5.- APLICACIÓN.

El Articulo 82 de la Constitución Politica del Perú menciona que la Contraloría General de la

Republica es el órgano superior del Sistema Nacional de Control, que supervisa la legalidad de
la ejecución del presupuesto del estado, de las operaciones de la deuda pública y de los actos
de las instituciones sujetas a control. Por ello es que se crea INFObras y está diseñada para que
los ciudadanos, funcionarios, medios de comunicación y sociedad civil en general puedan
acceder en tiempo real vía internet a toda información detallada de las obras públicas que se
construyen en el país. Con INFObras se logra tener una radiografía de las obras públicas del
país con el fin de facilitar la toma de decisiones y el control ciudadano para corregir las
desviaciones, optimizar las inversiones en infraestructura y de ser el caso alertar el mal uso de
recursos destinado a estos fines independientemente de la modalidad de ejecución, fuente de
financiamiento o régimen legal.

El uso de INFOBRAS es de uso obligatorio para todas las entidades públicas que se encuentren
bajo el ámbito del Sistema Nacional de Control, de conformidad a lo establecido por el artículo
3 de la Ley N° 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General
de la Republica, en cuanto se vinculen a la ejecución de obras públicas.

Las entidades deben registrar información sobre la ejecución de las obras públicas que
ejecutan, así como realizar el seguimiento de las mismas, esta información debe ser objetiva y
verificable y se registra información respecto a la ejecución (datos del expediente técnico,
fecha de inicio de obra, plazo de ejecución, ubicación geográfica, avances físico y financiero,
variaciones en el costo y el plazo de ejecución, liquidación, gastos de operación y
mantenimiento, entre otros.

6.- FUNCIONAMMIENTO.

Anteriormente la información respecto de las obras públicas se encontraba en diferentes

sistemas, por ejemplo: si se quiere obtener información sobre la construcción de la carretera
se tiene que revisar el INVIERTE PE para ver el proyecto de inversión, el SEACE para encontrar
el contrato de la obra y el SIAF para ver los pagos a los contratistas, es decir se contaba con
información valiosa, pero fragmentada, sin embargo, ninguno de estos sistemas mostraba el
avance físico de las obras, por ejemplo en que porcentaje de avance de construcción se
encuentra la carretera, lo que generaba que la ciudadanía no cuente con información
organizada, que la entidad no cuente con información oportuna y que las instituciones que
realizan el seguimiento y el control y supervisión se les dificulte su labor.
 A fin de dar solución a estos problemas el Sistema informático INFObras que es una
herramienta diseñada e implementada por la Contraloría General de la Republica y permite
registrar y articular información de las obras públicas, contenida en los tres sistemas
nacionales (INVIERTE.PE, SEACE, SIAF) así como realizar el seguimiento de las mismas,
contando con información objetiva y verificable, de esta forma cuando se registra una obra en
INFObras de inmediato este sistema extrae del INVIERTE.PE la información importante del
proyecto de inversión y empieza a articular y consolidar la información de la obra, luego
cuando se registran los contratos en el SEACE INFObras sigue articulando la información de la
obra y finalmente cuando se registran los pagos en el SIAF estos también pasan a ser parte de
la información en INFObras, además el sistema tiene un espacio para que la entidad ejecutora
reporte mensualmente el avance físico de sus obras, lo que permitirá saber cuánto se ha
avanzado en la construcción de una obra.

La información que se debe registrar en el INFObras comprende a toda obra pública

independientemente de la modalidad de la ejecución empleada, el régimen legal o la fuente
de financiamiento. Este sistema usa tecnología satelital para mostrar geográficamente la
ubicación de las obras y se interconecta con otros sistemas de información nacional para
extraer y compartir los datos disponibles respecto a las diversas obras en el país.

Con el funcionamiento del INFObras se logra:

- Que la entidad pública fortalezca su relación con la comunidad a través de la

trasparencia, haciendo visible su gestión.
- Que la ciudadanía pueda observar la ejecución de las obras publicas en su comunidad.
- Que la Contraloría General de la Republica potencie su labor como control cautelando
el buen uso de los recursos públicos.

El sistema INFObras nos permite ejercer un control más efectivo y reducir los riesgos asociados
a la ejecución ya que las instituciones públicas deberán reportar de manera obligatoria todas
las obras que vienen ejecutando.

La información que la entidad deberá registrar en el sistema de INFObras está referida a todo
tipo de obra pública, tales como:

- Ficha de obra: Contiene datos generales de la obra

- Ficha de datos de la obra: Contiene datos específicos de la obra
- Ficha de avance de obra: Contiene avances mensuales de la obra
 - Ficha de operación y mantenimiento: Contiene información relacionada a la etapa de
post inversión.

Es deber de las entidades del Estado, que intervengan de modo directo e indirecto en la
ejecución de obras públicas, registrar información requerida por el INFObras.

Existen dos roles en el sistema INFOBRAS, rol líder y rol registrador.

1. El rol líder, designa y solicita la creación y desactivación de usuarios en el sistema de

INFObras.
2. El rol registrador, registra publica, visualiza y edita la información registrada en el sistema
INFObras.

En el sistema INFObras, el registrador deberá ingresar información en las 3 principales fichas

(datos generales, ejecución y cierre de obra). Las mismas que se detallan a continuación:

1. Registro de datos generales de obra

En la ficha de datos generales de la obra se registra:

- Detalle de la obra
- Clasificación de la obra
- Proyecto de inversión publica
- Expediente técnico de la obra
- Ubicación geográfica de la obra
- Financiamiento de la obra
2. Registro de ejecución de obra

En la ficha de datos de ejecución de la obra se registra:

- Datos de obra (detalle de obra, datos del residente de la obra, datos de supervisión)
- Línea de tiempo
- Avance de obra
- Información complementaria
3. Registro de datos de cierre de obra

En la ficha de datos de cierre de la obra se registra:

- Recepción de la obra
- Liquidación de obra