FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS

SEMANA N 1

Cristian Campos Norambuena

22-08-2022
Ingeniería en prevención de riesgos
TAREA SEMANA 1

El puente sobre el canal de Chacao en la región de los lagos es una alternativa para conectar la isla
grande de Chiloé con el continente. Este será el puente más largo de Sudamérica y proporcionara a la
isla de una serie de beneficios con los cuales hoy en día no cuenta; entre ellos, la facilitación del acceso
y salida (hoy en día el principal acceso es a través de barcos, lo cual dura aproximadamente 20
minutos) acceso a mejor salud, mayor comercio, desarrollo del turismo, etc. No obstante su,
implementación ha tomado bastante tiempo y ha tenido que atravesar una serie de dificultades
económicas y sociales, como el descontento de parte de los isleños, quienes temen que la mayor
conectividad destruya la magia de la isla.

1. Detalle para este proyecto la etapa de pre-inversión completa

La etapa de pre-inversión de un proyecto es donde se debe plantear la problemática que se desea

solucionar al formular y evaluar un proyecto. En esta etapa se deberán revisar las alternativas
propuestas para la solución, se investigara a la empresa y su entorno, la generación de estudios de
factibilidad técnica y comercial, para luego finalizar con la evaluación de si el costo de inversión en la
solución a la problemática es rentable o no para los dueños del proyecto.

Diseño de proyecto: Esta parte del proyecto tiene varias etapas, las cuales las cuales permiten
generar las condiciones necesarias para que se evalúa la opción de invertir o no en un proyecto.
Dentro las etapas están.

- Definición de la problemática, que según el caso planteado podría ser, ¿porque se requiere
construir un puente que conecte el continente con la isla de Chiloé?
- Identificación de las diferentes alternativas y estrategias con las que cuenta la organización para
la ejecución del proyecto. Preguntas como ¿qué materiales serán los óptimos para la
construcción del puente? ¿la empresa concesionaria será capaz de cumplir con los plazos
establecidos? ¿el puente al ser terminado, cumplirá con la función para el cual fue construido? ¿el
puente generara cambios en la vida de los habitantes de la isla de Chiloé? Y estos ¿podrán ver los
beneficios que este puente les puede entregar?
- Al identificar las alternativas de ejecución del proyecto, se deberán determinar los costos y los
beneficios, luego de esto medirlos, cuantificarlos y finalmente determinar si estos son
financieramente atractivos para el dueño del proyecto. El proyecto del puente del canal de
Chacao tendrá una longitud de 2750 metros y conectara la isla de Chiloé con el continente,
mediante la estructura de un puente colgante, reduciendo a 3 minutos el cruce del canal, ya que
actualmente con los transbordadores el tiempo aproximado para cruzar el canal de chacao llega a
los 20 minutos, con clima favorable. El consorcio Oas-Hyundai-Aas Jacobsen, se adjudicaron el
contrato
“Diseño y construcción del puente chacao, por un monto de $ 360.134.000.000 y con un plazo de
2.379 días, estos tiempos de plazo irán variando de acuerdo a las necesidades que surjan con el
tiempo y las condiciones climáticas.
 Los puntos antes mencionados surgen a raíz del análisis minucioso que se deben realizar, los
cuales son:

- Análisis del entorno: este análisis corresponde al macro y al micro ambiente donde se
desarrollara el proyecto. En el macroentorno están las condiciones externas que afectan a las
organizaciones y por consecuencia al proyecto. Se deberán estudiar e identificar las condiciones
políticas, económicas, sociales, tecnológicas y ambientales, esto utilizando la herramienta más
conocida como PESTA. En este caso para la construcción del puente chacao, afectaron los
cambios de gobierno que hubieron desde que se inició con la idea de poder construir este puente,
desde el gobierno del presidente Lagos y Bachelet, este proyecto había sido solo una propuesta,
ya en el gobierno del presidente Piñera, este proyecto pudo iniciar sus obras, esto al bajar los
costos, los cuales en los gobiernos anteriores no se había podido realizar. Esto afecto y demoro
más aun el inicio de las obras. Ya en materia social, tecnológica, y ambiental, el proyecto sigue tal
cual, sin sufrir alteraciones, esto a pesar de que aún existe desconformidad por algunos
habitantes de la isla de Chiloé, ya que según ellos afectara el encanto natural que tiene la isla. En
cuanto al estudio micro entorno, se suelen identificar las características propias que tendrá la
organización en el proyecto. Una de las herramientas para poder identificar estas características
son las 5 fuerzas de porter y también la cadena de valor.
- Análisis comercial: Se deberán identificar las demandas para la solución que se propuso a través
del proyecto presentado, garantizando que existan beneficios que cubran los costos de la
producción e inversión del proyecto, lo cual se verificara luego en la evaluación de proyectos. Para
poder realizar este análisis se deberá recopilar, información acerca del mercado que tenga una
necesidad o deseo de satisfacer, se cuantificara su tamaño, se identificaran segmentos del
mercado y su disposición a pagar, se decidirá cuál será el segmento objetivo, como se
comunicara, la propuesta de valor, el diseño del producto/servicio, el precio, los canales de
distribución, la plaza etc. Este análisis será el primer acercamiento a la determinación de ingresos
y costos del proyecto
- Análisis técnico operacional: este análisis se realiza luego del análisis comercial del proyecto. Se
deberá determinar la factibilidad técnico-operacional, para esto se deben definir los procesos
operativos, la tecnología que se ocupara, la infraestructura, la maquinaria y los insumos que se
requieran para la operación del proyecto. Para la construcción del puente chacao se requerirá una
gran cantidad de hormigón, asfalto y fierros, estos como principales materiales, ya luego están las
pinturas y/o galvanizado de los materiales de acero. Dentro de la evaluación técnico-operacional,
está la decisión de construir el puente desde la roca remolino y no desde pargua, ya que esta roca
permite construir un apoyo central para el puente.

- Evaluación del proyecto: una vez realizada el diseño del proyecto se deberán cuantificar los
costos y beneficios del proyecto, analizando y entregando recomendaciones a los dueños del
proyecto. En el caso del puente chacao, el diseño fue presentado al MOP, el cual en su base a
licitación escogió el proyecto más rentable y con las características solicitadas para poder iniciar
la construcción.
Esquema de total de la pre-inversión del puente sobre el canal de chacao.

pre-inversion puente canal de

chacao

cuantificar todos los

diseño del proyecto evaluacion del proyecto
costos y beneficios

definicion de la analisis de los flujos de

problemática cajas

estos alternativas y estrategias

criterios de evaluacion
puntos son de la problemática
realizados medirlos cuantificarlos y determinar si son
de acuerdo determinar costos y financieramente atractivos para el dueño del
criterios de evaluacion
a: beneficios del proyecto proyecto

analisis macro externo

analisis del entorno

analisis micro interno

analisis comercial
analisis
tecnico/operacional
identificar si existe la demanda para la solucion
propuesta por el proyecto
definir los procesos operativos, la tecnologia, que se
utilizara, la infraestructura, la maquinaria y los
insumos necesarios para la ejecucion del proyecto
 2. ¿Qué hubiese hecho usted para disminuir el descontento por parte de la población chilota?

El proyecto del puente chacao, indico dentro del EIA, en el ítem de participación ciudadana que realizo
entrevistas semiestructúrales, reuniones técnicas con los municipios y organismos del gobierno y la
ejecución de talleres de participación ciudadana de carácter informativo y relacional, buscando obtener
información ciudadana sobre el efecto del proyecto. Dentro de los talleres realizados destacan la
participación de las juntas de vecinos y otras organizaciones comunitarias, autoridades comunales,
directivos y técnicos municipales, personal de establecimientos educacionales, pequeños agricultores,
cámara de comercios y empresas turísticas, servicios públicos provinciales, empresarios salmoneros, entre
otros.

En mi opinión lo realizado dentro del ítem de participación ciudadana fue realizado de manera correcta y
con la intensión de llegar a la mayor cantidad posible de pobladores

3. ¿dentro de que análisis perteneciente a la sub-etapa del diseño del proyecto catalogaría su
solución y porque?

La sub-etapa del diseño del proyecto donde puedo catalogar la solución entregada es la de
análisis de entorno, ya que en esta etapa se estudian las características del entorno o ambiente,
ya sea de forma macro o microentorno. En esta etapa a través de la herramienta PESTA, podemos
estudiar de mejor manera el macroentorno, ya que esta herramienta analiza el ambiente político,
económico, social, tecnológico y también el ámbito ambiental que rodea el proyecto. La
información recopilada es de suma importancia para el desarrollo del proyecto, ya que esta
aporta con nuevos lineamientos y nuevos estándares dentro del proyecto, estándares no solo
normativos si no también sociales, punto importante es un proyecto tan sensible para la
comunidad chilota.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Texto de lectura de IACC:

IACC. (2022).formulación de un proyecto. Formulación y evaluación de proyectos semana 1

Referencia a página web:

www.vialidad.cl
https://www.mop.cl/PuenteChacao/Paginas/descripcion_Proyecto.aspx

Referencia a:

Recursos adicionales ¿qué es un proyecto?

Concepto de un proyecto o inversión

Etapas proyecto de inversión