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Secundaria
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3° Y 4°

Convive y participa
democráticamente en la
búsqueda del bien común Los/las estudiantes deliberamos sobre la
El/la estudiante redacta y sustenta´ una
❖ Maneja conflictos de manera participación ciudadana en el
posición respecto a la problemática de la
constructiva. aprovechamiento y protección de las
cuenca de su comunidad o región.
❖ Delibera sobre asuntos público. cuencas en su comunidad o región.

Extracto del “Plan estratégico de desarrollo


concertado del distrito de Ocoña”, en Arequipa,
específicamente el punto que trata sobre las
cuencas de ese distrito.

La principal potencialidad para el desarrollo


socioeconómico del distrito de Ocoña está
relacionada con la oferta hídrica de la cuenca Ocoña.
El distrito cuenta con dos cuencas hidrográficas que
vierten sus aguas al océano Pacífico. Ellas son La Junta de Usuarios es la organización más
Ocoña y Pescadores. importante de los productores, encargada de la
La cuenca del río Ocoña tiene una longitud de 270 administración del reparto del agua de riego, el
km, considerado como uno de los más caudalosos mantenimiento de los canales de riego, la limpieza de
de la vertiente del Pacífico Sur del Perú. Uno de sus drenes y la protección de las defensas ribereñas en
tributantes más importantes nace en el sur de todo el valle de Ocoña.
Ayacucho y la frontera del departamento de Respecto a las organizaciones de pescadores
Apurímac, y otra en la provincia de La Unión, en el artesanales de camarón, en los meses de menor
departamento de Arequipa. producción, cada pescador extrae por día 2 a 3
El territorio de Ocoña carece de afluentes y su kilogramos de camarones, mientras que en los meses
recorrido es de 15,58 km, donde existe una variada de alta producción cada pescador puede extraer hasta
flora y fauna, en cuyo valle se ubican el 90% de los 60 kilogramos por día.
centros poblados (entre los que se incluye la capital Hay que tener en cuenta que en el río Ocoña, en el
del distrito). ámbito del distrito, existen 7 asociaciones de
Las aguas del río son uno de los recursos más pescadores con un promedio de 40 asociados, es
importantes que contribuyen al desarrollo de las decir que en esta actividad están dedicados más de
diversas actividades, la agricultura, la pesca 270 pescadores.
artesanal marina y continental (extracción de Cada comité tiene en promedio 40 a 50 socios para
camarón de río) y la minería. pescar en la jurisdicción de su centro poblado.
En la cuenca del Ocoña, se encuentran más de 70 El caudal del río Ocoña viene disminuyendo como
mil habitantes, con más de 70 organizaciones de consecuencia del cambio climático, información que
usuarios de agua agrupados alrededor de es necesario tomar en cuenta para las políticas en el
comisiones de regantes, 17 organizaciones de uso, especialmente en la agricultura, así como
pescadores artesanales de camarón, 19 impulsar sinergias con los actores de la cuenca media
organizaciones de mineros artesanales, distribuidos y alta, así como con los demás usuarios, los gobiernos
en 38 distritos y 5 provincias de las regiones de locales y el regional, para implementar proyectos de
Ayacucho y Arequipa. impacto a nivel de cuenca.
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REFLEXIONAMOS:
1. ¿Por qué es importante la cuenca de Ocoña para la población?
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2. ¿Qué ofrece esta cuenca a sus pobladores?
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3. ¿Por qué crees que sus pobladores están organizados? ¿Cuál es la finalidad?

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2.1 ¿Qué es el Gobierno?


Es un conjunto de individuos encargados de ejercer el poder político en una
sociedad.
Como poder se entiende al producto que deriva de una relación de mando y
obediencia que permite conseguir efectos deseados.
Y la palabra política, por su etimología, hace referencia a la polis (ciudad) y a
su gobierno. Así, el poder es político cuando se refiere a la capacidad de dirigir
o de conducir a una comunidad.
El origen del término gobierno también hace referencia a una palabra griega,
kubernao, que describe al timón, es decir, al instrumento que dirige a una
embarcación.

2.3 GOBIERNO Y ORGANIZACIÓN DEL


PODER:
El Gobierno se encarga de formular y ejecutar las leyes.
Las más importantes son las constituciones, en las que
establecen las condiciones básicas de la forma de
gobierno. En ellas, entre otros aspectos, se define la
estructura de autoridad de cada uno de los poderes, los ¿Qué son cuencas?
mecanismos de acceso al gobierno y cómo se relacionan Son áreas territoriales por las que discurren las
las instituciones entre sí. Uno de los propósitos corrientes de agua que durante su trayecto forman un
fundamentales de las constituciones en los regímenes río principal. En su interior están contenidos recursos
democráticos es la distribución del poder. Este se naturales como agua, suelo, vegetación y fauna.
distribuye de forma horizontal con la división en los Las cuencas hidrográficas contienen abundantes
tres poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), base de recursos naturales que pueden ser aprovechados por
las formas republicanas de gobierno. No obstante, el ser humano, por ejemplo, el agua, el aire, el suelo,
también hay una distribución vertical del poder, que el recurso biológico.
tiene que ver con la organización territorial. Esta
organización es el resultado de la negociación entre los
poderes locales y el poder central en el momento en que
se organizó el Estado, o en situaciones de profunda
reformulación de su estructura. De esta manera,
aunque los poderes locales pueden tener cierto grado
de autonomía, en determinadas situaciones se
encuentran bajo el control del Gobierno central.
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METAS DEL OBJETIVO DE DESARROLLO
¿Qué es el ANA?
SOSTENIBLE 6 :
La Autoridad Nacional del Agua
(ANA) es el ente rector y la máxima El Objetivo de Desarrollo Sostenible N° 6 , que implica
autoridad técnico-normativa del Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del
Sistema Nacional de Gestión de los agua y el saneamiento para todos, determina que el
Recursos Hídricos. Es un organismo acceso al agua, al saneamiento y a la higiene es un
altamente especializado creado por derecho humano, y sin embargo, miles de millones de
Decreto Legislativo N° 997 y adscrito personas siguen enfrentándose a diario a enormes
al Ministerio de Agricultura y Riego. dificultades para acceder a los servicios más
Desde su creación el 13 de marzo de 2008 tiene la gran elementales.
responsabilidad de administrar, conservar, proteger y
6.1 Para 2030, lograr el acceso universal y equitativo al
aprovechar los recursos hídricos de las diferentes cuencas de agua potable, a un precio asequible para todos .
manera sostenible, promoviendo a su vez una cultura del
agua que contribuya a la gobernabilidad y gobernanza hídrica 6.2 Para 2030, lograr el acceso equitativo a servicios de
en el Perú. saneamiento e higiene adecuados para todos y poner fin
La Autoridad Nacional del Agua (ANA) vela por el adecuado a la defecación al aire libre, prestando especial atención
cumplimiento y aplicación de la Ley N° 29338 – Ley de a las necesidades de las mujeres y las niñas y las personas
Recursos Hídricos – por parte de todos los usuarios de este en situaciones vulnerables.
recurso tan importante para la vida y el desarrollo social,
económico y ambiental del país. 6.3 Para 2030, mejorar la calidad del agua mediante la
reducción de la contaminación, la eliminación del
vertimiento y la reducción al mínimo de la descarga de
¿Qué son los Consejos de Recursos Hídricos de materiales y productos químicos peligrosos, la reducción
Cuenca - CRHC? a la mitad del porcentaje de aguas residuales sin tratar y
Son espacios institucionales de diálogo, donde los actores un aumento sustancial del reciclado y la reutilización en
relacionados a la gestión del agua en las cuencas discuten condiciones de seguridad a nivel mundial.
sus problemas a fin de llegar a consensos, tomando
acuerdos y comprometiéndose con la implementación de las 6.4 Para 2030, aumentar sustancialmente la utilización
acciones en sus respectivas cuencas. eficiente de los recursos hídricos en todos los sectores y
A través del consejo, los actores de la cuenca participan en asegurar la sostenibilidad de la extracción y el
la planificación, coordinación y concertación para el abastecimiento de agua dulce para hacer frente a la
aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos en sus escasez de agua y reducir sustancialmente el número de
respectivos ámbitos, mediante el Plan de Gestión de personas que sufren.
Recursos Hídricos en la Cuenca. 6.5 Para 2030, poner en práctica la gestión integrada de
¿Qué son los Consejos de Recursos Hídricos de los recursos hídricos a todos los niveles, incluso
Cuenca - CRHC? mediante la cooperación transfronteriza, según proceda.
La finalidad de los Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca 6.6 Para 2020, proteger y restablecer los ecosistemas
es lograr la participación activa y permanente de los relacionados con el agua, incluidos los bosques, las
gobiernos regionales, gobiernos locales, sociedad civil, montañas, los humedales, los ríos, los acuíferos y los
organizaciones de usuarios de agua, comunidades lagos.
campesinas, comunidades nativas y demás integrantes del
6.a Para 2030, ampliar la cooperación internacional y el
Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos que
apoyo prestado a los países en desarrollo para la
intervienen en la cuenca, con el objeto de participar en la
creación de capacidad en actividades y programas
planificación, coordinación y concertación para el
relativos al agua y el saneamiento, incluidos el acopio y
aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos en sus
almacenamiento de agua, la desalinización, el
respectivos ámbitos, mediante el Plan de Gestión de
aprovechamiento eficiente de los recursos hídricos, el
Recursos Hídricos en la Cuenca.
tratamiento de aguas residuales y las tecnologías de
Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca: reciclaje y reutilización.
La Autoridad Nacional del Agua - ANA ha planificado la
implementación de 29 Consejos de Recursos Hídricos de 6.b Apoyar y fortalecer la participación de las
Cuenca en total, de los cuales a la fecha se han creado doce comunidades locales en la mejora de la gestión del agua
(12) y tres (03) se encuentra en proceso de conformación. y el saneamiento.

AHORA es tu turno, luego de poner en prácticas tus aprendizajes en las siguientes actividades:
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Los pasivos ambientales siguen generando más contaminación de los Ríos
A la fecha existen más de 7600 pasivos ambientales mineros identificados por el Ministerio de Energía y Minas que no han
sido remediados porque falta una política clara del Estado para atender con prioridad la remediación de dichos pasivos.
A ello le sumamos la descarga constante de las aguas industriales de las empresas mineras que están operando sin la
debida fiscalización, ni supervisión por parte de la autoridad competente. La constante filtración de aguas ácidas de mina,
relaves mineros, o perforaciones subterráneas hacen que los ríos estén sufriendo con mayor frecuencia la contaminación
con metales pesados como arsénico, cadmio, plomo, manganeso, hierro, aluminio, entre otros.
Poco importa que los ríos están contaminados, que los pueblos se vienen desplazando para dar paso a la minería, los
territorios ya no pueden producir como antes, que los bosques se estén talando y los suelos están erosionando a gran
velocidad. Ahora bajo el lema de reactivación económica, arranca Perú y por presión de la Confiep se vienen dando más
privilegios a las empresas mineras para que puedan operar no solo sin la debida fiscalización ambiental, sino ahora con
los recursos públicos del Estado para financiar su capital de trabajo; mientras tanto las comunidades campesinas y nativas,
los pueblos indígenas seguirán excluidos a pesar de trabajar incasablemente para garantizar nuestra alimentación, los
niños afectados con metales tóxicos seguirán luchando para ser atendidos y nuestra naturaleza seguirá pidiendo auxilio
ante la contaminación ambiental.
En medio de la pandemia han debilitado aún más la institucionalidad ambiental para operar diversos proyectos mineros
sin un instrumento de gestión ambiental y sin una consulta a las comunidades y poblaciones que viven en las principales
cuencas. Por ello es urgente que se implemente una política de remediación ambiental de los principales ríos
contaminados y se proteja las cabeceras de cuencas en todo el país. Para ello se debe aprobar la Ley de vigilancia y
monitoreo ambiental para garantizar una adecuada gestión de los recursos hídricos.

REFLEXIONA:
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1. ¿Quiénes son los actores sociales que deben participar en la problemática del agua?
2. ¿Por qué es importante el involucramiento de las instituciones en la gestión de los recursos hídricos?
3. ¿Cuál crees es la causa principal que ocasiona que las empresas mineras ocasionen estos daños
ambientales?
4. Elabora 4 propuestas de acciones para poder contribuir a la solución de esta problemática.

AHORA ES TU TURNO: Vamos a elaborar un texto redacta y sustenta´ una posición


respecto a la problemática de la cuenca de su comunidad o región

Emplea esta lista de cotejo en tu cuaderno o regístrala en el aplicativo Smart Office para evaluar tus
progresos en la actividad. Recuerda guardarla en tu portafolio digital.

Competencia: Convive y participa democráticamente en búsqueda del bien común.


CRITERIOS DE EVALUACIÓN PARA MIS Lo Estoy en ¿Cómo sé que lo estoy
LOGROS logré proceso de logrando?
lograrlo
Reconocí los objetivos de Desarrollo Sostenible
involucrados en el cuidado de los recursos naturales.
Investigue y argumente mi postura respecto al rol del
gobierno ante los acuerdos internacionales.
Identifique la problemática y potencialidades sobre
la gestión de cuencas en mi comunidad o región.
Reconocí las concepciones y prácticas culturales
sobre la gestión de cuencas en mi comunidad o
región.

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