El manejo, proteccin y conservacin de

las fuentes de agua y recursos naturales

PLAN NACIONAL DE CUENCAS
VICEMINISTERIO DE RECURSOS
HDRICOS Y RIEGO
Cartilla Educativa
Un aporte al III
Concurso Fiesta
Nacional del Agua
(Mancomunidades
de municipios
andinos y
subandinos de
Bolivia)
E| mone[o, protecc| n y conservoc| n de |os fuentes
de oguo y recursos noturo|es - Cort|||o educot|vo
Una publicaci n del PROGRAMA DE GOBERNABILIDAD PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL
SOSTENIBLE - CONCERTAR, realizada en el marco del III Concurso Nacional del Agua
E|oborodo por: Carlos Saavedra
Ed|c| n: Wendy Rivera
Com|t Coord|nodor de| III
Concurso Noc|ono| de| Aguo: Ministerio del Agua, a trav s del Viceministerio
de Recursos H dricos y Riego
PROAGRO - GTZ
CONCERTAR - INTERCOOPERATION - COSUDE
D|se o e Impres| n: Comunicaci n Integral
I|ustroc|ones: Edmundo Ugarte
La Paz, Bolivia
Primera edici n
Octubre, 2009
PROGRAMA CONCERTAR
Calle Rosendo Guti rrez 704 (Sopocachi)
Tel. (591 - 2) 2 41 9565 / 2 419585
oficinalapaz@intercooperation.org.bo
Casilla 2518
La Paz, Bolivia
1
Pag.
Fresentoc| n
..............................................................................................................................................
1
I. E| mone[o, protecc| n, y conservoc| n de |os fuentes de oguo y recursos................................. 5
noturo|es en nuestros comun|dodes y m|crocuencos
1. Qu es el agua?.......................................................................................................................... 6
2. Qu es una fuente de agua?.................................................................................................... 6
3. El deterioro de las fuentes de aguas y zonas aleda as........................................................... 8
4. Situaci n de las fuentes de agua en las comunidades o microcuencas ............................. 9
5. Por qu proteger las fuentes de agua y recursos naturales de las comunidades?........... 11
6. Indicadores pr cticos de recuperaci n de fuentes de agua................................................ 15
II. E| mone[o |ntegro| de |o m|crocuenco ............................................................................................. 17
1. Qu es la cuenca/subcuenca/microcuenca? ...................................................................... 18
2. Cu les son las zonas o partes de la microcuenca?............................................................... 19
3. Cu les son las causas para el deterioro de la microcuenca? ............................................. 21
4. C mo podemos cuidar, recuperar y conservar la microcuenca? ...................................... 22
5. C mo planificar las acciones de protecci n de nuestra microcuenca?........................... 23
6. Cu les son las etapas necesarias para elaborar un plan de manejo integral
de la microcuenca, y para su implementaci n?..................................................................... 23
7. Qui nes son los protagonistas para el manejo de la microcuenca? .................................. 27
8. C mo nos organizamos? ........................................................................................................... 28
9. Cu les son los beneficios del manejo integral de la microcuenca?................................... 28
Conc|us| n
..............................................................................................................................................
30
G|osor|o de t rm|nos ut|||zodos ................................................................................................................ 31
keferenc|os b|b||ogr f|cos ........................................................................................................................ 37
NDICE
Presentacin
El Programa de Gobernabilidad para el Desarrollo Territorial Sostenible, con nfasis en la
Gesti n Integral de los Recursos Naturales - CONCERTAR - concluye su primera fase operativa
de trabajo en diciembre de 2009. A lo largo de casi dos a os y medio de trabajo (2007-2009),
CONCERTAR ha avanzado en la construcci n de una propuesta de modelo de gest| n
terr|tor|o| supromun|c|po|. El Programa entiende la gesti n territorial, en referencia a los
recursos naturales como un proceso de ampliacin del control, manejo y poder de decisin
del uso de los recursos naturales existentes en el espacio territorial de la mancomunidad por
parte de sus habitantes. Tambi n implica la posibilidad de enfrentar/prevenir conflictos por
las distintas visiones e intereses sobre el uso de los recursos en el territorio. Este modelo se
sustenta en la participaci n, en la construcci n de consensos y la decisi n colectiva que
articula las acciones de las organizaciones e instituciones en los espacios supramunicipales.
En esta l nea se han identificado tres elementos que constituyen el proceso de gesti n territorial
supramunicipal: a) la identidad territorial construida por los habitantes del territorio que
responde a un proceso de apropiaci n y la forma en la que la poblaci n identifica sus
caracter sticas y recursos; b) la institucionalidad territorial que tiene la capacidad de lanzar
propuestas y acciones de car cter estrat gico en tanto que se plantean objetivos de
medianos y largo plazo; c) el desarrollo de instrumentos de manejo territorial en los que se
expresan las estrategias colectivas (ej. gesti n integral de los recursos h dricos, manejo integral
de cuencas, ordenamiento territorial, establecimiento de corredores ecol gicos, gesti n de
riesgos, estrategias productivas, conservaci n de suelos y aguas, manejo de bosques, etc.);
y acciones especificas por medio del establecimiento de normas y reglas que definen las
rel aci n entre l os actores y l a di stri buci n y uso de l os recursos natural es.
El espacio territorial privilegiado por el Programa bajo este enfoque supramunicipal, han sido
las mancomunidades municipales. Este espacio permite adem s articular una mayor rea
territorial con las din micas pol ticas internas municipales para buscar la concurrencia de
intereses estrat gicos de un conjunto de gobiernos municipales. Las mancomunidades y sus
municipios son, por lo tanto, espacios territoriales dentro de los cuales sus actores priorizan
ejes potenciales de desarrollo, definiendo as territorios estrat gicos (ej. cuencas, manejo y
conservaci n de recursos naturales, corredores econ micos y/o ecol gicos, etc.).
Los desaf os y problem ticas vinculados al agua y otros recursos naturales en el territorio de
las mancomunidades son numerosos e importantes para las poblaciones, sin embargo no
aparecen expl citamente en sus planes y proyectos estrat gicos, sino que son considerados
1
2
como transversales a sus proyectos y acciones. Para intentar responder a las problem ticas
regionales vinculadas al agua, las mancomunidades muchas veces no consideran el tema
de la gesti n del agua como tal, pero combaten cada uno de los factores antr picos que
aumentan los riesgos vinculados al recurso agua y la gesti n de riesgos ante los desastres
naturales.
Por otro lado, la disminuci n de la cantidad y de la calidad del agua constituye uno de
los principales desaf os del siglo XXI. El car cter transfronterizo del agua (ej intercomunal,
intermunicipal, interdepartamental, internacional) conjugado con su escasez, lo hace la
fuente potencial de numerosos conflictos entre comunidades, municipios, provincias,
regiones, departamentos o pa ses que pertenecen a una misma cuenca hidrogr fica.
Adem s, el impacto de la gesti n del agua en una regi n tiene repercusiones en cantidad
y en calidad no s lo para la regi n misma, pero tambi n para las regiones situadas r o
abajo.
Desde hace algunos a os, con el fin de unir sus fuerzas, los municipios se organizaron en
mancomunidades; para la gesti n en com n de varias competencias municipales. En la
actualidad, en Bolivia, existen y funcionan varias mancomunidades de municipios que se
asociaron con el fin de reforzar la integraci n para la gesti n del agua.
La inquietud de trascender de un enfoque sectorial a un enfoque de gesti n integrado de
recursos h dricos est latente tanto a nivel comunal, municipal como mancomunado. Este
enfoque propone el manejo del agua desde una perspectiva de cuencas hidrogr ficas.
La cuenca hidrogr fica, tambi n conocida como cuenca de captaci n o colectora, es
una unidad geogr fica conformada por un r o principal y por todos los territorios comprendidos
entre la naciente y la desembocadura de ese r o. Incluye espec ficamente todas las tierras
y r os menores que aportan agua al r o principal. De acuerdo a la Alianza Mundial por el
Agua (GWP en sus siglas en ingles), esta nueva concepci n propone asegurar el desarrollo
y manejo coordinado de los recursos agua y tierra, teniendo presente su interaccin con
otros sistemas naturales, sociales y culturales, maximizando el bienestar econmico, sin
comprometer la sustentabilidad de los ecosistemas. Asimismo, permite promover la gesti n
y el aprovechamiento coordinado de los recursos h dricos, la tierra y los recursos naturales
relacionados, utilizando la cuenca hidrogr fica como unidad b sica de planificaci n en
funci n de una efectiva coordinaci n, sinergia y concertaci n.
Alcanzar procedimientos de gesti n para el desarrollo sustentable que implique una mejor
calidad de vida de los habitantes de las cuencas hidrogr ficas asentadas en el territorio de
las mancomunidades, a partir de estrategias viables e integradas de gesti n ambiental, una
gil institucionalidad y una fuerte gobernabilidad, implica coordinar y facilitar las siguientes
acciones por parte de las mancomunidades:
Identificar estrategias de gesti n para las cuencas que permitan la coordinaci n de
intereses y necesidades comunes de sus gobiernos municipales, formuladas con la
participaci n y consenso de los actores involucrados.
Implementar herramientas para la gesti n integrada de recursos h dricos en el mbito
territorial de las cuencas mediante el fortalecimiento institucional, fomentando las bases
de gobernabilidad y la implementaci n de estrategias para alcanzar dicho fin, generando
un nuevo tipo de gesti n local gil y organizado que considere la dimensi n ambiental
en la toma de decisiones, precautelando, a partir de la coordinaci n integrada de
acciones a nivel de la cuenca, la disponibilidad de agua a nivel de cada cant n.
Dise ar un programa de protecci n de fuentes de agua y seguridad alimentaria para
implementar en las cuencas, subcuencas y microcuencas existentes en el territorio de la
mancomunidad, acciones integradas de reforestaci n, protecci n de fuentes de agua
y seguridad alimentaria, a partir de la capacidad de innovaci n y adaptaci n de
alternativas a la realidad local y de un tipo de organizaci n social que responde a las
necesidades y exigencias del momento, alcanzando un aprovechamiento racional y
sostenible de los recursos naturales.
Acerca del Concurso Nacional de Agua
Con el prop sito de promover el enfoque de la gesti n de agua en cuencas, a nivel de los
usuarios del agua, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA) a trav s del Viceministerio
de Recursos H dricos y Riego (VRHR), con el apoyo y coordinaci n del Fondo Internacional de
Desarrollo Agr cola (FIDA) a trav s del Programa PROMARENA, la GTZ a trav s del Programa
PROAGRO, COSUDE e INTERCOOPERATION a trav s del Programa CONCERTAR, y la CAF, han
promovido dos versiones consecutivas del Concurso Nacional del Agua Formas y costumbres
de usar bien el agua en la lucha contra la pobreza, como un escenario de encuentro e
intercambio de visiones, experiencias y soluciones pr cticas para la conservaci n, uso y
aprovechamiento de los recursos h dricos tanto superficiales como subterr neos con los
diferentes actores involucrados en la gesti n ambiental de cuencas hidrogr ficas y respetando
sus usos y costumbres en el marco de la GIRH.
Los trabajos presentados en las dos versiones del concurso (2007-2008) han mostrado que el
manejo y el uso de los recursos h dricos es hol stico porque muestra en experiencias vividas, una
3
4
pr ctica de uso para la generaci n de agua en las nacientes; el aprovechamiento adecuado
del agua para riego que genera mejoras en la producci n agr cola, traducida en mayor
diversidad e incremento de la producci n; posibilidad de manejo pecuario y en algunos casos
provisi n de agua potable para consumo humano. En suma los efectos e impactos abarcan
a los aspectos m s importantes de la vida de las familias y comunidades (autoconsumo y
comercializaci n) y los elementos del territorio, por la cual todas son pr cticas y conocimientos
orientados a la gesti n integral de recursos h dricos en el mbito de la cuenca hidrogr fica.
Con base a los resultados alcanzados, el MAyA - VMRHR y las agencias de cooperaci n
involucradas en este esfuerzo consideran que, en el marco del III Concurso - F|esto Noc|ono|
de| Aguo (2009), se puede ir un paso m s hacia adelante y buscar la articulaci n en el nivel
reg|ono|]mun|c|po| a trav s de un enfoque desconcentrando de organizaci n del concurso
(ej. mancomunidades y municipios). Ello permitir desarrollar una mayor apropiaci n y capacidad
innovativa del multiuso y aprovechamiento del agua y los recursos naturales en la familia, la
comunidad, el municipio y la regi n, y llevar a consolidar el concepto de cuenca como un
espacio de vida y una expresi n cultural de las poblaciones que viven en ella.
Para este prop sito se ha desarrollado la presente cartilla educativa, la cual procura brindar
una propuesta participativa orientada a desarrollar diferentes modalidades de gesti n del
agua para los habitantes de las mancomunidades.
Est cartilla est dise ada como documento de consulta para las familias campesinas y
comunidades sobre agua y cuencas. En la primera secci n se presenta conceptos generales
y sugerencias pr cticas sobre la importancia del agua en nuestras vidas; las causas para el
deterioro de las fuentes de agua, se mencionan pr cticas para manejar y conservar las
fuentes de agua tanto en las zonas aleda as como aguas abajo. En el segundo apartado
se desarrolla los conceptos de cuenca, subcuenca y microcuenca; adem s, de otros
conceptos relacionados a la oferta y demanda del agua y los recursos naturales. Asimismo
se describe los pasos previos para iniciar el proceso de elaboraci n de planes de manejo
integral de microcuencas, en el que se evidencia el car cter participativo de la comunidad
y se indican la medidas de manejo y conservaci n requeridas en las zonas alta, media y baja
de la microcuenca.
Finalmente se mencionan los beneficios que el manejo integral de la microcuenca trae para
las familias y comunidades en t rminos de una mejor disponibilidad y acceso al agua en
t rminos de calidad y cantidad y de mejores condiciones de producci n agr cola y pecuaria,
resultado del adecuado manejo del suelo y la vegetaci n.
Conceptos genero|es y
sugerenc|os pr ct|cos
El manejo, proteccin y conservacin de
las fuentes de agua y recursos naturales
I.
6
I. El manejo, proteccin y conservacin de las fuentes de
agua y recursos naturales en nuestras comunidades y
microcuencas
1. Qu es el agua?
Es un recurso natural renovable, que cada vez con mayor intensidad est siendo
seriamente afectado por el deterioro ambiental, la contaminaci n y el inadecuado
uso que le da la poblaci n.
Este recurso puede ser escaso en una parte del a o y en ciertas reas geogr ficas;
pero tambi n puede ser excesivo y destructivo en otras.
La importancia de este recurso natural, es que de la totalidad existente en el
planeta, s lo un 3% es aprovechable (agua dulce) para el consumo humano y
fines productivos
1
y es, a este elemento al que nos referiremos a lo largo de todo
el contenido del texto.
2. Qu es una fuente de agua?
Una fuente de agua, vertiente, ojo de agua o naciente como se conoce en
muchas comunidades campesinas y originarias, es el afloramiento natural de
agua en un punto de las serran as y/o laderas de una comunidad o microcuenca.
1 El resto corresponde a aguas marinas y glaciares.
7
Se pueden distinguir dos tipos:
Fuentes permonentes, las cuales fluyen durante todo el a o.
Fuentes temporo|es, las cuales se secan en pocas de invierno y oto o (periodo
seco).
Las fuentes permanentes y temporales est n conectadas a venas de aguas
profundas o superficiales que alimentan a los lagos, quebradas, arroyos, riachuelos
y r os que tenemos en nuestras comunidades.
8
3. El deteri oro de l as fuentes de aguas y zonas al edaas
En los ltimos diez a os las comunidades campesinas est n enfrentando el deterioro
acelerado de sus fuentes y cuerpos de agua (lagunas, riachuelos, acequias, r os,
etc.), tanto en calidad como en
cantidad; as como tambi n
de sus suelos y parcelas
productivas.
El deterioro de la zona
de recarga (nacientes,
vertientes y quebradas)
del agua se produce
por efecto de pr cticas
t al es como el
chaqueo, la tala de
rboles (deforestaci n),
el sobrepastoreo, el
monocultivo, etc., que
provocan la erosi n
(arrastre) de los suelos
y l a consi gui ente
p rdida de su fertilidad.
9
4. Situacin de las fuentes de agua en las comunidades o
microcuencas
Muchs veces, las fuentes de agua no se utilizan de la mejor manera inadecuada.
Los principales aspectos negativos son:
Desperdi ci o del agua
Debido a una inadecuada
captaci n en la toma y la
pr es enci a de f ugas
laterales en las tuber as o
canales. En general las
e s t r u c t u r a s d e
a l m a c e n a m i e n t o
existentes (ej. tanques,
t aj amar es, at aj ados,
galer as filtrantes, etc.) no
t i e n e n e l di s e o
adecuado en t rminos de
tama o, ubi caci n, y
pr ev enci n de l a
contaminaci n.
Es importante entender
que con cada chorro de
agua que se desperdicia,
menos familias pueden
aprovecharla.
La contaminacin
Adem s de la cantidad, |o co||dod del agua es muy importante y se relaciona
directamente con la salud humana y animal, la calidad del suelo y de los productos
agr colas.
La contaminaci n de las fuentes de agua es preocupante y est presente en
una gran parte de las fuentes existentes. Se conoce que 6 de cada 10 ni os
atendidos en hospitales sufren diarrea (causada por diferentes organismos:
bacterias, amebas), hepatitis, tuberculosis y otros, transmitidos a trav s del agua
contaminada.
Las principales causas de la contaminaci n de las fuentes de agua son:
a) Fuentes ob|ertos o| o|re ||bre. Compartidas por personas, animales dom sticos
y silvestres. La contaminaci n se produce por efecto de las heces, or n, basura,
uso de detergentes y otras sustancias
qu micas.
b) Roc|nom|ento. El exceso de familias
compartiendo la misma fuente
dificulta el control de la calidad
del agua aumentando l as
posibilidades de contaminaci n.
c) Fo|to de cu|dodo poro usor e|
oguo. La poblaci n lava ropa,
utensilios de cocina u otros,
contaminando el agua con
detergentes, grasas, pesticidas
y toda clase de desechos s lidos.
10
11
d) Eros| n. El suelo erosionado de los
terrenos agr colas en pendiente, es un
gran contaminante en la poca de
lluvias para las zonas ubicadas en laderas
y cauces de quebradas; ya que el suelo
y sedimentos transportados afectan a
las poblaciones aguas abajo y las tomas
de captaci n y distribuci n de agua.
e) Ignoror e| prob|emo. La carencia de
servicios b sicos (energ a el ctrica,
tr atami ento de aguas ser vi das,
recolecci n de basura y otros) y el bajo
conocimiento sobre el problema, hace
que la poblaci n no se preocupe en buscar
soluciones duraderas.
5. Por qu proteger las fuentes de agua y los recursos
naturales?
Porque el agua representa la posibilidad de vida para nuestra poblacin y
territorio!.
Ning n otro elemento es considerado tan vital como ste y su escasez (poca
disponibilidad) causa problemas directos en la producci n y la salud de las familias;
y tambi n afecta a la sociedad en su conjunto generando migraci n y conflictos
sociales, por la competencia en la obtenci n de este recurso. Muchos conflictos
futuros se dar n por la escasez de este recurso.
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Muchas comunidades ven c mo cada a o la disponibilidad y acceso al agua
se hacen cada vez m s dif ciles. Se percibe que existe mayor escasez de agua
entre los meses de abril a octubre.
Manejar, proteger y conservar las fuentes de agua (vertientes), quebradas,
riachuelos y r os, para que stas puedan tener agua disponible, en cantidad y
calidad, al menos en una buena parte del a o, es ofrecer m s oportunidades de
mejora econ mica y social a las comunidades campesinas y originarias.
El manejo, la protecci n y conservaci n de las fuentes de agua se refiere a un
conjunto de pr cticas que las comunidades aplican para mejorar las condiciones
de uso y aprovechamiento del agua y para reducir o eliminar las posibilidades
de contaminaci n.
Las acciones m s importantes para la protecci n y conservaci n de las fuentes
de agua y de las zonas aleda as son:
a) Froct|cos en e| reo de coptoc| n de |o fuente (m|crocuencos), con el prop sito
de aumentar la filtraci n del agua en el suelo y recargar las fuentes subterr neas
(capa fre tica).
b) Froct|cos en |o fuente de oguo (of|orom|ento o noc|ente), con el objetivo de
mejorar la captaci n y almacenamiento de agua y eliminar la contaminaci n
local.
Las pr cticas que debemos realizar para conservar nuestras fuentes de agua de
acuerdo a su ubicaci n son:
De |o fuente de oguo hoc|o orr|bo:
- Realizar plantaciones de rboles en la zonas alrededor de las fuentes de
agua y en las laderas;
- Promover la regeneraci n del entorno natural (cobertura arb rea, arbustiva
o pastizales);
- Planificar el uso adecuado de las parcelas promoviendo la agricultura
ecol gica (abonos de esti rcol y pr cticas culturales) y evitando, en lo
posible, el uso de fungicidas, herbicidas y fertilizantes qu micos;
- Controlar, y sancionar si corresponde, la quema no planificada o que no
haya sido acordada en la comunidad;
- Declarar zonas protegidas a las reas donde se produce el agua en el mbito
municipal y/o comunal.
De |o fuente de oguo hoc|o obo[o:
- Realizar mediciones frecuentes
de las fuentes de agua para
conocer su caudal (actividad
que debe efectuarse en el
peri odo seco y de l l uvi as);
- Utilizar de mejor manera el agua;
- No dej ar l as pi l as (pi l etas)
abiertas;
- Reparar las fugas de las tuber as
y ca er as de agua potable
pero tambi n de los canales de
riego;
- No utilizar el agua de consumo
humano para regar parcelas;
- Proteger las principales
estructuras del sistema
de agua con obras
a d e c u a d a s y
oportunas;
- Realizar pr cticas de
mejoramiento de los
suel os (surcos en
di r ecci n de l a
pendiente, abonos
or g ni cos y bi o-
fertilizantes) con la
disminuci n de uso de
productos qu micos;
- Realizar pr cticas de
conservaci n de suelos y
aguas (ej. recuperaci n de
l os s uel os con abonos
org nicos, construcci n de terrazas,
abonos verdes y control de la erosi n, a trav s del establecimiento de
barreras muertas y vivas).
La combinaci n de las mencionadas pr cticas de manejo y conservaci n de
aguas y suelos, en las zonas aguas arriba y aguas abajo de las fuentes y cursos
de agua, es efectiva.
Se estima que en un plazo de cuatro a cinco a os se tienen resultados visibles en
la recuperaci n de los caudales (vol menes) de las fuentes de agua y la fertilidad
de los suelos.
14
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6. Indicadores prcticos de recuperacin de fuentes de agua
Vo|umen de| oguo produc|do por un|dod de t|empo (coudo|). Un incremento
en el caudal es un i ndi cador de l a recuperaci n de l a fuente.
Frofund|dod o n|ve| fre t|co de| oguo o| perforor un pozo. La recuperaci n de
la fuente es notoria cuando el nivel del agua est m s cerca de la superficie
del suelo.
Fer|odo de repos|c| n. Tiempo que necesita la fuente para reponer el volumen
extra do.
N mero de o[os de oguo (vert|entes) que broton en |o porte o|to. Si el n mero
aumenta, es un buen s ntoma de la recuperaci n.
Fermonenc|o de |os fuentes de oguo. Disponibilidad de agua en las fuentes
durante la poca seca.
El manejo integral de la microcuenca
II.
18
II. El manejo integral de la microcuenca
Durante muchos a os se han realizado actividades que han afectado la
captaci n de agua y la calidad de los suelos; sin embargo, existen acciones
que pueden prevenir un mayor deterioro, por ejemplo: favorecer el incremento
de la vegetaci n, mejorar las pr cticas agr colas, evitar el chaqueo o quema
alrededor de las fuentes de agua; construir muros de piedra en lugares cr ticos
de l as quebr adas; establ ecer bar rer as vi vas en reas agr col as.
Este conjunto de acciones bien implementadas forman parte de lo que los
t cnicos conocen como manejo integral de la microcuenca, cuyo objetivo
es contribuir a la protecci n y manejo del agua y otros recursos naturales
existentes en la microcuenca y apoyar a las comunidades a vivir bien.
1. Qu es la cuenca/subcuenca/microcuenca?
La cuenco es el territorio delimitado por las partes ms altas o serranas, desde
donde nacen y fluyen las aguas a travs de las quebradas, acequias, riachuelos
y vertientes hasta llegar a un ro principal. Dentro de la cuenca, podemos
encontrar las subcuencos y las m|crocuencos, que son reas m s peque as
que se forman de las quebradas, arroyos y vertientes que van hacia el r o
principal de la cuenca.
En la m|crocuenco encontramos las fuentes de agua que alimentan a nuestra
familia, cultivos, pastizales, ganado y tambi n a los arboles (bosquetes nativos
y/o ex ticos que usamos para sacar madera, para construir nuestras casas,
etc.).
19
Las venas de la microcuenca son las
quebradas, arroyos, riachuelos y r os,
de las cuales obtenemos el agua para
consumo humano, consumo de
nuestros ani mal es, ri ego, etc.
En la microcuenca producimos: ma z,
papa, trigo, quinua, y otros; ya sea
como plantaci n pura (monocultivo)
o intercalando nuestros cultivos
(cul ti vos asoci ados). Adem s,
proporci ona el hogar para l os
animales dom sticos y silvestres.
La i mpor t anci a de l a cuenca,
subcuenca o microcuenca est en que
todos, si n excepci n, vi vi mos en una.
2. Cul es son l as zonas o par t es de l a mi crocuenca?
En la microcuenca podemos diferenciar 2 3 zonas muy claramente.
|o zono o|to, es donde se encuentran las serran as o monta as y corresponden
a las nacientes de las aguas. En esta zona se producen m s lluvias, en algunos
casos son reas muy fr as y se tiene la presencia de algunos bosques, por lo que
se convierte en la cabecera de la microcuenca.
20
En la zono med|o, se desarrollan las actividades agr colas y pecuarias (ej. ganado
ovino y caprino) con presencia de serran as y zonas con pendiente. En esta parte
se establecen los cultivos.
|o zono bo[o o zona de drenaje, es donde se juntan todas las aguas de la parte
alta y media de la microcuenca. En esta zona se desarrollan las actividades
agr colas, pecuarias y ganaderas, en mayor escala.
Zona alta
Zona media
Zona baja
21
3. Cul es son l as causas
para el det eri oro de l a
microcuenca?
Es frecuente escuchar que el agua es
cada vez m s escasa, que los r os
ahora est n secos, que las chacras o
parcelas no producen como antes,
que los suelos est n secos y m s
La tala excesiva, el desmonte de
vertientes, el chaqueo y las quemas
no controladas, el empobrecimiento
de los pastizales, las actividades
ganaderas en zonas de pendiente
(sobrepastoreo), l a pesca con
expl osi vos, l a expl ot aci n de
agregados (arena y piedras de r os),
l a contami naci n del agua con
qu micos y los suelos en ladera sin
vegetaci n; son al gunas de l as
pr ct i cas que af ect an a l a
microcuenca.
Es por eso que el impacto de eventos,
como las inundaciones y mazamorras
de tierra son cada vez m s frecuentes
con el consiguiente da o a nuestras
v i v i endas , cent r os es col ar es ,
establ eci mi entos de sal ud y otr os.
22
4. Cmo podemos cuidar, recuperar y conservar la microcuenca?
Para responder a esta pregunta presentamos algunas propuestas y acciones que
las comunidades y familias campesinas con el apoyo de su municipio pueden
realizar en cada zona de la microcuenca.
En |o zono o|to. Las pr cticas adecuadas son: el cuidado de los rboles (bosques,
bosquetes nativos), la protecci n de fuentes de agua, la reforestaci n de las
nacientes y riveras y de zonas con suelos empobrecidos.
Recomendacin: Esta zona debe
ser conservada y se debe evitar la
tala y el chaqueo ya que sus suelos
no son aptos para la agricultura.
En |o zono med|o. Las pr cti cas
adecuadas para cuidar nuestros suelos
y recuperar su fertilidad son: la rotaci n
de cultivos, barreras vivas con pastos,
barreras muertas de troncas y piedras,
diversificaci n de cultivos, canales de
desviaci n y terrazas.
Recomendacin: El uso de abonos
y fungicidas orgnicos protegen
nuestros suelos.
23
En |os zonos bo[os. Las pr cticas adecuadas son: el uso rboles en los l mites de
las parcelas, el establecimiento de abonos verdes, de sistemas agroforestales, la
mejora de pasturas.
Recomendacin: La reforestacin de riberas y la ubicacin y construccin
apropiada de gaviones y diques son fundamentales.
5. Cmo pl ani fi car l as acci ones de protecci n de nuestra
microcuenca?
El mone[o |ntegro| de |o m|crocuenco, se refiere a un conjunto de acciones cuyo
objetivo es contribuir a la protecci n y manejo del agua (en cantidad y calidad)
y otros recursos naturales existentes en ella. Esto ayudar a que las comunidades
y familias campesinas puedan disponer de fuentes de agua seguras y suelos
f rtiles para sus cultivos, mejora de actividades pecuarias y forestales y, en
consecuencia, mejorar sus ingresos econ micos.
El manejo de las microcuencas ha demostrado ser una propuesta adecuada
para manej ar, conservar y recuperar el agua y recursos natural es.
6. Cules son las etapas necesarias para elaborar un plan de
manejo integral de la microcuenca y para su implementacin?
El plan de manejo integral de nuestra microcuenca puede ser construido en
cuatro etapas:
24
1 ETAPA
En l a pri mera etapa se produce l a
demanda de qui enes habi tan l a
microcuenca (comunidades, familias, y
productores) para realizar el plan, como
resultado de problemas existentes en
nuestra microcuenca.
El municipio, junto con las comunidades
y en algunos casos el apoyo de algunas
instituciones de cooperaci n al desarrollo
u otras emprenden la primera acci n que
es el d|ogn st|co y | neo bose omb|ento|
y soc|oecon m|co de la microcuenca.
sta tiene el objetivo de mostrar el estado
actual, es decir con qu recursos naturales
se cuenta, cu ntas comuni dades l a
componen, cu les son las causas para su
deterioro, identificaci n de las fuentes de agua
y sus usos; y cu les son los sistemas de producci n
agr cola, pecuaria y forestal existentes.
Para obtener toda esa informaci n se realizan talleres participativos con las
comunidades de la microcuenca y se dibujan los mapas de la(s) comunidad(es)
que incluye la distribuci n de las parcelas y sus sistemas de producci n. Tambi n
se hace una revisi n de los problemas existentes en la microcuenca y se plantean
las soluciones que se les puede dar.
25
2 ETAPA
En la segunda etapa los t cnicos (municipales o de las instituciones de apoyo)
a partir de las demandas y propuestas de las comunidades elaboran un plan
de acci n, el cual incluye varias propuestas (ej. pr cticas de manejo de cultivos,
diversificaci n agr cola, conservaci n de suelos y aguas, manejo de bosques,
cultivo de frutales, etc.) que contribuyen a resolver los problemas identificados
por las comunidades.
Nuevamente se realizan talleres participativos para analizar las pr cticas
propuestas que ser n parte del plan de manejo integral de la microcuenca y
ver en conjunto si las respuestas t cnicas planteadas son adecuadas a la realidad
del lugar, siendo el rol de las comunidades su aprobaci n o sugerencia de
ajustes o modificaciones.
3 ETAPA
En l a tercero etopo, l as
propuestas t cnicas del plan
son corregidas o ajustadas
p o r l o s t c n i c o s ,
incorporando los aportes de
las comunidades; y de esta
forma se cuenta con el plan
consensuado de manejo
de la microcuenca.
26
4 ETAPA
El plan, una vez finalizado, necesita recursos econ micos y aliados para su
ejecuci n. Para ello se requiere el aporte de varias instituciones p blicas y privadas.
En el sector p blico, el
Gobierno Municipal y la
P r e f e c t u r a d e
Departamento son los
principales aliados
tanto para ejecutar
acci ones di rectas
como par a l a
b s q u e d a d e
financiamiento en los
casos en que se
requieran mayores
recursos econ micos.
A nivel nacional, la
instancia l der en el
tema es el Ministerio de
Medio Ambiente y Agua,
a trav s del Viceministerio
de Recursos H dricos y Riego
responsables de la implementaci n del Plan Nacional de Cuencas (PNC), el cual
apoya en la ejecuci n de proyectos de microcuencas provenientes de iniciativas
locales.
27
En el sector privado, existen varias instituciones de apoyo (ONG, cooperaci n
internacional, empresas privadas) que trabajan activamente sobre temas de
desarrollo y puntualmente en la gesti n del agua y recursos naturales; ellos pueden
aportar no s lo financieramente sino muchas veces en la parte t cnica o en la
facilitaci n de procesos.
Es muy importante que todas estas instancias puedan participar en los procesos
de formulaci n, revisi n, b squeda de financiamiento e implementaci n de los
planes de manejo integral de microcuencas.
Una vez que se cuenta con recursos econ micos disponibles para realizar las
acciones del plan, es necesaria la participaci n de todos los habitantes de la
microcuenca. Se debe tomar en cuenta que la ejecuci n del plan es un proceso,
cuyos beneficios y efectos no se ver n por lo menos en los primeros cinco a os.
7. Qui nes son l os protagoni stas para el manej o de l a
microcuenca?
Las familias campesinas y todos los habitantes de las comunidades son sin duda
los protagonistas m s importantes.
Las instancias p blicas y privadas que han contribuido con recursos econ micos
y t cnicos para realizar y ejecutar el plan.
Los t cnicos de municipios, prefecturas, viceministerios relacionados con el tema
y otras instituciones de apoyo que trabajan con las comunidades para realizar
las actividades propuestas en el plan de manejo de la microcuenca.
28
8 . C mo n o s
organizamos?
Las acciones que se
des ar r ol l an en l a
microcuenca deben ser
de calidad y larga
dur aci n. En est e
sentido, se requiere de
una organizaci n que
r epr es ent e a l as
comuni dades y que
par t i ci pe des de l a
el aboraci n hasta l a
ejecuci n del plan.
En el marco del Plan Nacional de
Cuencas (PNC) dependiente del VRHR, se ha definido a esta organizaci n como
el Orgon|smo de Gest| n de Cuenco (OGC), aunque a nivel local son m s
conocidas como Com|t de Mone[o |o M|crocuenco.
9. Cules son los beneficios del manejo integral de la microcuenca?
Lo anteriormente explicado nos conduce a pensar en lo importante que es contar
con un plan de manejo integral para nuestra microcuenca, entonces s conviene
que las familias y comunidades se organicen y hagan conocer su demanda a su
Gobierno Municipal.
Finalmente debemos estar seguros que con la ejecuci n del plan de la microcuenca,
las familias y comunidades tendr n:
mejora de la fertilidad de sus suelos y en consecuencia mayor cantidad de suelos
productivos,
aumento de la producci n agr cola,
mayores ingresos econ micos para las familias,
aumento de la cobertura vegetal en las laderas,
mayor seguridad de la poblaci n
contr a l as i nundaci ones,
menos da os a los terrenos
agr colas,
menos gastos para el
Municipio en limpieza de r os
y torrenteras,
aguas cristalinas en nuestros
r os, aguas m s saludables
para consumo humano y
animal, aumento del valor
econ mico de los terrenos,
sistemas de microriego y
agua potable.
29
Conclusin
Un mayor nivel de inter s y conocimiento sobre los beneficios del manejo de
la microcuenca por parte de las familias y comunidades es fundamental para
conservar y proteger adecuadamente, las fuentes de agua, quebradas,
riachuelos y r os.
La protecci n y conservaci n de la microcuenca debe resultar en agua limpia
y abundante para las comunidades.
El manejo de la microcuenca y el abastecimiento de agua para riego, consumo
humano y animal son altamente aceptables en las comunidades.
La implementaci n de las pr cticas de manejo de la microcuenca dan
mayores posibilidades de aumentar la producci n agr cola, pecuaria y los
ingresos econ micos de las familias.
El manejo integral de cuencas es un proceso que se construye entre la
poblaci n, el Municipio, la Prefectura, los ministerios del tema y otras instituciones
que apoyan el desarrollo de la regi n.
30
Glosario de trminos utilizados
A8ONO
Sustancias que las familias campesinas aplican al suelo para hacerlo m s productivo.
Los abonos pueden ser org nicos, (materia org nica), o inorg nicos (sales minerales),
y son necesarios para la nutrici n de las plantas.
A8ONO (Fert|||zonte)
Cualquier sustancia mineral, animal o vegetal utilizada para fertilizar la tierra de cultivo,
aumentando as su rendimiento. De acuerdo a su origen los abonos, en t rminos
generales, se clasifican en: org nicos y minerales o qu micos.
A8ONO8 OkG NICO8
Los abonos org nicos y el esti rcol, etc., aplicados al suelo constituyen otras de las
formas de nutrici n del suelo, ambos incorporan materia org nica, mejorando tanto
su fertilidad como su estructura.
A8ONO8 VEkDE8
Su incorporaci n al suelo es una de las pr cticas que forma parte de la nutrici n del
suelo. Esta pr ctica com n de enterrar el material vegetal verde para mejorar el suelo
se realiza por que los abonos verdes proporcionan una fuente barata y conveniente
de materia org nica para reponer los nutrientes de las plantas, mejorar la estructura
del suelo y reducir al m ximo la escorrent a y erosi n. Son materiales vegetales que se
entierran mediante labores de arado, con la finalidad de incorporar materia org nica
al suelo, o sea humus y todos los elementos nutritivos contenidos en los tejidos vegetales.
Las plantas empleadas pueden ser hierbas (pastizal) o cultivos de leguminosas (alfalfa,
tr bol, etc.), o cualquiera que se entierre en etapas medias a la madurez o sea antes
de la floraci n, o un poco despu s de sta.
AGkOFOkE8IEk A
Es la forma m s beneficiosa de hacer agricultura combinando los rboles, arbustos,
hierbas y cultivos. Los rboles y arbustos mejoran los cultivos, incrementando los productos
31
de la parcela, sin agotar la calidad del suelo. Es un t rmino colectivo para designar
un conjunto de sistemas y t cnicas de uso de la tierra en el cual los rboles son cultivados
en sitios utilizados por la agricultura o el ganado, donde existen interrelaciones ecol gicas
y econ micas entre los rboles y los otros componentes.
A8OCIACI N DE Cd|IIVO8
Consiste en la siembra de 2 m s cultivos (asociaciones) que se benefician mutuamente
en una misma parcela con la finalidad de diversificar la alimentaci n (mejoramiento
nutricional), conservar y fertilizar la tierra.
8AkkEkA8 VIVA8
Son hileras de plantas perennes y de crecimiento denso, de larga duraci n y de buena
resistencia. Se disponen con un determinado distanciamiento horizontal y sembrados en
sentido perpendicular a la pendiente casi siempre en contorno o en surcos a nivel,
disminuyen la velocidad del agua que corre sobre el terreno para que no arrastre el suelo.
C kCAVA8
Son zanjas producto del grado de erosi n severa causada por la concentraci n del
escurrimiento (torrentes) proveniente de la lluvia, en depresiones topogr ficas sin
protecci n, cuyo cauce natural sigue la m xima pendiente. Es una forma grave de
erosi n del suelo que se incrementa hacia las partes bajas de las laderas, donde
alcanza algunos metros de profundidad y sus m rgenes son casi verticales susceptibles
al arrastre.
CAdDA|
Cantidad de agua que escurre que pasa por un rio o un canal, en un tiempo
determinado y que se mide generalmente en metros c bicos por segundo, litros/segundo.
DEFOkE8IACI N
Tala o corta indiscriminada de rboles o bosques naturales para desarrollar actividades
agr colas, trayendo como consecuencia la desprotecci n del suelo y la erosi n
acelerada.
32
DEkkdM8E8 O DE8|IZAMIENIO8
Remoci n y movimiento e grandes vol menes de fragmentos de roca y part culas
de suelo que mezclados con el agua de lluvia forman una masa viscosa (corrientes
de barro) que se desplazan por un cauce preexistente en la ladera a velocidades
variables produciendo un gran ruido y depositando los materiales en la parte baja
o cono de deyecci n.
EkO8I N
Se conoce a la erosi n, como al proceso que ocasiona el arrastre y la p rdida
definitiva de la capa arable del suelo (donde se establecen los cultivos) por acci n
directa del agua, el escurrimiento o el viento.
FEkII|IDAD DE| 8dE|O
Se refiere al contenido de elementos que sirven para alimentar las plantas. La cantidad
de estos elementos en el suelo debe ser en forma equilibrada, es decir, que la mucha
o poca cantidad de uno de ellos no dificulte la asimilaci n de otros por parte de la
planta.
FI|IkACI N
Proceso durante el cual, el agua se escurre a trav s del suelo. Agua que se escapa
a trav s de la tierra, o que surge de ella a lo largo de una extensa l nea o superficie.
MAIEkIA OkG NICA
Son todos los restos vegetales (restos de cosecha, flores, frutos, hojarasca etc.) y/o
animales (pelos, plumas etc.), que incorporados y descompuestos en el suelo mejoran
las propiedades f sicas, qu micas y biol gicas de ste
FA8IIZA|
Es la tierra que produce principalmente pastos naturales para el pastoreo de ganado
y tambi n tierras forestales que producen pastos. Usualmente, reas relativamente
extensas propias para el pastoreo pero inadecuadas para el cultivo, especialmente
en zonas ridas, semi ridas o forestales.
33
FENDIENIE
Es el desnivel que existe entre dos puntos del terreno que se expresa por cada cien
unidades. As un pendiente de 2% quiere decir que ente dos puntos existen dos
unidades de desnivel por cada 100 unidades (2cm por cada 100 cm, 2 m por cada
100m, 2 Km por cada 100 Km, etc.).Diferencia de elevaci n dentro de una zona o
rea.
F|ANIACI N FOkE8IA|
Establecimiento de plantas arb reas en terreno desprovisto de vegetaci n; se incluye
la siembra de rboles para la protecci n de laderas, estabilizaci n de bancales,
dunas, etc., y siembras para la producci n de maderas.
Fk CIICA8 AGkON MICA8
Practicas que se aplican en la producci n, preparaci n y uso de los cultivos, tales
como seleccionar semillas, preparar semilleros, abonar, encalar, estercolar, sembrar,
cultivar, cosechar, curar, secuencias y rotaciones de cultivos, levantar siembras de
protecci n, fomentar pastos, cultivos en franjas, etc.
kEFOkE8IACI N
Plantaci n de rboles de inter s forestal en tierras que han sido deforestadas por la
agricultura y ganader a y que luego han sido abandonadas. Es el reestablecimiento
de rboles forestales en un rea previamente deforestada.
kOIACI N DE Cd|IIVO8
Sucesi n de siembras o cultivos variados en un mismo suelo durante un periodo de
a o con el objeto de conservar o prolongar la fertilidad del mismo, mejorar las
propiedades f sicas, qu micas y biol gicas por las labores que se complementan y
disminuir las invasiones de malezas y el peligro de las infestaciones y del cansancio
o agotamiento del suelo. La rotaci n de cultivos consiste en plantar diferentes cultivos
sucesivamente sobre la misma parcela de tierra en un ciclo planificado.
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8EDIMENIACI N
Es la acumulaci n de part culas de suelo (arena, limo, arcilla) llevadas por el agua
y depositadas en lagos, riberas de rio, canales. Esta acumulaci n la provoca un
descenso en la velocidad de la corriente y la correspondiente reducci n en cantidad
y tama o de materiales s lidos que pueda llevar en suspensi n el agua.
8O8kEFA8IOkEO
T rmino que se ala el uso continuo y excesivo del suelo por el ganado (ej. vacuno,
caprino, etc.), lo cual, les permite seleccionar los pastos y las partes que m s les
gustan agotando las plantas m s productivas y fomentando la aparici n de malas
hierbas, adem s el apisonamiento del suelo, la presi n que ejerce el peso de los
animales en los primeros cent metros de la superficie del suelo, lo compactan
disminuyendo su porosidad, velocidad de infiltraci n e incrementando el escurrimiento
superficiales manifiesta inicialmente por terracillas.
IEkkAZA
Plataformas (terrenos agr colas) escalonadas construidas transversalmente a la
pendiente del terreno y separadas por paredes muy inclinadas (taludes) que modifican
la longitud de la ladera y est n protegidos con vegetaci n herb cea o arbustiva.
Son construidas a trav s de una ladera, para controlar el escurrimiento y reducir a
un m nimo de erosi n del suelo.
IOkkENIE
Corriente de agua r pida e impetuosa que baja por laderas de pendiente y
generalmente con escurrimiento intermitente.
35
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