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Peru
16 NORMAS LEGALES
Quispe y de un recibo de agua, correspondiente al
inmueble ubicado en jr. José Gálvez Nº 860, del distrito y
provincia de Huancayo.
2.5. Respecto al documento a), cabe señalar que este
solo hace referencia a su actividad laboral en la provincia
de Huancayo desde el 9 de enero de 2018 hasta el 30
de noviembre de 2019. Del mismo modo, el documento
b) hace referencia al periodo comprendido desde de
febrero de 2020 a febrero de 2022. En el documento c)
no se especifica en qué lugar presta servicios, en dicho
documento consta que la empresa Manufacturas San
Isidro SAC MSISAC San Isidro SAC se encuentra ubicado
jr, Azángaro 246, Lima.
2.6. Por lo que, con el documento c) no es posible
acreditar que desde enero de 2022 hasta la fecha se
encuentra laborando en la provincia de Huancayo, máxime
si se tiene en cuenta que según su Declaración Jurada de
Hoja de Vida desde el 2019 hasta la actualidad labora en
la empresa Desarrollo Vial Los Andes SAC, cuya sede se
encuentra coincidentemente en la misma provincia donde
se encuentra residiendo según su documento nacional de
identidad, esto es, en la provincia de Yauli, departamento
Junín.
2.7. Los documentos d), e) y f no son idóneos, por
cuanto para acreditar el domicilio múltiple se requieren
instrumentos que pongan de manifiesto las ocupaciones
u actividades habituales que realiza el señor candidato
en la provincia de Huancayo en los dos últimos años. Su
declaración y la declaración de su familiar no es suficiente.
El testimonio y el recibo de servicios que adjunta el señor
recurrente acreditan la residencia de una persona distinta
a la del señor candidato. El domicilio múltiple es verificable
en documentos como, constancia de estudios, certificado
de trabajo, etc, esto es, bajo los alcances del artículo 35
del Código Civil.
2.8. Por consiguiente, este Supremo Tribunal Electoral
concluye que no se ha acreditado el domicilio del señor
candidato en la provincia de Huancayo, departamento de
Junín, en los dos últimos años, esto es, por un periodo
mínimo comprendido desde el 15 de junio de 2020 hasta
el 14 de junio de 2022; por tanto, corresponde desestimar
el recurso de apelación y confirmar la resolución en este
extremo.
2.9. Consecuentemente, atendiendo a que se ha
confirmado la improcedencia de la inscripción de don
Jonel, se confirma, a su vez, la improcedencia de la
inscripción de su accesitario, don Pedro Antonio Ricce
Santos, en aplicación del numeral 32.2. del articulo 32
del Reglamento de Inscripción de Listas y la reiterada
jurisprudencia emitida por este Tribunal Electoral (ver SN
1.5., 1.7. y 1.8.).
2.10. La notificación de la presente resolución debe
diligenciarse, según lo dispuesto en el Reglamento sobre
la Casilla Electrónica (ver SN 1.9.).
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
1. Declarar FUNDADO EN PARTE el recurso de
apelación interpuesto por don Jesús Arturo Zapata
Escobar, personero legal titular de la organización política
Caminemos Juntos por Junín; y, en consecuencia,
REVOCAR la Resolución Nº 00646-2022-JEE-HCYO/
JNE, del 6 de julio de 2022, emitida por el Jurado
Electoral Especial de Huancayo, en el extremo que
declaró improcedente la solicitud de inscripción de
doña Mary de los Ángeles Huaitalla Núñez, candidata a
consejera regional titular por la provincia de Jauja, y de
doña Selvira Zambrano Rodríguez, candidata a consejera
regional accesitaria por la provincia de Jauja, para el
Consejo Regional de Junín, en el marco de las Elecciones
Regionales y Municipales 2022; y, en consecuencia,
DISPONER que el Jurado Electoral Especial de Huancayo
continúe con el trámite respecto a las citadas candidatas.
2. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
interpuesto por don Jesús Arturo Zapata Escobar,
personero legal titular de la organización política
Caminemos Juntos por Junín; y, en consecuencia,
Fecha: 10/12/2022 03:30
Sábado 10 de diciembre de 2022 / El Peruano
CONFIRMAR la Resolución Nº 00646-2022-JEE-HCYO/
JNE, del 6 de julio de 2022, emitida por el Jurado
Electoral Especial de Huancayo, en el extremo que
declaró improcedente la solicitud de inscripción de
don Jonel Clintón Rosales Presentación, candidato a
consejero regional titular por la provincia de Huancayo, y
don Pedro Antonio Ricce Santos, candidato a consejero
regional accesitario por la provincia de Huancayo, para el
Consejo Regional de Junín, en el marco de las Elecciones
Regionales y Municipales 2022.
3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0929-
2021-JNE.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
SALAS ARENAS
MAISCH MOLINA
RAMÍREZ CHÁVARRY
SANJINEZ SALAZAR
SÁNCHEZ VILLANUEVA
Gómez Valverde
Secretario General (e)
1
Aprobado por la Resolución Nº 0942-2021-JNE, publicada el 14 de
diciembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
2
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
de 2021 en el diario oficial El Peruano.
2133121-1
Resuelven recurso de apelación interpuesto
contra la Resolución N° 00216-2022-JEE-
AZGR/JNE
RESOLUCIóN Nº 02460-2022-JNE
Expediente Nº ERM.2022024320
SAN JOSÉ - AZÁNGARO - PUNO
JEE AZANGARO (ERM.2022013365)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
APELACIÓN
Lima, dos de agosto de dos mil veintidós
VISTO: en audiencia pública virtual del 31 de julio
de 2022, debatido y votado en la fecha, el recurso de
apelación presentado por don Yimne Edwin Vilcapaza
Mamani, personero legal titular de la organización política
Movimiento de Integración y Revolución Andina (en
adelante, señor recurrente), en contra de la Resolución
Nº 00216-2022-JEE-AZGR/JNE, del 10 de julio de 2022,
emitida por el Jurado Electoral Especial de Azangaro (en
adelante, JEE), que declaró improcedente la solicitud de
inscripción de los candidatos para la Municipalidad Distrital
de San José, provincia de Azángaro, departamento
de Puno, en el marco de las Elecciones Regionales y
Municipales 2022 (ERM 2022).
Oído: el informe oral.
PRIMERO. ANTECEDENTES
1.1. Mediante la Resolución Nº 00105-2022-JEE-
AZGR/JNE, del 25 de junio de 2022, el JEE declaró
inadmisible la precitada solicitud de inscripción de lista
de candidatos presentada por el señor recurrente y le
concedió dos (2) días calendario para que subsane las
observaciones formuladas.
 El Peruano / Sábado 10 de diciembre de 2022 NORMAS LEGALES
1.2. El 30 de junio de 2022, a las 19:56 horas, el
señor recurrente presentó un escrito de subsanación no
documentado. Ese mismo día, a las 22:35 horas, el señor
recurrente presentó documentos relacionados con las
observaciones advertidas.
1.3. El 10 de julio de 2022, a través de la resolución
referida en el visto, el JEE declaró improcedente la
solicitud de inscripción, por no haber subsanado las
observaciones detectadas.
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
2.1. El 20 de julio de 2022, el señor recurrente
interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución
Nº 00216-2022-JEE-AZGR/JNE, argumentando,
esencialmente, que el JEE falta a la verdad al afirmar que
no ha subsanado en el plazo debido las observaciones
señaladas, lo que ha causado un agravio al derecho
humano y constitucional de participación, a pesar de
cumplir con lo requerido en su mayoría.
CONSIDERANDOS
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
SN)
En el Reglamento de Inscripción de Listas de
Candidatos para Elecciones Municipales 20221 (en
adelante, Reglamento de Inscripción de Listas)
1.1. Los numerales 28.2, 28.6 y 28.10 del artículo 28
establecen las siguientes definiciones:
Artículo 28.- Documentos requeridos para solicitar
la inscripción de la lista de candidatos
[...]
28.2 El acta de elección interna, conforme a su
respectivo estatuto y normas internas o acuerdo que
forma la alianza, suscrita por el órgano electoral partidario,
adjuntada en archivo PDF, la que debe estar firmada
digitalmente por el personero legal de la organización
política o alianza electoral, con base en el resultado de las
elecciones internas organizadas por la ONPE.
[...]
28.6 La declaración jurada contenida en el Anexo 1 del
presente reglamento, la cual obligatoriamente debe ser
llenada por completo en lo pertinente, contar con la huella
dactilar del índice derecho y ser suscrita por cada candidato,
en fecha igual o posterior al término del llenado de su DJHV.
[...]
28.10 El cargo de la solicitud de licencia sin goce de
haber, en el caso de aquellos ciudadanos vinculados a
la función pública que deben cumplir con dicha exigencia
para postular, de acuerdo a las disposiciones establecidas
en la Resolución Nº 0918-2021-JNE.
[...]
1.2. El numeral 29.1 del artículo 29 determina:
29.1 Calificación: En un plazo no mayor de tres (3)
días calendario después de presentada la solicitud de
inscripción, el JEE verificará el cumplimiento integral
de los requisitos señalados en los artículos 22 al 28 del
presente reglamento, así como de las demás exigencias
establecidas en las normas electorales, para determinar
si la solicitud es admitida a trámite. El pronunciamiento
que declare inadmisible la solicitud de inscripción no es
apelable [resaltado agregado].
1.3. El artículo 30 señala:
Artículo 30.- Subsanación
30.1 La inadmisibilidad de la lista de candidatos, por
observación a la lista o a uno o más candidatos, puede
subsanarse en un plazo de dos (2) días calendario,
contados desde el día siguiente de notificado. [...]
La inadmisibilidad es declarada bajo apercibimiento
de declarar la improcedencia de la solicitud de inscripción,
en caso de incumplimiento.
1.4. La Tercera Disposición Final indica:
17
La presentación de escritos y recursos a través de
la mesa de partes del SIJE se debe efectuar entre las
8:00 y 20:00 horas. Fuera de dicho horario, se entenderá
por efectuada al día siguiente. En caso de presentación
de escritos y recursos a través de las mesas de partes
presenciales de los JEE, esta se efectuará en el horario
de atención establecido por el JNE en el Reglamento de
Gestión de los JEE.
[...]
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante,
Reglamento sobre la Casilla Electrónica)
1.5. El artículo 16 contempla:
Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
Electrónica
Todas las partes de los procesos electorales y no
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
serán notificadas con los pronunciamientos o actos
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
corresponda, únicamente a través de sus respectivas
casillas electrónicas habilitadas.
En caso de que los sujetos antes mencionados no
soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el
acto administrativo, según corresponda, a través de [la]
publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo
efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.
[...]
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
2.1. El JEE declaró la improcedencia de la solicitud
de inscripción de la organización política Movimiento
de Integración y Revolución Andina (en adelante,
OP) al considerar que no cumplió con subsanar todas
las observaciones señaladas en la Resolución Nº
00105-2022-JEE-AZGR/JNE (ver SN 1.1.).
2.2. Sobre el particular, el señor recurrente ingresó
un escrito de subsanación el 30 de junio del 2022, a las
19:56:24 horas, esto es, dentro del plazo legal, con el
que adjuntó los Anexos 1 de cada uno de los candidatos,
así como un contrato de trabajo, a fin de subsanar la
observación correspondiente al candidato Olegario
Marrón Mamani.
2.3. Por otro lado, el señor recurrente ingresó un escrito
el 30 de junio del 2022, a las 22:35:08, esto es, fuera del
plazo concedido para la subsanación. Con este escrito se
adjuntó el acta de elecciones internas en la que se daba
cuenta sobre la incorporación del candidato Olegario
Marrón Mamani. No obstante, dado que este escrito fue
presentado fuera del plazo legal, dicha observación no
puede tenerse por subsanadas en forma oportuna.
2.4. Ahora, aun cuando el segundo escrito no fue
valorado por el JEE por considerarlo extemporáneo,
ello no implicaba la improcedencia de toda la lista de
candidatos. Así, se tiene que:
a. Se observó que la OP no justificó la incorporación
del candidato Olegario Marrón Mamani; empero, la OP no
subsanó, dentro del plazo legal, dicha observación, por
lo que declaró improcedente toda la lista de candidato.
Dicha decisión constituye una interpretación restrictiva del
derecho de participación política de los demás candidatos
que conforman la lista, los cuales fueron elegidos en el
proceso de elecciones internas partidarias y no fueron
observados. Siendo así, en razón de esta observación,
solo corresponde confirmar la improcedencia del
candidato Olegario Marrón Mamani.
b. Con referencia a la observación a los candidatos
Edbigis Masco Quiza, Wichert Huaranca Livisi, Maricruz
Dora Mamani Mendoza y Bertha Ccallo Quispe, estos no
habían suscrito la Declaración Jurada de Consentimiento
de Participación (Anexo 1) en fecha igual o posterior al
término del llenado de su DJHV, conforme lo establecido
en el numeral 28.6 del artículo 28 del Reglamento de
inscripción de Listas. Con el escrito de subsanación
presentado dentro del plazo, esta observación debe
18 NORMAS LEGALES
tenerse por subsanada, ya que se cumplió con adjuntar
dicha documentación.
c. En cuanto a la observación al candidato Evan César
Idme Puma, este había suscrito la Declaración Jurada
de Consentimiento de Participación omitiendo consignar
datos (lugar y fecha). Con el escrito de subsanación
presentado dentro del plazo, debe tenerse por subsanada
tal observación, porque se ha presentado el mencionado
documento debidamente llenado.
2.5. En atención a lo expuesto, corresponde amparar
la apelación en el extremo referido a los candidatos
Edbigis Masco Quiza, Wichert Huaranca Livisi, Maricruz
Dora Mamani Mendoza, Evan César Idme Puma y
Bertha Ccallo Quispe; y confirmar la improcedencia de la
candidatura de don Olegario Marrón Mamani.
2.6. La notificación de la presente resolución debe
diligenciarse, según lo dispuesto en el Reglamento sobre
la Casilla Electrónica (ver SN 1.5.).
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
1. Declarar FUNDADO EN PARTE el recurso de
apelación presentado por don Yimne Edwin Vilcapaza
Mamani, personero legal titular de la organización
política Movimiento de Integración y Revolución
Andina; en consecuencia, REVOCAR la Resolución Nº
00216-2022-JEE-AZGR/JNE, del 10 de julio de 2022, en
el extremo que declaró improcedente la inscripción de don
Edbigis Masco Quiza, don Wichert Huaranca Livisi, doña
Maricruz Dora Mamani Mendoza, don Evan César Idme
Puma y doña Bertha Ccallo Quispe, candidatos a alcalde y
regidores, respectivamente, para la Municipalidad Distrital
de San José, provincia de Azángaro, departamento de
Puno; y, por ende, DISPONER que el Jurado Electoral
Especial de Puno continúe con el trámite correspondiente,
en virtud de las consideraciones aquí expuestas, en el
plazo perentorio bajo responsabilidad.
2. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
presentado por don Yimne Edwin Vilcapaza Mamani,
personero legal titular de la organización política Movimiento
de Integración y Revolución Andina, en consecuencia,
CONFIRMAR la Resolución Nº 00216-2022-JEE-AZGR/
JNE, del 10 de julio de 2022, en el extremo que declaró
la improcedencia de la inscripción de don Olegario Marrón
Mamani, candidato a regidor para el Concejo Distrital de San
José, provincia de Azángaro, departamento de Puno, en el
marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022.
3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado
por la Resolución Nº 0929-2021-JNE.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
SALAS ARENAS
MAISCH MOLINA
RAMÍREZ CHÁVARRY
SANJINEZ SALAZAR
SÁNCHEZ VILLANUEVA
Gómez Valverde
Secretario General (e)
1
Aprobado por la Resolución Nº 0943-2021-JNE, del 14 de diciembre de
2021.
2
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
de 2021 en el diario oficial El Peruano.
2133122-1
Sábado 10 de diciembre de 2022 / El Peruano
Resuelven recurso de apelación interpuesto
contra la Resolución Nº 00276-2022-JEE-
HYTA/JNE
RESOLUCIóN Nº 2461-2022-JNE
Expediente Nº ERM.2022025938
COCAS - CASTROVIRREYNA - HUANCAVELICA
JEE HUAYTARÁ (ERM.2022015545)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
APELACIÓN
Lima, dos de agosto de dos mil veintidós
VISTO: en audiencia pública virtual del 31 de julio
de 2022, deliberado y votado en la fecha, el recurso de
apelación interpuesto por don Steward Junior Torres
Alarcón, personero legal titular de la organización
política Movimiento Independiente Trabajando para
Todos (en adelante, señor recurrente), en contra de la
Resolución Nº 00276-2022-JEE-HYTA/JNE, del 22 de
julio de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial
de Huaytará (en adelante, JEE), en el extremo que
declaró improcedente la solicitud de inscripción de don
Luis Alberto Rube Chilquillo (en adelante, candidato a
regidor 1) y don Lucas Joel Bravo Conislla (en adelante,
candidato a regidor 3), candidatos a regidores para la
Concejo Distrital de Cocas, provincia de Castrovirreyna,
departamento de Huancavelica, en el marco de las
Elecciones Regionales y Municipales 2022 (en adelante,
ERM 2022).
Oído: el informe oral.
PRIMERO. ANTECEDENTES
1.1. Mediante la resolución del visto, el JEE declaró
improcedente la referida solicitud de inscripción, con el
fundamento de que la organización política Movimiento
Independiente Trabajando para Todos (en adelante,
OP) alteró el orden de los candidatos a regidores 1 y 3,
quienes no eran materia de reemplazo.
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
2.1. El 27 de julio de 2022, el señor recurrente
interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución
Nº 00276-2022-JEE-HYTA/JNE, a efectos de que sea
revocada, en los siguientes términos:
a) El escrito de subsanación fue presentado de manera
oportuna, esto es, dentro del plazo de subsanación.
b) A través del escrito de subsanación del 30 de junio
de 2022, el personero legal precisó que, por error humano,
se digitó de manera incorrecta el orden de los candidatos,
por lo que solicitó el reordenamiento de estos conforme a
los resultados de las elecciones internas.
CONSIDERANDOS
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
SN)
En el Reglamento sobre las Competencias del
Jurado Nacional de Elecciones en las Elecciones
Internas para las ERM 20221 (en adelante, Reglamento
de Competencias)
1.1. El artículo 47 señala:
Artículo 47.- Formas de reemplazo de candidatos
en caso de renuncia, ausencia, negativa o imposibilidad
para integrar las listas en las Elecciones Regionales y
Municipales 2022.
La organización política puede reemplazarlos de las
siguientes formas:
a. Con los candidatos accesitarios para eventual
reemplazo, a los que se refiere el artículo 30 del
presente reglamento. [Resaltado agregado]