República Bolivariana de Venezuela

Ministerio Del Poder Popular de Economía y Finanzas

Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública-IUT
Unidad Curricular: Presupuesto Público I
Semestre: 5G

LA DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN

FINANCIERA DEL ESTADO (DIGEMAFE) Y EL PROGRAMA DE
MODERNIZACIÓN (AUTOMATIZACIÓN Y COORDINACIÓN EN RED E
INTERNET) DE LOS PROCESOS RELACIONADOS CON LOS SISTEMAS DE LA
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO (PROMAFE)

Profesor: Integrante:
Héctor J Suárez Romero Gerson Ramos
CI: V-26.995.144
1. SISTEMA SIGECOF.
Esta herramienta informática denominada originalmente Sistema Integrado de Gestión y
Control de las Finanzas Públicas (SIGECOF), fue diseñada desde 1995 por el entonces Ministerio
de Finanzas, por órgano del Programa de Modernización de las Finanzas del Estado (PROMAFE), y
puesta legalmente en producción en el año 2001, con la publicación de la Providencia N° SCI-001-
99 del 27.12.1999, dictada por la extinta Superintendencia Nacional de Control Interno y
Contabilidad Pública (SUNACIC), a través de la cual se estableció el Sistema de Contabilidad para
los Organismos del Poder Nacional que conforman el ente contable República, previendo que el
mismo, estaría soportado electrónicamente sobre dicha herramienta.

El sistema integrado de gestión y control de las finanzas públicas, como sistema central de
la administración financiera, comprende todos los procesos involucrados en la formulación,
obtención, asignación, uso, registro y evaluación de los recursos financieros del Estado, integrados
en una misma base de datos, como un sistema informático único y lógico, que define normas y
procedimientos, incorporando validaciones de autocontrol pertinentes, todo lo cual permite el
registro y procesamiento de las operaciones presupuestarias, contables y financieras del sector
público, regulados por la LOAF y demás leyes aplicables.

El SIGECOF será administrado por la Oficina Nacional de Contabilidad Pública (ONCOP):

mantenimiento; integridad; capacitación y adiestramiento de los funcionarios; realizar
modificaciones, ajustes o mejoras al SIGECOF, en coordinación con los otros órganos rectores de la
AFSP (R-4: Capitulo VI: artículos 31 y 32).

2. CARACTERÍSTICAS

 producir información para la toma de decisiones en los diferentes niveles gerenciales de las
organizaciones (estratégicos, tácticos y operativos).
 sistema debidamente integrado, opera en forma más eficaz y eficiente de lo que haría la
suma de las partes (R-4 – LOAFSP- Art.14).
 SIGECOF se aplican los principios de la centralización normativa, la desconcentración
operativa, la descentralización operativa o funcional. (R-4 – LOAFSP- Art. 5°, ord. 3;
Art.14).
 “Cada transacción se registrará una única vez de modo que a partir de ese registro sea
factible generar todas las salidas de información que se demanden. Dicho registro, se
constituirá en la entrada única de información y deberá contener todos los datos necesarios
para su posterior proceso” (Reg. 4-LOAF: Art. 13; igualmente en el Art. 5, Ord.15).
 El SIGECOF prescribirá la apertura y formación de un “expediente” por cada transacción
que se registre en el sistema, indicando los documentos soportes, referencias y personas
responsables. Aplicará tecnología de punta, para lograr un eficiente control interno,
supervisión, seguimiento y realización de las auditorias (R-4-LOAFSP- Art. 24).
 Una forma de garantizar la interrelación de los sistemas, subsistemas, organismos, sectores
y cualquier información relevante que está contenida en la base de datos, es diseñando y
estableciendo una debida y apropiada codificación relacionadas en las tablas respectivas.
 El SIGECOF como sistema único e integrado está desarrollado y soportado por medios
informáticos.
 El sistema integrado SIGECOF, tiene editados todos los Manuales correspondientes a la
Administración Central, y de la misma manera se deben editar los de los demás entes
integrantes del sector descentralizado y empresas públicas. Los MANUALES desarrollados
y editados por PROMAF

3. FINES

 Realizar la gestión de los recursos públicos de tal forma que permita asegurar el
cumplimiento de los objetivos de la política fiscal en particular y de la política económica
en general.
 Generar información oportuna y confiable para la toma de decisiones por parte de los
responsables de la gestión política y administrativa.
 Asegurar la absoluta transparencia de las cuentas públicas.
 Interrelacionar los sistemas de administración financiera gubernamental integrada con los
de control interno, a fin de incrementar su eficacia
 Promover la implantación de un sistema mediante el cual los funcionarios que administren
recursos públicos deban rendir cuentas por el uso económico eficiente de los mismos y que
operen en forma coordinada.
4. LOGROS Y SUS APLICACIONES
REGISTRO DE ESTRUCTURA FINANCIERA:
 Registro de Estructura Financiera – Selección tipo de Delegación para que así las Unidades
Administradoras queden registradas.
 Registro de Estructura Financiera / Relación UAD-UEL para el establecimiento de la
relación administrativa entre las unidades ejecutoras locales y las unidades administradoras.
 Asignación de Expediente de Distribución Administrativa.-Distribución Administrativa
(Exp. En bandeja de tareas pendientes del Analista). Para Créditos distribuidos a las
unidades administradoras desconcentradas.

PROGRAMACIÓN FINANCIERA

 Solicitud de Cuota de Compromiso. Para la Cuota de Compromiso que permite el inicio de

la ejecución presupuestaria haciendo posible la adquisición de compromisos.
 Solicitud de Cuota de Desembolso. Genera la Cuota de Desembolso que permite la
autorización de pago directo a la ONT, inclusive la generación de órdenes de pago que
abonan a las cuentas de fondos.
 Asignación de Tareas. Distribución Interna de Cuota de Compromiso. Para canalizar Cuota
de Compromiso distribuida según los parámetros de la aplicación.
  Asignación de Tareas. Distribución Interna de Cuota de Desembolso. Y generara Cuota de
Desembolso distribuida según los parámetros de la aplicación.

REGISTRO DE CUENTADANTE

 Registro de Beneficiario o Mantenimiento de Beneficiario. Resultado Cuentadante

registrado y asociado a la UAC/UAD.
 Registro de fianza y garantía. Para que tenga como resultado Cuentadante caucionado.

CONSTITUCIÓN DE FONDOS.

 Mantenimiento de Fondos. Cuenta de fondo registrada.

EL CIERRE DEL EJERCICIO ECONÓMICO

1. ASPECTOS LEGALES. PROVIDENCIA DE LIQUIDACIÓN Y CIERRE

Artículos de la Gaceta de la Providencia de Liquidación y Cierre

CAPÍTULO II DE LOS ÓRGANOS DE LA REPÚBLICA

Artículos:

N° 3. Nivel de ejecución de créditos y modificaciones presupuestarias.

N°4. Fecha límite para la emisión de las órdenes de pago de reposición de los fondos.

N°5. Registro del compromiso y gasto causado.

N°6. Ejecución de los recursos provenientes de las Operaciones de crédito público.

N°7. Registro del gasto con financiamiento proveniente de operaciones de crédito público

N°8. Certificación de recursos por la Oficina Nacional del Tesoro

N°9. Criterios para el registro de los gastos

N°10. Reintegro de los fondos no utilizados al cierre del ejercicio económico financiero

N°11. Órdenes de pago de los gastos causados y no pagados

N°12. Conciliación y regulación de los gastos causados y no pagados

N°13. Reintegro de los fondos no utilizados

N°14. Reclasificación de los gastos causados y no pagados

N°15. Conciliación
N°16. Solicitud de modelos de asientos

N°17. Requisitos para la solicitud de modelos de registro de ajustes contables

N°18. Responsable del registro de ajuste contable

N°19. Reintegro de fondos y cierre de las cuentas bancarias

N°20. Remisión de la ejecución de créditos presupuestarios

N°21. Información sobre las operaciones de crédito público

N°22. Información sobre los ingresos recaudados y los gastos comprometidos, causados y
pagados de los entes

N°23. Reintegro de los fondos no utilizados al cierre del ejercicio económico financiero

N°24. Reintegro de los fondos no utilizados

N°25. Cuenta ahorro- inversión- financiamiento

N°26. Actualización de información sobre el personal

N°27. Remisión de los estados financieros

N°28. Fecha límite para comprometer

N°29. Fondos de caja chica

N°30. Cargo a los fondos de los gastos causados y no pagados

N°31. Nivel de ejecución de los créditos presupuestarios provenientes de operaciones de

crédito público

N°33. Remisión de información

N°36. Incumplimiento de las disposiciones

2. ASPECTOS PRESUPUESTARIOS

Artículo 3. Las máximas autoridades de los órganos de la República evaluarán el nivel de ejecución
de los créditos presupuestarios asignados al 31 de octubre del ejercicio económico financiero
correspondiente e informarán de sus resultados a la Oficina Nacional de Presupuesto dentro de los
diez (10) días hábiles siguientes, para que el Ejecutivo Nacional realice las modificaciones
presupuestarias que estime pertinentes.

Artículo 4. Los órganos de la República emitirán, a través del Sistema de Información

Automatizado, las órdenes de pago correspondientes a la reposición de los fondos en avance y en
anticipo hasta el décimo (10°) día hábil del mes de diciembre del ejercido económico financiero
objeto de cierre.

Artículo 5. Los órganos de la República registrarán el compromiso y el gasto causado en el Sistema

de Información Automatizado hasta el 31 de diciembre del ejercicio económico financiero
correspondiente, para lo cual la Oficina Nacional de Presupuesto autorizará las reprogramaciones de
las cuotas de compromiso hasta el último día hábil bancario del ejercicio económico financiero.

Artículo 20. Los entes descentralizados funcional mente sin fines empresariales de la República,
remitirán la ejecución de los créditos presupuestarios asignados hasta el 31 de octubre del ejercicio
económico financiero vigente, a la máxima autoridad del órgano de adscripción o de tutela y ésta, lo
enviará a la Oficina Nacional de Presupuesto dentro de los siguientes diez (10) días hábiles.

Articulo 21. Los entes descentralizados funcionalmente de la República, cuyos presupuestos se

encuentren financiados total o parcialmente con recursos provenientes de operaciones de crédito
público, informarán al órgano de adscripción el monto que estimen percibir desde el undécimo
(11°) día hábil del mes de diciembre hasta el 31 de diciembre del ejercido económico financiero
vigente.

Artículo 25. Los entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales de la República
remitirán la información de cierre al 31 de diciembre del ejercicio económico financiero
correspondiente, relativa a la Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento a la máxima autoridad de su
órgano de adscripción o tutela y ésta, la enviará a la Oficina Nacional de Presupuesto, dentro de los
primeros veinticinco (25) días hábiles del ejercicio económico financiero siguiente. Dicha
información deberá presentarse conforme a los formatos establecidos por la referida Oficina
Nacional.

Artículo 32. Las Oficinas Nacionales de Presupuesto, de Crédito Público, del Tesoro y de
Contabilidad Pública elaborarán el instructivo que servirá de orientación en el proceso de
liquidación y cierre del ejercicio económico financiero, el cual será publicado en las páginas web de
las respectivas Oficinas Nacionales.

3. ELABORACIÓN DE INFORMES

Se elaboraran correspondiente informe a el proyecto de Ley del Marco Plurianual del Presupuesto

 informe de evaluación del impacto dé las inversiones en proyectos que excedan el ejercicio
presupuestario
 informe sobre el financiamiento de la inversión reproductiva, educación y salud.
 informe sobre los proyectos, acciones centralizadas y acciones específicas, de otras
entidades territoriales, coordinadas con el Gobierno Central, y los acuerdos con dichas
entidades para el logro de los principios constitucionales de eficiencia, solvencia,
transparencia, responsabilidad y equilibrio fiscal del sector público consolidado.
 Informe global a que se refiere el artículo 28 de la Ley Orgánica de la Administración
Financiera del Sector Público, en el que los Ministerios de Finanzas y de Planificación y
 Desarrollo informarán semestralmente a la Vicepresidencia Ejecutiva de la República
acerca de la evaluación y seguimiento del Marco Plurianual del Presupuesto, a fin de que
esta última informe anualmente al Presidente de la República.
 Informe Presidencial sobre las categorías presupuestarias, partidas y metas que
conformarán los anteproyectos del presupuesto. informe presidencial, elaborará la versión
definitiva de la política presupuestaria que regirán para la formulación del proyecto de Ley
de Presupuesto, y hará la notificación escrita de ello a los respectivos ordenadores de
compromisos y pagos.