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Sede Santa Cruz

PROYECTO SOCIOFORMATIVO
Investigación del impacto y características de la brecha digital
en las pymes de Bolivia para la promoción de propuesta
tecnológica inclusiva e integral.

Materia: Métodos y Técnicas de Investigación Aplicada


Docente: Dr. Harold Hidalgo Moyano Herbas
Alumnos – G2: Gloria Ximena Antequera Vara
Neidy Eliza Arteaga Grageda
Carolina Melgar Agreda
Sebastian Ortiz Castedo

Santa Cruz - 2021

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ÍNDICE

RESUMEN 4

I. INTRODUCCIÓN
1. REVISIÓN AL CONCEPTO DE BRECHA DIGITAL 5
1.1 BRECHA DIGITAL EN BOLIVIA 6

2. CAUSAS Y EFECTOS DE LA BRECHA DIGITAL 7


2.1 CONSECUENCIAS DE LA BRECHA DIGITAL 8
2.2 ¿QUÉ SUCEDIÓ DESDE LA PANDEMIA? 8

3. LAS PYMES BOLIVIANAS 9

4. APROXIMACIÓN A UNA PROPUESTA METODOLÓGICA PARA EL 10


ESTUDIO DE LA BRECHA DIGITAL EN BOLIVIA

5. OBJETIVOS 11

II. DESARROLLO

2.1. LLUVIA DE IDEAS 12

2.2.- IDEA SELECCIONADA 17

2.3.- PREGUNTAS DE LA INVESTIGACIÓN 18

2.4.-SELECCIÓN DEL TIPO DE INVESTIGACIÓN 21

2.5. IDENTIFICACIÓN DE CAUSAS Y EFECTOS 21


2.5.1 DIAGRAMAS DE CAUSAS Y EFECTOS 22
2.5.2 DIAGRAMA DE ACCIONES Y FINES 23

2.6. FORMULACIÓN DE PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN Y ACTORES 25

2.7. ENTREVISTAS 29

2.8. ENCUESTAS 37

2.9. GRUPO FOCAL 49

2.10. OBSERVACIÓN 57

2
III. CONCLUSIONES 58

IV. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 60

V. ANEXOS 62
1. GRÁFICOS DE ENCUESTA 1: PEQUEÑAS PYMES 62
2. GRÁFICOS DE ENCUESTA 2: EMPRESAS DE TELECOMUNICACIONES 71

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RESUMEN:
Las Tecnologías de la Información y Comunicación ( TIC ) son herramientas que pueden
representar oportunidades para generar beneficios en la sociedad. No obstante, la brecha digital
en el acceso, uso y apropiación social de estas tecnologías deriva en la exclusión de ciertos
grupos de personas en la Sociedad de la Información y el Conocimiento ( SIC ). Este artículo
presenta una revisión crítica de la definición de brecha digital, y su abordaje conceptual y
metodológico en el contexto internacional y nacional, así como los aspectos relevantes para la
construcción de una propuesta metodológica en el estudio de la brecha digital en Bolivia desde
una visión multifactorial, contextual y multidisciplinar.

I. INTRODUCCIÓN

De acuerdo con Pérez (2004), han existido cinco paradigmas tecno-económicos que han
cambiado el rumbo de la humanidad: 1) la Revolución Industrial (1771); 2) la era del vapor y los
ferrocarriles (1829); 3) la era del acero, la electricidad y la ingeniería pesada (1875); 4) la era del
petróleo, el automóvil y la producción en masa (1908); y finalmente, 5) la era de la informática y las
telecomunicaciones (1971). En esta última, las Tecnologías de la Información y la Comunicación
(TIC ) han sido el elemento central, Sunkel (2006) las ha definido como:
Herramientas y procesos para acceder, recuperar, guardar, organizar, manipular, producir,
intercambiar y presentar información por medios electrónicos; estos incluyen hardware, software y
telecomunicaciones en la forma de computadores y programas tales como aplicaciones multimedia
y sistemas de bases de datos (p. 8).

A partir de los años 70, las TIC comenzaron a difundirse y en los 80 hubo un aumento gradual y
ascendente en su promoción, la cual fue la base de la sociedad de la información promovida en los
90 (Crovi, 2008). El término sociedad de la información fue acuñado a finales de los 60
por Masuda (1981), quien estableció que en las sociedades modernas y avanzadas la generación
y transmisión de la información son los principales elementos generadores de riqueza. En tanto
que el término “sociedad del conocimiento” fue creado por Drucker en la decada de los 90, quien
destacó que el conocimiento es el principal factor de riqueza, esta noción fue agregada a la de
información, constituyendo así el término Sociedad de la Información y el Conocimiento ( SIC )
(Crovi, 2008).

A escala global, la evolución y despliegue de las TIC ha sido acelerada, no solo en su grado de
penetración y alcance económico, sino en el ámbito social logrando ser un núcleo de
transformación, en donde la aplicación, la generación y la acumulación de conocimiento es un
aspecto central para un mayor acceso a la información. En este sentido, diversos estudios señalan
que las TIC pueden ser un motor del desarrollo humano, económico y social (Monge, Alfaro C. y
Alfaro J., 2005; Boza, De la O y Méndez, 2009; Black, et al., 2011; Galperín, Mariscal y Barrantes,
2014).

El surgimiento de las TIC y sus potenciales beneficios han ocurrido principalmente en un


pequeño número de países (los más desarrollados), dando así lugar a “brechas tecnológicas y
sociales” que no sólo limitan la apropiación social de estas tecnologías entre naciones, sino al
interior de las mismas y entre los grupos sociales (Adams, 1969; Crovi, 2008; Sunkel, 2006).
4
En la SIC esta nueva desigualdad se ha denominado como “brecha digital”, la cual se reconoce
como un fenómeno complejo que comprende aspectos políticos, económicos y sociales, y se
relaciona intímamente con problemas estructurales de la sociedad global como la pobreza, la
exclusión, el desempleo, la precarización del trabajo, la inequidad en la distribución de la riqueza,
además con otras problemáticas que surgen en la sic marcada por la globalización (Reygadas,
2008).

El estudio de la brecha digital constituye importantes retos teóricos y metodológicos, dado que
no existen modelos únicos para su análisis y se presentan múltiples perspectivas para observarla.
Al respecto, Dey y Ali señalan: “there appears to be a disagreement between academics and
practitioners with regard to how to define and measure the digital divide and also how to narrow it”
(2016, p. 5). Particularmente, en el caso de Bolivia existe un déficit de estudios sistemáticos y
profundos sobre el tema (Márquez, Acevedo y Castro, 2016).

Con base en lo anterior, las preguntas que se pretenden responder en este artículo son:
¿Cuáles son los abordajes conceptuales y metodológicos para el estudio de la brecha digital en el
contexto internacional [Organización de las Naciones Unidas ( ONU ), Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OECD , por sus siglas en inglés) y Comisión Económica
para América Latina y el Caribe (Cepal)] y nacional (desde la política de TIC en Bolivia y otros
estudios)?, y ¿qué elementos deben considerarse en la construcción de una propuesta
metodológica para el estudio de la brecha digital en Bolivia?
El objetivo de esta contribución es, por un lado, presentar una revisión crítica de la definición de
brecha digital, y su abordaje conceptual y metodológico en el contexto internacional y nacional, y
por otro, plantear los aspectos relevantes para la construcción de una propuesta metodológica en
el estudio de la brecha digital en Bolivia desde una visión multifactorial, contextual y
multidisciplinar.
El documento se encuentra integrado de la siguiente manera: en el primer apartado se realiza la
revisión de literatura sobre la definición de brecha digital; en el segundo, se exponen estudios de
brecha digital de organismos internacionales como la ONU , OECD y Cepal; en el que sigue, se
describen las políticas de TIC en Bolivia con fines de reducir la brecha digital; en el cuarto, se
exponen algunos estudios empíricos que se han elaborado en el país; después, se plantea la
aproximación hacia la propuesta metodológica para el estudio de la brecha digital en Bolivia desde
un enfoque multidisciplinario; y finalmente, se presentan las conclusiones.

1. REVISIÓN AL CONCEPTO DE BRECHA DIGITAL

El origen del término brecha digital sigue siendo incierto, pero publicaciones recientes (Gunkel,
2003; van Dijk, 2017) señalan que fue utilizado por primera vez a mediados de la década de los
noventa en un reporte oficial por la Administración Nacional de Información y Telecomunicaciones
del Departamento de Comercio de los Estados Unidos. Inicialmente, la brecha digital se refería a la
desigualdad entre aquellos que tenían o no tenían acceso físico a las TIC (van Dijk, 2006). Pipa
Norris fue una de las precursoras en la construcción del concepto al plantear distintos tipos de
brecha: la brecha social, como la diferencia en el acceso a la información entre los pobres y ricos
en cada país; la brecha global, como la diferencia entre países desarrollados y en desarrollo en el
uso de TIC ; y la brecha democrática, como la diferencia entre quienes utilizan las TIC para
movilizarse y participar en la esfera pública (Norris, 2001).

Posteriormente, diferentes autores ampliaron la perspectiva al incluir diversos factores sociales


que determinan el uso de TIC , tal es el caso de Hargittai (2002), quien refirió que los especialistas
en medios de comunicación fueron más allá del acceso material o primer nivel de brecha y
abordaron las diferencias en las habilidades necesarias para el uso de estas tecnologías. Así, la
brecha digital se ha definido como “la brecha entre individuos, hogares, negocios y áreas
5
geográficas en diferentes niveles socioeconómicos con respecto a sus oportunidades de acceso
a TIC y su uso para una amplia variedad de actividades” (OECD , 2001, p. 9).

Se han identificado tres principales niveles de brecha digital: acceso, uso y apropiación (acceso)
de TIC por individuos y organizaciones (públicas o privadas), que retrasan el aprovechamiento de
estas tecnologías. Al respecto, van Dijk (2017) señala el acceso como un proceso de apropiación
de la tecnología que consta de las siguientes etapas: 1) el acceso motivacional relacionado con el
interés y atracción por la nueva tecnología, lo cual puede ser explicado por factores sociales,
culturales, mentales y psicológicos;

2) el acceso físico o material vinculado con la disponibilidad de hardware, software, aplicaciones,


redes y el uso de TIC y sus aplicaciones; 3) el acceso a la alfabetización digital vinculado con la
educación para adquirir habilidades digitales; y 4) el uso referido a las oportunidades significativas
de uso.

Selwyn (2004) propone un modelo progresivo lineal que distingue las siguientes fases: 1) el
acceso, incluye el acceso formal relacionado con la disponibilidad de TIC en hogares, escuelas y
comunidades para ser utilizadas por todos, así como el acceso efectivo vinculado con la
disponibilidad de TIC en hogares, escuelas y comunidades para ser utilizadas por quienes
consideran que pueden hacerlo; 2) uso, se refiere al tipo de contacto con las TIC , puede o no ser
significativo y puede o no traer consecuencias en el mediano o largo plazo; y 3) apropiación, se
relaciona con el uso significativo de las TIC , en el que se ejerce un grado de control y elección
sobre la tecnología además de los contenidos.

Por su parte, Winocur (2006) y Crovi y López (2011) coinciden en que la apropiación social
ocurre cuando las personas, además de tener acceso a las TIC cuentan con habilidades para
utilizarlas y pasan a formar parte de sus actividades cotidianas (productivas, de ocio y
relacionales), con la finalidad de fomentar su desarrollo social, económico y cultural.

La apropiación social de las TICs conforma diversos campos de investigación que buscan
avanzar en su conceptualización teórica, describir procesos, identificar obstáculos y facilitadores,
estableciendo categorías de análisis e indicadores. Así, Crovi (2008), Andrés (2014) y Alva de la
Selva (2015) han identificado las siguientes dimensiones su abordaje:

 Tecnológica: se define en función de la provisión de infraestructura.


 Socioeconómica: se explica a partir de las condiciones económicas para acceder y usar
las TIC .
 Sociocultural: hace referencia a un conjunto de procesos que están implicados en el uso,
socialización y significados de las tecnologías en diversos grupos sociales.
 Subjetivo-individual: se relaciona con las actividades que realizan las personas en su
interacción con las TIC , para qué las utilizan y cuán creativo es su uso.
 Praxiológica: se manifiesta en la práctica, es decir, los individuos no solo tienen acceso a ellas,
sino que además cuentan con habilidades digitales para usarlas y llegan a ser importantes para
sus actividades cotidianas que pasan a formar parte de sus prácticas sociales.
 Axiológica: reconoce los valores implícitos que se le otorgan a los usos, la importancia del
contexto en el que se inscriben las TIC .
 Política: analiza las políticas públicas que promuevan la generación, acceso, uso y apropiación
de las TIC en contextos sociales y culturales.

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1.1 Brecha digital en Bolivia

“La brecha digital se define como la separación que existe entre las personas (comunidades,
estados, países) que utilizan las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) como una parte
rutinaria de su vida diaria y aquellas que no tienen acceso a las mismas y que aunque las tengan
no saben cómo utilizarlas.” Cita de Serrano y Martínez en la publicación “Brechas Digitales y TIC
en Latinoamérica. Los centros estatales y comunitarios”.
A partir de tal definición, se desprenden la primera y la segunda brecha digital. La primera hace
referencia a desigualdades de acceso, mientras que la segunda responde al conocimiento y a los
usos. Si bien se trata de un fenómeno relacionado a la variable generacional, hay múltiples
factores relacionados con estas desigualdades, entre los que se encuentran: género, ubicación
geográfica, poder adquisitivo, etnia, entre otros, que contribuyen a la existencia y profundización
de ambas brechas.

Los datos del Censo Nacional de Población y Vivienda (CNPV) del 2012, preocupan: en Bolivia
apenas 10 de cada 100 viviendas en el área urbana y rural, acceden de alguna forma a una
conexión de internet. En el área rural, lamentablemente 1 de cada 100 viviendas tiene acceso a
internet. Otro estudio dice que el 35% de la población boliviana accede de alguna forma al internet.
Estos datos deberían preocuparnos ya que en Bolivia, la brecha digital se expresa en las
siguientes exclusiones:
Exclusión económica: El acceso a 1 mbps de ADSL cuesta el 17% del salario mínimo vital, esto
implica que un trabajador debe elegir entre comer o tener acceso a internet.
Exclusión por cobertura: Las zonas rurales y las periurbanas no tienen acceso a conexiones a
internet de calidad cableadas. Apenas, el 3% de los 330 municipios tienen acceso a internet
cableado e incluso importantes áreas urbanas no tienen cobertura por falta de oferta de las
empresas proveedoras del servicio básico de telecomunicaciones.
Exclusión por calidad del servicio de internet: Que tiene que ver con la productividad, la baja
calidad del actual servicio de internet tiene relación con el tiempo que los bolivianos dedican a
“esperar” por una descarga de 1 MB de información.
La solución pasa por:
i) Materializar en un plazo no mayor a 6 meses, las conexiones a la fibra óptica internacional
mediante países vecinos (Argentina, Paraguay, Brasil) y utilizar conexiones compartidas por Perú y
Chile.
ii) La operación eficiente del Punto de Interconexión de Tráfico (PIT ) para abaratar costos de
telecomunicaciones locales.
Iii) Estas dos últimas medidas convertirían a Bolivia, en un importante nodo de telecomunicaciones
de Sudamérica.
iv) La conexión a internet mediante fibra óptica domiciliaria a áreas urbanas de Bolivia, conexiones
inalámbricas de alta velocidad a ciudades intermedias y conexiones satelitales a poblaciones
dispersas.
v) Cambiar la concepción del acceso a internet como instrumento de lucro y concebirlo como
herramienta de desarrollo.1

1 https://www.lapublica.org.bo/especiales/articulos-bolivia-digital/item/260-que-es-la-brecha-digital-y-como-
afecta-a-bolivia

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2. CAUSAS Y EFECTOS DE LA BRECHA DIGITAL

La brecha digital se atribuyó en un primer momento al subdesarrollo y se percibió como algo


pasajero que desaparecería con la popularización de la tecnología. En cambio, la fractura persiste
hoy a pesar de la comercialización masiva de dispositivos electrónicos con acceso a Internet. Las
causas pueden ir desde el alto precio de los dispositivos mencionados a la falta de conocimientos
sobre su uso o al déficit de infraestructuras para su acceso. Al hilo de esto, repasamos cuáles son
los tipos de brecha digital:

Brecha de acceso. Se refiere a las posibilidades que tienen las personas de acceder a este
recurso. Aquí entran en juego, entre otras, las diferencias socioeconómicas entre las personas y
entre los países, ya que la digitalización requiere de inversiones e infraestructuras muy costosas
para las regiones menos desarrolladas y para las zonas rurales.
Brecha de uso. Hace referencia a la falta de competencias digitales que impide el manejo de la
tecnología. En este sentido, y por poner un ejemplo, la UIT señala que hay 40 países en los que
más de la mitad de sus habitantes no saben adjuntar un archivo a un correo electrónico.
Brecha de calidad de uso. En ocasiones, se poseen las competencias digitales para manejarse en
Internet, pero no los conocimientos para hacer un buen uso de la red y sacarle el mayor partido
posible. Por ejemplo, en lo relativo al acceso a información de calidad.
La UIT estableció hace unos años el Índice de Acceso Digital (IAD), que mide la capacidad global
de los ciudadanos de un país para acceder y utilizar las TIC. Este índice tiene en cuenta diversas
variables agrupadas en torno a cinco categorías, que son las siguientes: calidad, infraestructura,
conocimiento, accesibilidad y utilización.

2.1 CONSECUENCIAS DE LA BRECHA DIGITAL

La discriminación tecnológica constituye una forma de pobreza y exclusión social, al privar a una
parte de la ciudadanía de recursos esenciales para desarrollarse y generar riqueza. Lo hemos
visto con frecuencia durante la pandemia de COVID-19, al encontrarse numerosos estudiantes y
trabajadores con dificultades para teletrabajar y seguir las clases online. A continuación,
repasamos los principales efectos de la brecha digital:
Incomunicación y aislamiento
Los habitantes de áreas remotas a las que no llega Internet están incomunicados. Algo parecido
les ocurre a los residentes de zonas urbanas que viven desconectados al provocar aislamiento
social.
Barrera al estudio y al conocimiento
La crisis del coronavirus ha mostrado los efectos de la brecha digital en la educación: profesores y
alumnos en fuera de juego por carecer de la tecnología y las competencias digitales suficientes.
También aumenta la ignorancia al limitar el acceso al conocimiento.
Acentúa las diferencias sociales
El analfabetismo digital disminuye las opciones de encontrar trabajo o de acceder a un empleo de
calidad, lo que repercute negativamente en la economía de los trabajadores.
Discriminación sexual
Como vimos al principio, la brecha digital perjudica más a las mujeres que a los hombres, lo que
vulnera los principios de igualdad de género.

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2.2 ¿QUÉ SUCEDIÓ DESDE LA PANDEMIA?

El reciente informe del Banco Mundial Efecto viral: COVID-19 y la transformación acelerada del
empleo en América Latina y el Caribe hace un particular énfasis en la importancia que tiene
ampliar drásticamente el acceso a Internet y la penetración de la telefonía inteligente, en los
entornos laborales, sin importar si son rurales o urbanos, dejando claro que este es un factor
determinante para el crecimiento económico a nivel global, resaltando que la significativa brecha
digital en América Latina, en lugar de promover la igualdad tiende a exacerbar las inequidades y
por consiguiente se convierte en un lastre para el desarrollo económico.

Cerrar esa brecha, promover la creación de capital humano y abrir oportunidades en el mercado
laboral del futuro a la enorme masa de trabajadores que hoy integran la economía informal,
fuertemente golpeada por la pandemia, son desafíos impostergables para garantizar el desarrollo y
crecimiento económico en toda la región.

Carlos Felipe Jaramillo, quién es vicepresidente del Banco Mundial para la región de América
Latina y el Caribe, en un artículo recientemente publicado en el diario El País de España, afirmó
que las políticas económicas de la región deben ir acompañadas no solamente de incentivos
fiscales, laborales y monetarios, sino también de una decidida inversión de los gobiernos en el
terreno de la inclusión digital:

Para aprovechar las oportunidades de crecimiento que hay en muchos sectores de la economía,
será necesario promover la innovación, mejorar la productividad y, sobre todo, dar un fuerte
impulso a la inclusión digital. Las ventas a través de plataformas de comercio electrónico, los
servicios en línea y la supervivencia de miles y miles de pequeñas y medianas empresas durante
la etapa de distanciamiento social fueron posibles gracias al acceso a Internet en millones de
hogares.

Es por lo anterior que la disminución de la brecha digital no es un asunto que competa


exclusivamente a los gobiernos, sino que debe ser una responsabilidad compartida multisectorial,
que incorpore la voluntad y compromiso de organismos multilaterales, empresa privada y por
supuesto de los gobiernos.

En Conclusión, el fenómeno de la brecha digital no solo constituye un problema social muy


significativo en todo el mundo, sino que tiene también impacto en la economía, convirtiéndose en
un lastre que no permite el crecimiento económico en América Latina, razón por la cual se requiere
de una decidida inversión económica por parte de los gobiernos, no solamente en temas de redes
e infraestructura sino también de capacitación y formación.

3. LAS PYMES BOLIVIANAS


Los sectores productivos más afectados por las consecuencias de la pandemia sin duda alguna
serán las micro, pequeñas y medianas empresas (mi-pymes), que representan a más del 90% del
tejido empresarial en Bolivia y generan alrededor del 85% del empleo nacional.

La naturaleza de las mi-pymes en Bolivia está fundamentalmente orientada al mercado interno con
poca incidencia en las exportaciones y ligado a la evolución de la situación macroeconómica del
momento, lo cual significa que cuando ingresamos en recesión, estas empresas enfrentan una alta
probabilidad de desaparecer con mayor intensidad que en estabilidad económica.

A raíz de la pandemia, Bolivia y sus vecinos han tomado diversas medidas para evitar una
profunda recesión sin parangón en la historia. En el ámbito financiero, por ejemplo, las políticas
paliativas han fortalecido los sistemas bancarios para facilitar el crédito a empresas; han
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establecido normas temporales para permitir a los bancos la reestructuración de créditos o la
ampliación de plazos y moratorias para los pagos de cuotas, entre otras medidas de contingencia.
Otros han establecido directamente líneas de crédito para capital de trabajo y han creado fondos
para respaldar las operaciones del sector financiero hacia las empresas.

Sin embargo, no todas estas medidas están articuladas para atender de manera diferenciada las
necesidades de los diferentes sectores empresariales, fundamentalmente de las mi-pymes. Los
gobiernos de la región lo están haciendo bien con las rápidas respuestas a la contención de la
pandemia, pero tienen que establecer desde ya las estrategias de despegue, con instrumentos de
recuperación de la actividad productiva, una vez que se logre «aplanar» la curva de contagio.

A corto plazo Bolivia debe afrontar grandes desafíos económicos y eso implica una
reestructuración de nuestro aparato productivo nacional. El gobierno de turno propone 3 pilares
fundamentales sobre los cuales reconstruir la economía: negocios agropecuarios, industria y el
litio. Si bien es un acierto balancear la propuesta combinando proyectos para industrializar
nuestros recursos naturales con las capacidades que tiene nuestros emprendedores para crear
negocios, es necesario poner el foco de atención en las debilidades estructurales que tiene nuestra
economía y la falta de atención que recibe el sector mi-pyme en las políticas públicas de desarrollo
económico.

4. APROXIMACIÓN A UNA PROPUESTA METODOLÓGICA PARA EL ESTUDIO DE LA


BRECHA DIGITAL EN BOLIVIA

Considerando que aún los estudios sobre brecha digital se encuentran en desarrollo en Boliva y
que los métodos utilizados en las investigaciones se centran en analizar las dimensiones
económicas y tecnológicas de la brecha digital, resulta importante avanzar en la construcción de
propuestas metodológicas que permitan comprender el fenómeno desde un abordaje
multidisciplinar y multidimensional (Norris, 2001; Crovi, 2008; Andrés, 2014 y Alva de la Selva,
2015). Para ello, se requiere conjuntar múltiples visiones disciplinares y métodos cualitativos,
cuantitativos y mixtos (Creswell, 1999) que aborden el objeto de estudio en su contexto y
complejidad.
El enfoque multidisciplinar se refiere al estudio de fenómenos sociales desde diferentes miradas
o perspectivas disciplinares de forma independiente, es decir, respetando cada una sus marcos
teórico-conceptuales y metodológicos (dentro de sus límites disciplinares) (Petts, Owens y
Bulkeley, 2008). Su importancia radica en abordar una temática de forma holística, enriqueciendo
los puntos de vista desde diversos campos de conocimiento, encaminados a la articulación y al
trabajo colaborativo para analizar problemas o conjuntos de problemas (Choi y Pak, 2006; Spelt et
al., 2009; Brooks y Thistlewaite, 2012; González et al., 2013). Aroca y Osma (2015) establecen:
la visión y trabajo multidisciplinario de investigación y desarrollo sustentada en la colaboración de
conocimiento como una fuente de competitividad y respuesta a las complejas exigencias del
mundo moderno, es un fenómeno que a la fecha se ha extendido a los distintos campos de la
sociedad, de la ciencia y de la tecnología (p. 56).
En este apartado se comparten los avances en la construcción de una metodología
multidisciplinar para el estudio de la brecha digital, que toma en cuenta dos aspectos: 1) el marco
conceptual de la brecha digital en sus distintos niveles y factores, y 2) las aportaciones
disciplinares y metodológicas que se integran a la propuesta. Este primer ejercicio intenta sentar
las bases para que en un segundo momento sea posible establecer elementos de análisis propios
de cada nivel de brecha y factor, y articular lo anterior con las herramientas metodológicas de cada
una de las disciplinas desde un enfoque integral.

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Como ya se mencionó, la evolución del concepto de la brecha digital ha derivado en la
clasificación de distintos niveles (Selwyn, 2004), por lo que esta diferenciación nos permite ubicar
la brecha de acceso, la brecha de uso y la brecha de apropiación como tres aspectos relacionados
entre sí, pero que deben ser estudiados a profundidad de forma independiente.
En este sentido, se retoma y enriquece el concepto de acceso de van Dijk (2017) para definir la
brecha de acceso como:

 Acceso motivacional: se refiere al conjunto de imaginarios sobre TIC que operan en la


posibilidad de uso o no uso.
 Acceso físico: definido por la disponibilidad de infraestructura tecnológica y posibilidad de
adquisición de TIC (celular, computadora, internet, entre otros).
 Acceso a la alfabetización digital: adquisición de habilidades para el uso de TIC , vinculado a
procesos educativos formales, no formales e informales.

Un segundo nivel se refiere a la brecha de uso, la cual que se relaciona con el tipo de
dispositivos, la frecuencia, la duración, el lugar que se requiere para el uso de TIC , así como las
habilidades que intervienen en el uso, sus diversas formas de adquisición y desarrollo de
capacidades.
El último nivel alude a la brecha de apropiación, relacionado con el uso significativo o con algún
beneficio que tienen las TIC para la vida cotidiana (laboral, educativa, familiar, personal y social) en
el aspecto individual (Isaac et al., 2006; Crovi, 2008). Además, esos usos significativos tienen
impactos a nivel social y fomentan el desarrollo social, económico y cultural (Dey y Alí, 2016). En
este sentido, este nivel está asociado con procesos socioculturales que intervienen en el uso
de TIC y los significados que se les otorgan (Winocur, 2006).

L OS FACTORES DE LA BR ECHA DIGITAL

A continuación, se recuperan diversos factores de análisis de la brecha digital tomados de las


dimensiones de Crovi (2008), Andrés (2014) y Alva de la Selva (2015), las cuales fueron
adaptadas en términos de factores y complementadas con otros aspectos relevantes.1
Un elemento central es reconocer el carácter multifactorial de la brecha digital, donde el contexto
determina el conjunto de factores que inciden en mayor o menor medida en ella y que a su vez se
ubican en cada uno de los niveles de brecha que se abordan.

Los factores propuestos son:


1) Socioeconómicos: se refieren a las condiciones económicas para acceder y disponer de
las TIC (principalmente el poder adquisitivo).
2) Históricos: se relacionan con la adaptación e incorporación del cambio tecnológico en un
contexto social específico.
3) Sociales: se asocian al conjunto de prácticas sociales de la vida cotidiana y a los procesos de
socialización relacionados con el uso de la tecnología y la cultura digital. En este aspecto se
incluyen los procesos educativos para la adquisición de habilidades digitales (Crovi, 2008).
4) Culturales: se vinculan a emblemas culturales, imaginarios, significados y valores que se otorgan
a las tecnologías, en función de los grupos sociales de pertenencia (Winocur, 2006).
5) Demográficos: se relacionan al conjunto de características de la población según su pertenencia
socioeconómica, geográfica, étnica, etaria, religiosa, género, nivel de escolaridad y condición de
salud.
6) Geográficos: se derivan de la caracterización del lugar donde vive la población y que permite
ubicar particularidades de zonas rurales y urbanas, así como las condiciones ambientales de las
regiones.
7) Psicológicos: se relacionan con variables subjetivas en la interacción del individuo con las TIC .
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8) Políticos: analizan el diseño, la implementación y la evaluación de políticas públicas de TIC .
9) Tecnológicos: se definen por la disponibilidad de infraestructura tecnológica y cambio cultural.

5. OBJETIVOS:

OBJETIVO GENERAL:
 Investigar el impacto y características de la brecha digital en las pymes de Bolivia para
promoción de propuesta tecnológica inclusiva e integral.

OBJETIVO ESPECÍFICOS:
 Determinar las características de la brecha digital en cuanto a los criterios de uso, acceso,
conocimiento e información en pymes.
 Aplicar técnicas metodológicas de lluvia de ideas, análisis de material bibliográfico,
diagramas de causas y efectos, fines y acciones.
 Aplicar técnicas cualitativas para recolección de datos: entrevista, grupo focal, observación.
 Aplicar técnicas cuantitativas para recolección de datos: encuesta

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II. DESARROLLO

2.1.- LLUVIA DE IDEAS

INTEGRANTES – G2

NOMBRE COMPLETO IDEAS JUSTIFICACIÓN

Neidy Eliza Arteaga Grageda Trata y tráfico de personas La trata de personas se ha constituido
en el tercer negocio más rentable,
después del tráfico de drogas y de
armas. Desde las últimas dos décadas
ha venido saliendo a la luz pública, en
la que flagrantemente se ha ido
violando los Derechos Humanos
fundamentales, "LA LIBERTAD" y "LA
VIDA", de la población vulnerable
(niñas, niños,adolescentes y mujeres).
La trata y tráfico es un problema
multidimensional y
multideterminado por factores de
orden económico, social, jurídico y
psicológico. Sin embrago en el caso
de Bolivia la variable cultural cobra
una dimensión especial, pues esta
tamiza todos los ámbitos del quehacer
nacional y los movimientos
poblacionales no sonuna excepción.
Por todo ello, la investigación pretende
identificar el origen del problema como
fenómeno social, así como las
repercusiones en el ámbito social y
económico; analizar el origen del
problema a nivel global y local a partir
de la organización familiar e individual
y generar alternativas para el abordaje
de la problemática en el ámbito
regional.

13
Carolina Melgar Agreda Avasallamiento en las tierras Hoy es la zona con mayor presión
chiquitanas económica y demográfica.
Estudiosos del tema y autoridades
indican que ha recibido entre 700 y
1.400 asentamientos de familias, la
mayoría de otros departamentos, lo
que ha
ocasionado que entre 2015 y 2021
el padrón electoral hubieracrecido
hasta 37% en algunos municipios.

Una reciente denuncia de


avasallamiento en el área protegida
Bajo Paraguá desnudó una práctica
que lleva más de una década, que se
acentuó en los últimos años,
involucrando a partidos políticos,
instancias del Estado llamadas a
administrar y custodiar el bosque y la
tierra, instituciones religiosas,
indígenas del lugar, nuevos
comunarios de otros puntos del país y
grandes hacendados bolivianos y
extranjeros.

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Gloria Ximena Antequera Vara Brecha digital y su impacto Las TIC (Tecnologías de la Información
económico en pequeños y la Comunicación) ofrecen numerosas
ventajas: mayor acceso a la
comercios y pequeñas
información, reducción de costos en el
empresas sector laboral, mayor conectividad
entre las personas, etc. Pero la
digitalización e implementación de
tecnología no se está dando por igual
en todo el país y es que, también en
esto, existe un desequilibrio y recibe el
nombre debrecha digital.
Los datos evidencian el abismo
tecnológico que separa a unos
departamentos de otros y entre
sectores económicos, a pesar deque
las redes 3G y 4G, a la esperade la
expansión masiva del 5G, llegan ya a
casi todos los rinconesdel planeta.
En este puntoconviene matizar
entre el acceso aInternet y
la alfabetizacióndigital, es
decir, el proceso de
aprendizaje que permite a una
persona adquirir competencias
para entender y aprovechar el
potencial educativo, económico ysocial
de las nuevas tecnologías.
CONSECUENCIAS DE LA BRECHA
DIGITAL
La discriminación tecnológica
constituye una forma de pobreza y
exclusión social y/o económica, al
privar a una parte de la

15
ciudadanía o actores económicosde
recursos esenciales para
desarrollarse y generar
riqueza. Los principales efectos de la
brecha digital identificados entre los
pequeños negocios, pequeñas
empresas y autónomos(de ejercicio
laboral independiente) que se pueden
resaltar son:

* Incomunicación y
aislamiento

* Barrera al conocimiento,
oportunidades de negocio, aperturas
de mercados, mejora deprocesos.

*Acentúa las diferencias


sociales (en la sociedad) y
comerciales (ámbito económico)

Para ello, se cuenta con diversas


fuentes de información.
- Informe de relevamientosde
impacto económico de la
Gobernación de Chuquisaca, Potosí
y Tarija.
- Informes anuales de
FUNDAEMPRESA
- Estadísticas 2020 de
aperturas y cierres de empresas
CAINCO
- fuentes informativas de
diarios.
- estudios de impacto
económico de Universidad Pública
(tesis)
- estudios de investigación
relacionados con la pequeña
empresa, su caracterización,
actividad en el mercado.
Universidad Privada Domingo
Savio.
- Experiencia personal en
relación al sector de comercialización
de repuestos e implementos de
tecnología para maquinaria pesada.
Contacto concomerciantes de tiendas
y pequeñas empresas.

16
Sebastian Ortiz Castedo Contrabando a nivel nacional Hasta el día de hoy La Aduana
Nacional comisó mercancía de
contrabando valuada en
aproximadamente Bs243.166.255
durante los primeros seis meses de la
gestión 2021, y eso afecta a las
empresas e industrias nacionales ya
que se está intentando reactivar el
foco económico del país.
El Doing Business Report 2020 sitúa a
Bolivia en el puesto 150 de 170 países
para hacer negocios. Esto nos hace
pensar que con nuevas leyes e
instituciones eliminaremos este mal, lo
cual es una falsa premisa, toda vez
que el contrabando se ahonda más en
nuestra economía, al no haber
voluntad política para fomentar la
formalidad en el país.

2.2.- IDEA SELECCIONADA:

¿Qué? Tema en cuestión: Brecha digital y su impacto económico en pequeños


comercios
y pequeñas empresas
¿Para qué? Objetivo a alcanzar: Promover propuesta tecnológica inclusiva e integral para
pequeñas empresas. La propuesta se orientará no
solamente a brindar una solución tecnológica sino que
hará énfasis en otros pilares como la articulación entre
actores sociales y la alfabetización tecnológica y digital.
Es decir, una propuesta
integral.
¿Dónde? Limite espacial Bolivia 1
¿Cómo? Métodos y Técnicas para Investigación aplicada mediante información cuantitativa
recopilar información ycualitativa.

17
¿Por qué? Definición del problema
Aumento de la brecha digital que genera rezago
económico delas pequeñas empresas en Bolivia.

Unos de los sectores más afectados por la situación


pandémica son los comerciantes minoristas, autónomos,
pequeños comercios, pequeñas empresas de Bolivia, los
cuales se encontraron no sólo con las consecuencias
propias de la pandemia y sus restricciones sino que
también deben afrontar el desafío de asimilar los cambios
en sus actividades y de incorporarse al proceso de
transformaciones tecnológicas.
Varios problemas son los que afrontan estos actores
económicos. Se evidencia un escaso uso de las
Tecnologías de la Información (TI) e innovaciones
tecnológicas para la gestión de sus procesos internos lo
que constituye una razón importante para entender su
relativo retraso y la falta de implementación de
nuevas tecnologías para la comercialización y gestión de
ventas. Esta situación viene motivada, en buena medida,
por la falta de información acerca de soluciones
tecnológicas específicas del sector, generando una
escasa percepción de su utilidad para la mejora de la
empresa y por cierto apego a los canales tradicionales de
comercialización. Esta cuestión problemática se agudiza
por un factor externo del entorno, como representa la
pandemia- covid, que provoca la necesidad de adaptarse
a este nuevo contexto, de proponer nuevas formas de
vincularse y llegar al cliente.

Nota 1: Se considera el análisis en todo el país debido a que el grupo de investigación está conformado por
alumnos de diferentes departamentos. Las fuentes iniciales de información con que se cuenta son de alcance
nacional. A los fines de limitar el estudio, la investigación se orientará a indagar sobre un actor específico del
mercado como es la pequeña empresa(pequeños negocios, autónomos).

2.3.- PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN


RESPONDER LAS SIGUIENTES PREGUNTAS:
1. ¿Qué problema investigará a profundidad?
R.-
El problema a investigar en profundidad es la brecha digital existente en el país. En los últimos
meses las personas han cambiado su comportamiento y necesidades. Esto ha generado la
creación de nuevos emprendimientos tecnológicos, así como la reorientación de otras empresas
en su búsqueda por innovar y reinventarse, aprovechando las nuevas tecnologías digitales para
mejorar sus modelos de negocio. Los cambios que se esperaban que lleguen en años, se dieron
en periodos más cortos, acelerando así el uso de las Tecnologías de la Información y
Comunicación.
No obstante a este nuevo panorama, es necesario mencionar que este acceso a las nuevas
tecnologías e implementación de ellas en actividades empresariales y comerciales no se están
dando de forma igualitaria en todos los departamentos de Bolivia ni en los sectores en
18
específico.
La investigación procura identificar las situaciones que están ocasionando un rezago
tecnológico de las pequeñas empresas y pequeños negocios, indagar los motivos y
describirlos, así como también detectar las necesidades de éstas.

2. ¿Quiénes se beneficiarán con los resultados de la investigación, y de qué modo?


R.- Los principales beneficiarios de esta investigación son las pequeñas empresas. En esta
tipología encontramos a las pequeñas organizaciones empresariales (de diversos rubros),
pequeños negocios (registrados) y autónomos (individuos que desarrollan una actividad laboral
registrada). El beneficio consiste fundamentalmente el de contar con una propuesta tecnológica
que incluye un medio tecnológico propiamente que cumple con funcionalidades básicas para
mejorar la actividad de estas empresas, a su vez, la propuesta considera relevante como
pilares: la inclusión (en este caso, económico – comercial y social), la alfabetización en temas
tecnológicos e igualdad. La propuesta se constituye como un todo integral.

3. ¿Puede ayudar a resolver algún problema real?, ¿cuál?


R.- El problema real que se procura resolver es el de disminuir la brecha tecnológica de las
pequeñas empresas. Esto a su vez, permitirá evitar que éstas queden cada vez más rezagas del
circuito económico. La inclusión, la adaptación y la accesibilidad a los recursos tecnológicos
son fundamentales en la actualidad para poder sobrellevar un entorno cambiante.

4. ¿Cuál será el área de preferencia de su tema?


R.- tecnología – comercial
5. ¿El tema seleccionado cuenta con material bibliográfico?, ¿cuál?
R.- Se cuenta con material bibliográfico.

Referencias Bibliográficas

1. Agencia para el Desarrollo de la Información en Bolivia, http://www.adsib.gov.bo

2. ALADI (2003). La Brecha Digital y sus Repercusiones en los Países Miembros de la ALADI ,
AsociaciónLatinoamericana de Integración – ALADI. Disponible en

<http://www.aladi.org/nsfaladi/titulare.nsf/5c424a97a14f01e0032568e00046db1b/fa8db613acb8be
ee 03256d74004dcd3a/$FILE/

157Rev1.doc>. (Acceso 14/10/2008).

3. BARRANTES, Roxana (2007). Pobreza digital. Las perspectivas desde América Latina y El Caribe.
Análisis de la demanda por TICs: ¿Qué es y cómo medir la pobreza digital? Lima: DIRSI, IDRC-
CRDI.

4. CAMACHO, Kemly (2005). “ La brecha digital” extracto de en Palabras en Juego: Enfoques


Multiculturales sobre las Sociedades de la Información (coord. Alain Ambrosi, Valérie Peugeot y
Daniel Pimienta) C & F Éditions. Disponible en:

19
< http://vecam.org/article550.html> (Acceso 07/03/2009).

5. CASTELLS, Manuel (2001). The Internet Galaxy. Reflections on the Internet, Business, and
Society.Oxford: Oxford University.

6. CHOQUE, Marlene (2009). “ Tiempo libre y acceso a las nuevas tecnologías en la juventud
cochabambina. Informe final de investigación” . Cochabamba: CIUDADANÍA.

7. CRITICAL ART ENSEMBLE (1996). Electronic Civil Disobedience. Nueva York: Autonomedia.

8. DiMAGGIO, Paul y Ezster HARGITTAI (2001). From the ‘ digital divide’ to “ digital Inequality’ .
Studying Internet use as penetration increases, Working Paper 19, Centro Woodrow Wilson,
Universidad dePrinceton.

9. Instituto Nacional de Estadística, http://ine.gov.bo

10. JENKINS, Henry (2008). Convergence Culture. La cultura de la convergencia de los


medios decomunicación. Barcelona: Paidós.

11. COHEN, Anthony Paul (1985). The symbolic construction of community. Chichester, UK:
EllisHorwood.

12. JIJENA, Renato (2007): “ Brecha + Digital: ¿Cuánto de brecha y cuánto de digital?” , Revista
de Derecho Informático, nº 107, junio del 2007. Alfa-Redi. Disponible en http://www.alfa-
redi.org/rdi- articulo.shtml?x=9327

13. HILBERT, Martin R. (2001). From industrial economics to digital economics. Santiago de
Chile:CEPAL.

6. ¿Cuál es la importancia y relevancia del tema seleccionado?

R.- Consideramos que el tema es relevante dado que el escenario problemático descrito
anteriormente se traduce en diversos efectos para los pequeños comercio, es decir, la falta de
implementaciones de recursos tecnológicos puede representarle: disminución de ventas (al
excluir canales de ventas alternativos, por ej. Canal digital), pérdida de competitividad y
productividadad; no ser eficientes; entreotros.
Hoy en día nos enfrentamos con nuevos desafíos que requerirán nuevas habilidades y formas
de resolución de problemas y la tecnología, a través de iniciativas y emprendimientos. Se
precisan soluciones concretas que permitan disminuir la brecha de acceso a nuevas
tecnologías de estos sectores.
Las mejoras tecnológicas se han constituido en uno de los determinantes fundamentales del
crecimiento económico y, a su vez, deberían retroalimentarse de los mayores ingresos y
avances productivos provenientes de la misma dinámica económica en un círculo virtuoso; sin
embargo, este no parece ser el caso de este sector económico del departamento.

20
7. ¿Cuál es la Justificación práctica (investigación aplicada) del tema seleccionado?
R.- Una propuesta que incluye una solución tecnológica implica a integración de TIC
(Tecnologías dela Información y la Comunicación) la cuales ofrecen numerosas ventajas: mayor
acceso a la información, reducción de costos en el sector económico empresarial, mayor
conectividad entre las personas y actores económicos, nuevas oportunidades de negocios.

2.4.-SELECCIÓN DEL TIPO DE INVESTIGACIÓN.


La metodología que se aplicará al proyecto formativo según el tipo de investigación será.

SEGÚN SU FINALIDAD.
 Investigación Aplicada. – Se precisa brindar una propuesta que coadyuve a mitigar la
problemática subsistente en entre las pequeñas empresas. Asimismo, la propuesta es integral
lo que significa un abordaje y la consideración de determinados piles: como se mencionó
anteriormente, el de inclusión, articulación, accesibilidad y alfabetización digital.

SEGÚN LA PROFUNDIDAD U OBJETIVO


 Investigación descriptiva. – Descripción de las situaciones problemáticas en las que se
encuentran las pequeñas empresas al momento de realizar su actividad y aquellas vinculadas
al acceso a la tecnología.

SEGÚN EL TRATAMIENTO DE LOS DATOS


 Investigación mixta. – Cualitativa (relacionado con la descripción en detalle del actor
económico, sus necesidades y problemáticas )y cuantitativa (estadísticas de estas empresas en
cuanto su actividad, impacto económico a nivel nacional).

SEGÚN EL LUGAR
 Investigación de campo. – Para la profundización de la investigación se recurrirá a
herramientas para obtener la información en los lugares relacionados con las pequeñas
empresas.

2.5. IDENTIFICACIÓN DE CAUSAS Y EFECTOS

CAUSAS Pequeñas empresas EFECTOS Pequeñas empresas


(pymes, pequeñas tiendas), autoridades
gubernamentales ( municipales,
gobernaciones, nacional), instituciones
que agrupan a las empresas
(Fundempresa)

21
1. Costos elevados para implementación 1. Ineficiencia de procesos
deherramientas tecnológicas 2. Rezago en el desarrollo de las
2. Resistencia al cambio empresas3.Canales limitados de
3. Predominio de pautas culturales en el ventas 4.Inaccesibilidad a
comercio (ej. Ventas directas y contacto clientes propio y
personal con cliente) potenciales y nuevos mercados
4. Ineficiente cobertura y servicio de red 5. Analfabetismo digital
(internet) 6. Exclusión del escenario económico
5. Bajo conocimiento de las TIC y su uso (mercados,decisiones económicas)
6. Ausencia de iniciativas tecnológicas con 7. Exclusión del mercado
criterio integral y de inclusión por parte
del sector público (autoridades 8. Inaccesibilidad a recursos de
municipales y de gobernaciones) tecnología y comunicación desde
7. Prácticas competitivas de empresas diferentes puntos geográficos.
grandes en detrimento de pequeñas
empresas.
8. Falta de infraestructura de
telecomunicaciones.

5.1 DIAGRAMAS DE CAUSAS Y EFECTOS

Efectos

Causas

22
Efectos

Causas

Nota: Se han modificado las causas 4 y 8 a los fines de aclararlos. En el primero, se hace referencia a cobertura y servicio de
red internet estrictamente, mientras que en el segundo se señala la falta de infraestructura de telecomunicaciones (que incluye
otras estructuras). Esta falta de infraestructura representa una situación existente en varias zonas geográficas del país.

5.2 DIAGRAMA DE ACCIONES Y FINES

23
Fines

Acciones

Fines

Acciones

24
2.6. FORMULACIÓN DE PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN Y ACTORES

Preguntas de investigación o Respuesta


dudas
1. ¿Qué es la brecha digital?

2. ¿Qué tipos de brecha digital se pueden


distinguir?
3. ¿Qué dimensión adquiere la brecha
digital enBolivia?
4. ¿Cómo impacta la brecha digital a las
empresas?(¿De qué forma?)
5. ¿Cuáles son los principales motivos que
impiden la implementación de
tecnología o acceso a ella por parte de
las pequeñas empresas?
6. ¿Cuáles son los principales motivos que
impiden la implementación de políticas
que promuevan y favorezcan el acceso
a la tecnología?
7. ¿Cómo impacta la brecha digital a las
empresas estadísticamente?
(ej.cantidad de empresas cerradas
durante pandemia, pérdidas o
disminución en ventas)

25
8. ¿Qué tipo de herramientas tecnológicas y digitales
emplea y/o incluye en su empresa? (redes
sociales, páginas web, softwares)
9. ¿Cuán importante y determinante es el uso de
redes sociales, páginas web, conexión y otros
recursos tecnológicos y digitales para el desarrollo
de la actividad de la pequeña empresa?
10. ¿Qué iniciativas se llevan adelante en la
actualidad para promover el desarrollo
tecnológico?
11. ¿Por qué la brecha digital es un obstáculo para el
desarrollo de a nivel departamental en la
actualidad?
12. ¿Cuáles cree que son los avances para la
reducción de la brecha digital en la actualidad?
13. ¿Cuál es el alcance de la red de conexión?
(geográficamente)
14. ¿Qué servicios ofrecen a las empresas?
15. ¿Qué características tienen sus servicios
ofrecidos?
16. ¿Cómo está conformado la cartera de sus clientes
empresariales? (estadísticas de grandes
empresas, medianas y pequeñas)
17. ¿Qué dificultades en cuanto a la tecnología
reportan las empresas a la empresa de
telecomunicaciones?
18. ¿Qué tipo de actividades desarrolla su empresa
como parte de responsabilidad empresarial?

26
ACTORES DIRECTOS E PORQUE SE LOS CONSIDERA Preguntas
INDIRECTOS ACTORES
INVOLUCRADOS

Pequeñas empresas (D) Son los principales afectados por la 1-2-4-7-8-


brecha digital, quienes asumen muchas 9
de las consecuencias de éste. Asimismo,
este actor (conjunto de empresas) será
objeto de estudio.

Ídem anterior. Se incluye a las tiendas


(entiéndase a las tiendas con el debido
registro) cuyo tamaño es similar a la
pequeña empresa. Es considerada
porque también conforma una
organización.

Autoridades La falta de actividades, iniciativas y 1-2-6-10


gubernamentales (D) políticas destinadas al sector de las
pequeñas empresas en el aspecto
tecnológico y apoyo, es en parte, uno de
los factores que configuran la brecha
digital.

Ídem anterior. La igualdad en el acceso a


tecnología eficiente e información, la
disponibilidad de tecnología e
infraestructura adecuada, la inversión
necesaria para desarrollo tecnológico en
el país, el auxilio y apoyo a los sectores
afectados por situaciones imprevistas
como una pandemia son elementos que
debieran estar contemplados en
políticas. Su omisión acentúa el aumento
de la brecha digital.-

27
Empresas Medianas y Se los considera en el análisis dado que 4-7-8-9-18
Grandes (I) también son actores (indirectos)
afectados por las vicisitudes de la
pandemia y restricciones económicas.
Sin embargo, éstas pudieron adaptarse
de diferente forma.

Se encuentran en el otro extremo de


situación que las pequeñas empresas.
Parte de ellas, no contribuyen a apoyar a
actividades y políticas inclusivas que
estimulen a las pequeñas empresas a
crecer debido al ejercicio de estrategias
competitivas de mercado y la defensa de
sus intereses empresariales. De esta
forma, puede considerarse que cuentan
con cierta responsabilidad en el aumento
de la brecha digital y económica.

Instituciones que agrupan a Si bien estas instituciones se 3-5-7-11-12


empresas (I) conformaron para dar apoyo e
instrucción, servicios de articulación a las
empresas, sus acciones no brindan gran
efectividad, lo que lleva también a
incrementar la brecha entre empresas.

Empresa de Son conocedores de las tecnologías 1-3-5-13-14-


telecomunicaciones (D) aplicadas en el país y el acceso que 15-16-17
tienen las empresas.

2.7. ENTREVISTAS

ACTOR: Pequeñas empresas

1. Tipo de entrevista: Estructurada


2. Canal de la entrevista: Correo electrónico y/o Whatsapp
3. Forma de la entrevista: Escrita
4. A quien se entrevistará: Pequeñas empresas - Empacar Express (Santa Cruz)
5. Objetivo de la entrevista: Recopilar información concerniente a su conocimiento de tecnologías y
su uso, accesibilidad a recursos tecnológicos e implementación de las mismas.
6. Cuestionario de preguntas:

28
Buenos días/Buenas tardes.
Por favor dedique un momento para responder las siguientes preguntas. La información que nos proporcione
será utilizada para recopilar información concerniente a su conocimiento de tecnologías y su uso, accesibilidad
a recursos tecnológicos e implementación de las mismas.

Preguntas de investigación o dudas Respuestas

1. ¿Qué entiende por brecha digital? La diferencia entre el individuo que tiene el
conocimiento y el uso de las nuevas tecnologías
y el que no las hace partícipe de su vida diaria o
laboral

2. ¿Qué tipos de brecha digital puede En su mayoría creo que son 2 las que podemos
distinguir? mencionar, es decir, la diferencia de acceso a las
nuevas tecnologías y segunda la falta de
habilidad de comprensión y uso de las
tecnologías por parte de la población

3. ¿Cómo impacta la brecha digital a su Al momento de incorporar nuevas tecnologías,


empresa? (¿De qué forma?) por parte de la empresa, el principal problema es
el diferente grado de cualificación en cuanto al
dominio de las nuevas tecnologías en los
empleados

4. ¿Cómo impacta la brecha digital a su En un leve porcentaje en la pérdida del tiempo


en que se realizan las operaciones dentro de las
empresa estadísticamente? (ej. pérdidas o oficinas. Por ejemplo, algunos empleados están
disminución en ventas, porcentaje) con teletrabajo y si no cuentan con buena señal
de internet en su área no podemos
comunicarnos.

5.¿Qué tipo de herramientas tecnológicas y En la actualidad la empresa cuenta con página


web y softwares actualizados periódicamente
digitales emplea y/o incluye en su
empresa? (redes sociales, páginas web,
softwares)

6. ¿Cuán importante y determinante es el uso Es muy importante ya que el rubro en que se


desempeña las operaciones de la empresa tiene
de redes sociales, páginas web, conexión y mucho que ver con las innovaciones tanto
otros recursos tecnológicos y digitales para tecnológicas como de desarrollo sostenible y de
medio ambiente.
el desarrollo de la actividad en su empresa?

29
ACTOR: Autoridades gubernamentales

1. Tipo de entrevista: No Estructurada


2. Canal de la entrevista: Entrevista virtual-videollamada (Zoom)
3. Forma de la entrevista: Oral
4. A quien se entrevistará: Autoridades gubernamentales - Lic. Limber Gonzales (Técnico)
SECRETARÍA MUNICIPAL DE DESARROLLO ECONÓMICO. GOBIERNO AUTÓNOMO
MUNICIPAL DESUCRE (Chuquisaca)
5. Objetivo de la entrevista: Recopilar información relacionada a la implementación de
políticas parapromover desarrollo tecnológico y percepción de la problemática de la brecha
digital.
6. Cuestionario de preguntas:

Buenos días/Buenas tardes.


Por favor dedique un momento para responder las siguientes preguntas. La información que nos proporcione
será utilizada para recopilar información relacionada a la implementación de políticas para promover
desarrollo tecnológico y percepción de la problemática de la brecha digital.

Preguntas de investigación o dudas Respuestas

1. ¿Qué entiende por brecha digital? Entendemos la brecha digital como la


desigualdad que existe entre las personas que
pueden tener acceso y conocimientos en relación
a las nuevas tecnologías y aquellas que no.
Al inicio de las Tecnologías de la información y la
comunicación, se creía que este desequilibrio se
superaría con el paso del tiempo gracias a la
mayor disponibilidad de dispositivos electrónicos
con conexión a Internet. Sin embargo, estas
desigualdades continúan e incluso en ciertos
casos ha aumentado.

2. ¿Qué tipos de brecha digital puede Las desigualdades se producen tanto en el


distinguir? acceso a las nuevas tecnologías, lo que
consideraríamos primera brecha digital, como en
la utilización y comprensión de estas tecnologías
por parte de la población que sí tiene acceso a
ellas, segunda brecha digital.
Si se tratan de tipos, se podría distinguir que
existe una brecha digital principalmente
económica y geográfica. La digitalización
demanda una gran inversión y acceso a
infraestructuras necesarias para obtener unos
servicios TIC adecuados.

30
El acceso a estos recursos, en muchos de los
3. ¿Cuáles son los principales motivos que casos, está determinado por la disponibilidad
económica de los diferentes municipios. Parte de
impiden la implementación de políticas los municipios destinan sus presupuestos a
que promuevan y favorezcan el proyectos de primera necesidad que están
acceso a la tecnología? relacionados con sus actividades principales de
subsistencia: agrícolas, ganaderías o turismo.
No contamos con área específica dentro de la
gobernación que promueva estos proyectos de
tecnología. Los proyectos tecnológicos o
propuestas se desarrollan en el marco de
convenios con el gobierno nacional.
Actualmente la gobernación no cuenta con el
presupuesto suficiente para proyectos de otra
índole que no fueran prioritario. Se están
priorizando proyectos relacionados con la salud
(construcción de complejos sanitarios) y
proyectos de apoyo a comunidades afectadas
por desastres naturales.

4. ¿Qué iniciativas se llevan adelante en la Como se mencionó anteriormente, las iniciativas


se están dando en coordinación con
actualidad para promover el desarrollo representantes del gobierno nacional.
tecnológico? Este año los ministros de Economía y Finanzas
Públicas, Carlos Montenegro; de Obras Públicas,
Servicios y Vivienda, Edgar Montaño y de Medio
Ambiente y Aguas; Juan Santos Cruz se
reunieron con representantes de la Sociedad de
Ingenieros de Bolivia, departamental
Chuquisaca, para comprometerse a trabajar
equilibradamente en proyectos que beneficien al
desarrollo del departamento y su población.
Obras Públicas y la Empresa Nacional de
Telecomunicaciones (ENTEL) firmaron dos
convenios con autoridades municipales del
departamento de Chuquisaca para la instalación
de radio bases y el tendido de fibra óptica en más
de siete las localidades.
Desde la gobernación también procuraremos
asistencia de nuestro personal técnico para que
se puedan concretar proyectos en beneficio de la
población chuquisaqueña.

ACTOR: Empresas Medianas y Grandes

1. Tipo de entrevista: Estructurada


2. Canal de la entrevista: Correo electrónico y/o Whatsapp
3. Forma de la entrevista: Escrita
4. A quien se entrevistará: Empresas Medianas y Grandes- SBR (Santa Cruz)
5. Objetivo de la entrevista: Recopilar información concerniente percepción de la problemática de la
brecha digital e impacto que tiene la brecha digital en sus actividades y compromiso en acciones de
responsabilidad empresarial.

31
6. Cuestionario de preguntas:
Buenos días/Buenas tardes.
Por favor dedique un momento para responder las siguientes preguntas. La información que nos proporcione será
utilizada para recopilar información concerniente percepción de la problemática de labrecha digital e impacto que
tiene la brecha digital en sus actividades y compromiso en acciones deresponsabilidad empresarial.

Preguntas de investigación o dudas Respuesta


1. ¿Cómo impacta la brecha digital a su
empresa? (¿De qué forma?) Algunas veces tenemos inconvenientes con la señal de
internet pero se soluciona rápidamente. En general,
tenemos gran disponibilidad de información y podemos
contactarnos a clientes de manera más amplia y
sencilla. Desde que adoptamos otros recursos
digitales tuvimos. Mayor difusión.

2. ¿Cómo impacta la brecha digital a su


empresa estadísticamente? (ej. pérdidas o Nuestra empresa no ha sufrido muchas dificultades al
disminución en ventas, porcentaje) respecto (adaptación y adopción de nuevas
tecnologías); pudimos encontrar oportunidades de
ventas en un nuevo canal de venta digital.

3. ¿Qué tipo de actividades desarrolla su


empresa como parte de responsabilidad Nosotros al ser una empresa que presta Servicios en
distintas áreas, apoyamos causas sociales y culturales
empresarial? por medio de la difusión de temáticas centrales y
brindando nuestro servicio de forma gratuita.

4. ¿Qué tipo de herramientas tecnológicas y


digitales emplea y/o incluye en su empresa? Redes sociales, que permiten que mantengamos un
contacto cercano con clientes y posibles clientes.
(redes sociales, páginas web, softwares)
5. ¿Cuán importante y determinante es el uso
deredes sociales, páginas web, conexión y Los recursos tecnológicos los usamos como medio de
otrosrecursos tecnológicos y digitales para el difusión de nuestros servicios y para el contacto con
nuestros clientes. Estos recursos actualmente son
desarrollo de la actividad de la pequeña
imprescindibles para nuestra actividad.
empresa?

32
ACTOR: Instituciones que agrupan a empresas

1. Tipo de entrevista: No Estructurada


2. Canal de la entrevista: Reunión Zoom
3. Forma de la entrevista: Oral
4. A quien se entrevistará: Instituciones que agrupan a empresas – Lic. Carmen Taboada, representante
Fundempresa
5. Objetivo de la entrevista: Recopilar información concerniente a las características y problemáticas
de las empresas que agrupa y estadísticas de los efectos que la brecha digital ocasiona.
6. Cuestionario de preguntas:
Buenos días/Buenas tardes.
Por favor dedique un momento para responder las siguientes preguntas. La información que nos proporcione será
utilizada para recopilar información concerniente a las características y problemáticas de las empresas que agrupa y
estadísticas de los efectos que la brecha digital ocasiona.

Preguntas de investigación o dudas Respuesta


1. ¿Qué dimensión adquiere la brecha
digital en Bolivia? La crisis económica generada por la enfermedad
del coronavirus (COVID-19) tiene un impacto
importante en los países de América Latina y
golpea a la estructura productiva y empresarial.
También esta pandemia puso en evidencia
quiénes han podido adaptarse y quiénes han
quedado rezagados. Desde nuestra perspectiva,
muchas empresas quedaron aisladas del
mercado global. Notamos que hubo una
diminución de la inscripción de nuevas empresas.

2. ¿Cuáles son los principales motivos que


impiden la implementación de tecnología Muchas empresas, por desconocimiento o por su
o acceso a ella por parte delas pequeñas complejidad, no implementan estas nuevas
tecnologías y soluciones, por lo cual, lograr la
empresas?
eficiencia en sus procesos y desarrollo de sus
empresas le será más difícil. Esto también
representa un impedimento para lograr
competitividad frente a otras empresas.

3. ¿Cómo impacta la brecha digital a las


empresas estadísticamente?(ej.cantidad Un total de 4.656 empresas se cerraron en el país
hasta octubre de 2020 y en Chuquisaca 165. En
de empresas cerradas durante este caso, debemos distinguir las causas de
pandemia, pérdidas o disminución en cierre. Al respecto, estamos procurando
ventas) encuestar a estas empresas por las razones de
cierre y otros aspectos. Sin embargo,
consideramos, por nuestra cercanía con las
empresa, que entre los motivos de cierre fue las
dificultades de adoptar recursos tecnológicos y
entrar a una nueva forma de comunicación con
sus clientes.

33
4. ¿Por qué la brecha digital es un
obstáculo para el desarrollo a nivel Uno de los propósitos de las TIC´s (Tecnologías
de la Información y la Comunicación) es mejorar
departamental y nacional en la
la productividad de una empresa reduciendo el
actualidad? tiempo de producción, ahorrando costos y
simplificando procesos. Al mismo tiempo permite
que una empresa pueda ser competitiva en el
mercado. Se necesitan empresas para impulsar el
consumo y estimular otros sectores productivos
nacionales.

5. ¿Cuáles cree que son los avances para


la reducción de la brecha digital en la Desde el sector público y gubernamental se
actualidad? tienen muchas propuestas, sin embargo, no
contamos con los proyectos suficientes para
afrontar esta situación. La mejora de la
infraestructura de telecomunicaciones, la
inclusión digital de las pequeñas empresas, la
capacitación y educación digital son pendientes
de la agenda de gobierno.

ACTOR: Empresa de Telecomunicaciones

1. Tipo de entrevista: Estructurada


2. Canal de la entrevista: Correo electrónico y/o Whatsapp
3. Forma de la entrevista: Escrita
4. A quien se entrevistará: Empresa de Telecomunicaciones – Ejecutivo de servicio y atención técnica
(Tigo)- Chuquisaca
5. Objetivo de la entrevista: Recopilar información técnica concerniente a infraestructura, alcance de
red y conexiones, características de servicio a empresas.
6. Cuestionario de preguntas:

Buenos días/Buenas tardes.


Por favor dedique un momento para responder las siguientes preguntas. La información que nos proporcione
será utilizada para recopilar información técnica concerniente a infraestructura, alcance de red y conexiones,
características de servicio a empresas.

Preguntas de investigación o dudas Respuesta

1. ¿Qué es la brecha digital? La brecha digital es cualquier distribución


desigual en el acceso, en el uso, o en el
impacto de las Tecnologías de la Información
y la Comunicación entre grupos sociales.

34
2. ¿Qué dimensión adquiere la brecha digital En Bolivia, el uso de la tecnología es bastante
incipiente, los marcos normativos son
en Bolivia? incipientes y la promoción del uso de la
tecnología no es suficiente. No hay generación
de empleos con las nuevas tecnologías,
tampoco se genera nuevos servicios, nuevos
productos o modelos de negocios. Los
usuarios se conectan a internet por sus
teléfonos móviles (98% de usuarios), pero
estos equipos no tienen la misma capacidad
que las computadoras. El uso que le damos
los bolivianos a internet está orientado al ocio
y al entretenimiento.
Geográficamente no contamos con una amplia
cobertura. Estamos trabajando en ello.
Los proyectos de infraestructura son costosos
y no pueden ser afrontados por empresas
privadas únicamente. Se requiere la
intervención de gobernaciones o ministerios.
La mayor dificultad es la falta de articulación
institucional y partidas presupuestarias
limitadas.

3. ¿Cuáles son los principales motivos


Para las pequeñas pymes es difícil acceder a
que impiden la implementación de planes corporativos por los costos que
tecnología o acceso a ella por parte de las implican.
Aquellas pymes que se encuentra en zonas
pequeñas empresas? alejadas pueden tener dificultades con el
acceso a la conexión dado que la red de
telecomunicaciones puede no abarcar ciertas
zonas geográficas.

4. ¿Cuál es el alcance de la red de


conexión? (geográficamente) Estamos presente en 20 municipios cabeza
del departamento de Chuquisaca. Tenemos
previsto ampliar la red de conexión a 12 más
este año.

5. ¿Qué servicios ofrecen a las


Conexión a internet y atención técnico
empresas?

6. ¿Qué características tienen sus


Paquetes corporativos de conexión wifi.
servicios ofrecidos?
Conexión 4G y próximamente 5G

35
7. ¿Cómo está conformado la cartera de
susclientes empresariales? (estadísticas Tenemos 63 % pequeñas empresas y el resto
son medianas y grandes.
de grandes empresas, medianas y Mayor mente las grandes y medianas
pequeñas) empresas ocupan los planes empresariales
que constan de telefonía y servicio de internet
ilimitado (WIFI), todo depende de la necesidad
de velocidad de internet que necesite la
empresa.
Las pequeñas empresas utilizan más los
planes de telefonía post pago que son los
planes básicos o plan para teléfono personal.

8. ¿Qué dificultades en cuanto a la


tecnología reportan las empresas a la Dificultades de conexión desde otros puntos
geográficos (zonas alejadas de los puntos de
empresa de telecomunicaciones? cobertura de red), cuestiones técnicas de
instalación de implementos tecnológicos y
corte en la señal de internet, ya que hay zonas
que se encuentran en constante
mantenimiento por el tema de las fallas.

2.8. ENCUESTAS
ENCUESTA 1

Tipo de encuesta: Descriptiva. Recaba las actitudes o condiciones presentes. Esto significa que
intenta describir en qué situación se encuentra un actor en el momento en que se realiza la encuesta.
Forma de la encuesta: Escrita. Medio digital.

ACTOR: Pequeñas empresas

Alcance: Nacional

Objetivos:

• Conocer el perfil del usuario en cuanto el acceso, uso, frecuencia, formación y valoración de
TIC´s.
• Identificar las características principales (accesibilidad, uso e información) de las pequeñas
empresas en función al rubro, ubicación y zona geográfica.
• Conocer la proporción de las pequeñas empresas que tienen conocimiento del fenómeno y la
problemática.
• Identificar las principales dificultades en cuanto a la implementación de TIC´s.
• Conocer el nivel de adaptación de las empresas a los procesos de transformación.
• Conocer la percepción y actitud de la población objetivo ante propuesta tecnológica.
• Identificar las características y/o atributos más valorados en productos y/o servicios tecnológicos
por las pequeñas pymes.

36
PREGUNTAS

Buenos días/Buenas tardes.


Por favor dedique un momento para responder las siguientes preguntas. La información que nos proporcione será
utilizada para recopilar información relacionada a accesibilidad, uso e información a Tecnologías de información
y comunicación- TIC´s de las pequeñas empresas.

I.- Caracterización de la empresa

1.- RUBRO de la empresa

Gastronomía
Servicios de asesoría y/o consultoría
Turismo
Comercio (venta de productos al por menor/mayor)
 Industrial
Otro ¿Cuál? _________________

2.- UBICACIÓN de la empresa – departamento

Santa Cruz
La Paz
Cochabamba
Chuquisaca
Beni
Oruro
Potosí
Tarija
Pando

3.- ZONA GEOGRÁFICA de la empresa

 Urbana
 Periurbana
 Rural

4.- Cantidad de empleados

 1-10 empleados
 11-20 empleados
 21-30 empleados
 31-40 empleados
 41-50 empleados
 Más de 50 empleados

II.- Conocimiento del fenómeno y la problemática (Aumento de Brecha Digital)-


37
características de acceso, uso eficiente, frecuencia, formación y valoración.

5. ¿Qué entiende por brecha digital?

 Desigualdad en el acceso a la tecnología


 Desigualdad en el uso de la tecnología
 Desigualdad en el acceso, información y conocimiento de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación entre grupos sociales.
 No conozco el concepto

6. ¿Qué tipos de brecha digital conoce? (Puede elegir más de una opción)

 Generacional
 Educativo
 Económico
 De uso
 De acceso
 Otro ¿Cuál? _

Acceso a tecnologías

7. ¿Accede a herramientas tecnológicas y digitales en su empresa?

 SI
 NO
 No Sabe/No Contesta

8. ¿Qué tipo de herramientas tecnológicas y digitales emplea y/o incluye en su empresa? (Puede elegir
más de una opción)

 Computadora de escritorio y/o portátil


 Teléfono móvil
 Internet (redes sociales, páginas web)
 Softwares
 Otros ¿Cuál?

Uso eficiente

9. ¿Qué uso le da la herramientas tecnológicas y digitales en su empresa principalmente? (redes


38
sociales, páginas web, softwares y otros). Puede elegir más de una opción.

 Publicidad de productos y/o servicios


 Venta de productos
 Contacto y/o comunicación con clientes
 Optimización de procesos
 Teletrabajo
 Otro (Entretenimiento, ocio) _ _

Frecuencia de uso

10. ¿Con qué frecuencia usa las herramientas TIC´s y digitales en su empresa?

 Una vez al mes


 Dos a tres veces al mes
 Una vez a la semana
 Dos a tres veces a la semana
 Todos los días
 Ninguna (no uso)

Formación/capacitación en TIC´s

11. ¿Cómo califica la formación y habilidades en TIC´S del personal de su empresa?

 Óptima
 Buena
 Regular
 Insuficiente
 No sabe/No contesta

Valoración de las tecnologías

12. ¿Cuán importante y determinante es el uso de redes sociales, páginas web, conexión y otros
recursos tecnológicos y digitales para el desarrollo de la actividad en su empresa?

 Muy importante
 Importante
 Poco importante
 Nada importante
 No sabe/No contesta

III. Dificultades en la incorporación de las TIC's en la empresa

39
13.¿Ha tenido dificultades para implementar y/o usar nuevas tecnologías de información y
comunicación (TIC´s)?

 SI
 NO
 No Sabe/No Contesta

14.¿Qué motivos le impiden implementar y/o usar nuevas TIC´s en su empresa? (puede elegir más de
una opción)

 Costos elevados para implementación de herramientas tecnológicas


 Resistencia al cambio
 Predominio de pautas culturales en el comercio (ej. Ventas directas y contacto personal con
cliente)
 Ineficiente cobertura y servicio de red (internet)
 Bajo conocimiento de las TIC y su uso
 Falta de infraestructura de telecomunicaciones en su zona de trabajo
 Otros ¿Cuál? _

15.¿Su empresa cuenta con apoyo y asistencia para la adaptación digital por parte de las
autoridades gubernamentales? (capacitación, planes de mejora de infraestructura en su región,
acceso a herramientas digitales)

 SI
 NO
 No Sabe/No Contesta

16.En el marco de la pandemia y sus desafíos califique cómo se ha adaptado su empresa a los
siguientes aspectos:
(Desafío ejemplo: cambio de la presencialidad hacia la virtualidad) Siendo: 1-Malo, 2- Regular, 3-
Bien, 4- Muy bien y 5 – Excelente

40
IV. Percepción propuesta y sus atributos

17. Si se le proporcionara a su empresa una propuesta que incluya una aplicación móvil que le
facilite las actividades comerciales y transaccionales, le permita acceder a un mercado y comunidad
virtual y le brindase los recursos informativos y de capacitación necesarios, ¿su empresa la
aceptaría?

 SI
 NO
 No Sabe/No Contesta

18 - ¿Cómo valora las siguientes características en una propuesta tecnológica orientada a la


pequeña empresa?

41
ENLACES:

https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfDzxdsFFB9jwqrhcISGB_dNqTev7tPlF92rEe4PE_KOo_
FEw/viewform?usp=sf_link

https://forms.gle/wbCTQPsfprJzSwPQ7

ENCUESTA 2

Tipo de encuesta: Descriptiva. Recaba las actitudes o condiciones presentes. Esto significa que
intenta describir en qué situación se encuentra un actor en el momento en que se realiza la encuesta.
Forma de la encuesta: Escrita. Medio digital.
ACTOR: Empresas de Telecomunicaciones (Entel, Viva, Tigo, Axs, Cotas, Cotes)
Alcance: Nacional

Objetivos:
 Identificar las características principales de la empresa en cuanto a presencia, alcance de sus
servicios y servicios empresariales.
 Determinar el nivel de conocimiento del fenómeno y la problemática de brecha digital.
 Identificar las principales dificultades y reclamos en cuanto a la implementación de TIC´s por parte
de las pequeñas empresas.
 Conocer el nivel de compromiso e iniciativas actuales en favor del desarrollo tecnológico e
inclusión de pequeñas empresas.

42
PREGUNTAS

Buenos días/Buenas tardes.


Por favor dedique un momento para responder las siguientes preguntas. La información que nos proporcione será
utilizada para recopilar información relacionada a sus servicios y problemáticas vinculadas al desarrollo
tecnológico.

I.- Caracterización de la empresa


1.- PRESENCIA de la empresa

 Santa Cruz
 La Paz
 Cochabamba
 Chuquisaca
 Beni
 Oruro
 Potosí
 Tarija
 Pando

2.- ALCANCE SEGÚN ZONA GEOGRÁFICA del servicio (red de conexión)

 Urbana
 Periurbana
 Rural
3. ¿Cuenta con infraestructura de telecomunicaciones propia?

 SI
 NO
 No Sabe/No Contesta

4. ¿Qué servicios y/o producto ofrece a las empresas? (puede elegir más de una opción)

 Telefonía (fija)
 Telefonía móvil
 Conexión de internet inalámbrica (wifi)
43
 Conexión de internet satelital
 Aparatos móviles (celulares)
 Otros ¿Cuál?

5. ¿Qué características destaca en sus servicios ofrecidos para las empresas? (puede elegir más de
una opción)

 Costo accesible
 Velocidad de conexión (Internet)
 Paquetes promocionales de megas
 Beneficios en planes de pagos
 Servicios complementarios (asistencia técnica)
 Paquetes de beneficios diferenciados por tipo de empresa
 Otros ¿Cuáles? __________________

6. ¿Quién es su principal cliente dentro de la cartera de clientes empresariales?

 Microempresas
 Pequeñas Empresas
 Medianas Empresas
 Grandes Empresas

7. ¿Qué servicios y/ o productos son los más requeridos por las pequeñas empresas? (puede elegir
más de una opción)

 Telefonía (fija)
 Telefonía móvil
 Conexión de internet inalámbrica (wifi)
 Conexión de internet satelital
 Aparatos móviles (celulares)
 Otros

8. ¿Qué servicios y/ o productos son los más requeridos por las medianas y grandes empresas?
(puede elegir más de una opción)

 Telefonía (fija)
 Telefonía móvil
 Conexión de internet inalámbrica (wifi)
 Conexión de internet satelital
 Aparatos móviles (celulares)
 Otros

44
II.- Conocimiento del fenómeno y la problemática (Aumento de Brecha Digital)
9. ¿Qué entiende por brecha digital?

 Desigualdad en el acceso a la tecnología


 Desigualdad en el uso de la tecnología
 Desigualdad en el acceso, en el uso, información y conocimiento de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación entre grupos sociales.
 No conozco el concepto

10. ¿Qué dimensión adquiere la brecha digital en Bolivia? (tipos) – Puede elegir más de una opción.

 Generacional
 Educativa
 Económica
 De uso
 De acceso
 Otro ¿Cuál? ______________

11. Desde la perspectiva de su empresa ¿Cuáles son los principales motivos que impiden la
implementación de tecnología o acceso a ella por parte de las pequeñas empresas? (puede elegir
más de una opción)

 Costos para implementación de herramientas tecnológicas


 Resistencia al cambio
 Predominio de pautas culturales y generacionales
 Cobertura y servicio de red limitada (internet)
 Bajo conocimiento de las TIC y su uso
 Falta de infraestructura de telecomunicaciones en sus zona de trabajo
 Otros ¿Cuál? __________________

12. ¿Qué dificultades y/o reclamos en cuanto a la tecnología reportan las pequeñas empresas a su
empresa de telecomunicaciones? (puede elegir más de una opción)

 Costos de servicio
 Inconvenientes de conexión (caída de señal)
 Imposibilidad de conexión desde distintos puntos geográficos
 Servicios complementarios (asistencia técnica)
 Otros ¿Cuál? ____________________
 Ninguno

45
III .- Nivel de compromiso

13. Su empresa ¿implementa proyectos que promuevan y favorezcan el acceso, uso y conocimiento
de las TIC´S para las pequeñas empresas?

 SI (pasar a la siguiente pregunta)


 NO (finaliza la encuesta)
 No Sabe/No Contesta

14. ¿Qué iniciativas y proyectos lleva adelante su empresa para promover la inclusión y el desarrollo
tecnológico de las pequeñas empresas? (puede elegir más de una opción)

 Sesiones informativas virtuales


 Promoción en redes sociales (activaciones, actividades interactivas)
 Ampliación de la red de telecomunicaciones
 Promociones para el acceso a productos móviles e inalámbricos
 Promociones para el acceso a conexión de internet
 Mantenimientos de infraestructura de telecomunicaciones
 Otro ¿Cuál? _____________________

ENLACE:
https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfRn35IiDp9Lx91WFp_wMOA9ksQVe8aQ_Mva6wSB
7kHx6ZGww/viewform?usp=sf_link

https://forms.gle/HGia6b71R83HvhyX7

RESULTADOS

Nota: De la encuesta 1 se obtuvo la cantidad de 320 encuestas para una muestra representativa. Si embargo,
por cuestión de tiempos y recolección hecha en una semana se hizo el corte de la muestre al día de hoy 30-
07-2021, dando una cantidad de 100 encuestas.
Nota2: Los gráficos correspondiente a las encuestas se encuentran en ANEXOS.

De la encuesta 1 realizada a 100 pymes del país se puede señalar que en un 54% de los
encuestados manifiestan pertenecer al Rubro de comercios (venta de productos al por menor o
mayor), en una menor proporción al Turismo (14 %) y a la actividad industrial en un 10%. En
cuanto a su ubicación, encontramos que las pequeñas empresas se concentran mayoritariamente
en los departamentos de Santa Cruz (21%), La Paz(15%) y Cochabamba (14%), específicamente
en la zona urbana (64%).
La pregunta de validación, de cantidad de empleados (11-20) marca una 100 % para el rango de 11
a 20 empleado. Ésto nos indica que los encuestados pertenecen al tipo de empresa que será objeto
de estudio y de que se trata de una pyme el encuestado.
46
En cuanto al Conocimiento del fenómeno y la problemática (Aumento de Brecha Digital) se ha
realizado preguntas concernientes a las características de acceso, uso eficiente, frecuencia,
formación y valoración. En este punto, observamos que el 49 % de las pymes conocen el concepto
de brecha digital y los criterios que lo componen, decir esta proporción de empresas manifiestan
que la brecha digital se trata de la desigualdad en el acceso, información y conocimiento de las
Tecnologías de la Información y la Comunicación entre grupos sociales. Amerita mencionar que en
una segunda proporción (24%) declaran que no conocen el concepto. Sin embargo, se les permitió
relacionar el concepto con la tipología de brecha digital. En este sentido, al indagar sobre los tipos
de brecha digital que conocen, mayormente relacionan éstos con factores de tipo: económico
(25%), generacional (20%) y educativo (20%).
Respeto al acceso a herramientas tecnológicas y digitales en su empresa, se destaca que un 59%
de los encuestados sí acceden a éstos, mientras que el 41 % no. Es llamativo, que en un momento
de transformación digital, la existencia de la necesidad de adaptación, el 41% de las empresas aún
no cuenten con las herramientas suficientes y necesarias. S bien el 59 % manifiesta acceder a
recursos tecnológicos, descubrimos que un 53 % emplea en la empresa específicamente el teléfono
móvil e Internet para actividades de publicidad de productos/ servicios (25%), contacto y
comunicación con los clientes (24%) y teletrabajo (23%). La frecuencia con la que acceden a estos
recursos para sus actividades laborales, en su mayoría es de todos los días (66%), lo que
demuestra la gran vinculación que requieren entre recursos tecnológicos y trabajo.
En cuanto a la formación y habilidades en TICs del personal se destaca que en un 51% reconoce
que cuenta con un nivel insuficiente en este aspecto y que el uso de las redes sociales, páginas
web y otras herramienta digitales son muy importantes y determinantes para su labor en la
empresa actualmente (49%).
Si de dificultades para implementar estas tecnologías se tratara, el 51 % de estas empresas
señalan que se encontraron con ellas. Siendo: los Costos elevados para implementación de
herramientas tecnológicas (29%), Bajo conocimiento de las TIC y su uso (16%) y la Falta de
infraestructura de telecomunicaciones en su zona de trabajo, los mayores problemas (16%). Antes
estas dificultades las pymes no cuentan con apoyo gubernamental (73%).
En cuanto a la adaptación en diferentes aspectos, destacamos los siguiente:
 que en los canales de venta (pasaje de la forma directa a lo virtual) existe una adaptación mala
(33%),
 Adaptación regular: se reitera el canal de venta, pero también se vislumbra la forma de
comunicación con clientes (personal a virtual) (26%),
 Adaptación buena: forma de comunicación con/ entre personal (personal a virtual) – 42%
 Adaptación muy buena y excelente: presentan proporciones menores a las mencionadas, no
obstante se repiten los aspectos de comunicación con el personal.
Al indagar sobre posibilidad de presentarse una propuesta de aplicación móvil que facilite las
actividades comerciales y transaccionales, permita acceder al mercado y a una comunidad virtual y
se cuente con recursos informativos y capacitación, el 63 % asegura que aceptaría.
Para incluir características a la propuesta del proyecto, la última pregunta de la encuesta fue
reveladora. En este sentido, los aspectos más importantes y valorados por las pymes son
(valoración “Muy importante”): capacitación (50%), el costo de implementación módico (49%); en
un grado de “Importante” se tienen a la calidad de las herramientas (51%) y accesibilidad (41%).

La encuesta 2 procedió a indagar sobre los criterios y aspectos mencionados anteriormente a 6


empresas de telecomunicaciones: Entel, Viva, Tigo, Cotas, Cotes y Axs.
Respecto a la presencia de esta empresas, se puede observar que tienen una mayor presencia en
los departamentos de Santa Cruz (83,3%), La Paz, (67,77%) Cochabamba (67,77%)y en menor
medida en el resto del país. Asimismo, sus servicios tienen un alcance mayor en la zona urbana; es
decir todas las empresas manifiestan que se encuentra posicionados en esta zona, sólo 2 en la
zona periurbana y una con un alcance estable de sus conexiones en la zona rural.
De estas empresas sólo el 66,7% declara tener infraestructura propia. Por otra parte, los principales
47
servicios que ofrecen a las empresas es el servicio de conexión a internet inalámbrica (wifi) – 83 %
- , de telefonía móvil (50 %) y fija (50%). Las características que destacan en sus servicios son la
velocidad de conexión (50%), costo accesible (50%), paquete promocionales de Megas (50%) y
servicios complementarios (50%).
Un dato a destacar es el cliente mayoritario de la cartera de clientes corporativos. Estas empresas
manifiestan que son las medianas empresas (50%) mientras que el 16,7 % declara que tienen a las
pymes.
Al observar qué tipo de servicios son los más demandados según el tipo de empresa se tiene que:
las empresas pequeñas demanda mayoritariamente el servicios de conexión de internet inalámbrica
(wifi) – 67,7%- mientras que las medianas y grandes empresas también pero adquieren otros
servicios tales como: red privada virtual, servicio de larga distancia y servicio de almacenamiento en
la nube.
Otro de los puntos indagados, es la vinculada al conocimiento y relación con el concepto de
“Brecha digital”. El 50 %de estas empresas de telecomunicaciones, definen de forma completa el
concepto y la relacionan con sus pilares de desigualdad: acceso, uso, información y conocimiento.
Por otro lado, están de acuerdo con que son varios los factores que intervienen en la dificultad de
implementar tecnología por parte de las pequeñas empresas, a saber: Costos para implementación
de herramientas tecnológicas, Resistencia al cambio, Predominio de pautas culturales y
generacionales, Bajo conocimiento de las TIC y su uso y Falta de infraestructura de
telecomunicaciones en sus zona de trabajo.
En cuanto a reclamos relacionados a la tecnología que reportan las empresas se tiene que los
principales son: inconvenientes de conexión- caída de señal (66,7%) y servicio complementarios
(servicios técnicos).
Estas empresas desarrollan iniciativas para favorecer el acceso, uso e información a la tecnología
(50%); las actividades que aplican son: iniciativas en redes sociales (50%) y promociones de
acceso a paquetes para conexión a internet (50%).

2.9. GRUPO FOCAL – Diseño, Diseño, aplicación y análisis de grupos


focales

GRUPO AL CUAL ESTA DIRIGIDA


LA ACTIVIDAD (GRUPO FOCAL) Pequeñas empresas
TIPO DE SEGMENTACIÒN Pequeñas empresas – Rubro :
(SIMILITUD – HOMOGENEIDAD) comercialización

OBJETIVOS GENERAL:  Obtener información sobre el nivel de


adaptación de las pequeñas empresas al
proceso de transformación digital.

- Definir el perfil del usuario de TIC´s bajo


OBJETIVOS ESPECIFICOS: criterios de uso, accesibilidad y
conocimiento.
-Identificar las principales dificultades y
barreras al momento de implementar
herramientas tecnológicas y digitales.
- Identificar los efectos de la falta de

48
implementación de TIC´s en las actividades
comerciales y administrativas de la pequeña
empresa.
- Identificar los efectos de la falta de
implementación de TIC´s de la brecha digital
en el aspecto social y recurso humano.
- Identificar los beneficios aportados por la
implementación y uso de TIC´s
TEMA A SER ABORDADO: (AREA –
POLÍTICA, ECONÒMICA, SOCIAL, Económico, tecnológico y social
LEGAL, TECNOLÒGICA, ETC)

LINEAS O PAUTAS - Perfil del usuario bajo criterios de uso,


INVESTIGACIÒN (GUIAS accesibilidad y conocimiento.
TEMÀTICAS) - Dificultades/barreras durante la
implementación de herramientas
tecnológicas.
- Efectos de la falta de implementación
de TIC´s en el marco empresarial y
social.
PREGUNTAS:
*Ver abajo el Guía de preguntas

Buenos días/tardes. Mi nombre es (moderador- nombre del integrante de G2) estamos realizando un
estudio sobre el nivel de adaptación de las pequeñas empresas al proceso de transformación digital.
El propósito es conocer sus distintas opiniones para colaborar con el desarrollo e implementación de
proyectos relacionados con el tema de TIC para las pequeñas empresas.
Por ello, siéntanse libres de compartir sus ideas en este espacio; valoraremos su opinión sincera.
La información que nos proporcione será analizada únicamente en el marco del proyecto de
investigación. Las respuestas no serán identificadas con ningún participante; se mantendrá absoluto
anonimato.
A los fines de considerar todos los detalles de sus aportes e información, resulta de mucha utilidad la
grabación de la conversación. El uso de la grabación es sólo a los fines de análisis.

¡Muchas gracias por su tiempo!

GUÍA DE PREGUNTAS

Conocimiento y percepción del concepto (EN VERDE LAS RESPUESTAS)

 Si hablamos de Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación (TIC)… ¿Con qué relacionan


el concepto? ¿Por qué? ¿Algo más para agregar?

Lo relaciono con redes sociales, páginas web, Facebook. Son las redes que más utilizamos
personalmente y en el trabajo. Últimamente recurrimos mucho a estas tecnologías para intentar
49
vender.

 En la actualidad, ¿Qué beneficios creen que aportan las TIC´s para las empresas? ¿Por qué? ¿En
qué benefician? ¿Presentan algún obstáculo? ¿Cuáles? ¿Por qué?

Consideramos que aportan muchos beneficios como: acorta las distancias y los tiempos, se pueden
buscar nuevas oportunidades para vender, contactarse con clientes. Hay páginas que facilitan los
pagos.

Uso - acceso TIC´s (general)

 En su empresa, ¿Utilizan algún tipo de herramientas informáticas y/o tecnológicas? ¿Cuáles?


¿Para qué? ¿Por qué sí? ¿Por qué no?

Sí, utilizamos redes sociales para vender. Las principales: Facebook, Whatsapp e Instagram.
También tenemos celulares, principalmente para contactarnos.

 En su empresa ¿Utilizan herramientas TIC´s para la comercialización de sus productos/servicios?


SI NO UTILIZAN, PREGUNTAR
¿Por qué no utilizan? ¿Qué limitaciones encuentran? ¿Cuáles utilizarían y por qué? ¿Para qué?

SI UTILIZAN, PREGUNTAR
¿Cuáles utilizan? ¿Por qué utilizan estas herramientas? ¿Para qué tipo de actividades? ¿Cuáles son
las ventajas de utilizar estas herramientas? ¿Cuáles son las principales limitaciones u obstáculos que
les genera su uso? ¿Hay alguna herramienta que no utilizan por el momento y les gustaría utilizar?
¿Para qué tipo de actividades? ¿Qué les aportaría esta herramienta?

Si, como mencionamos antes, las redes sociales fundamentalmente. Las actividades en las que las
usamos son para vender, promocionar productos y contactarnos con clientes interesados.

 Para las actividades administrativas (planificación, organización, control), ¿Utilizan herramientas


TICs? ¿Cuáles? ¿Por qué sí? ¿Por qué no?

No utilizamos para esas actividades. No conocemos si existen herramientas para eso. Otro factor
importante es el económico, quizás en la empresa no quieran comprar alguna tecnología.

 ¿Qué motivó la incorporación de estas herramientas en la empresa?


¿Cómo se fueron incorporando?
¿Con qué finalidad? ¿Uds. dirían que todo el personal de su empresa utiliza TIC´s para sus
actividades laborales? ¿Por qué (sí/no)?

50
Imagen y uso de apps en la empresa (específico)

 Si se menciona la palabra app


¿Qué es los primero que se les viene a la mente? ¿Por qué?

“Whatsapp”, “descargar”, “contacto”. Es la red social más conocida y que tiene más alcance.

 En su empresa ¿utilizan apps? ¿En qué áreas? ¿Cuáles? ¿Para qué?


Si utilizan, preguntar: ¿qué beneficios les aportan?

Usamos las redes sociales como Whatsapp e Instragram. Las usamos para ventas. Por ese medio
mostramos nuestros productos en grupos.
También resulta útil Facebook – marke place para celulares. Tiene opciones de publicidad y
promoción.

Si no utilizan, pregunta: ¿Por qué? ¿Qué inconvenientes se les presenta?

Uso –acceso aparatos tecnológicos

 En su empresa, ¿acceden a aparatos como computadoras y/o teléfonos móviles?


¿Qué usos le dan? ¿Qué beneficios aportan en la empresa? ¿Qué importancia tienen estos aparatos
tecnológicos en su empresa?
¿Tiene desventajas? ¿Cuál/es? ¿En qué sentido? ¿Por qué?

Si, usamos celulares fundamentalmente. A través de ellos podemos ingresar a las redes sociales
para intentar vender y promocionar. Entre los beneficios tenemos: que podemos llegar a gran
cantidad de gente con la publicidad, podemos llegar a vender en todo el país.

La desventaja que vemos es el consumo de megas de internet. Estamos trabajando con aparatos
celulares y recargas. A veces es reconocido este consumo por la empresa y otras veces no.

Uso - Acceso Internet (específico)

 ¿La empresa tiene conexión a Internet? ¿A través de qué servicio (banda ancha, dial up,
telefónica, satelital)? ¿Qué áreas usan Internet? ¿Qué usos le dan?

Actualmente, hay conexión de internet pero la señal llega a ciertas áreas de la empresa. Nosotros en
ventas tenemos dificultades. Muchas veces terminamos trabajando con el consumo de nuestra
megas.

 ¿Cree que aporta beneficios el uso de Internet? ¿Cuál/les? ¿En qué sentido?

51
¿Encuentra que tiene alguna desventaja? ¿Qué clase de desventajas? ¿Por qué? ¿En qué sentido?

Definitivamente, sí. Porque permite la conexión remota, interactuar. Y si se trata de ventas podemos
abarcar más mercado.

Cambios – Efectos de la implementación de TIC´s

 En cuanto al proceso de implementación de TIC´s por parte de las pequeñas empresas,


¿Observan diferencias a partir de la incorporación de TIC en las empresas? ¿Cuáles cambios? ¿Qué
les parecen estos cambios? ¿Por qué opinan así?

Observamos que la mayoría de las empresas debieron adaptarse a esta nueva realidad, llena de
restricciones. Se conectan más a la red, tienen sus perfiles de Facebook como empresa, acuden a
reuniones virtuales, paga en forma online.
Estos cambio son necesarios en la actualidad, pero a decir verdad, no todas las empresas están
preparadas para esto. El cambio es drástico.

 Ya sea por su uso o por otra razón que considere, ¿Para Uds. cuáles son los principales efectos
actitudinales y vinculares que ha generado el uso de las TIC´s en su empresa? ¿En qué se observa
diferencias? ¿Por ejemplo?

Se pueden ver los cambios en la comunicación más rápida e interactiva. Pero no es igual que el
encuentro personal. El contacto virtual impide sobrellevar una conversación, manifestar emociones
(fuera de la voz).

 El uso de aparatos tecnológicos ¿Provocó algún cambio respecto a la manera de desarrollar las
actividades de la empresa (por ejemplo, forma de trabajo a distancia, manera de interactuar con el
personal y clientes)? ¿Cuál? ¿Y qué repercusiones tuvieron estos cambios? ¿Qué opinan Uds.?

Totalmente. Muchas de las actividades requieren una computadora o un celular, además de conexión
a internet. El trabajo virtual también te aleja de los espacios compartidos con el personal de la
empresa. Por otro lado, ya no se puede controlar las actividades de la misma forma. Todo esto
requiere de mucha flexibilidad para adaptarse a lo nuevo.

 En cuanto a los procesos y actividades de la empresa, ¿Observan diferencias antes y ahora, a


partir del uso de herramientas TIC’s? ¿Cuáles diferencias? ¿Por qué? ¿A qué se deben?

Si, la mayoría de los trabajos son virtuales, los envíos son virtuales y las reuniones también.
Esto cambio se dieron para evitar la aglomeración de personal en los espacios. No contamos con
grandes dimensiones.

Cierre

52
Para terminar,

 ¿Cuáles son las principales barreras para el uso de las TICs en las pequeñas empresas? ¿Cuáles
son las principales necesidades para su incorporación completa o para su incremento en el uso?

Las principales barreras que encontramos son los costos para tener aparatos tecnológicos. Desde la
empresa no se puede dotar de computadoras a todo el personal. En sus casas, no todos tienen una
pc o una portátil. Al mismo tiempo, la conexión de internet sigue siendo costosa comparando con la
velocidad de transmisión de dato.

 ¿Qué será lo mejor y lo peor de usar las TIC´s para los procesos y actividades de la empresa?

Lo mejor es que abren a mayores posibilidades de ventas, contactos y comunicación. Sin embargo,
consideramos que lo peor es que no podamos contar con todo lo que se requiere: cada vez salen al
mercado aparatos más sofisticados, con lo cual, lo que es nuevo ahora mañana no lo será.

No todo el personal cuenta con herramientas. Por otro lado, hay jefes que no se preocupan por
modernizarse, quieren hacer las cosas como las saben hacer.

 Finalmente, ¿Algún otro comentario que quieran agregar?

Estamos de acuerdo con la tecnología. Nos gustaría que podamos participar de cursos para vender
online y éstos no sean muy costosos.

10. TÉCNICA OBSERVACIÓN

La técnica procura abordar la observación de 3 tipos de pequeñas empresas: una con personal,
considerado nativo digital, con conocimientos de TICs, una segunda, a una con personal que
pertenece a una estructura familiar y a un rango etario mayor y otra con personal mixto.
La brecha digital no afecta solo a la variable económica sino que en su formación y desarrollo
intervienen factores múltiples de índole sociocultural, en el presente estudio aplicando la técnica de
observación se prestará atención a un aspecto que surgió de la investigación documental pero no fue
desarrollado en otras técnicas: la variable de la edad. En la bibliografía, este aspecto es identificado y
relacionado con la resistencia al cambio.

53
OBJETIVOS

Objetivo General:

 Determinar la etapa del proceso de transformación digital en la que se encuentra la pequeña


empresa en función a estratos generacionales diferentes de su personal1.

Objetivos Específicos:

- Definir el nivel real de acceso, uso, información y conocimiento de TICs por parte del personal
observado
- Identificar el nivel de motivación en las vinculación personal –TICs
- Identificar el nivel de implementación de TICs en la actividad comercial
- Identificar el estado de la infraestructura de red y telecomunicaciones en el departamento

UNIVERSO A OBSERVAR
- Departamento comercial de Pequeña empresa: personal joven (entre 18 a 35 años)
- Departamento comercial de Pequeña empresa: Pequeña empresa: personal adulto (mayor a 35
años)
- Departamento comercial de Pequeña empresa: Pequeña empresa: personal mixto, joven y
adulto

TIPO DE OBSERVACIÓN
Semiestructurada, no participante y de campo. Se desarrollarán observaciones en ambas
empresas por el investigador, el cual cumplirá sólo un papel de espectador, para así obtener los
datos establecidos en una ficha de observación.

TEMA A SER ABORDADO


Social, Tecnológico y Económico

NOTA: Si bien se realizarán observaciones en 3 empresas, la ficha de observación empleada será la misma.
No se cambiaron los criterios e ítems, dado que el análisis que se llevará a cabo en estas empresas se
guiará por los mismos criterios. Sólo varían los universos a observar.
NOTA2: no se presentan los resultados debido a la imposibilidad de realizar las visitas a causa de las
restricciones por pandemia.

FICHA DE OBSERVACIÓN

Fecha: 29-07-2021 Persona a cargo: (Nombre de encargado)


Empresa: (Nombre de pequeña empresa)
Departamento: Comercial
Cantidad de empleados presentes: _____ Rango etario: _______________

54
A B C D E
Excelente/
Necesita No es posible
Supera Logrado En Proceso
Mejorar observar
Expectativas

ACERCA DE LA MOTIVACION A B C D E
Personal muestra creatividad en la creación estrategias
comerciales aplicando TICs

Personal transmite entusiasmo e interés en conocer


nuevas TICs y/o capacitarse
Los recursos y herramientas TICs resultan atractivos,
interesantes y actualizados.

El departamento recibe apoyo y asistencia informática de


otros departamentos o áreas (ej. Departamento de
sistemas)
ACERCA DEL ACCESO A B C D E
Personal accede a aparatos tecnológicos para desarrollo
de actividad comercial.
Personal accede a internet para actividad comercial.
Personal accede a herramientas digitales (apps) para
actividad comercial.
Personal accede a herramientas digitales (redes sociales)
para actividad comercial.
Personal accede a herramientas digitales (softwares) para
actividad comercial.
ACERCA DEL USO
Personal:
Usa eficientemente los aparatos tecnológicos

Desarrolla estrategias comerciales considerando


herramientas digitales.
Prospecta clientes empleando TICs.
Realiza ventas a través de redes sociales.
Realiza ventas a través de apps.
Realiza ventas a través de páginas web de comercio.
Mantiene comunicación y contacto con clientes mediante
TICs.
Usa TICs para planificación, organización, ejecución y
control de actividad comercial.
55
Usa TICs para la comunicación interna, entre personal

Usa TICs para analizar resultados y métricas de ventas

ACERCA LA INFORMACIÓN - CONOCIMIENTO


Personal demuestra conocimiento de los pasos para
acceder e interactuar con TICs
Personal demuestra destreza en uso de TICs en
actividades comerciales.
El departamento promueve actividades de instrucción y
capacitación en TICs para el personal.
El departamento proporciona manuales de procesos con
aplicación de TICs.
El personal participa de proyectos de apoyo y formación en
TICs por parte de instituciones externas (gobiernos
municipales, gobernaciones o gobierno nacional).
ACERCA LA INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO
Se cuenta con la infraestructura de red necesaria para el
servicio de internet y comunicación móvil (Cableado
Estructurado,
Alimentación eléctrica, equipos de comunicaciones,
SAI: Sistema de Alimentación Ininterrumpida de equipos de
IT,
Cuarto de Comunicaciones,
Seguridad y control,
Electrónica de Red)

La conexión de internet es continua (sin alteraciones de


señal)
Los aparatos tecnológicos (computadoras, celulares)
pertenecen a modelos actuales.
Los aparatos tecnológicos (computadoras, celulares)
cubren los requerimientos de los usuarios en cuanto a
capacidad y procesamiento de datos.
Se cuenta con asistencia técnica para el mantenimiento de
infraestructura.

OBSERVACIONES:

56
III. CONCLUSIONES

Luego del desarrollo de la investigación se puede dar cuenta de que ha sido vaso investigación de
este fenómeno de Brecha Digital. Asimismo, se pudo comprobar por medio de varias técnicas los
aspectos de esta problemática que se identificaron en Bolivia. A continuación de detallas más
resultados y conclusiones a los que se arribaron. Finalmente se presenta a grandes rasgos una
propuesta para coadyuvar a la situación imperante.
Los procesos de innovación y cambio técnico a lo largo de la historia han mostrado un
comportamiento centralizador y excluyente, donde los beneficios se han localizado sólo en algunas
regiones, países o sectores productivos, lo cual ha generado o ampliado las desigualdades
estructurales. A esto no ha escapado la actual revolución tecnológica de las TIC , propiciando un
nuevo tipo de desigualdad digital que afecta especialmente a la población más pobre.
El uso de las TIC está transformando la vida cotidiana de las personas, la organización social y
económica de los países. La evolución del cambio tecnológico, la constante adquisición de nuevos
dispositivos electrónicos y digitales, así como la interacción con las mismas, representan retos
importantes en su abordaje teórico y metodológico dentro de las ciencias sociales, especialmente
en el estudio de la brecha digital donde se observan enfoques de corte cuantitativo y alineados a
examinar el acceso y uso de las tic, ante ello se vislumbran oportunidades para investigar la
apropiación social, e implementar marcos conceptuales y metodológicos que profundicen en su
carácter multifactorial, contextual y de complementariedad disciplinar (aprovechando los potenciales
de cada disciplina).
En esta línea, se presentó un primer acercamiento en la construcción de una propuesta para el
estudio de la brecha digital, la cual considera elementos fundamentales que deben ser tomados en
cuenta y que están condicionados por los contextos locales. Esto permitirá comprender las causas
que la originan, la perpetúan y la reproducen, así como identificar los efectos sociales que se
derivan de esta exclusión tecnológica en el marco de la SIC y la globalización.
Entender este fenómeno en Bolvia, tiene como objetivo impulsar la apropiación social de
las TIC como un vehículo que facilite la transición hacia una TRANSFORMACIÓN DIGIT AL , las cuales
juegan un papel coyuntural en la creación de conocimiento, y que, por su incidencia en los sectores
económicos y sociales, tienen diferentes y significativas repercusiones.
Hemos observado en este proyecto que la brecha digital se traduce a la diferencia en el acceso y
conocimientos de uso de las nuevas tecnologías. Se suele determinar en base a diferentes criterios,
por ejemplo económico, geográfico, de género, edad o entre diferentes grupos sociales.
Generalmente se suele distinguir entre primera y segunda brecha digital. La primera brecha
digital hace referencia a la diferencia en el acceso a las nuevas tecnologías. Por su parte,
la segunda brecha digital está relacionada con las habilidades de comprensión y uso de estas
tecnologías por parte de la población que tiene acceso a ellas.
Con el avance de la sociedad de la información parece que las brechas digitales se han ido
reduciendo, sin embargo siguen siendo palpables. Incluso, en algunos casos se han acentuado,
como en el caso de la brecha digital por edad o por razones económicas.
Por una parte, están las desigualdades económicas entre regiones. El alto costo de la adopción de
las TIC hace muy complicado que éstas se puedan usar en las regiones menos desarrollados,
donde las principales preocupaciones se centran en la supervivencia diaria. En este caso, se
hablaría de brecha digital económica.
Por otro lado, está la brecha digital geográfica. Hay zonas que, por su ubicación, tienen más difícil
acceder a las infraestructuras necesarias (zona sur del País) para tener unos adecuados servicios
de TIC. Por poner un ejemplo, está la diferencia entre las áreas urbanas y rurales. Todavía existen
zonas rurales sin cobertura para internet, o donde el acceso a las tecnologías de la información es
57
muy limitado. Por contra, en las zonas urbanas hay muchas más posibilidades de acceder a ellas
desde el hogar, los trabajos y zonas WiFi.
Por último, está la brecha digital a causa de la edad. Es evidente que las personas más jóvenes y
que han nacido en la era de las nuevas tecnologías, están más acostumbradas a utilizarlas y a
considerarlas como parte de su día a día. Sin embargo, las personas de edad más avanzada tienen
muchas más dificultades a la hora de manejar aparatos o equipos que no han existido durante gran
parte de su vida. Incluso hay muchos casos en los que la población de mayor edad directamente
evita estas tecnologías por voluntad propia (resistencia al cambio e influencia cultural).
También se ha identificado que no existen muchas iniciativas que articulen instituciones,
autoridades gubernamentales y empresas para el desarrollo de planes que se enfoquen a mejorar
la infraestructura existente, incluir a todas las regiones, promover y alentar iniciativas de otros
sectores y permitan que el acceso no represente un costo excesivo.
De esta forma:

El GRUPO 2 plantea como propuesta:

1) La promoción de una aplicación en internet (en página web con su derivado y correspondiente
app) con facilidades de acceso (interfaz accesible para la navegación rápida y fluida) cuya
descarga no tenga costo. Entre las características de la aplicación se cuente con:
- un mercado virtual con las facilidades de interconexión con otros usuarios.
- Perfiles personalizados para venta de productos
- Accesibilidad de pago en línea y facturación
- Accesibilidad a billetera virtual
- Sistema de métricas: en el que el usuario pueda obtener gráficas de resultados de ventas,
compras, etc.
- Sistema de agenda y organización con alarma: para la administración de la empresa.
- Espacio “Comunidad”: apartado para contactarse con usuarios – empresas/comerciante- ,
diferenciado por rubro con enlaces a grupos con otras redes sociales.
- Espacio”Ayuda” 24 hr: ayuda informativa 24 hr y asistencia técnica en horario laboral.

2) Capacitación en cuanto a funcionamiento de la página web y aplicación.

3) Activaciones participativas en redes sociales: acciones en redes sociales que promuevan la


participación, la información constante e invitación.

4) Articulación con Gobierno Municipal del departamento (en cuestión), Universidad


Pública/Privada, empresas privadas y personas privadas interesadas. Se requiere la colaboración
de varios actores sociales no solo con la colaboración con recursos económicos, sino también que
pueden hacerlo con personal técnico y profesional y con la predisposición de mejorar otros
aspectos hacen al marco legal y políticas de producción y tecnología.

IV. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

58
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Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones.
Recuperado de http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5301941&fecha=11/06/2013
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Radiodifusión. Recuperado de
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5352323&fecha=14/07/2014
33. Freeman, C. (1974). La teoría económica de la innovación industrial . Madrid: Alianza.

60
V. ANEXOS

1. GRÁFICOS DE ENCUESTA 1: Pequeñas Pymes

RESPUESTAS:

61
62
63
64
65
66
67
68
2. GRÁFICOS DE ENCUESTA 2: Empresas de Telecomunicaciones

RESPUESTAS:

69
70
71
72
73
NOTA: Todas los gráficos de barras de la ENCUESTA 2 presentan porcentajes parciales e individuales. Se
debe considerar que las preguntas (de los gráficos de barras admiten múltiples respuestas)

74

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