordenanzas, las que deberán emitirse de acuerdo al
plazo dispuesto en el punto XIII, de la sentencia; Modifican la Ordenanza Nº 114-MSI,
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 20º que dispuso suspensión de recepción
numeral 6) de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972,
se ha visto por conveniente reglamentar el procedimiento a seguir; de solicitudes de licencias de obras, de
en consecuencia; funcionamiento y otros en el Sector 5
DECRETA: del distrito
Artículo Primero.- Los abonos voluntarios que efectúen los ORDENANZA Nº 122-MSI
contribuyentes por los arbitrios municipales respecto de los
períodos 2001 a 2004, serán considerados como pagos a cuenta EL ALCALDE DISTRITAL DE SAN ISIDRO
de la determinación final que realice la Municipalidad.
Artículo Segundo.- En el caso de fraccionamiento que POR CUANTO
incluyan deudas por arbitrios, los pagos realizados hasta la
fecha de publicación de la resolución emitida por el Tribunal EL CONCEJO DISTRITAL DE SAN ISIDRO
Constitucional recaída en el Expediente Nº 0053-2004-AI/
TC, serán imputados a las deudas objeto del fraccionamiento, VISTOS, en Sesión Ordinaria de fecha 6 de setiembre
modificándose de oficio los montos subsistentes. de 2005, los Informes Nºs. 116 y 136-05-19-GACU/MSI de
la gerencia de Autorizaciones y Control Urbano, Nºs. 469 y
Regístrese, comuníquese y publíquese. 510-2005-10-GAJ/MSI de la Gerencia de Asesoría Jurídica
ÁNGEL M. TACCHINO D. y Nº 797-05-19.2-SCCA-GACU/MSI, de la Subgerencia de
Alcalde Comercialización y Comercio Ambulatorio; y,
15842 CONSIDERANDO:
Que, la Ordenanza Nº 114-MSI, publicada el 19 de junio
Disponen que la Oficina de Ejecución de 2005, dispuso la suspensión, por 180 días, de la
recepción de solicitudes de licencias de obra, certificados
Coactiva suspenda cobranzas coactivas de parámetros urbanísticos y edificatorios, certificados de
por deudas pendientes de arbitrios acondicionamiento y compatibilidad de uso, y licencias de
funcionamiento, en el Sector 5 del distrito de San Isidro,
municipales de diversos años referidas a actividades comerciales y de servicios;
Que, la suspensión dispuesta por Ordenanza Nº 114-MSI
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA se sustenta en la existencia de una presión al cambio de uso
Nº 567-2005-MPL en el Sector 5 del distrito, que se materializa con la proliferación
de oficinas administrativas en zonas residenciales y de servicios
Pueblo Libre, 25 de agosto de 2005 complementarios o conexos a los establecimientos ubicados
en las grandes áreas de concentración de comercio interdistrital,
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL lo que generalmente conlleva al surgimiento de problemas de
DE PUEBLO LIBRE vialidad, déficit de estacionamientos e incremento de flujo de
personas, afectando el carácter residencial de dichas zonas,
Visto; el Informe Nº 119-2005-MPL-OAT de fecha 24 de problemas que se agudizan al no existir una concentración de
agosto del 2005; y, actividades definida en el referido Sector 5;
Que, en concordancia con dicho fundamento, mediante
CONSIDERANDO: Informes Nº 116-2005-19-GACU/MSI y Nº 797-05-19.2-
SCCA-GACU/MSI se ha opinado favorablemente por liberar
Que, con fecha 17 de agosto del 2005 se publicó en el algunas zonas comerciales del Sector 5, en los ejes viales:
Diario Oficial El Peruano, la Sentencia expedida por el Av. Javier Prado Este, cuadras 13 a 17, Av. República de
Tribunal Constitucional, recaída en el Expediente Nº 053- Panamá, Av. Canaval y Moreyra, Av. Guardia Civil, cuadras
2004-PI/TC, mediante la cual se declara fundada en parte 1 a 8, y Av. José Gálvez Barrenechea, cuadras 5 a 10; los
la demanda de Inconstitucionalidad interpuesta contra las predios con inscripción catastral comercial; los predios que
Ordenanzas que regularon el régimen de arbitrios de la le correspondan zonificación comercial con excepciones,
Municipalidad de Miraflores en el período 1997 a 2004; manteniendo la suspensión total para el Subsector 5B1 y
Que, dentro de los alcances de la sentencia, se dispone para todos los usos y actividades en las demás
declarar que los términos de la misma, no habilitan en ningún zonificaciones del Sector 5 (Subsectores 5A y 5B);
caso, la continuación de procedimientos de cobranza coactiva Que, estando a lo expuesto y en uso de las facultades
en trámite, ni el inicio de éstos o de cualquier otro tipo de conferidas por los artículos 9º, numeral 8), y 40º de la Ley
cobranza relacionada con ordenanzas formalmente declaradas Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, por Unanimidad
inconstitucionales o que presenten vicios de constitucionalidad. y con dispensa de trámite de aprobación de Acta, ha
Que, conforme a lo dispuesto en la Ley del Procedimiento aprobado la siguiente:
de Ejecución Coactiva Nº 26979, modificada por la Ley
Nº 28165, el Ejecutor Coactivo está sometido a la decisión de ORDENANZA
la Entidad a la que representa y de la cual es mandatario, la QUE MODIFICA LA ORDENANZA Nº 114-MSI
misma que en cualquier momento tiene la potestad de
suspender el procedimiento coactivo, mediante acto Artículo Primero.- EXCLUIR de la suspensión dispuesta
administrativo expreso, situación que es atendible en la por el Artículo Primero de la Ordenanza Nº 114-MSI las
Municipalidad de Pueblo Libre relacionada a la cobranza de siguientes zonas:
arbitrios municipales de los años 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1. Zonas Comerciales en los siguientes ejes viales: Av.
1999, 2000, 2001, 2002, 2003, y 2004, considerando los Javier Prado Este, cuadras 13 a 17, Av. República de
alcances de la sentencia expedida por el Tribunal Panamá, Av. Canaval y Moreyra, Av. Guardia Civil, cuadras
Constitucional, recaída en el Expediente Nº 053-2004-PI/TC; 1 a 8, y Av. José Gálvez Barrenechea, cuadras 5 a 10.
2. Predios con inscripción catastral comercial
RESUELVE: 3. Predios que le correspondan zonificación comercial
de Comercio Metropolitano (CM), Comercio Distrital (CD),
Artículo Único.- Disponer que la Oficina de Ejecución Comercio de Servicios (SV) y Comercio Sectorial (CS), con
Coactiva suspenda las Cobranzas Coactivas por las deudas excepción de las solicitudes relacionadas con los siguientes
pendientes de arbitrios municipales de los años 1994, 1995, usos y actividades:
1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, y 2004.
Restaurantes y Hoteles (signado en el Índice de Usos
Regístrese, comuníquese y cúmplase. de la Ordenanza Nº 312-MML con Código 1.D, e incisos)
Servicios de Diversión, Esparcimiento y Servicios
ÁNGEL M. TACCHINO D. Culturales (signado en el Índice de Usos de la Ordenanza
Alcalde Nº 312-MML con Código V.D, e incisos)
Agentes de compra - mercaderías, intermediarios
15841 mayoristas o revendedores - distribuidores industriales (sólo
Pág. 300330 NORMAS LEGALES Lima, jueves 15 de setiembre de 2005
ANEXO I:
ZONAS DE ESTACIONAMIENTO VEHICULAR TEMPORAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN LUIS
Ordenanza N° 024-MDSL
VÍAS HABILITADAS POR LA DIRECCIÓN DE TRANSPORTE URBANO DE LA MUNICIPALIDAD DE LIMA
AÑO 2005
Nº NOMBRE DE LA VÍA TIPO DE LADO
LA VÍA CUADRA PAR Espacios IMPAR Espacios Horario
1 SAN LUIS Colectora 7 Paralelo 18 Paralelo 3 9am a 4pm
2 SAN LUIS Colectora 8 Paralelo 9 Paralelo 15 9am a 4pm
3 SAN LUIS Colectora 12 Paralelo 28 ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, 9am a 4pm
4 SAN LUIS Colectora 13 Paralelo 12 ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, 9am a 4pm
5 SAN LUIS Colectora 14 Paralelo 16 ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, 9am a 4pm
6 SAN JUAN Local 4 ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, Paralelo 4 9am a 4pm
7 CIRCUNVALACION (AUXILIAR) Arterial 25 Paralelo 7 Paralelo 14 9am a 4pm
8 MANUEL ECHEANDIA Local 3 ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, Paralelo 9 9am a 4pm
9 MANUEL ECHEANDIA Local 5 Paralelo 4 ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, 9am a 4pm
10 MANUEL ECHEANDIA Local 6 ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, Paralelo 4 9am a 4pm
11 RIO TUMBES Local 2 Paralelo 4 Paralelo 7 9am a 4pm
12 RIO PIURA Local 1 Paralelo 14 Paralelo 19 9am a 4pm
13 RIO PIURA Local 2 Paralelo 16 Paralelo 13 9am a 4pm
14 RIO MARAÑON Local 2 Paralelo 5 ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, 9am a 4pm
15 FCO. VIDAL DE LAOS Local 1 Paralelo 4 Paralelo 6 9am a 4pm
16 FCO. VIDAL DE LAOS Local 2 Paralelo Paralelo 2 9am a 4pm
17 FCO. VIDAL DE LAOS Local 3 Paralelo 9 Paralelo 11 9am a 4pm
18 FCO. VIDAL DE LAOS Local 4 Paralelo 3 Paralelo 5 9am a 4pm
19 AV. DE LA ROSA Y TORO Local 1 ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, Paralelo 9 7am a 2pm
20 AV. DE LA ROSA Y TORO Local 2 Paralelo 6 Paralelo 6 7am a 2pm
21 AV. DE LA ROSA Y TORO Local 3 Paralelo 8 ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, 7am a 2pm
22 AV. DE LA ROSA Y TORO Local 4 ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, Paralelo 15 9am a 4pm
23 AV. DE LA ROSA Y TORO Local 5 ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, Paralelo 4 9am a 4pm
24 AV. DE LA ROSA Y TORO Local 8 Diagonal 24 ,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,, 9am a 4pm
TOTAL ESPACIOS 187 146
ANEXO II
ANEXO Nº 2.2
HORARIO: Lunes a domingo 9:00 a.m., 7:00 p.m. y las 10:00 a.m.
PERÍODO: 2005
Nº de espacios físicos Nº de horas que se Nº de fracciones por cada Cantidad de espacios potenciales
disponibles presta el servicio 30 min. en una hora
896 7 2 12.544
15817
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300335
Por tanto, en uso de las facultades conferidas por la
Constitución Política del Estado, Ley Nº 27972 Orgánica de
PROVINCIAS Municipalidades y demás Leyes conexas.
SE RESUELVE:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL Artículo Primero.- De oficio RECTIFICAR el Artículo
Primero del Acuerdo de Concejo Nº 021-2005-MPCI.
quedando su redacción como sigue: DECLARAR EN
EL COLLAO SITUACIÓN DE DESABASTECIMIENTO INMINENTE EL
EQUIPAMIENTO DEL SISTEMA DE RIELERÍA EL CENTRO
Rectifican Acuerdo de Concejo Nº 021- DE BENEFICIO CÁRNICO DE LA CIUDAD DE ILAVE, en
2005-MPCI, sobre declaración de reemplazo de: DECLARAR en SITUACIÓN DE
EMERGENCIA la construcción del sistema de Rielería del
situación de emergencia para la Centro de Beneficio Cárnico de la ciudad de Ilave; quedando
construcción del sistema de rielería de subsistente por lo demás.
Artículo Segundo.- TRANSCRIBIR, a las Oficinas de:
centro de beneficio cárnico Gerencia Municipal, Comité Especial de Licitación para la
Adquisición de materiales de equipamiento para la obra
ACUERDO DE CONCEJO "Centro de Beneficio Cárnico - Ilave", e Instancias pertinente
Nº 043-2005-MPCI para su conocimiento y cumplimiento.
El Collao - Ilave, 28 de agosto del 2005 Regístrese, comuníquese y archívese.
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DIARIO OFICIAL
normaslegales@editoraperu.com.pe
Pág. 300336 NORMAS LEGALES Lima, jueves 15 de setiembre de 2005
SEPARATAS ESPECIALES
FE DE ERRATAS
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA
OSINERG Nº 262-2005-OS/CD
Fe de Erratas de la Resolución de Consejo Directivo Organismo Supervisor de la Inversión en Energía OSINERG
Nº 262-2005-OS/CD, publicada en Separata Especial el 12 de setiembre de 2005.
DICE:
Artículo 24º.-Códigos de Módulos de Subestaciones
24.1. El código estructurado para los módulos estándares de celdas en las subestaciones, es el siguiente:
CE-138SIU3ENISBLI
Al Interior
24.2. El código estructurado para los módulos de transformadores de potencia en las subestaciones, es el siguiente:
TP-220138010-120CO1E
24.3. El código estructurado para los módulos estándares del sistema de compensación en las subestaciones, es el
siguiente:
SC-023CO1BPEV-0.90-1
Al Exterior
24.4. El código estructurado para los módulos estándares de los servicios auxiliares en las subestaciones, es el
siguiente:
SA-023-050COU1
24.5. El código estructurado para los módulos estándares de Obras Civiles Generales en las subestaciones, es el
siguiente:
OC-COC1E220SB060SB-02
Costa
24.6. El código estructurado para los módulos estándares de Edificio de Control de las subestaciones, es el siguien-
te:
ED-COC1E220SB060SB-02
Costa
24.7. El código estructurado para los módulos estándares de Red de Tierra Profunda de las subestaciones, es el
siguiente:
RT-COC1E220SB060SB-02-I1
Convencional
Subestación MAT/AT de 220 kV (Simple Barra) a 60
Al Exterior kV (Simple Barra)
24.8. El código estructurado para los módulos estándares de Instalaciones Eléctricas Exteriores de las subestacio-
nes, es el siguiente:
IE-COC1E220SB060SB-02
Convencional
Subestación MAT/AT de 220 kV (Simple Barra) a 60
kV (Simple Barra)
Al Exterior
DEBE DECIR:
Artículo 24º.-Códigos de Módulos de Subestaciones
24.1. El código estructurado para los módulos estándares de celdas en las subestaciones, es el siguiente:
CE-138SIU3ENISBLI
Encapsulada
Al Interior
Lima, jueves 15 de setiembre de 2005 NORMAS LEGALES Pág. 300339
24.2. El código estructurado para los módulos de transformadores de potencia en las subestaciones, es el siguiente:
TP-220138010-120CO1E
24.3. El código estructurado para los módulos estándares del sistema de compensación en las subestaciones, es el
siguiente:
SC-023CO1BPEV-0.90-1
Al Exterior
24.4. El código estructurado para los módulos estándares de los servicios auxiliares en las subestaciones, es el
siguiente:
SA-023-050COU1
24.5. El código estructurado para los módulos estándares de Obras Civiles Generales en las subestaciones, es el
siguiente:
OC-COC1E220SB060SB-02
Costa
24.6. El código estructurado para los módulos estándares de Edificio de Control de las subestaciones, es el siguien-
te:
ED-COC1E220SB060SB-02
Costa
24.7. El código estructurado para los módulos estándares de Red de Tierra Profunda de las subestaciones, es el
siguiente:
RT-COC1E220SB060SB-02-I1
Convencional
Subestación MAT/AT de 220 kV (Simple Barra) a 60
Al Exterior kV (Simple Barra)
24.8. El código estructurado para los módulos estándares de Instalaciones Eléctricas Exteriores de las subestacio-
nes, es el siguiente:
IE-COC1E220SB060SB-02
Convencional
Subestación MAT/AT de 220 kV (Simple Barra) a 60
kV (Simple Barra)
Al Exterior
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DIARIO OFICIAL
1.- Las normas y sentencias por publicar se recibirán en la Dirección del Diario Oficial, de lunes a
viernes, en el horario de 10.30 a.m. a 5.00 p.m.
2.- Las normas y sentencias cuya publicación se solicite para el día siguiente no deberán exceder de diez
(10) páginas.
3.- Todas las normas y sentencias que se remitan al Diario Oficial para la publicación
correspondiente deberán estar contenidas en un disquete y redactadas en WORD.
4.- Si la entidad no remitiese la norma o sentencia en disquete, deberá enviar el documento al correo
electrónico: normaslegales@editoraperu.com.pe
5.- Si las normas contuvieran tablas o cuadros, éstas deberán estar trabajadas en EXCEL, con una línea
por celda sin justificar y, si se agregasen gráficos, su presentación será en formato EPS o TIF a 300
DPI y en escala de grises.
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