UNIVERSIDAD UNISABANETA

DERECHO

COMPETENCIA DESLEAL
(TALLER EVALUATIVO)

Serna Giraldo, Daniela

Nataly Galviz Henao

MAYO 2021
1. ¿EN QUÉ CONSISTE EL CONCEPTO DE CONCURRENCIA DE LAS
EMPRESAS AL MERCADO, AL INTERIOR DE LA COMPETENCIA
DESLEAL?

La concurrencia puede conceptualizarse como la posibilidad que tienen las

empresas para tener un negocio y competir en el mercado, en las mismas
condiciones que las demás. Se concurre en competencia desleal cuando las
prácticas ilícitas afectan al funcionamiento normal del mercado. Además, tiene que
tratarse de acciones que promocionen las prestaciones propias o de terceros, y
que sean capaces de afectar al comportamiento de los consumidores en un
sentido amplio.
En este proceso las empresas toman decisiones de negocios, aplican
estrategias comerciales y realizan acciones para hacerse más eficientes, reducir
sus costos, aumentar sus ganancias y colocarse cada vez mejor en el mercado. El
resultado de estas actividades es normalmente benéfico para el mercado y los
consumidores, puesto que las empresas se esfuerzan por ofrecer mejor calidad,
innovación y precios.
Sin embargo, existen acuerdos y decisiones unilaterales de negocios, que,
en lugar de causar un efecto positivo, tienen el objeto o el efecto de restringir el
proceso de competencia y libre concurrencia para proteger o extender posiciones
en un mercado, y que resultan en perjuicios para otras empresas y el consumidor.
Estas conductas se conocen como “prácticas monopólicas”.
De allí que no todo acto debe considerarse desleal porque, precisamente, la
finalidad de concurrencia, se articula con la idoneidad de la conducta desplegada
capaz de potenciar e incrementar y sacar ventaja descomunal a costa del prejuicio
de la competencia. Así, por ejemplo, un acto de descrédito, no solo debe conducir
a afectar la imagen de la empresa, producto o servicio del competidor. Sino que su
finalidad es la de mantener o incrementar la participación en el mercado a favor de
quien lo realiza. Lo contrario conduce a una conducta sancionable en el campo
penal y en el campo de la responsabilidad civil, más no constituidas de acto
desleal.

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2. ¿INDIQUE EN QUE FORMA EL ESTADO COLOMBIANO BRINDA
PROTECCIÓN EN MATERIA DE COMPETENCIA DESLEAL A LAS
EMPRESAS QUE CONCURREN AL MERCADO?

El Estado Colombia aplica la Ley 256 de 1996 que contiene las prohibiciones
generales de los actos de competencia desleal y prohíbe todo acto o hecho que se
realice en el mercado con fines concurrenciales, tal como lo estable ce en su
Artículo 7). En este aspecto, Mercado y concurrencia son términos que se utilizan
en el artículo 2 de la mencionada Ley, son parámetros para fijar el ámbito de
aplicación, y por supuesto, distinguir los actos de competencia desleal de las
lesiones contractuales y extracontractuales. Es de vital importancia que los actos
de concurrencia, considerados desleales, se relacionen con el mercado (productos
o prestación de servicios.
En palabras del Diccionario Panhispánico del Español Jurídico, la
competencia desleal se define como comportamiento que resulta objetivamente
contrario a las exigencias de la buena fe. En el Código de Comercio de Colombia,
en el artículo 16, se trata de la competencia desleal como delito que implica la
prohibición del ejercicio del comercio como pena accesoria:

Siempre que se dicte sentencia condenatoria por delitos contra la propiedad,

la fe pública, la economía nacional, la industria y el comercio, o por
contrabando, competencia desleal, usurpación de derecho sobre propiedad
industrial y giro de cheques sin provisión de fondos o contra cuenta
cancelada, se impondrá como pena accesoria la prohibición para ejercer el
comercio de dos a diez años. Art. 16 del Código de Comercio.

Además, el artículo 19 del Código de Comercio colombiano indica que es

una obligación de los comerciantes abstenerse ejecutar actos de competencia
desleal:

Es obligación de todo comerciante:

1) Matricularse en el registro mercantil;
2) Inscribir en el registro mercantil todos los actos, libros y documentos
respecto de los cuales la ley exija esa formalidad;

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 3) Llevar contabilidad regular de sus negocios conforme a las prescripciones
legales;
4) Conservar, con arreglo a la ley, la correspondencia y demás documentos
relacionados con sus negocios o actividades;
5) Denunciar ante el juez competente la cesación en el pago corriente de sus
obligaciones mercantiles, y
6) Abstenerse de ejecutar actos de competencia desleal.

3. ¿QUÉ FIN CUMPLE EL RÉGIMEN DE COMPETENCIA DESLEAL AL

INTERIOR DEL MERCADO?

Proteger los intereses de los consumidores y la protección de la libre

competencia en los mercados, mediante la prohibición de actos que se considera
impiden la competencia y mediante la promoción y abogacía por un entorno
competitivo.

El ordenamiento colombiano establece un listado no exhaustivo de prácticas

susceptibles de distorsionar la competencia que incluye acuerdos anticompetitivos,
abusos de posición dominante y ciertos actos unilaterales realizados por
empresas. También están prohibidas las integraciones económicas que contraigan
sustancialmente la competencia y que no compensen con eficiencias. Además de
las anteriores, el Régimen de Competencia contempla los actos de Competencia
Desleal establecidos en la Ley 256 de 1996 que afecten o tengan impacto en el
mercado.

El régimen de promoción de la competencia y prácticas comerciales

restrictivas en el ordenamiento jurídico colombiano está contenido principalmente
en la Ley 155 de 1959, el Decreto 2153 de 1992 y la Ley 1340 de 2009. Dichas
normas prohíben todas las conductas que impliquen restricciones o limitaciones
por parte de los participantes en el mercado al derecho constitucional a la libre
competencia, contemplando además los procedimientos tendientes a determinar la
comisión de infracciones y las correspondientes sanciones.

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4. EXPLIQUE EN FORMA CLARA PRECISA Y COMPLETA, ¿CUÁL ES
EL BIEN JURÍDICO TUTELADO AL INTERIOR DEL RÉGIMEN DE
COMPETENCIA DESLEAL?

Siendo claro que el bien jurídico que tutela la competencia desleal es la

lealtad en el mercado, es la libre y leal competencia económica en el mercado,
entendida como una competencia libre de falseamiento. En tal sentido la LCD se
aparta de lo que establecía el Código de Comercio que se ocupaba de regular
relaciones privadas de los competidores, para pasar a regular la competencia
económica en una forma amplia que involucra intereses diversos como son los de
los competidores, los consumidores y el Estado como guardián del orden
económico.

La competencia desleal son actos de mala fe realizados en un mercado

específico de forma recurrente, la cual tiene ventajas competitivas desleales para
aumentar, mantener o conseguir participación en el mercado. En Colombia la
Competencia Desleal está regulada bajo la Ley 256 de 1996, donde todos los
participantes en el mercado deben respetar en todas sus actuaciones el principio
de la buena fe comercial. Esta ley permite garantizar la libre competencia entre
comerciantes, prohibiendo los actos de competencia desleal para garantizar un
espacio donde se puedan desenvolver cada comerciante sin que otro realice actos
de mala fe en contra de otros.

5. INDIQUE SI ES NECESARIO QUE EN EL COMPORTAMIENTO DE

COMPETENCIA DESLEAL SE GENERE UN DAÑO A LA PROPIEDAD
PRIVADA DEL COMERCIANTE.

No es necesario. La competencia desleal es una de las instituciones jurídicas

más difíciles de regular para el legislador y de estudiar para el intérprete. La
dificultad se origina en dos aspectos fundamentales: El calificativo de desleal no
es un término jurídico, sino ético y moral que varía según la persona y el ámbito
espacio-temporal en el que se desarrolla; y Las conductas que se pueden calificar
como desleales varían y evolucionan a la misma velocidad con que se
desenvuelve el comercio. Por lo anterior, es muy común que las normas sobre

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competencia desleal establezcan una enumeración de conductas que se
presumen constitutivas de la infracción, junto con una cláusula general que deja
abierta la posibilidad para que ciertas actuaciones que no fueron previstas por el
legislador, encuadren dentro de la restricción.

6. INDIQUE, QUIÉN O QUIÉNES SE HALLAN LEGITIMADOS PARA

INCOAR LAS ACCIONES DE COMPETENCIA DESLEAL. EXPLIQUE
SU RESPUESTA.

En concordancia con lo establecido por el artículo 10 del Convenio de París,

aprobado mediante Ley 178 de 1994, cualquier persona que participe o demuestre
su intención para participar en el mercado, cuyos intereses económicos resulten
perjudicados o amenazados por los actos de competencia desleal, está legitimada
para el ejercicio de las acciones previstas en el artículo 20 de la ley 256 de 1996.
Las acciones contempladas en el artículo 20, podrán ejercitarse además por
las siguientes entidades:
 Las asociaciones o corporaciones profesionales y gremiales cuando
resulten gravemente afectados los intereses de sus miembros.
 Las asociaciones que, según sus estatutos, tengan por finalidad la
protección del consumidor.
 El Procurador General de la Nación en nombre de la Nación, respecto de
aquellos actos desleales que afecten gravemente el interés público o la
conservación de un orden económico de libre competencia.

 La Ley 1340 de 2009 designó a la Superintendencia de Industria y

Comercio como la autoridad nacional en materia de competencia para que
conozca en forma exclusiva de las investigaciones administrativas,
imponga las multas y adopte las demás decisiones administrativas por
infracción a las disposiciones sobre protección de la competencia. Esta
norma también facultó a la entidad para efectuar la vigilancia
administrativa del cumplimiento de las disposiciones sobre competencia
desleal.

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7. SÍRVASE EN SUS PALABRAS DAR UNA DEFINICIÓN DE
COMPORTAMIENTO MALINTENCIONADO, BENEFICIO PROPIO O
DE UN TERCERO COMO CONSECUENCIA DE UN ACTO DESLEAL
Y CONDUCTAS QUE PRETENDEN EROSIONAR O DEBILITAR UNA
EMPRESA, CON BASE EN EL RÉGIMEN DE COMPETENCIA
DESLEAL Y LA LEY 256 DE 1996.

Comportamiento Malintencionado: Comportarse sin respetar los

estándares razonables y atendibles de prudencia respecto de terceros, que
signifique el incumplimiento de tal deber de fidelidad. En definitiva, parece
insensato sostener, de esta forma, que se puede ser desleal por negligencia.
Desde esta aproximación, la buena fe, al igual que las buenas costumbres,
configura un patrón de comportamiento objetivo, apelando a los usos honestos y
razonables del comercio, valorada de una forma similar a la manera en que se
aprecia la culpa civil, sin exigir con ello intención alguna, ni menos ser una
invocación a un comportamiento doloso.

Beneficio Propio o de un Tercero como Consecuencia de un Acto

Desleal: Consiste en el aprovechamiento propio o ajeno de las de la reputación
industrial, comercial o profesional adquirida por otro comerciante en el mercado.
Se da cuando un comerciante emplea sin autorización los signos distintivos ajenos
o de denominaciones de origen falsas o engañosas aunque estén acompañadas
de la indicación acerca de la verdadera procedencia del producto o de expresiones
tales como "modelo", "sistema", "tipo" , "clase", "género", "manera", "imitación", y
"similares".

Conductas que Pretenden Erosionar o Debilitar una Empresa: Se refiere

a todos los actos de deslealtad que arremeten con destruir una empresa, están
considerados en el artículo 9 como actos de desorganización al considerar desleal
toda conducta que tenga por objeto o como efecto desorganizar internamente la
empresa, las prestaciones mercantiles o el establecimiento ajeno.

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8. DENTRO DEL CONTEXTO DE LA RESPONSABILIDAD POR
COMPETENCIA DESLEAL, CUANTOS TIPOS DE DAÑOS SE
PRESENTAN Y COMO SE TIPIFICAN CADA UNO DE ESTOS?

El Régimen de Competencia contempla los actos de Competencia Desleal

establecidos en la Ley 256 de 1996 que afecten o tengan impacto en el mercado:

 Actos de desviación de la clientela

 Actos de desorganización
 Actos de confusión
 Actos de engaño
 Actos de descrédito
 Actos de comparación
 Actos de imitación
 Explotación de la reputación ajena
 Violación de secretos
 Inducción a la ruptura contractual
 Violación de normas
 Pactos desleales de exclusividad.

9. QUÉ TIPO DE ACCIONES PUEDEN INVOCAR LOS LEGITIMADOS

POR ACTIVA PARA SALVAGUARDAR SU DERECHO AL
INTERIOR DE LA FIGURA DE LA COMPETENCIA DESLEAL?

Para combatir la competencia desleal, se podrán emprender las siguientes

acciones:
 Acción declarativa. Permite que una práctica se declare como desleal.
 Acción de cesación o prohibición. Permite interrumpir o prevenir la
práctica desleal.
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  Acción de remoción. Permite destruir los efectos de la práctica desleal.
 Acción de rectificación. Permite exigir la rectificación de informaciones
falsas o incorrectas.
 Acción de resarcimiento de daños. Permite obtener una indemnización
por los daños sufridos.
 Acción de enriquecimiento injusto. Permite recuperar el dinero que
haya ingresado el infractor vulnerando derechos de exclusiva.

No hay que olvidar que además de estas acciones específicas, el

ordenamiento jurídico pone a nuestro alcance otras soluciones genéricas. Por
ejemplo, se podría combatir la violación de normas del empresario que no tiene en
regla a sus trabajadores denunciándolo ante la Inspección de Trabajo. Así, para
defenderse de la competencia desleal conviene consultar a juristas con
experiencia en la materia.
Según el Artículo 20 de la Ley 256 de 1996, contra los actos de competencia
desleal podrán interponerse las siguientes acciones:
1. Acción declarativa y de condena. El afectado por actos de competencia
desleal tendrá acción para que se declare judicialmente la ilegalidad de los actos
realizados y en consecuencia se le ordene al infractor remover los efectos
producidos por dichos actos e indemnizar los perjuicios causados al demandante.
El demandante podrá solicitar en cualquier momento del proceso, que se
practiquen las medidas cautelares consagradas en el artículo 33 de la presente
Ley.

2. Acción preventiva o de prohibición. La persona que piense que pueda

resultar afectada por actos de competencia desleal, tendrá acción para solicitar al
juez que evite la realización de una conducta desleal que aún no se ha
perfeccionado, o que la prohíba, aunque aún no se haya producido daño alguno.

10. INDIQUE, SI EN LAS ACCIONES DE AMENAZA DEL MERCADO

¿ES NECESARIO ACREDITAR EL DAÑO?

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 Según el ARTÍCULO 20 relacionado con las acciones preventicas o de
prohibición, una persona que piense que pueda resultar afectada por actos de
competencia desleal, tendrá acción para solicitar al juez que evite la realización
de una conducta desleal que aún no se ha perfeccionado, o que la prohíba,
aunque aún no se haya producido daño alguno.

11. INDIQUE, QUIENES SON LOS SUJETOS PASIVOS AL INTERIOR

DEL CONCEPTO DE COMPETENCIA DESLEAL.

A su turno, el sujeto pasivo de la acción desleal debe ser comerciante, por

aplicación del artículo 1º del Código. Si alguno de los dos o ambos no ostentan
esta calidad, tenemos que afirmar que no hay lugar para este tipo de infracciones
y que estaremos frente a un acto de responsabilidad civil extracontractual (art.
2341 y concordantes del C.C.), si es el caso."
Por ejemplo, el Comité de Rifas, Juegos y Espectáculos del Distrito Especial
de Bogotá, se abstuvo de sancionar por competencia desleal a CAFAM, por no
ostentar dicha caja de compensación familiar la calidad de comerciante. "Esta
Institución comercial (la competencia desleal -añadimos) fue creada para los
comerciantes, no está incluida para los no comerciantes y por consiguiente no le
es aplicable (a CAFAM).

12. INDIQUE EN QUE CONSISTE EL ÁMBITO OBJETIVO Y COMO SE

HALLA DIVIDIDO, EXPLICANDO CADA UNO DE ELLOS.

El ámbito objetivo de aplicación está especificado en el ARTÍCULO 2º de la

Ley 256 de 1996, dónde se expresa que “los comportamientos previstos en esta
ley tendrán la consideración de actos de competencia desleal siempre que
realicen en el mercado y con fines concurrenciales.

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 La finalidad concurrencial del acto se presume cuando éste, por las
circunstancias en que se realiza, se revela objetivamente idóneo para mantener o
incrementar la participación en el mercado de quien lo realiza o de un tercero.

13. MEDIANTE TRES EJEMPLOS, INVENTADOS POR USTEDES SE

SERVIRÁN EXPLICAR TRES SITUACIONES EN LAS CUALES SE
DEMUESTRE LO ELEMENTOS FACTICOS DE DESLEALTAD, DE
CONFORMIDAD CON EL ART. 7 AL 19 DE LA LEY 256 DE 1996.

 Desviación de la Clientela: Cuando se desvíe la clientela usando

cualquier tipo de artimañas para que los clientes dejen de adquirir o utilizar
los productos o servicios como anteriormente lo venían haciendo los
clientes usuales es un acto de competencia desleal en
Colombia. Ejemplo: redireccionar hacia el competidor desleal la clientela,
a través de maniobras engañosas o contrarias a la ley.
 Actos de Desorganización: Es competencia desleal cuando se evidencie
la generación de caos o desorden de forma interna, desestabilizando la
gestión de uno o varios establecimientos de comercio. Ejemplo: Cuando
un competidor contrata todo el personal de otro establecimiento de
comercio, con la intención de desestabilizar su operación. Bloquear
accesos a servicios públicos del competidor.
 Confusión: Cuando se trate de confundir al cliente a través de actividades,
prestaciones mercantiles o el establecimiento, para que adquiera
productos o servicios son acciones de competencia
desleal. Ejemplo: Publicidad muy parecida a la del competidor para que
adquieran sus productos.
 Engaño: La competencia desleal en este caso inicia al inducir al público a
un error sobre la actividad, las prestaciones mercantiles o el
establecimiento ajenos. Se presume desleal la utilización o difusión de
indicaciones o aseveraciones incorrectas o falsas, la omisión de las
verdaderas y cualquier otro tipo de práctica que, por las circunstancias en
que tenga lugar, sea susceptible de inducir a error a las personas a las

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 que se dirige o alcanza sobre la actividad, las prestaciones mercantiles o
el establecimiento ajenos, así como sobre la naturaleza, el modo de
fabricación, las características, la aptitud en el empleo o la cantidad de los
productos. Ejemplo: Hacerse pasar por un competidor mediante actos
publicitarios engañosos; la utilización o difusión de aseveraciones
incorrectas o falsas; la omisión de las indicaciones verdaderas; c) las
prácticas que tengan por objeto inducir a error sobre esos referentes o
sobre la naturaleza, modo de fabricación, características, aptitud en el
empleo o calidad de los productos.
 Descrédito: Este acto de competencia desleal busca deshonrar en general
la actividad comercial de un competidor, para perjudicar sus actividades
comerciales. Ejemplo: Comerciales con testimonios de descrédito directo
a un competidor.
 Comparación: Al comparar la actividad entre empresas, utilizando
indicaciones o aseveraciones incorrectas o falsas, u omita las verdaderas,
para cambiar el comportamiento del consumidor, así como toda
comparación que se refiera a extremos que no sean análogos, ni
comprobables es competencia desleal. Ejemplo: Una cafetería que
publique "Yo sí cumplo con los estándares de higiene y desperdicios" y se
compare con un competidor, sin especificar si ellos cumplen o no dichos
estándares.
 Imitación: Esta acción de competencia desleal se presenta al crear o
comercializar productos o servicios iguales o similares al de la
competencia, esta acción está unida a la acción del engaño. También se
considerará desleal la imitación sistemática de las prestaciones e
iniciativas empresariales de un competidor cuando dicha estrategia se
halle encaminada a impedir u obstaculice su afirmación en el mercado y
exceda de lo que, según las circunstancias, pueda reputarse como una
respuesta natural del mercado. Ejemplo: Productos con envases,
etiquetas y nombre de marca muy similar a otra ya posicionada; imitación
desplegada (exacta y minuciosa o sistemática) que provoque

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 adicionalmente confusión o aprovechamiento de la reputación ajena, (ii) o
se encamine a obstaculizar la afirmación del competidor en el mercado,
(iii) o exceda, lo que según las circunstancias pueda reputarse como una
respuesta natural del mercado
 Explotación de la Reputación Ajena: Se presenta cuando se usan signos
distintivos ajenos o de denominaciones de origen falsas o engañosas
aunque estén acompañadas de la indicación acerca de la verdadera
procedencia del producto o de expresiones tales como "modelo",
"sistema", "tipo" , "clase", "género", "manera", "imitación", y "similares" son
situaciones de competencia desleal en Colombia. Ejemplo: Usar la
imagen o el buen nombre de un competidor para comerciales publicitarios
sin su consentimiento.
 Violación de Secretos: Es cuando se divulgan o explotan secretos
industriales o empresariales a otros competidores. También se trata de
situaciones de espionaje o procedimientos análogos. Ejemplo: El hackeo
de información privada de la empresa.
 Inducción a la Ruptura Contractual. Cuando un competidor influye en la
ruptura contractual entre un comerciante y un trabajador, socio, proveedor,
entre otros. Con el objeto se interponerse en el crecimiento del competidor
son acciones consideradas como competencia desleal. Ejemplo: Cuando
un competidor influye en que varias personas renuncien de un trabajo.
 Violación de Normas: Se considera competencia desleal la efectiva
realización en el mercado de una ventaja competitiva adquirida frente a los
competidores mediante la infracción de una norma jurídica. La ventaja ha
de ser significativa.
 Pactos Desleales de Exclusividad: Se considera desleal pactar en los
contratos de suministro cláusulas de exclusividad, cuando dichas
cláusulas tengan por objeto o como efecto, restringir el acceso de los
competidores al mercado, o monopolizar la distribución de productos o
servicios, excepto las industrias licoreras mientras éstas sean de
propiedad de los entes territoriales.

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