ANEXO 1: ANÁLISIS DE CALIDAD REGULATORIA DEL STOCK

¿El Procedimiento Administrativo se encuentra compendiado en el TUPA? : SI NO X

1 DATOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (PA)

1.1 Nombre del PA
Procedimiento a eliminar (procedimiento de atención de quejas ante el Tribunal Administrativo de Solución de Reclamos - TRASS, por defectos
de tramitación en los procedimientos de reclamo tramitados ante la empresa prestadora de servicios de saneamiento).

1.2 Breve descripción del PA

El procedimiento establece las disposiciones generales para resolver las quejas presentadas por los usuarios de los servicios de saneamiento,
en el marco de un procedimiento de reclamo tramitado ante la empresa prestadora de servicios de saneamiento.

1.3 Indicar el valor del derecho de tramitación (S/) 0,00 Gratuito X

1.4 Indicar si dicho valor ha sido estimado utilizando la metodología de costos aprobada por Decreto Supremo 064-2010-
PCM
Si No

1.5 En el año anterior al presente, ¿cuál ha sido la recaudación total de los ingresos asociados al PA?

a. Recursos recaudados por el PA (S/) 0,00

b. Total de recursos directamente recaudados por la Entidad Pública (S/) 0,00
c. (a)/(b) (%) 0,00

1.6 De ser posible, estimar el perfil de los administrados que tramitan el PA

Persona natural
Asociaciones y/o organizaciones sin fines de lucro

Micro empresa (Ventas anuales hasta el monto máximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias
(UIT)
Pequeña empresa (Ventas anuales superiores a 150 UIT y hasta el monto máximo de 1700
Unidades Impositivas Tributarias)
Mediana empresa (Ventas anuales superiores a 1700 UIT y hasta el monto máximo de 2300 UIT).

Gran empresa (Ventas anuales superiores a 2300 UIT)

Otros

2 PRINCIPIO DE LEGALIDAD

2.1 Indicar las normas que regulan el PA (precisando los artículos correspondientes)
1. TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo General. Articulo 167°.
2. Resolución de Consejo Directivo N° 066-2006-SUNASS-CD, Reglamento General de Reclamos y sus modificatorias. Artículos 41, 42, 43, 44,
45 y 46.

2.2 ¿El PA produce efectos jurídicos sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados?

Intereses
Obligaciones

Derechos
X

Otros

Fundamentar
 ANEXO 1: ANÁLISIS DE CALIDAD REGULATORIA DEL STOCK

El PA produce efectos jurídicos sobre los derechos de los usuarios, debido a que la queja constituye un remedio procesal para
los administrados (en este caso los usuarios de los servicios de saneamiento) contra los defectos de tramitación que supongan
paralización, infracción de los plazos, incumplimiento de deberes funcionales u omisión de trámites en la tramitación de su
solicitud o procedimiento de reclamos.

2.3 Identificar la(s) norma(s) que otorga(n) competencia a la Entidad Pública para pronunciarse sobre el PA

a. Norma
1. Ley N° 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos.

b. Artículo

Artículo 1° y Artículo 3°, numeral 3.1, literal f)

2.4 ¿La entidad pública tiene competencia exclusiva para pronunciarse sobre el PA?

Base legal: Si X No
Ley N° 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos. Artículo 1° y Artículo
3°.

2.5 Si la respuesta al numeral anterior es NO, indicar el nivel de gobierno (regional o local)

Regional Base Legal :

Local Base Legal :

2.6 Indicar la calificación del PA

De aprobación automática
De evaluación previa con silencio administrativo positivo X Plazo Máximo 15
De evaluación previa con silencio administrativo negativo Plazo Máximo
Base Legal:
TUO Ley del Procedimiento Administrativo General. Artículo 34°. Artículo 38°
Resolución de Consejo Directivo N° 066-2006-SUNASS-CD. Artículo 46°

2.7 Precisar si el PA otorga un derecho sujeto a renovación y, de ser el caso, señalar la frecuencia con que se exige dicha
renovación:
No sujeto a renovación (indeterminado) X
Sujeto a renovación
Frecuencia Indeterminado
Base Legal:
Resolución de Consejo Directivo N° 066-2006-SUNASS-CD. Artículo 41°

2.8 Indicar los requisitos del PA (precisando la base legal correspondiente)

a. Requisito b. Norma y artículo

Nombre del titular del servicio, usuario acreditado o tercero con Resolución de Consejo Directivo N° 066-2006-SUNASS-CD, Reglamento de
legítimo interés. En caso de ser interpuesto por un representante, Usuarios de Servicios de Saneamiento. Artículo 43
deberá consignarse sus datos y adjuntarse el documento que
acredite tal condición
Número de su documento de identidad. Resolución de Consejo Directivo N° 066-2006-SUNASS-CD, Reglamento de
Usuarios de Servicios de Saneamiento. Artículo 43
Domicilio donde deben enviarse las notificaciones. Resolución de Consejo Directivo N° 066-2006-SUNASS-CD, Reglamento de
Usuarios de Servicios de Saneamiento. Artículo 43
Código de la solicitud de atención de problema o el código del Resolución de Consejo Directivo N° 066-2006-SUNASS-CD, Reglamento de
reclamo. Usuarios de Servicios de Saneamiento. Artículo 43
Copia del cargo del Formato Nº 1 o 2 según el caso, y otra Resolución de Consejo Directivo N° 066-2006-SUNASS-CD, Reglamento de
documentación que acredite el hecho en caso corresponda. Usuarios de Servicios de Saneamiento. Artículo 43
 ANEXO 1: ANÁLISIS DE CALIDAD REGULATORIA DEL STOCK

Explicación del defecto de la tramitación. Resolución de Consejo Directivo N° 066-2006-SUNASS-CD, Reglamento de

Usuarios de Servicios de Saneamiento. Artículo 43

3 PRINCIPIO DE NECESIDAD
3.1 Identificar el problema que busca resolver la regulación vinculada al PA
Defectos en la tramitación de las solicitudes o reclamos presentados por los usuarios de los servicios de saneamiento.

3.2 Señalar el ámbito del problema identificado

Nacional X
Regional
Local
Fundamentar:
Los administrados provenientes de cualquier lugar del país en el ámbito de las empresa prestadoras pueden interponer queja
por defecto de tramitación.

3.3 Identificar el objetivo específico del PA y fundamentar cómo contribuye a resolver el problema identificado
Objetivo específico:

Salvaguardar los derechos de tramitación y celeridad en el procedimiento administrativo de reclamo, así como corregir las conductas de los
funcionarios públicos en el procedimiento, en caso corresponda.
Fundamentar:

La presentación de la queja constituye un remedio procesal que tiene por finalidad corregir los defectos de tramitación incurridos en el
procedimiento.

3.4 ¿Cuáles son los riesgos más relevantes de eliminar el PA?

Riesgo con relación a los usuarios: Los usuarios no contarian con un mecanismo que permita corregir los defectos de tramitación incurridos en
el procedimiento administrativo.

3.5 ¿Existe un mecanismo alternativo, que no constituya un procedimiento administrativo y pueda reemplazar
adecuadamente el PA?
Si Breve descripción:
Fundamentar: De acuerdo a Ley N° 27444, la queja es único remedio procesal para corregir los
No X
defectos de tramitación en un procedimiento.

3.6 Si la respuesta a la pregunta anterior es SÍ, ¿en qué plazo podría implementarse dicho mecanismo alternativo y bajo qué
condiciones?

4 PRINCIPIO DE EFECTIVIDAD
4.1 Objetivo específico del PA
Salvaguardar los derechos de tramitación y celeridad en el procedimiento administrativo de reclamo, así como corregir las conductas de los
funcionarios públicos en el procedimiento, en caso corresponda.

4.2 Fundamentar cómo contribuye cada uno de los requistos al objetivo específico del PA
¿Se puede eliminar
algún requisito por no
contribuir al objetivo
a. Denominación del requisito del PA? Si la respuesta Fundamentar
anterior es NO,
fundamentar

Nombre del titular del servicio, usuario acreditado
o tercero con legítimo interés. En caso de ser
interpuesto por un representante, deberá
consignarse sus datos y adjuntarse el documento
que acredite tal condición
Este requisito tiene por finalidad identificar al titular del
servicio, usuario o legitimo interes
NO
 ANEXO 1: ANÁLISIS DE CALIDAD REGULATORIA DEL STOCK

Número de su documento de identidad.
Domicilio donde deben enviarse las notificaciones.
Código de la solicitud de atención de problema o el
código del reclamo.
Copia del cargo del Formato Nº 1 o 2 según el caso,
y otra documentación que acredite el hecho en
caso corresponda.
Explicación del defecto de la tramitación.
Este requisito tiene por finalidad identificar al titular del
NO servicio, usuario o legitimo interes y corroborar sus datos con el
número de su documento de identidad
Este requisito tiene por finalidad identificar el domicilio al cual
NO
se cursaran las notificaciones durante el procedimiento.
Este requisito permite identificar cual fue la solicitud o reclamo
NO
(tipología) presentado por el usuario
Esta documentación permite identificar que el usuario inició un
NO reclamo o presentó una solicitud de atención en primera
instancia
Es el sustento del usuario a traves del cual expone los defectos
NO
en la tramitación del procedimiento.

5 PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD
5.1 Indicar el número de veces que se solicitó el PA durante los tres años anteriores

Año 1 204
Año 2 138
Año 3 161

5.2 Estimar los costos (costos monetarios y costos en tiempo) de cada uno de los requisitos señalados en el numeral 2.8
b. Costos c. Tiempo
a. Requisitos d. Sustentar (fuente)
monetarios (minutos)
Nombre del titular del servicio, usuario Fuente propia.
acreditado o tercero con legítimo interés. En
caso de ser interpuesto por un representante, 0,10 1
deberá consignarse sus datos y adjuntarse el
documento que acredite tal condición
Número de su documento de identidad. 0,10 1 Fuente propia.

Domicilio donde deben enviarse las Fuente propia.

0,10 1
notificaciones.
Código de la solicitud de atención de Fuente propia.
0,00 1
problema o el código del reclamo.
Copia del cargo del Formato Nº 1 o 2 según el Fuente propia.
caso, y otra documentación que acredite el 0,10 1
hecho en caso corresponda.
Explicación del defecto de la tramitación. 0,00 1 Fuente propia.

5.3 Carga administrativa del PA

Costo unitario del PA 0,88

Cantidad de administrados que solicitaron el PA en el año 204
Frecuencia 1,00
TOTAL DE CARGAS ADMINISTRATIVAS DEL PA 179,5200

5.4 De los requisitos establecidos en el numeral 5.2, ¿se puede proponer un requisito alternativo que genere menores
costos al administrado?
Si
No X

Si la respuesta es SÍ, estimar los costos (costos monetarios y costos en tiempo) correspondientes
b. Costos c. Tiempo
a. Requisitos d. Sustentar (fuente)
monetarios (minutos)

5.5 Carga administrativa del PA, después del ACR

 ANEXO 1: ANÁLISIS DE CALIDAD REGULATORIA DEL STOCK

Costo unitario del PA 0,00

Cantidad de administrados que solicitaron el PA en el año 204
Frecuencia 1,00
TOTAL DE CARGAS ADMINISTRATIVAS DEL PA 0,0000