EXPEDIENTE :

ESPECIALISTA :

SUMILLA: Presento Alegatos.

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO CIVIL

000000000000000, , en los seguidos por xxxxxxxxxx,

sobre Acción Contenciosa Administrativa en contra de mi

Representada A Usted me presento dentro del plazo legal

y Digo:

Que, dentro del plazo que me concede la ley, recurro a su instancia a efecto de

tener por presentados lo correspondientes alegatos con la finalidad que los mismos

sean debidamente merituados en su oportunidad.

a) Que, la recurrente solicita por ante su Despacho se ampare su pretensión y se

declare la NULIDAD TOTAL E INVALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO

CONTENIDO EN LA Resolución ________________________ se ordene su

reincorporación a la plaza que venía ocupando o en su defecto en un cargo de

igual jerarquía.

b) Acumulativamente como pretensión accesoria la indemnización por el daño

causado en consecuencia solicita el pago de las remuneraciones dejadas de

percibir.

1. Que, Señor Juez, tal como se ha demostrado durante la secuela del presente

proceso nuestra pretensión está basada en fundamentos jurídicos la misma que

consiste en que se declare improcedente la presente Acción Contenciosa

Administrativa interpuesta por la demandante en contra de mi representada por

 cuanto la misma carece de asidero jurídico por no corresponderle dichos

Derechos todo ello en virtud de lo siguiente:

2. Es absolutamente falso que el accionante haya laborado para mi representada

desde el ___________________________________, en forma permanente

e ininterrumpida ya que como ya se ha expuesto anteriormente en el Escrito de

Contestación de demanda, y como se desprende de los informes expedidos por la

___________________________________, el demandante solo ha sido un

prestador de servicios bajo la modalidad de locación de servicios por lo tanto no

se ha generado un vínculo de naturaleza laboral con el demandante.

3. Que, en este sentido el Tribunal Constitucional se ha pronunciado al respecto

afirmando :”que, la prestación de servicios no personales o locación de servicios

constituye una modalidad de contratación que se regula por el artículo 1764° del

Código Civil y por el Reglamento Único de Adquisiciones para el suministro de

bienes y prestación de servicios no personales para el sector público aprobado

por Decreto Supremo N° 065-85-PCM, en virtud del artículo 1.2.1 inciso y) de

éste último se entiende por servicios no personales a la actividad o trabajo que

efectúa una persona ajena al organismos público a cambio de una retribución

económica y se mide por sus efectos y resultados”, tal y como es el presente

caso.

4. Notable Jurisprudencia vinculante ha precisado lo siguiente:

a) Que, la Carrera Administrativa constituye un bien jurídico constitucional,

precisando que por ley se regulan el ingreso, los derechos, deberes y

responsabilidades de los servidores.

b) En la notable jurisprudencia (Expediente 05057-2013-PA/TC), El

Tribunal Constitucional ha puntualizado que los contenidos del derecho de

acceso a la función pública en condiciones de igualdad, son los siguientes:

i) Acceder o ingresar a la función pública;

ii) Ejercerla plenamente;

iii) Ascender en la función Pública;

c) Condiciones iguales de acceso (expediente Nº 00025-2005-PI/TC y

Otro. Asimismo, ha determinado que el derecho de acceso a LA

FUNCIÓN PÚBLICA TIENE COMO PRINCIPIO CONSUSTANCIAL EL

PRINCIPIO DE MÉRITO, EL CUAL VINCULA PLENAMENTE AL

ESTADO y A TODA ENTIDAD PÚBLICA EN GENERAL. ESTO

SIGNIFICA QUE ESTE PRINCIPIO VINCULA POSITIVAMENTE AL

LEGISLADOR A QUE LA REGULACIÓN SOBRE EL ACCESO A TODA

FUNCIÓN PÚBLICA OBSERVE IRRESTRICTAMENTE EL PRINCIPIO

BASILAR DEL ACCESO POR MÉRITO, ASIMISMO QUE TODA

ACTUACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO Y DE TODA

ENTIDAD PÚBLICA, EN GENERAL, OBSERVE TAL PRINCIPIO EN

TODOS SUS ACTOS EN RELACIÓN AL ACCESO DE LA FUNCIÓN

PÚBLICA DE LAS PERSONAS.(Lo resaltado es nuestro).

d) Siguiendo con la jurisprudencia acotada, que precisa que el artículo 5º de

la Ley Nº 28175, Ley Marco del Empleo Público, establece que el acceso

al empleo público, se realiza mediante concurso público y abierto, en base

a los méritos y capacidad de las personas , el Tribunal Constitucional

estima que existen suficientes y justificadas razones para asumir que el

ingreso a la administración pública mediante un contrato a plazo

indeterminado, exige necesariamente un previo concurso público DE

 MÉRITOS para una plaza presupuestada y vacante de duración

indeterminada.

e) En efecto el Tribunal Constitucional resalta la importancia de la

MERITOCRACIA (MÉRITO PERSONAL y CAPACIDAD

PROFESIONAL), para el ingreso a la Administración Pública,

estableciendo que ésta constituye un criterio objetivo fundamental en

el ingreso y permanencia en la actividad estatal para la prestación de

un servicio público (Expediente Nº 00020-2012-PI/TC fj56).

5. De lo expuesto, afirma el Tribunal, que el ingreso del personal con vínculo laboral

indeterminado, en la administración pública, necesariamente ha de efectuarse a

partir de criterios estrictamente meritocráticos, a través de un concurso

público y abierto. Esto significará contar con personal que labore coadyuvando

de la manera más efectiva, eficiente y con calidad en los diversos servicios que

el Estado brinda a la sociedad, toda vez que la persona que resulte ganadora de

un concurso público de méritos para una plaza presupuestada y vacante de

duración indeterminada, llevado a cabo con rigurosidad, debe ser idónea para

realizar las funciones para los cuales será contratada, lo que, a su vez,

repercutirá en beneficio de la población.

6. Que como ya se ha expuesto anteriormente respecto a la pretensión

indemnizatoria por los supuestos daños y perjuicios causados la misma debe

tramitarse en la vía idónea, no siendo la presente la vía jurisdiccional que pueda

tener a bien cautelar dicha pretensión, debiendo el demandante acudir a la vía

adecuada.

II. FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Código Procesal Civil.-

 Artículo 212°.- Alegatos.-

Dentro de un plazo común que no excederá de cinco días desde concluida la

audiencia, los Abogados pueden presentar alegato escrito, en los procesos de

conocimiento y abreviado.

PRIMER OTROSI DIGO: De conformidad en el artículo 47° de la Constitución

Política, al ser mi representada organismo del Estado, se encuentra exenta del pago

del arancel judicial alguno.

POR LO TANTO:

Por lo anteriormente expuesto. Solicito a Usted Señor Juez, tener por

presentados los presentes alegatos, merituarlos conforme a ley al momento de

emitir sentencia.

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