Señores.

A quien le interese
DEFENSOR DEL CONSUMIDOR – DEFENSOR DEL CONSUMIDOR
FINANCIERO
NIT 800121434-3
DIRECCION CALLE 98 No 21 50 piso 7
CORREO ELECTRONICO cooperativas.estraval@gmail.com

Ciudad

XXXXXXXXXXXXXXX identificada con C.C. XXXXXXXXX Expedida en la

ciudad de XXXXXXX formulo petición contenido en ley 1755 de 2015, y la
Constitución Política de Colombia al igual que los siguientes derechos en el
artículo 29 sobre debido proceso, acceso a la justicia, articulo 21 derecho a la
honra y/o habeas data, el articulo 87 Cumplimiento de ley o acto administrativo
sobre la misma norma primaria y HAGO LA PRESENTE SOLICITUD DE
NEGOCIACION; presento ante ustedes mi derecho fundamental de petición en
los siguientes términos:

PETICIÓN

1. Encontrándome en disposición de hacer negociación con su entidad, me

permito hacer la presente oferta para pagar la totalidad de la obligación,
para lo cual ofrezco la suma total de $5.000.000 de pesos, con el fin de
quedar a paz y salvo con su entidad. El dinero que tengo lo he
conseguido con esfuerzo y prestamos familiares (mi madre me presto
$4.000.000 de pesos), quien quiere que yo salga de todas mis deudas.
Ese dinero prometí devolverlo en menos tiempo, por lo cual ruego que
inmediatamente realice el pago se eliminado el reporte negativo de
centrales de riesgo, ya que debo sacar un crédito para pagarle, por lo
cual, solo lograría si no estoy reportado negativamente por su entidad.
Se que no es de su incumbencia pero esos son los únicos ahorritos de
mi madre que tiene para arreglar su casita y vivir un poco mejor.
Ustedes no saben con el amor y la confianza que me los ha prestado y
lo mucho que necesito esto.1

2. Solicito que al igual que la presente propuesta se de una respuesta por

escrito.
3. Solicito respetuosamente que solamente se cobre lo que esta
reglamentado y fundamentado en la ley, para lo que me permití
presentar a su entidad la petición anterior, la cual me permito adjuntar.

1
Esta es una de las cartas o hechos que nosotros mostramos y ofrecemos, siempre apelamos a que es el
único dinero que tenemos, puedes agregar tu historia persona, esto no tiene ningún fundamento legal,
pero toca partes sensibles de la persona y muestra que no se tiene mas dinero. El fin es demostrar la
imposibilidad de conseguir mas fondos para pagar la deuda.
 4. Solicito que en el momento de atender mi oferta se de respuesta según
el literal c del articulo 1 de la Ley 1328 de 2009 c) Transparencia e
información cierta, suficiente y oportuna. Las entidades vigiladas
deberán suministrar a los consumidores financieros información cierta,
suficiente, clara y oportuna, que permita, especialmente, que los
consumidores financieros conozcan adecuadamente sus derechos,
obligaciones y los costos en las relaciones que establecen con las
entidades vigiladas.
Por lo cual sean muy específicos en el capital a cobrar, los intereses
corrientes, intereses de mora, gastos de cobranza si existen, y el
descuento aplicable. Así como cual o cuales son las incidencias o
cambios de mis reportes en centrales de riesgo.
5. Al mismo tiempo solicito se informe como se a desarrollado en su
entidad el articulo 5 de la misma norma en su literal d

“d) Recibir una adecuada educación respecto de las diferentes formas de

instrumentar los productos y servicios ofrecidos, sus derechos y obligaciones,
así como los costos que se generan sobre los mismos, los mercados y tipo de
actividad que desarrollan las entidades vigiladas así como sobre los diversos
mecanismos de protección establecidos para la defensa de sus derechos.”

Siendo cierto que en la misma se incluyen programas de refinanciación o de

acuerdos de pago, todo con el fin de normalizar los créditos o intereses de
personas como yo.

6. Solicito que se evalué mi caso de forma especifica como deudor y como

usuario frecuente de su entidad Bancaria, y que de no poderse conceder
lo anterior se informe cual o cuales son los alivios similares a los que
presentan.

7. Solicito se informe cual o cuales son los programas de reorganizacion

financiera que posee su entidad Bancaria.

FUNDAMENTOS DE LA PETICION

Fundamentos de la Petición

El derecho de petición está consagrado en el artículo 23 de la Constitución

Política de Colombia y desarrollado en la Ley 1755 de 2015; con fundamento
en él los ciudadanos pueden presentar peticiones a las autoridades, para que
se les suministre información sobre situaciones de interés general y/o
particular. Artículo 23 de la Constitución Política “Toda persona tiene derecho a
presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés
general o particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá
reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los
derechos fundamentales”. Ley 1755 de 2015 “Por medio de la cual se regula el
derecho fundamental de petición y se sustituye un título del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo”.

Artículo 23 señala Constitución Política de Colombia:

«Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las

autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta
resolución. El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones
privadas para garantizar los derechos fundamentales»

El artículo 5 del Código contencioso administrativo (hoy Código de

Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, ley 14307 de
2011) viene a desarrollar este principio constitucional en los siguientes
términos:

«En sus relaciones con las autoridades toda persona tiene derecho a:

1. Presentar peticiones en cualquiera de sus modalidades, verbalmente, o por

escrito, o por cualquier otro medio idóneo y sin necesidad de apoderado, así
como a obtener información y orientación acerca de los requisitos que las
disposiciones vigentes exijan para tal efecto.

Las anteriores actuaciones podrán ser adelantadas o promovidas por cualquier

medio tecnológico o electrónico disponible en la entidad, aún por fuera de las
horas de atención al público.

2. Conocer, salvo expresa reserva legal, el estado de cualquier actuación o

trámite y obtener copias, a su costa, de los respectivos documentos.

3. Salvo reserva legal, obtener información que repose en los registros y

archivos públicos en los términos previstos por la Constitución y las leyes.

4. Obtener respuesta oportuna y eficaz a sus peticiones en los plazos

establecidos para el efecto.

En el aspecto puntual la norma que regula el derecho de petición es la ley 1755

de 2015 que modificó la ley 1437 de 2011 para desarrollar y reglamentar el
derecho de petición.

La Corte Constitucional menciona Sentencia T 206 de 2018;

El derecho de petición, según la jurisprudencia constitucional, tiene una

finalidad doble: por un lado, permite que los interesados eleven peticiones
respetuosas a las autoridades y, por otro, garantiza una respuesta oportuna,
eficaz, de fondo y congruente con lo solicitado. Ha indicado la Corte que “(…)
dentro de sus garantías se encuentran (i) la pronta resolución del mismo, es
decir que la respuesta debe entregarse dentro del término legalmente
establecido para ello; y (ii) la contestación debe ser clara y efectiva respecto de
lo pedido, de tal manera que permita al peticionario conocer la situación real de
lo solicitado”. En esa dirección también ha sostenido que a este derecho se
adscriben tres posiciones: “(i) la posibilidad de formular la petición, (ii) la
respuesta de fondo y (iii) la resolución dentro del término legal y la consecuente
notificación de la respuesta al peticionario”.

Debido Proceso

Articulo 29 de la Constitución Política de Colombia;

El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y

administrativas.

Nadie podrá ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le
imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las
formas propias de cada juicio.

En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se

aplicará de preferencia a la restrictiva o desfavorable.

Toda persona se presume inocente mientras no se la haya declarado

judicialmente culpable. Quien sea sindicado tiene derecho a la defensa y a la
asistencia de un abogado escogido por él, o de oficio, durante la investigación y
el juzgamiento; a un debido proceso público sin dilaciones injustificadas; a
presentar pruebas y a controvertir las que se alleguen en su contra; a impugnar
la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado dos veces por el mismo hecho.

Es nula, de pleno derecho, la prueba obtenida con violación del debido

proceso.

El debido proceso y el derecho de defensa

El artículo 29 de la Carta Política dispone que el debido proceso debe

observarse en toda clase de actuaciones judiciales y administrativas, es decir
que obliga no solamente a los jueces sino también a los organismos y
dependencias de la administración pública.

El debido proceso administrativo consiste en que los actos y actuaciones de las

autoridades administrativas deben ajustarse no sólo al ordenamiento jurídico
legal sino a los preceptos constitucionales. Se pretende garantizar el correcto
ejercicio de la administración pública a través de la expedición de actos
administrativos que no resulten arbitrarios y, por contera, contrarios a los
principios del Estado de derecho. Ello en virtud de que “toda autoridad tiene
sus competencias definidas dentro del ordenamiento jurídico y debe ejercer sus
funciones con sujeción al principio de legalidad, a fin de que los derechos e
intereses de los administrados cuenten con la garantía de defensa necesaria
ante eventuales actuaciones abusivas, realizadas por fuera de los mandatos
constitucionales, legales o reglamentarios vigentes”.
De la aplicación del principio del debido proceso se desprende que los
administrados tienen derecho a conocer las actuaciones de la administración, a
pedir y a controvertir las pruebas, a ejercer con plenitud su derecho de defensa,
a impugnar los actos administrativos y en fin a gozar de todas las garantías
establecidas en su beneficio.

Sobre el debido proceso administrativo la Corte se ha manifestado en

reiteradas oportunidades y ha precisado que su cobertura se extiende a todo el
ejercicio que debe desarrollar la administración pública en la realización de sus
objetivos y fines estatales, lo que implica que cobija todas las manifestaciones
en cuanto a la formación y ejecución de los actos, a las peticiones que
presenten los particulares y a los procesos que adelante la administración con
el fin de garantizar la defensa de los ciudadanos. Conviene recordar lo que
sobre el punto ha precisado esta Corporación:

“La garantía del debido proceso, plasmada en la Constitución colombiana como

derecho fundamental de aplicación inmediata (artículo 85) y consignada, entre
otras, en la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 (artículos 10
y 11), en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre
proclamada el mismo año (artículo XXVI) y en la Convención Americana sobre
Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica, 1969, Artículos 8 y 9),
no consiste solamente en las posibilidades de defensa o en la oportunidad para
interponer recursos, como parece entenderlo el juzgado de primera instancia,
sino que exige, además, como lo expresa el artículo 29 de la Carta, el ajuste a
las normas preexistentes al acto que se imputa; la competencia de la autoridad
judicial o administrativa que orienta el proceso; la aplicación del principio de
favorabilidad en materia penal; el derecho a una resolución que defina las
cuestiones jurídicas planteadas sin dilaciones injustificadas; la ocasión de
presentar pruebas y de controvertir las que se alleguen en contra y, desde
luego, la plena observancia de las formas propias de cada proceso según sus
características”.

“El debido proceso constituye una garantía infranqueable para todo acto en el
que se pretenda -legitimamente- imponer sanciones, cargas o castigos.
Constituye un límite al abuso del poder de sancionar y con mayor razón, se
considera un principio rector de la actuación administrativa del Estado y no sólo
una obligación exigida a los juicios criminales”.

El debido proceso comprende un conjunto de principios, tales como el de

legalidad, el del juez natural, el de favorabilidad en materia penal, el de
presunción de inocencia y el derecho de defensa, los cuales constituyen
verdaderos derechos fundamentales.

El derecho de defensa en materia administrativa se traduce en la facultad que

tiene el administrado para conocer la actuación o proceso administrativo que se
le adelante e impugnar o contradecir las pruebas y las providencias que le sean
adversas a sus intereses. La administración debe garantizar al ciudadano
interesado tal derecho y cualquier actuación que desconozca dicha garantía es
contraria a la Constitución.

En efecto, si el administrado no está de acuerdo con una decisión de la

administración que le afecte sus intereses tiene derecho a ejercer los recursos
correspondientes con el fin de obtener que se revoque o modifique. (Corte
constitucional, Sentencia 1021 de 2002).

 Ley 1328 de 2009.

Anexos:

 Copia de cédula de ciudadanía.

Cordialmente,

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C.C. oiihapfdifhsapogh de hipsudao`
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