Pliegos Licitacion Def

REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL META
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SECRETARÍA SOCIAL
GERERENCIA DE ASUNTOS CONTRACTUALES

SECRETARÍA JURÍDICA
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
LICITACIÓN PÚBLICA
GCSJ-LP-008-2022
OBJETO
IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES PARA EL FORTALECIMIENTO SOCIO

FAMILIAR EN POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD EN EL
MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO
FEBRERO DE 2022
VILLAVICENCIO – META.
INDICACIONES GENERALES:
El proponente deberá tener en cuenta las siguientes recomendaciones, antes de diligenciar la
información requerida:
 Leer cuidadosamente este pliego de condiciones y sus adendas –de ser el caso-, antes
de elaborar la propuesta.
 Con la presentación de la propuesta los interesados se acogen y aceptan todas las
condiciones estipuladas en el presente pliego, en la Ley y en los términos y condición de
Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP II) frente a la utilización de la
plataforma. 2
 Todos los documentos que hagan parte del presente proceso serán publicados en el
Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP II); en consecuencia, será
responsabilidad de los participantes adelantar los trámites que le permitan consultar la
información publicada por la Entidad y por lo tanto se debe entender que dichos actos
administrativos son oponibles desde el momento en que se encuentren publicados.
 La propuesta, inclusive sus anexos, deberán ser presentados en el orden indicado por
la entidad en el Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP II).
 Tenga en cuenta que, de conformidad con los manuales e instructivos de Colombia
compra eficiente frente a la utilización de la plataforma secop 2, solo se resolverán las
observaciones allegadas por la opción OBSERVACIONES, en el termino establecido en
el cronograma del proceso.
 Las observaciones enviadas por la opción MENSAJES, y las que se realicen fuera de
los tiempos establecidos en el cronograma del presente proceso, se resolverán bajo los
términos establecidos en la ley 1755 e 2015 aplicables al derecho de petición. (ver
https://www.youtube.com/watch?v=zt1FTQXQtQg SECOP II para proveedores: Cómo
enviar observaciones a los documentos de un proceso.)
La presentación de la propuesta, por parte del oferente, constituye evidencia de que se

estudiaron completamente las especificaciones, formatos y demás documentos, que recibió las
aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y que ha
aceptado que este pliego de condiciones es completo, compatible y adecuado para identificar
los bienes y servicios a contratar. Que está enterado a satisfacción del alcance del objeto a
contratar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se
adquieren en virtud del contrato que se celebrará.
El presente pliego de condiciones contiene los parámetros, directrices e información que debe
ser de obligatoria consideración por los proponentes que vayan a participar en el presente
proceso, el cual, junto con el contrato que se celebre, se regirá por las normas contenidas en la
Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015.
La información suministrada aquí, no eximirá al proponente de la responsabilidad de verificar

mediante investigaciones independientes, aquellas condiciones susceptibles de afectar el costo
y la realización de la misma.
Toda la información suministrada por los PROPONENTES deberá ser veraz y estará sujeta a
verificación por parte de la Gobernación del Departamento del Meta de acuerdo con lo
estipulado en el Artículo No. 83 de la Constitución Nacional y en los Artículos 286 a 296 del
Código Penal Colombiano relacionados con la Falsedad en Documentos, en consecuencia,
todas aquellas observaciones que aleguen el presunto incumplimiento a los artículos en
mención, el interesado las debe realizar, dentro de los términos establecidos por ley y deberán
acompañarse de documentos con los cuales se desvirtúen la presunción de Buena Fe de la que
gozan los proponentes.
1. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DETALLADA Y COMPLETA DE LOS BIENES OBJETO

DEL CONTRATO.
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1.1 OBJETO “
IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES PARA EL FORTALECIMIENTO SOCIO FAMILIAR
EN POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD EN EL MUNICIPIO DE
VILLAVICENCIO”
ALCANCE DEL OBJETO:
 Actividades de promoción social, salud y nutrición implementando acciones de acompañamiento

interinstitucional, así como el fortalecimiento de la articulación interinstitucional. prestación de servicios
profesionales entre ellos lo referente a salud, nutrición y acompañamiento psicosocial, con el propósito de
fortalecer capacidades a nivel individual, familiar y comunitario para la construcción del tejido social y el
fortalecimiento de competencias individuales en los hogares en condición de vulnerabilidad
 El Desarrollo de acciones para fortalecer la oferta alimentaria dirigida a la población en condición de
vulnerabilidad a través de actividades de servicio de alimentación con el programa Casabe. Permitir el
derecho a la alimentación de hogares en condición de vulnerabilidad, para ello se desarrollará el programa
Casabe en 41 puntos distribuidos en Villavicencio (comunas y corregimientos determinados por el
Supervisor)
1.2 DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD.

DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD - OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA:
La pobreza es una situación o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de acceso o carencia de
los recursos para satisfacer las necesidades físicas y psíquicas básicas humanas que inciden en un desgaste del
nivel y calidad de vida de las personas, tales como la alimentación, la vivienda, la educación, la asistencia sanitaria
o el acceso al agua potable. También se suelen considerar la falta de medios para poder acceder a tales recursos,
como el desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos. También puede ser el resultado de procesos
de exclusión social, segregación social o marginación.
Un aspecto importante para conocer la cohesión social de un país es comparar la distancia que separa a los más
ricos de los más pobres. La desigualdad económica es la diferencia entre individuos o poblaciones en la distribución
de sus activos, riqueza o renta.
Otro de los factores a tener en cuenta es la vulnerabilidad humana y social; la vulnerabilidad se relaciona con la
capacidad de un individuo o de una comunidad para enfrentar amenazas específicas en un momento dado. Para la
población vulnerable en nuestro país se ha consolidado el sector de la inclusión social y la reconciliación y se crea el
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, lo que ha significado un avance significativo para unir
esfuerzos, reuniendo y ordenando iniciativas que generan valor agregado para garantizar mayores impactos en la
atención a la población más vulnerable en el país.
Además, acorde a los principios de inclusión social promovidos por el Gobierno Departamental, el conocimiento de
sus indicadores sociales es importante para tomar decisiones que conduzcan a construir propuestas de desarrollo
con equidad y situarse en la perspectiva de cumplir, por ejemplo, con los Objetivos de Desarrollo sostenible.
La línea de pobreza o línea de indigencia/miseria permite establecer si una persona u hogar, tienen la capacidad de
satisfacer sus necesidades básicas. Eso indica que el 13,3 % de los habitantes del Meta no tienen ingresos suficientes
para adquirir una canasta de bienes y servicios básicos para la vida. Además, un 3,6 % de personas están en la
indigencia, es decir, no cuentan con la capacidad para cubrir una canasta de alimentos que satisfaga su umbral 4
mínimo de necesidades.
Como se indica anteriormente La inseguridad o seguridad alimentaria está determinada por múltiples factores
económicos, sociales y culturales y en estrecha relación con la pobreza, desempleo o por ingresos insuficientes de
los hogares, tanto urbanos como rurales, que no logran satisfacer las necesidades básicas, en especial la adquisición
de alimentos de su canasta, cuyas consecuencias más significativas se reflejan en el padecimiento del hambre y la
malnutrición.
El hambre es resultado de la deficiencia en la ingesta de alimentos y genera consecuencias, en especial en los

primeros años de vida, y secuelas en la salud en el corto y mediano plazo, observándose en las poblaciones o
individuos que padecen hambre, alta prevalencia de las enfermedades infecciosas, crónicas y parasitarias; así́ como,
procesos de exclusión que afectan su desempeño social en distintos ámbitos: comunitario, escolar, laboral e incluso
el familiar. Se considera su más drástica consecuencia, las muertes en los menores de cinco años, por causa básica
de desnutrición o por otras causas asociadas a la misma, “la mitad de las muertes de menores de 5 años, en el
mundo, puede atribuirse a la subnutrición” (UNICEF, 2016).
A su vez, la seguridad alimentaria y nutricional es determinante de la salud de los individuos y sus posibilidades de
desarrollo, especialmente en la población infantil y con mayor énfasis en la primera infancia. La malnutrición, que
abarca desde la desnutrición, la carencia de micronutrientes, hasta el sobrepeso y la obesidad, afecta la salud de las
personas por sus consecuencias negativas en su desarrollo físico y cognitivo, al comprometer el sistema
inmunológico, aumentar la susceptibilidad a enfermedades transmisibles y no transmisibles y disminuir la
productividad, además genera inmensas consecuencias sociales y económicas negativas para las personas, las
familias, las comunidades y los estados.
De manera particular la inseguridad alimentaria está determinada por problemas de ingresos de las familias,
disponibilidad y acceso de alimentos y estabilidad en el suministro de los mismos a lo largo del año. Según la
Encuesta Nacional de Situación Nutricional en Colombia 2010, ENSIN, el 42.7% de los hogares estaba en inseguridad
alimentaria y de estos el 3% estaba en inseguridad alimentaria severa y el 11.9% en inseguridad alimentaria
moderada.
La medición de la pobreza en Colombia, con una visión “multidimensional”, se realiza mediante el Índice de Pobreza
Multimodal –IPM (Departamento Nacional de Planeación DNP, 2016), dicho índice está conformado por cinco
dimensiones y quince variables, las variables usadas en el cálculo son: carencia por rezago educativo, carencia de
acceso a los servicios de salud, carencia de acceso a la seguridad social, carencia por la calidad y espacios de la
vivienda, carencia por servicios básicos en la vivienda, y carencia de acceso a la alimentación.
El índice identifica una serie de privaciones y muestra el número de personas que son pobres por sus carencias y el
número de privaciones con las que usualmente vive una familia pobre. Para Colombia se estimó́ un índice de 17,8%
para el año 2016, una reducción de 2,4 puntos porcentuales, 1.050.000 personas, con respecto al de 2015 que fue
de 20,2%. Para el año 2014 se estimó un IPM en Meta de 22.9%, esto implica una disminución de 8,8 puntos
porcentuales respecto a 2008, que registro 31,7% según los datos del DNP.
Sin embargo, a pesar de los avances en la lucha contra el hambre y la desnutrición, muchos países de renta media
y baja como Colombia, experimentan respecto al estado nutricional una "doble carga", al coexistir la desnutrición y la
obesidad en sus poblaciones, es decir hay malnutrición, por déficit alimentario o exceso (Barría P., 2006).
Lo anterior, porque un alto porcentaje de los niños no solo tienen una alimentación y Respecto al ámbito
departamental, la Gobernación de Meta, a través de diferentes dependencias, programas y proyectos, ha impulsado
estrategias relacionadas con la atención y prevención de la desnutrición y el hambre en poblaciones vulnerables, así́ 5
como acciones para mejorar la disponibilidad y el acceso a los alimentos de estas mismas poblaciones. Para ello ha
contado desde el año 2004 con Políticas Departamentales de alimentación y nutrición, con el objetivo anteriormente
mencionado.
Por las razones expuestas, la seguridad alimentaria y nutricional se constituye en una prioridad para los gobiernos
nacionales, departamentales y locales y su abordaje exige un enfoque integral de planificación al largo plazo, que
permita la garantía del derecho a la alimentación. También se constituye en elemento fundamental para la lucha
contra la pobreza e inequidad, el mejoramiento en el desarrollo humano, la productividad, la competitividad territorial
y la búsqueda de la paz.
Esto obliga a los gobiernos departamentales y locales como el del Meta a formular e implementar políticas,
programas, proyectos y planes de intervención, con el fin de garantizar y mejorar las condiciones de la seguridad
alimentaria y nutricional de sus habitantes, especialmente los grupos en condiciones de vulnerabilidad, como son:
los menores de 18 años, las gestantes, las lactantes y sus familias, teniendo en cuenta las características y
singularidades culturales de las comunidades, entre ellas los pueblos indígenas y afro- descendientes.
Por otra parte, la situación de pandemia presentada en el Departamento del Meta que no es diferente a la municipal,
ocasionó graves dificultades económicas que se tradujo para muchas familias en la imposibilidad para conseguir el
sustento diario, incrementado el hambre y en consecuencia los niveles de desnutrición en las diferentes
comunidades.
La alimentación es una de las necesidades más apremiantes de las personas, como afirma el relator especial de las
Naciones Unidas, Oliver De Schutter, sobre el derecho a la alimentación, ya que todas las personas tienen el derecho
al acceso, de manera regular, permanente y libre, sea directamente o mediante compra en dinero, a una alimentación
cuantitativa y cualitativamente adecuada y suficiente, que corresponda a las tradiciones culturales de la población a
que pertenece el consumidor y que garantice una vida psíquica y física, individual y colectiva, libre de angustias,
satisfactoria y digna.
En este sentido, en la Cumbre Mundial sobre la Alimentación, llevada a cabo del 13 al 17 de noviembre de 1996, en
Roma, Italia, se determinó que la seguridad alimentaria existe cuando todas las personas tienen, en todo momento,
acceso físico, social y económico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos que satisfacen sus necesidades
energéticas diarias y preferencias alimentarias para llevar una vida activa y sana.
Según el informe de la FAO El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo publicado en el 2019, el
número de personas que padecen hambre se ha incrementado lentamente. Como resultado de ello, más de 820
millones de personas en el mundo seguían padeciendo hambre en 2018. Para el caso de América Latina y el Caribe,
aunque la prevalencia de personas que padecen de hambre se sitúa por debajo del 7 % se ha observado una
tendencia al aumento (FAO, 2019).
En Colombia para el 2015, 1 de cada 2 hogares se encontraba en situación de inseguridad alimentaria. La inseguridad
leve alcanzó un 31,9 % donde aparecen restricciones en la calidad y diversidad de la dieta. El 13,8 % de los hogares
se encontró en inseguridad alimentaria moderada, donde la cantidad de alimento se vio afectada y en inseguridad
alimentaria severa estaban el 8,5 %, correspondiendo a una situación extrema donde los adultos del hogar han
reducido la calidad y cantidad de alimentos al igual que en los hogares con niños, niñas y adolescentes (ICBF, 2015a).
El 12 de marzo del 2020 la OMS definió la infección por COVID-19 como pandemia (WHO, 2020). Este nuevo
coronavirus oficialmente nombrado Síndrome Respiratorio Agudo Severo-Coronavirus-2 (SARS-CoV-2) conlleva un
enorme desafío para los sistemas de salud debido a su rápida transmisión. Los gobiernos de todo el mundo se han
visto obligados a implementar medidas como la cuarentena, el aislamiento obligatorio y otras prácticas de prevención 6
con el fin de frenar la propagación del virus; desafortunadamente, estas estrategias de salud pública han perturbado
las economías y los sistemas alimentarios a nivel mundial y local, con amplias implicaciones sobre la seguridad
alimentaria tanto a corto como a largo plazo (Niles et al., 2020).
Si ante un estado de no emergencia como el periodo anterior a la pandemia la inseguridad alimentaria afectaba
aproximadamente a la mitad de la población colombiana; las repercusiones del COVID-19 sobre la situación
alimentaria y nutricional de los colombianos suponen un escenario alarmante que debe ser evaluado con carácter
urgente, principalmente en los segmentos más pobres y vulnerables de la población, los cuales tienen menos
recursos para hacer frente a la pérdida de empleos e ingresos, el aumento en los precios de los alimentos y la
inestabilidad en la disponibilidad de alimentos, y por lo tanto tienen menos capacidad para adaptarse a la crisis
(GANESAN, 2020).
Además, la crisis de los sistemas productivos de alimentos se asocia con la incapacidad de abatir los niveles de
pobreza en el campo. El mercado interno de alimentos no está cumpliendo su función de ser un factor dinamizador
de la agricultura y el desarrollo rural. Así, es claro que las políticas de desarrollo rural y apoyo a la producción
agropecuaria no han sido capaces de detener las tendencias, ya que se necesita una política alimentaria enfocada
en la mejora nutricional, cuya base sea la producción local y familiar de alimentos, así como la reactivación de la
producción en nuestro campo, con tecnología apropiada para atender el gran mercado interno mediante un abasto
oportuno y adecuado, para lo cual se requieren precios justos, tanto para el productor como para el consumidor.
Por lo tanto, la inseguridad alimentaria y nutricional son el resultado de una política alimentaria deficiente, lo cual se
ve agravado por los distintos fenómenos perturbadores que generan emergencias alimentarias, estos fenómenos
pueden ser de carácter geológico, hidro-meteorológico, químico-tecnológico, sanitario-ecológico, económico o socio-
organizativo.
JUSTIFICACION
Para el 2020 se estimó que cerca de 690 millones de personas pasan hambre, lo cual equivale a un 8,9% de la
población mundial (FAO et al. 2020). De acuerdo con el informe del estado de la seguridad alimentaria y la nutrición,
que anualmente publica la FAO, cerca de dos mil millones de personas en el mundo no tuvieron acceso regular a
alimentos seguros, nutritivos y suficientes en el 2019 (FAO et al. 2019).
De acuerdo con la FAO la INSA se entiende como una disminución drástica en el acceso o en los niveles de consumo
de alimentos, en respuesta a riesgos ambientales y/o sociales que pueden dar lugar a diferentes manifestaciones de
desnutrición, afectar la dieta y provocar sobrepeso u obesidad en un individuo (FAO, 2011; FAO et al. 2020). Por ese
motivo, desde el 2015 la INSA se ha convertido en uno de los indicadores utilizados para el ODS 2, el cual busca
poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria, erradicar todas las formas de desnutrición y promover la
agricultura sostenible para el 2030 (PNUD, 2020). Sin embargo, en América Latina y el Caribe la INSA ha aumentado
en los últimos seis años, se ha estimado que la distribución del total de personas con INSA moderada o grave en la
región es de 205 millones, de los cuales más del 9% ha experimentado hambre (FAO et al. 2020; Salazar y Muños,
2019). Todos los países de América Latina, incluso aquellos que tienen altas tasas de incidencia de INSA, cuentan
con alimentos suficientes para cubrir los requerimientos mínimos de calorías, pero esto no es sinónimo de que todos
posean la cantidad y diversidad de alimentos necesarios para garantizar la alimentación adecuada de la población
(Romero, 2012).
Al igual que en otras partes del mundo, los avances y retrocesos en la reducción del hambre en los últimos años han
sido resultado de la inestabilidad económica, el impacto negativo de eventos climáticos adversos y los conflictos
sociales que enfrenta la población (FAO, 2019; FSIN,2020). Además, las medidas preventivas por la propagación del
COVID-19 han ocasionado conmociones e interrupciones tanto en la oferta como en la demanda de alimentos, ha 7
producido un impacto negativo sobre el poder adquisitivo de los hogares y la disponibilidad de alimentos en los
mercados locales (Savastano, 2020; FAO, 2020b). Tal y como lo afirma la FAO (2020), es probable que el estado
nutricional de la población vulnerable se deteriore aún más debido a los impactos sanitarios y socioeconómicos del
COVID-19.
En Colombia, según la Encuesta Nacional de Situación Nutricional (ENSIN) del 2015, el 54 % de los hogares
presentaron INSA (ICBF, et al. 2020). Según el informe mundial de crisis alimentarias realizado por el Programa
mundial de alimentos (PMA), entre el 2018 -2019 el 30 % de la población colombiana necesitó asistencia alimentaria
y nutricional (FSIN. et al, 2019). En respuesta a esta situación, el Plan de desarrollo de Colombia 2018 -2022 Pacto
por Colombia, pacto por la equidad, busca tomar acciones en pro del incremento de la producción y mejorar la
capacidad de los hogares para acceder de forma física y económicamente estable a los alimentos (DNP, 2018).
Ahora bien, la línea de pobreza monetaria se ubica en el ingreso mensual mínimo de una persona para cubrir sus
necesidades básicas, alimentarias y no alimentarias, ($331.688 promedio nacional per cápita para el 2020), mientras
que la pobreza monetaria extrema se marca en el ingreso mensual mínimo de una persona para cubrir necesidades
alimentarias mínimas con base en una dieta de 2.100 calorías diarias ($145.004 para el 2020). Ambos indicadores
se establecen según las condiciones regionales, por tanto, la línea varía según el territorio.
En consecuencia, la crisis económica generada por los confinamientos para disminuir la velocidad de contagios por
el Covid-19 ha profundizado la pobreza y la desnutrición en la última década. A nivel nacional la pobreza monetaria
se ubicó en el 42,5 % de la población (21,2 millones de personas), mientras que la pobreza monetaria extrema en el
15,1 % (7,4 millones de personas). Este resultado podría haber sido peor, sin el efecto amortiguador de las distintas
medidas que se tomaron para enfrentar esta crisis.
Evolución Pobreza Monetaria y Extrema en el Meta

Evolución de la pobreza en el departamento del Meta, Fuente: DANE.
En este sentido, en el departamento del Meta, la línea de pobreza monetaria se ubicó en $312.942 mensuales, lo
que quiere decir que una familia compuesta por cuatro (4) personas será considerada como pobre si gana menos de
$1.251.768 al mes. Por otra parte, la línea de pobreza extrema para el departamento se calculó en $147.484
mensuales.
El Meta tuvo un incremento de 82.903 personas en pobreza monetaria, al pasar de 338.635 (32,7 %) en el 2019 a
421.538 (40 %) en el 2020; mientras que la pobreza extrema aumentó en 75.127 personas llegando a 162.937 (15,4
%) en el 2020, con casi 7 puntos porcentuales de diferencia con respecto al año anterior. Con una población
aproximada de 1.053.871 personas, los datos de pobreza son complejos: casi la mitad de la población del 8
departamento tiene dificultades para cubrir sus necesidades básicas. Además, la evolución anual desde el 2012 de
estos índices para el departamento, muestra el aumento significativo en el año 2020, solo con un pequeño pico en el
2016 a causa de la crisis del petróleo.
No obstante, el Meta no está en la situación de otros departamentos como La Guajira o Chocó que tienen más del
60 % de su población en condiciones de pobreza, y más del 30 % en pobreza extrema, pero se proyecta atender con
prioridad la situación para evitar escenarios de precariedad social y económica.
El caso de la capital del departamento es significativo porque concentra un poco más de la mitad de la población del
departamento. Villavicencio tuvo un incremento de 69.203 personas en pobreza monetaria, pasando de 152.512
(30.3 %) en el 2019 a 221.715 (43,1 %) en el 2020; mientras que en el caso de pobreza extrema el aumento fue de
46.668 personas llegando a 82.211 (16 %) en el 2020, con una diferencia de casi 9 puntos porcentuales con respecto
a 2019.
En Villavicencio, el aumento de la pobreza monetaria afectó principalmente a población desocupada (68,3 %), es
decir a aquellos que están en edad de trabajar, que están buscando trabajo y no han conseguido empleo. Si tenemos
en cuenta que la población desocupada en la ciudad pasó de 36.000 en enero/2020 a 53.000 en enero del 2021, con
una tasa de desempleo que pasó de 13,7 % a 20,2 % en el mismo periodo, se concluye que el aumento de la
incidencia de la pobreza estuvo ligado principalmente a la contracción del empleo y la ocupación.
Es importante mencionar el peso significativo que tuvieron las ayudas del gobierno para disminuir el impacto de la
crisis. Para el caso de Villavicencio, el DANE calcula que sin los pagos ordinarios y extraordinarios de los programas
Familias en Acción, Jóvenes en Acción, Ingreso Solidario, Devolución del IVA y Colombia Mayor, el índice de pobreza
monetaria fuera 2,5 % más alto para el 2020, y 2,6 % más para la pobreza extrema, lo que representa 13.780 y
14.331 personas más consideradas pobres y en indigencia en la ciudad, respectivamente.
Adicionalmente, durante el proceso del acuerdo de paz se determinó que las acciones para la garantía del derecho
a la alimentación deben adaptase al contexto del postconflicto y las dinámicas sociales de los territorios (Bonnet, et
al. 2017). Sin embargo, no cesan los desafíos relacionados con la debilidad institucional, ausencia de apropiación de
la sociedad civil y la falta de voluntad política para enfrentar los problemas alimentarios de la población, especialmente
de aquella que habitan en zona rural (Mattheisen et al, 2019; Rojas, 2017).
De acuerdo con una investigación que se llevó a cabo en Sicilia- Italia y Los Emiratos Árabes Unidos, se demostró
que la soberanía alimentaria como movimiento social de la mano con prácticas agroecológicas, son estrategias
propicias para aumentar la productividad en regiones ricas en recursos que a menudo son infra explotados e
infravalorados (Al Sansi. et al 2018). Por estos motivos, la soberanía y la seguridad alimentaria como enfoques en
política pública han tomado fuerza. Juntas hacen alusión a la diversidad, la calidad nutricional, prestan atención a
quién, cómo y dónde se producen los alimentos, fomentan la participación ciudadana y buscan satisfacer las
necesidades alimenticias de la población (Micarelli, 2018; Edelman, 2014; FIAN, 2013).
De acuerdo con lo anterior el Meta, es un departamento con municipios de difícil acceso, donde se presenta altas
tasas de pobreza y vulnerabilidad, lo cual se relaciona con una población que habita en zona rural, donde se presenta
deterioro político, débil presencia institucional, erosión de las condiciones sociales y han padecido durante años el
contundente impacto negativo del conflicto armado (Cárdenas, 2020; Niño, 2018).
Debido a estas dificultades, la economía del departamento gira entorno a la explotación de sus recursos naturales y
la ganadería que, en suma, han generado degradación, daño de los ecosistemas y una reducción de la actividad
agropecuaria nativa (Cardenas, 2020; SINCHI, 2007; ADR, et al. 2019). Por consiguiente, se agrupan una serie 9
situaciones que exponen negativamente la seguridad alimentaria y nutricional en esta comunidad, de aquí surge la
importancia de implementar el plan CASABE para garantizar seguridad alimentaria en los componentes
disponibilidad, acceso y consumo en las comunidades de los 29 municipios, con el fin de contribuir en el proceso de
una alimentación balanceada.
De igual manera, son devastadoras las consecuencias de la falta de una alimentación adecuada y permanente, sobre
todo en niños menores de 5 años. Un niño con desnutrición crónica nunca podrá desarrollar todo su potencial, por lo
cual difícilmente logrará romper con el círculo de pobreza que le acompañe. Por ello a juicio de la UNICEF, el hambre
es uno de los principales mecanismos de transmisión intergeneracional de la pobreza y la desigualdad.
En el ámbito de la comunidad es importante prestar atención y cuidado a los grupos vulnerables, tanto directamente,
evaluando la comunidad sus propias características y problemas, e indirectamente mediante la capacidad de la
comunidad de sobrevivir en un ambiente ecológico y económico hostil. De ahí entonces la necesidad de reconocer y
atender a las personas desposeídas con ocasión del desplazamiento, víctimas, en situación de discapacidad, niños
y niñas, jóvenes, adultos mayores, madres gestantes y lactantes para contribuir a satisfacer sus necesidades
alimentarias.
Así mismo determina en la línea de “promoción y protección de la salud y la alimentación adecuadas y balanceadas,
y el fomento de estilos y hábitos de vida saludable”, la priorización de acciones en salud pública para mejorar la
situación nutricional de la población, especialmente de los grupos más vulnerables, dentro de los que se encuentra
las mujeres gestantes, madres en periodo de en lactancia, adulto mayor y población vulnerable, entre otros.
En el departamento se están generando las condiciones para fortalecer la implementación de la política pública de
seguridad alimentaria y nutricional, de tal forma que la problemática estará coordinada y articulada en programas,
proyectos y estrategias, con los cuales se buscará, consolidar la implementación de esta política en el departamento;
a través del Plan de Desarrollo Económico y Social Departamental “Hagamos Grande El Meta” “Cuya Dimensión III
Hagamos Grande al Meta en lo Social y su sector Inclusión Social y el Programa Número III Inclusión Social y
Productiva para la Población en Condiciones de Vulnerabilidad: Programa 3: Inclusión Social y Productiva para la
Población en Condiciones de Vulnerabilidad, se buscará la promoción de la salud a través de una adecuada
alimentación, lo que requiere trabajo transectorial e intersectorial que garantice la disponibilidad de los alimentos, su
inocuidad y adecuado consumo para reducir las tasas de desnutrición y de mala alimentación en la población más
vulnerable”.
Teniendo en cuenta lo anterior en el Departamento del Meta, el gobierno departamental busca establecer para el
2022 el Plan de Desarrollo “Hagamos Grande Al Meta” una apuesta para beneficiar a las comunidades menos
favorecidas en el territorio.
Dentro y desde el plan CASABE, se busca contribuir, a los principios de inclusión social promovidos por el Gobierno
Departamental, a cumplir con su Plan de Desarrollo Al Servicio de la Gente enfocado a privilegiar al ser humano y al
mejoramiento de sus indicadores regionales de acuerdo a los objetivos de ODM, a través de los beneficiarios
focalizados en el plan CASABE, como población vulnerable y en condiciones especiales, que debido a sus
características, se hace importante la creación y fortalecimiento de estrategias de inclusión social, seguridad
alimentaria y nutrición.
El Plan Departamental de Soberanía Alimentaria -CASABE- de la Gobernación del Meta, es una estrategia que busca
disminuir las condiciones de vulnerabilidad en el Departamento del Meta a los grupos poblacionales de todas las
edades, mediante el aseguramiento de la ASISTENCIA NUTRICIONAL Y SEGURIDAD ALIMENTARIA, cuyo objetivo
es implementar acciones tendientes al fortalecimiento familiar, social y alimentario de la población vulnerable del
Departamento del Meta 10
PLAN CASABE, está concebido como el lugar o espacio en el que se desarrollan un conjunto de acciones que
contribuyen a mitigar el riesgo nutricional de la población vulnerable y en pobreza extrema, por medio de un
porcentaje de cubrimiento nutricional equivalente mínimo al 30% de sus necesidades diarias de calorías y nutrientes,
mediante el suministro un almuerzo.
En los CENTROS CASABE, espacio físico donde se debe registrar, actualizar y validar la información referente a la
asistencia de los beneficiarios del programa de forma oportuna en el sistema de información establecido por la
Gerencia Plan de Alimentación y Nutrición. Esta información la deben registrar los Facilitadores.
OBJETIVO
Implementar acciones tendientes al fortalecimiento familiar, social y alimentario de la población vulnerable del
Departamento del Meta, especialmente en el Municipio de Villavicencio
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Fortalecer las capacidades de autogestión y construcción de tejido social en los hogares en condición de
vulnerabilidad
2. Mejorar las condiciones frente a los requerimientos nutricionales en la población vulnerable del Departamento
del Meta, especialmente en el Municipio de Villavicencio
POBLACIÓN OBJETIVO
Teniendo en cuenta el plan de desarrollo del Meta, HAGAMOS GRANDE AL META -DIMENSIÓN 3 HAGAMOS
GRANDE AL META EN LO SOCIAL SECTOR INCLUSIÓN SOCIAL -PROGRAMA 3 INCLUSIÓN SOCIAL Y
PRODUCTIVA PARA LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD, CON EL PROYECTO ATENCIÓN
NUTRICIONAL Y SEGURIDAD ALIMENTARIA CASABE EN EL DEPARTAMENTO DEL META se atenderá una
población de 20.000 beneficiarios, lo que representa el 26% de la población en condición de pobreza extrema. El
gobierno departamental continúa encauzando esfuerzos tanto públicos como privados, en orden de disminuir el
umbral de pobreza en que viven cerca de 263.581 metenses, esto es, cerrar brechas, por lo tanto, se espera la
atención de nuevos beneficiarios que no lograron beneficiarse en proyectos anteriores.
Lo anterior dan cuenta del desarrollo total de lo planteado en la política pública en su artículo 4to “…Conceptos y
elementos de la seguridad alimentaria y nutricional: El desarrollo y ejecución de la Política Pública, se enmarca en
los siguientes conceptos y lineamientos de la Política Nacional en Seguridad Alimentaria y Nutricional, definida en el
CONPES 113 de 2008:
Disponibilidad de alimentos: Considera la cantidad de alimentos con que se cuenta en el ámbito nacional, regional y
local. Sus determinantes son la estructura productiva, los sistemas de comercialización internos y externos, los
factores productivos, tales como tierra, crédito, agua, tecnología, recurso humano, las condiciones eco sistémicas,
clima, recursos genéticos y biodiversidad, las políticas de producción y comercio. La disponibilidad está relacionada
con el suministro suficiente de los alimentos y los requerimientos de la población y depende fundamentalmente de la
producción y la importación.
Acceso a los alimentos: es la posibilidad de todas las personas de alcanzar una alimentación adecuada y sostenible.
Sus determinantes son el nivel de ingresos, la condición de vulnerabilidad, las condiciones socio-geográficas, la
distribución de ingresos y activos, y los precios de los alimentos. Se refiere a los alimentos que puede obtener o
comprar una familia, una comunidad o un país.
Consumo de alimentos: se refiere a los alimentos que comen las personas y está relacionado con aspectos
socioculturales que determinan la selección de los mismos, las creencias, las actitudes y las prácticas. Sus
determinantes son: la cultura, los patrones y los hábitos alimenticios, la educación alimentaria y nutricional, la
información comercial y nutricional, el nivel educativo, la publicidad, el tamaño y la composición de la familia.
Aprovechamiento o utilización biológica de los alimentos: se refiere a cómo y cuánto aprovecha el cuerpo humano
los alimentos que consume y cómo los convierte en nutrientes para ser asimilados por el organismo. Sus principales
determinantes son: el medio ambiente, el estado de salud de las personas, los entornos y estilos de vida, la situación 11
nutricional de la población, la disponibilidad, la calidad y el acceso a los servicios de salud, agua potable, saneamiento
básico y fuentes de energía.
Calidad e inocuidad de los alimentos: se refiere al conjunto de características de los alimentos que garantizan que
sean aptos para el consumo humano, que exigen el cumplimiento de condiciones y medidas necesarias durante la
cadena agroalimentaria hasta el consumo y el aprovechamiento de los mismos, asegurando que una vez ingeridos
no representen un riesgo (biológico, físico o químico) que menoscabe la salud. La inocuidad es un atributo de la
calidad. Sus determinantes básicos son: la normatividad (elaboración, promoción, aplicación, seguimiento); la
inspección, vigilancia y control; los riesgos biológicos, físicos y químicos, y la manipulación, conservación y
preparación de los alimentos…”
Es así que el Plan de Desarrollo Departamental HAGAMOS GRANDE AL META, dentro de su enfoque estratégico
indica el padecimiento de dos crisis sucesivas que han golpeado fuertemente la economía de todos los sectores
productivos con graves consecuencias sobre la producción y el empleo, dentro de esta la pandemia del Covid-19 que
paralizó gran parte de las actividades productivas ante el obligado y prolongado confinamiento de la ciudadanía en
sus viviendas por razones de salud pública, lo cual generó una crisis de producción, empleo e ingresos sin
precedentes en Colombia y en el Meta, situación que puede volverse recurrente en los meses y años venideros, por
lo que departamento considera necesario afrontar las secuelas de la pandemia en el mediano y largo plazo, dentro
de las cuales se destaca la crisis económica generada por el cese obligado de la mayoría de actividades productivas
y el desempleo consecuente, que agrava la crisis y genera pobreza en muchas familias metenses.
El modelo de desarrollo para el Meta, que se planteó́ desde el mismo programa de gobierno HAGAMOS GRANDE
AL META, se basa en la recuperación y fortalecimiento del campo en todos los sectores, que incluye lo productivo,
pero también los asuntos de orden social, ambiental, tecnológico, de infraestructura y seguridad, por lo que la
seguridad alimentaria del Meta, entendida como la capacidad de producir y proveer los alimentos que sus
comunidades necesitan para subsistir, será́ de alta prioridad en esta coyuntura. Y respecto a la generación de empleo,
todas las acciones deben conducir a potenciar el trabajo en la medida que sean intensivas en mano de obra y en el
campo de lo social esta crisis ha puesto a prueba la solidaridad y la justicia social, pero también se deben convertir
en un reto para las instituciones llamadas a ofrecer alternativas viables de superación de la emergencia. El gobierno
del Meta no ha sido, ni será́ inferior a estos retos y con la mayor decisión cumplirá́ sus obligaciones constitucionales
y legales, pero también las de carácter moral, que pueden no estar escritas en los códigos, pero deben guiar el
accionar de los gobernantes.
Dentro sector 41 Inclusión Social y programa 3. Inclusión social y productiva para la población en situación de
vulnerabilidad, establece el Desarrollar acciones integrales con inclusión social para la población vulnerable y en
riesgo de inseguridad alimentaria, con énfasis en la primera infancia, mujeres y jóvenes rurales, adulto mayor,
comunidades diversas y grupos étnicos, y la implementación de un programa que contribuya a la seguridad
alimentaria para garantizar el acceso a la alimentación nutricional de personas en dicha condición, siendo esto
consecuente con los pilares del Plan de Desarrollo y la política pública tanto del departamento como de la nación.
Los beneficiarios del proyecto niñas, niños y adolescentes, Mujeres gestantes, Madres lactantes, Universitarios,
Adultos, Adulto mayor, Víctimas del conflicto, Personas en situación de discapacidad, familias indígenas, o
afrocolombianas clasificación Sisbén IV pobreza extrema (A), pobreza moderada (B) y vulnerable (C), del municipio.
 La Gerencia PAN oficiará y suministrará el listado de beneficiarios y llevará a cabo el proceso de inscripción
de los beneficiarios al plan CASABE.
 La Gerencia PAN informará las zonas, barrios, sector y/o comuna del municipio en la cual se establecerán
los CASABE, Estratos 1, 2 Vulnerables del municipio respectivo.
 La Gerencia PAN, entregará el listado oficial de puntos donde operarán los centros casabe para que el
operador realice la búsqueda de posibles beneficiarios del proyecto
La población objetivo que se establece como beneficiaria del proyecto está definida en la siguiente tabla:
Tabla 1. Grupo etario

12
IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO
GÉNERO
GRUPO ETAREO SUBTOTALES
MUJERES HOMBRES
0-5 Años (Primera Infancia) 1220 1353 2573
6-12 Años (Infancia) 2346 2420 4766
14-18 Años (Juventud) * 1009 849 1858
19-28 Años (Juventud)* 1296 452 1748
29-59 Años (Adulto) 2712 1166 3878
60 Años En Adelante (Adulto Mayor) 2796 2381 5177
Total De La Población Objetivo 11379 8621 20000
*Según estatuto de la juventud
La población objetivo, de 20.000 beneficiarios, se distribuyeron en los 29 municipios del Departamento, de acuerdo
a su carga poblacional, dejando 9500 para Villavicencio en 41 CENTROS DE ASISTENCIA NUTRICIONAL Y
SEGURIDAD ALIMENTARIA CASABE EN EL DEPARTAMENTO DEL META.
1.3 ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN - CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS:
Son devastadoras las consecuencias de la falta de una alimentación adecuada y permanente, más aún en niños de
0 de 5 años. Un niño con desnutrición crónica nunca podrá desarrollar todo su potencial, por lo cual difícilmente
logrará romper con el círculo de pobreza que le acompañe. Por ello a juicio de la UNICEF, el hambre es uno de los
principales mecanismos de transmisión intergeneracional de la pobreza y la desigualdad.
En el ámbito de la comunidad es importante prestar atención y cuidado a los grupos vulnerables, tanto directamente,
evaluando la comunidad sus propias características y problemas, e indirectamente mediante la capacidad de la
comunidad de sobrevivir en un ambiente ecológico y económico hostil. De ahí entonces la necesidad de reconocer y
atender a las personas desposeídas con ocasión del desplazamiento, víctimas, en situación de discapacidad, niños
y niñas, jóvenes, adultos mayores, madres gestantes y lactantes para contribuir a satisfacer sus necesidades
alimentarias.
Así mismo determina en la línea de “promoción y protección de la salud y la alimentación adecuadas y balanceadas,
y el fomento de estilos y hábitos de vida saludable”, la priorización de acciones en salud pública para mejorar la
situación nutricional de la población, especialmente de los grupos más vulnerables, dentro de los que se encuentra
las mujeres gestantes, madres en periodo de en lactancia, adulto mayor y población vulnerable, entre otros.
En el departamento se están generando las condiciones para fortalecer la implementación de la política pública de
seguridad alimentaria y nutricional, de tal forma que la problemática estará coordinada y articulada en programas,
proyectos y estrategias, con los cuales se buscará, consolidar la implementación de esta política en el departamento;
así:
 Plan Departamental de Desarrollo: “Hagamos Grande al Meta”
 Capítulo III: Dimensiones del Desarrollo
 Dimensión 3. Hagamos Grande al Meta en lo Social - Sector 41: Inclusión Social. El sector de inclusión social
y reconciliación del Plan de Desarrollo Departamental 2020-2023 “Hagamos Grande al Meta” se enfoca también
hacia atención de los grupos vulnerables, con la clara intención de alcanzar mayores niveles de eficacia en las
respuestas estatales, en tanto las demandas de estas poblaciones son específicas, debido a su condición.
 4103 - Programa 3: Inclusión social y productiva para la población en situación de vulnerabilidad.
 Resultado Programa: Los pequeños productores rurales del Departamento de Meta mejoran sus capacidades
para su inclusión y participación sostenible en las cadenas agropecuarias.
 Indicador de resultado: Participación de pequeños productores en modelos sostenibles de producción
transformación y comercialización que conlleven a la seguridad alimentaria en municipios del Departamento.
Unidad de Medida: Productores atendidos. Línea Base: 4900. Meta 2023: 5000 13
 Componente constitutivo: Acceso, Consumo, Disponibilidad y Aprovechamiento de Alimentos al
servicio de la gente. Desarrollar acciones integrales con inclusión social amigables con el medio ambiente
para la población vulnerable y en riesgo de inseguridad alimentaria, con énfasis en la primera infancia, mujeres
y jóvenes rurales, adulto mayor, comunidades diversas y grupos étnicos.
 Meta Producto: Implementar un (1) programa que contribuya a la seguridad alimentaria para garantizar el
acceso a la alimentación y nutrición de personas en el Departamento del Meta en condición de vulnerabilidad.
 Producto: 410301700. Servicio de entrega de raciones de alimentos
A través de lo anterior, se buscará la promoción de la salud a través de una adecuada alimentación, lo que requiere
trabajo trans-sectorial e intersectorial que garantice la disponibilidad de los alimentos, su inocuidad y adecuado
consumo para reducir las tasas de desnutrición y de mala alimentación en la población más vulnerable.
El Gobierno Departamental a través de la Secretaría Social y la Gerencia PAN (Plan de Alimentación y Nutrición)
realizó la priorización de necesidades e iniciativas de inversión susceptibles a ser financiadas con recursos del SGR
en concordancia con el Articulo 30 de la Ley 2056 de 2020, en dicha priorización se contó con la participación de la
población del departamento representada en diferentes entidades, grupos y organizaciones sociales y con enfoque
poblacional. En dicho espacio se visibilizo la necesidad de contar con acciones del gobierno departamental enfocadas
al acompañamiento e inclusión social a la población en condición de vulnerabilidad del Meta, acciones que permitan
brindar garantías de atención para el fortalecimiento del tejido social, familiar y comunitario y con inversión en
acompañamiento alimentario.
CONDICIONES TÉCNICAS
Objetivo No. 1 Fortalecer las capacidades de autogestión y construcción de tejido social en los hogares en
condición de vulnerabilidad
Producto 1: Servicio de acompañamiento familiar y comunitario para la superación de la pobreza (Producto principal
del proyecto)
Medido a través de: Número de hogares
Actividades:
- Facilitar el acceso de oferta institucional

- Fortalecer la articulación interinstitucional
Actividades de promoción social, salud y nutrición implementando acciones de acompañamiento

interinstitucional, así como el fortalecimiento de la articulación interinstitucional: El primer elemento estará
dado por la prestación de servicios profesionales entre ellos lo referente a salud, nutrición y acompañamiento
psicosocial, con el propósito de fortalecer capacidades a nivel individual, familiar y comunitario para la construcción
del tejido social y el fortalecimiento de competencias individuales en los hogares en condición de vulnerabilidad.
Metodología para el logro del Objetivo específico 1: Fortalecer las capacidades de autogestión y construcción
de tejido social en los hogares en condición de vulnerabilidad
Actividad 1.1. Implementar acciones de acompañamiento interinstitucional
 Responsable: Operador Casabe

 Tareas: Desarrollar actividades individuales, familiares y comunitarias en lo referente a salud familiar, mental
y psicosocial, adicionalmente desarrollar actividades de promoción y prevención en salud y nutrición. Todo
lo anterior de acuerdo a los criterios de población atendida priorizados en la Secretaría social del
departamento en lo referente a infancia, adolescencia, juventud, adulto mayor, personas con discapacidad
y grupos étnicos (afro e indígena).
 Resultados de la actividad: Como resultado se tendrá registros y evidencias de servicios de
acompañamiento individual, familiar y comunitaria con enfoque social, en salud y nutrición, activando de
rutas de atención y teniendo como principio actividades orientadas a buscar el desarrollo individual y la
superación de la pobreza. 14
 Medio de verificación: Evidencias de ejecución a nivel informático y físico.
Actividad 1.2. Fortalecer la articulación interinstitucional

 Tareas: Gestionar el desarrollo de actividades interinstitucionales para atender en actividades comunitarias
a población infantil, adolescentes, jóvenes, adultos mayores, personas con discapacidad y grupos étnicos,
identificando los valores y características étnicas en población afro e indígena.
 Resultados de la actividad: Inter-institucionalidad al servicio de la comunidad con programas de atención
integral orientado al desarrollo individual familiar y comunitario.
Para el desarrollo del presente objetivo el operador tendrá a disposición un equipo multidisciplinario integrado por
profesionales en tres áreas específicas salud, nutrición, y área social, todos ellos coordinarán cada uno de los tres
enfoques y estarán acompañados por un grupo de promotores de bienestar, que tendrá la responsabilidad de realizar
visitas domiciliarias y desarrollar todas las actividades previamente coordinadas con el profesional líder en las tres
líneas de atención priorizadas.
15
Las actividades anteriormente referenciadas deberán integrar un plan de intervención elaborado por cada uno de los
coordinadores de acuerdo a su línea profesional social, salud y nutrición para la atención a nivel individual familiar y
comunitaria; a continuación, se presenta la caracterización del proceso con sus respectivos responsables.
Proveedor Entradas Actividad Descripción responsable salida cliente
Documento
compilado
con
Base de datos Verificación identificación
con todos los de BD de Bajo criterios demográficos se Profesionales de los grupos
registros de usuarios realizará un análisis para poder en Salud, a intervenir de
usuarios registrados e identificar los grupos poblacionales, Nutrición, manera
Operador de vinculados al incluidos en la etarios y los grupos especiales de Trabajo individual,
sistema de programa base de los beneficiarios a intervenir durante Social y/o familiar y Operador
información Casabe. datos. la ejecución del proyecto. Psicología. comunitaria. Casabe
Profesionales Propuestas Elaboración Profesionales

sociales, de profesionales de planes de A partir de la edificación de grupos en Salud, Documentos
salud y para planes de intervención poblacionales, etarios y los grupos Nutrición, de planes de
nutrición de intervención frente a especiales se elaborarán planes de Trabajo intervención
operador grupales y grupos intervención individual, familiar y Social y/o por grupos Operador
Casabe. familiares etarios, comunitarios. Psicología. etarios, Casabe
grupos grupos
poblacionales poblacionales
y familias y familias
Beneficiarios
de programa
convocados
para asistir a
Base de datos centros
con todos los Casabe con
registros de el propósito
usuarios Actividades Profesionales de iniciar
vinculados al de promoción en Salud, actividades
programa Casabe para Con convocatorias públicas o Nutrición, de
Operador de y características asistencia a individuales se realizará actividades Trabajo acercamiento
16
sistema de generales de centro de promoción para la ejecución del Social y/o familiar y Operador
información ejecución. Casabe programa del proyecto. Psicología. comunitario. Casabe
Realizar visita domiciliaria, recopilar

información básica de los individuos
Plan de que integran el núcleo, diligenciar el
Profesionales intervención módulo de registro familiar e Profesionales
sociales, de familiar e identificar factores de riesgo de sociales, de
salud y individual acuerdo a las capacitaciones salud y
nutrición de propuesto por los realizadas por cada uno de los nutrición de
operador profesionales Visita profesionales coordinadores de Promotores Evidencias de operador
Casabe. coordinadores. domiciliaria área. de bienestar visita Casabe.
Población
atendida con
Plan de actividades
intervención Actividades de salud y
comunitaria, de promoción A partir de los planes de nutrición, y
Profesionales familiar e y prevención intervención elaborados, se Profesionales registros en el Operador
sociales, de individual en salud y realizará gestión interinstitucional y en Salud, módulo del Casabe,
salud y propuesto por las nutrición - convocatorias de acuerdo a los Nutrición, sistema de Operador de
nutrición de profesionales en individuales, grupos priorizados para el desarrollo Trabajo información sistemas de
operador enfermería y familiares y/o de actividades grupales, familiares e Social y/o dispuesto información y
Casabe. nutrición. grupales individuales. Psicología. para tal fin. seguimiento.
Población
atendida con
actividades
de salud
Plan de familiar,
intervención Actividades mental y
comunitaria, de promoción A partir de los planes de psicosocial, y
Profesionales familiar e y prevención intervención elaborados, se Profesionales registros en el Operador
sociales, de individual en salud realizará gestión interinstitucional y en Salud, módulo del Casabe,
salud y propuesto por las familiar - convocatorias de acuerdo a los Nutrición, sistema de Operador de
nutrición de profesionales en individuales, grupos priorizados para el desarrollo Trabajo información sistemas de
operador psicología y/o familiares y/o de actividades grupales, familiares e Social y/o dispuesto información y
Casabe. trabajo social. grupales individuales. Psicología. para tal fin. seguimiento.
Informes De acuerdo a los planes de

Profesionales Evidencias de periódicos de intervención, las evidencias de Profesionales Operador
sociales, de ejecución de actividades y ejecución y los resultados de la en Salud, Casabe,
salud y actividades evidencias atención individual, familiar y Nutrición, Operador de
nutrición de grupales, para comunitaria se realizarán informes Trabajo sistemas de
operador familiares e seguimiento periódicos y finales ejecución y Social y/o Informes de información y
Casabe. individuales. del proyecto. seguimiento Psicología. ejecución seguimiento.
Para el desarrollo de las actividades que dan cumplimiento al objetivo específico 1 el operador dispondrá de
recurso humano de acuerdo con los perfiles establecidos en el Anexo Perfiles del Personal Requerido, los
cuales tendrán las siguientes responsabilidades:
Profesional en el área social: Se dispondrá de ocho (8) profesionales en trabajo social o psicología para la
coordinación del área social, tendrán las siguientes responsabilidades:
 Elaborará el plan de intervención individual, familiar y comunitario con enfoque psicosocial orientado a
desarrollar actividades de promoción y prevención en salud familiar, mental y psicosocial. Adicional diseñará
una caracterización para realizarse durante la visita domiciliaria con el propósito de analizar resultados del
programa y las características de la población de acuerdo a su enfoque.
 Capacitará a los técnicos en áreas social, salud o pedagogía para el desarrollo de las actividades con
enfoque social de las visitas domiciliarias 17
 Realizará activación de rutas en caso de identificar factores de riesgo que necesite atención de casos
especiales.
 Realizará visitas domiciliarias y/o atenciones individuales y familiares cuando se requiera de acuerdo a los
casos identificados durante la ejecución y/o activación de rutas.
 Realizará gestión interinstitucional para el desarrollo de actividades grupales y comunitarias con enfoque
social.
 Registrará en el sistema de información las evidencias de las actividades realizadas que ameriten
sistematización, previa concertación de parámetros con los profesionales de seguimiento y el operador del
sistema de información.

Profesional en el área de la salud: Se dispondrá dos (2) profesionales en enfermería para la coordinación del área
de salud, tendrán las siguientes responsabilidades:
 Elaborará el plan de intervención individual, familiar y comunitario con enfoque de salud orientado a
desarrollar actividades de promoción y prevención en salud, cuidado y autocuidado. Adicional diseñará una
caracterización para realizarse durante la visita domiciliaria con el propósito de analizar resultados del
programa y las características de la población de acuerdo a su enfoque.
 Capacitará a los técnicos en áreas social, salud o pedagogía para el desarrollo actividades con enfoque en
salud de las visitas domiciliarias.
especiales
 Realizará visitas domiciliarias y/o atenciones individuales y familiares cuando se requiera de acuerdo casos
identificados durante la ejecución
social.
Profesional en el área de nutrición: Se dispondrá de un (01) profesional en nutrición para la coordinación del área
de salud, tendrá las siguientes responsabilidades:
 Elaborará el plan de intervención individual, familiar y comunitario con enfoque de salud nutricional,
orientado a desarrollar actividades de promoción y prevención. Adicional diseñará una caracterización para
realizarse durante la visita domiciliaria con el propósito de analizar resultados del programa y las
características de la población de acuerdo a su enfoque.
 Capacitará a los técnicos en áreas social, salud o pedagogía para el desarrollo de actividades con enfoque
en nutrición y valoración antropométrica de las visitas domiciliarias, para garantizar que no exista retroceso
nutricional durante la prestación del servicio de alimentación en los centros Casabe; para el desarrollo de
estas actividades se definirán los procedimientos y se contará con equipo calibrados para tal fin.
especiales previa valoración nutricional.
 Realizará visitas domiciliarias y/o atenciones individuales y/o familiares cuando se requiera de acuerdo
casos a los identificados durante la ejecución.
social.
Técnicos de Bienestar: Técnicos en áreas social, salud o pedagogía, asistente en servicio social comunitario, afines
o equivalentes. Se dispondrá de cuarenta y un (41) técnicos, uno por cada centro Casabe para el desarrollo de las
actividades contempladas en los planes de intervención individual, familiar y comunitaria, tendrá las siguientes
responsabilidades:
 Realizar una visita trimestral a cada una de las familias beneficiadas en los centros Casabe, en cada visita
realizar el registro de la información de caracterización familiar en el aplicativo dispuesto para ello. 18
 Desarrollar las actividades de promoción y prevención en salud y nutrición, y salud familiar, mental y
psicosocial de acuerdo a las capacitaciones recibidas por los profesionales coordinadores y los planes de
intervención dispuestos para ello.
 Realizar acompañamiento periódico a los centros Casabe para realizar seguimiento de asistencia de
beneficiarios y realizar promoción del programa para continuar con la cobertura a las familias visitadas.
 Realizar apoyo técnico para el desarrollo de actividades grupales.
 Entregar informes de visitas y actividades a los profesionales coordinadores según sus áreas.
 A continuación, se presenta la distribución por punto de atención y profesionales para el desarrollo de las
actividades
Psicóloga
Sitio de Promotor
o Enfermera
No. Ejecución Municipio/Barrio de Nutricionista
Trabajador Profesional
Comuna / Ruta Bienestar
Social
1 COMUNA 5: Punto 1 1
3 COMUNA 5: Punto 3 1 1
COMUNA 5:
1 1
COMUNA 8:
COMUNA 2:
19
24 COMUNA 7: COMUNA 7: Punto 2 1
28 COMUNA 3: COMUNA 3: Punto 2 1 1
COMUNA 4: 1
1
35 RURAL CORREGIMIENTO Punto 1 1
38 RURAL CORREGIMIENTO Punto 4 1 1
Con base en lo expuesto y al marco de la metodología presentada se establece cinco días de alistamiento para la
búsqueda activa de los beneficiarios y la preparación de la logística y contenidos de ejecución hasta el 15 de
diciembre de 2022.
Objetivo No. 2 Mejorar las condiciones frente a los requerimientos nutricionales en la población vulnerable
del Departamento del Meta
Producto 2: Servicio de entrega de raciones de alimentos
Medido a través de: Número de personas

Actividades: Desarrollar acciones para fortalecer la oferta alimentaria dirigida a la población en condición de
vulnerabilidad
El Desarrollo de acciones para fortalecer la oferta alimentaria dirigida a la población en condición de

vulnerabilidad a través de actividades de servicio de alimentación con el programa Casabe: El segundo
elemento tendrá como objetivo primordial permitir el derecho a la alimentación de hogares en condición de
vulnerabilidad, para ello se desarrollará el programa Casabe en 41 puntos dentro del Municipio de Villavicencio,
según distribución detallada en cuadro anterior
Metodología para el logro del Objetivo específico 2: Mejorar las condiciones frente a los requerimientos
nutricionales en la población vulnerable del Departamento del Meta
Actividad 2.1. Desarrollar acciones para fortalecer la oferta alimentaria dirigida a la población en condición de 20
vulnerabilidad

 Tareas: Desarrollar actividades que permitan el derecho a la alimentación de la población vulnerable
beneficiara del proyecto a través de la operación del programa Casabe.
 Resultados de la actividad: Población vulnerable con acceso a la alimentación.
Para el desarrollo del presente objetivo el operador tendrá a disposición un equipo integrado por profesionales, y
personal de manipuladoras para garantizar la disponibilidad de alimentos inocuos y de esa forma prestar el servicio
de alimentación en los centros Casabe.
A continuación, se presenta en un diagrama de flujo el paso a paso de las actividades a desarrollar en el marco de
las actividades del servicio de alimentación en los centros Casabe.
Las actividades anteriormente referenciadas se deberán realizar bajo los parámetros de ejecución del programa
Casabe; a continuación, se presenta la caracterización del proceso con sus respectivos responsables y las
características del programa.
Proveedor Entradas Actividad Descripción responsable salida cliente
Contrato, minutas
y requisitos Alistamiento Se realizará búsqueda de lugares
técnicos para de operación para centros Casabe, se gestiona
ejecución, y y Montaje de autorización ante la secretaría de
requisitos de logística de salud para funcionamiento y se Dirección y Centros Secretaría social -
secretaría de ejecución por contratará personal e equipo logístico Casabe con Secretaría de
Gobernación salud para puntos de infraestructura para prestar los de Operador todo el montaje salud - comunidad
del Meta operación. atención servicios objetos del contrato. Casabe para ejecución beneficiaria 21
Previa adquisición de víveres se
realiza traslado con logística
propia de los alimentos a los Centros
centros Casabe. Los productos Casabe con
requisitos deben ser acordes a las minutas alimentos
minutas y Traslado de presentadas por el operador para disponibles
números de alimentos a la prestación del servicio y Empresas de para operar por
Proveedores de beneficiarios a puntos de previamente aprobadas por los transporte de un tiempo Operador Casabe-
alimentos atender. servicio profesionales de seguimiento. carga determinado. Seguimiento
Previa instalación de todo el

Planillas para equipamiento para la preparación
preparación de del servicio, se realiza el
alimentos, alistamiento de los alimentos que
minutas serán preparados en las
recomendaciones cantidades, de acuerdo a las Equipo de Menaje de
de nutricionista características cortes y porciones manipuladoras y cocina y Seguimiento y
del operador para establecidas para cocción en las promotor de alimentos listos digitador para
Nutricionista del preparación de Logística pre- minutas aprobadas por los servicio de para recopilación de
operador alimentos. servicio profesionales de seguimientos. alimentación preparación evidencias.
Con la ayuda de un protocolo de

captura de registro mediante una
app o con el sistema de
información existente se
recopilará la información de la
requisitos de atención de población; se registra Evidencias
minutas, mediante capturas de imagen digitalizadas de
gramajes evidencias de la calidad de los productos, sitio
solicitados, productos, la inocuidad en el área y logística pre-
Equipo de cantidades de de preparación y los utensilios de Digitador de servicio;
manipuladoras porciones, cocina, el gramaje de las equipo del productos
y promotor de calidad y Verificación porciones y las cantidades de operador de validados para seguimiento
servicio de requisitos de de criterios de acuerdo a los cupos de cada servicio de la preparación y (supervisión e
alimentación inocuidad. calidad centro Casabe. información. entrega. interventoría)
Previa capacitación (virtual o

Planillas para presencial) del personal de
preparación de manipuladoras por parte de la
alimentos, nutricionista del operador, se
minutas realiza preparación de alimentos
recomendaciones de la forma más adecuada para
de nutricionista Preparación cumplir los requisitos de la minuta
del operador para de alimentos y ofrecer el mejor producto Alimentos
Operador preparación de y Emplatado posible en el servicio de Equipo de preparados y Población a
Casabe alimentos. de alimentos. alimentación. manipuladoras. emplatados beneficiar.
A través de medios audiovisuales
e internet se promociona la
apertura del programa y las
fechas de pre-inscripción para
que los posibles beneficiarios se
registren en los puntos
establecidos o a través de los
medios dispuestos para ello. Secretaría
Adicionalmente los promotores de social, secretaría
bienestar y los promotores del de Publicidad en
servicio de alimentación comunicaciones medios
Información realizarán búsqueda activa de y secretaría de audiovisuales e
sobre inicio y Promoción de beneficiarios durante dos tecnologías y internet para
Secretaría características programa semanas previas al inicio del sistemas de promoción del Población a 22
social del programa Casabe servicio de alimentación. información. programa. beneficiar.
Previa selección de lugares de

atención por parte de la secretaría
social se dispondrá profesionales
del equipo profesional del
Sistema de operador de Casabe (promotor de
Operador de información, servicio de alimentación) y del Digitador de
sistema de documentos de operador de software (digitador) equipo del Secretaría social y
información y identidad e Registro para para realizar el proceso de operador de Registro de Operador de
posibles información para ingreso a preinscripción en los puntos de servicio de preinscripción sistema de
beneficiarios preinscripción programa atención. información. de beneficiario información
Con parámetros definidos por la

secretaría social y de acuerdo a la
información cruzada con otras
entidades y los actores
Verificación disponibles, se realiza cruce de Secretaría Lista de
de requisitos información y se definirán los social, Operador beneficiarios
Base de datos de de inclusión y criterios de inclusión para de sistema de priorizados
Operador de preinscritos, Conformación seleccionar a la población que se información y para atender en Operador Casabe,
sistema de criterios de de listas y beneficiará de acuerdo a los operador programa comunidad en
información inclusión. publicación registros en la base de datos. Casabe. Casabe general.
Lista de Mediante llamadas telefónicas,

beneficiarios, invitaciones personales, carteles anuncios en
publicaciones o anuncios en los centros internet,
web, mensajes Casabe, mensajes de texto, anuncios en
de texto y publicaciones en redes sociales e medios
Secretaría anuncios Invitación a internet u otro medio se realizará Secretaría tics, audiovisuales
social, audiovisuales centro invitación a la población secretaría de regionales y
Secretaría tics, para medios Casabe en priorizada para la asistencia a los comunicaciones, anuncios en los
secretaría de locales y inicio de centros en los días y horas operador centros Comunidad en
comunicaciones regionales. operaciones establecidas. Casabe Casabe. general.
Teniendo la base de datos del

personal beneficiario del
Operador de programa, el operador de
sistema de software realizará la impresión de
información, Entrega de carnés para los beneficiarios con Operador de
secretaría Lista de carné con un código QR de identificación sistema de Carné con
social beneficiarios código QR individual. información código QR
Presentación Con la ayuda de una aplicación Registro diario

Carné de de carné, como extensión off line del de asistencia al
Beneficiario del registros con Verificación software, un celular o un lector de Digitador de servicio de Operado Casabe,
programa código QR de inscripción códigos QR se realiza la lectura equipo del alimentación y seguimiento
en programa del carné y se verifica la identidad operador de autorización
y Registro de del asistente generando un servicio de para recibir
asistencia registro y evidencia de asistencia información. alimentos.
diaria y habilitándolo para recibir el
servicio de alimentación.
Con previa capacitación en

servicio al cliente, el personal de
manipuladoras atenderá a los
beneficiarios con el propósito de
ofrecer el servicio de alimentación
de la forma más digna y amena
Equipo de posible, proporcionando un Equipo de
manipuladoras servicio integral ameno y familiar manipuladoras y
y promotor de con productos de calidad acordes promotor de 23
servicio de Alimentos Servicio de a los criterios técnicos definidos servicio de Personas Beneficiarios del
alimentación nutritivos alimentación para ello. alimentación alimentadas programa
Bajo parámetros definidos por el

equipo de seguimiento el
operador de información
entregará informes y evidencias
de la base de datos, para ello
contará con profesionales
Entrega de analistas idóneos para generar
reportes reportes e información de
Base de datos y periódicos y/o ejecución para verificar la
Operador de base de registros finales, y atención y entrega de raciones y Operador de
sistema de de evidencias de evidencias de realizar el seguimiento al sistema de Informes y Operado Casabe,
información ejecución ejecución programa Casabe. información evidencias seguimiento
Para el desarrollo de las actividades que dan cumplimiento al objetivo específico 2 el operador dispondrá de
recurso humano de acuerdo con los perfiles establecidos en el Anexo Perfiles del Personal Requerido, los
cuales tendrán las siguientes responsabilidades:
Profesional en nutrición: Compartirá actividades de en el logro de los objetivos 1 y 2, tendrá las siguientes
responsabilidades:
 Capacitar a las manipuladoras en lo referente a alistamiento, preparación, gramajes y suministro de

alimentos.
 Realizar el ciclo de menús y cambios para aprobación de los profesionales de seguimiento.
 Capacitar al promotor del servicio de alimentación en lo referente a funcionamiento del centro Casabe.
 Coordinar la operación de los centros Casabe de acuerdo a su distribución y puntos de servicio asignados.
 Capacitar a los técnicos de bienestar en la toma de datos antropométricos de acuerdo a los programas de
crecimiento y desarrollo.
Profesional en calidad y/o alimentos: Se dispondrá de un (01) profesional de calidad o alimentos con las siguientes
responsabilidades.
 Vigilancia y control de la materia prima o componentes

 Seguimiento limpieza y desinfección
 Capacitación en BPM
 Seguimiento a los gramajes en bruto y servido y Cumplimiento de minutas
 verificación de rotulado
 Verificación de mantenimiento de equipos
 Visita a proveedores y verificación de calidad de materia prima por parte de proveedores.
 Verificación de formatos
 Trazabilidad de materia prima e insumos
 Verificación y cumplimiento de las normas vigentes de transporte y logística.
Promotor de servicio de alimentación: Se dispondrá de cuarenta y un (41) promotores, uno por cada centro Casabe
para la coordinación de los puntos y para desarrollar las actividades de promoción del programa y garantizar la
cobertura del servicio, tendrá las siguientes responsabilidades:
 Realizar un plan de promoción y seguimiento de asistencia diaria para garantizar la cobertura de acuerdo a
los cupos asignados a su punto asignado.
 Coordinar el servicio de alimentación del centro Casabe.
 Recibir diariamente a los beneficiarios y permitir el acceso al servicio de alimentación previa verificación de
los carnés con código QR.
 Liderar los procesos de servicio al cliente al interior del centro Casabe. 24
 Entregar los informes periódicos y finales de la ejecución en el punto asignado para su coordinación.
Manipuladoras para servicio de alimentación: Se dispondrá una manipuladora por cada 80 usuarios por centro
Casabe, tendrá las siguientes responsabilidades:
 Realizar actividades de limpieza del centro Casabe al ingreso y finalización del servicio.
 Realizar actividades de preparación de alimentos de acuerdo a las instrucciones impartidas por la
nutricionista del operador de forma adecuada, higiénica y aplicando las Buenas prácticas para manufactura
de alimentos.
 Preparar los alimentos de acuerdo a la Minuta establecida en los CASABE y servir de acuerdo a los gramajes
indicados.
 Realizar a diario procesos de prealistamiento que permitan garantizar el manejo adecuado de alimentos
perecederos y en general de insumos y materias primas.
 Cumplir con la reglamentación en cuanto al uso de uniforme, gorro y tapabocas, así como las medidas de
control en cuanto a aseo personal y normas higiénicas de acuerdo a lo dispuesto en la ley.
A continuación, se relaciona el número de manipuladoras por punto.
De 1 a 80 De 81 a 160 De 111 a 250 De 251 a 300

Número de raciones
raciones raciones raciones raciones
Número de manipuladoras 1 2 3 4
A continuación, se presenta la distribución por punto de atención, cupos y recurso humano para el desarrollo de las
actividades.
Sitio de
Cupo por Promotor de
Ejecución No. Manipuladoras
No. Municipio/Barrio Mpio - servicio de
Comuna / Beneficiarios por punto
Comuna alimentación
Ruta
1 COMUNA 5: Punto 1 250 3 1
4 COMUNA 5: COMUNA 5: Punto 4 250 2.500 3 1

10 COMUNA 5: Punto 10 250 3 1
11 COMUNA 8: Punto 1 250 3 1
12 COMUNA 8: Punto 2 250 3 1
13 COMUNA 8: Punto 3 250 3 1
14 COMUNA 8: Punto 4 250 3 1
15 COMUNA 8: Punto 5 250 3 1 25

COMUNA 8: 2.320
16 COMUNA 8: Punto 6 250 3 1
17 COMUNA 8: Punto 7 250 3 1
18 COMUNA 8: Punto 8 250 3 1
19 COMUNA 8: Punto 9 160 2 1
20 COMUNA 8: Punto 10 160 2 1
21 COMUNA 2: Punto 1 250 3 1

COMUNA 2: 450
22 COMUNA 2: Punto 2 200 3 1
23 COMUNA 7: Punto 1 250 3 1
24 COMUNA 7: COMUNA 7: Punto 2 250 750 3 1
25 COMUNA 7: Punto 3 250 3 1
27 COMUNA 3: Punto 1 250 3 1
29 COMUNA 3: Punto 3 250 3 1
31 COMUNA 4: Punto 1 250 3 1
32 COMUNA 4: Punto 2 250 3 1

COMUNA 4: 1.000
33 COMUNA 4: Punto 3 250 3 1
34 COMUNA 4: Punto 4 250 3 1
35 RURAL CORREGIMIENTO Punto 1 160 160 2 1

Con base en el cuadro anterior, se puede evidenciar que con el programa Casabe en el Municipio de Villavicencio,
se puede atender a nueve mil quinientos (9.500) beneficiarios en el marco de las actividades del segundo objetivo
específico del proyecto; la ubicación exacta de los centros Casabe seré definida por la secretaría social.
CENTROS CASABE
Lugar o espacio en el que se desarrollan un conjunto de acciones que contribuyen a mitigar el riesgo nutricional de
la población vulnerables y en pobreza extrema por medio de un porcentaje de cubrimiento nutricional mínimo del
30% de sus necesidades diarias de calorías y nutrientes, mediante el suministro de un almuerzo,
26
En los centros CASABES se debe registrar, actualizar y validar la información referente a la asistencia de los
beneficiarios del programa de forma oportuna en el sistema de información establecido para ellos. Esta información
la deben registrar los digitadores del operador del sistema de información.
DEFINICIÓN DEL TIPO DE COMPLEMENTO ALIMENTARIO A SUMINISTRAR EN EL CENTRO CASABE
Se entiende por complemento alimentario a la ración de alimentos que se suministra a los beneficiarios de CASABE,
en el servicio de almuerzo, un porcentaje de cubrimiento nutricional, mínimo del 30 % de sus necesidades diarias de
calorías y nutrientes.
OPERACIÓN CENTROS CASABE
La prestación del servicio de alimentación se ofrecerá de lunes a viernes en los centros CASABE, en el horario de
11:00 a.m. a 2:30 p.m. Los participantes asistirán en el horario asignado.
EDIFICACIONES, INSTALACIONES Y ESPACIOS.
Las instalaciones de centros CASABE deberán cumplir con los requisitos establecidos en la normatividad vigente
para los restaurantes y establecimientos destinados a la preparación y consumo de alimentos.
Para efectos de cumplimiento de la Supervisión y/o Interventoría en el área de infraestructura, primará el concepto
emitido por el área de salud pública de la Secretaría Municipal y/o Departamental de Salud.
El centro CASABE debe presentar el acta de visita con concepto sanitario favorable, con fecha de expedición no
superior a un año, emitido por la autoridad sanitaria competente.
Si el concepto sanitario presentado está pendiente, el comedor debe cumplir con las exigencias dejadas por la
autoridad sanitaria en el plazo establecido en el acta de visita, mediante un plan de mejoramiento desde la primera
visita y actual reglamentación en cuanto a COVID-19.
Para cuando el comedor no presente concepto sanitario expedido por la Secretaría Municipal de Salud, menor a un
año, o por inicio reciente de actividades, el operador tendrá que gestionar el proceso de visita, y deberá mostrar la
carta en donde solicita la visita por parte de la Secretaría Municipal de Salud, con vigencia no mayor a dos meses.
El concepto sanitario favorable por parte de la Secretaría Municipal de Salud, no exime al centro CASABE de la
revisión de las demás condiciones del componente higiénico sanitario por parte de los profesionales de seguimiento.
INSTALACIONES DESTINADAS A LOS SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN:

Las instalaciones para los servicios de alimentos en los cuales se preste atención a los participantes deben tener en
cuenta lo siguiente:
Los centros CASABE deben estar ubicados en lugares aislados de cualquier foco de insalubridad que represente
riesgos potenciales para la contaminación del alimento. Su funcionamiento no deberá poner en riesgo la salud y el
bienestar de la comunidad.
Sus accesos y alrededores se mantendrán limpios, libres de acumulación de basuras y deberán tener superficies con
materiales que faciliten el mantenimiento sanitario e impidan la generación de polvo, el estancamiento de aguas o la
presencia de otras fuentes de contaminación para el alimento.
Las edificaciones de los centros CASABE deben estar diseñadas y construidas de manera que protejan los ambientes
de producción, e impidan la entrada de polvo, lluvia, suciedades u otros contaminantes, así como del ingreso y refugio
de plagas y animales domésticos.
Las edificaciones deben poseer una adecuada separación física y/o funcional de aquellas áreas donde se realizan
operaciones de producción susceptibles de ser contaminadas por otras operaciones o medios de contaminación
presentes en las áreas adyacentes.
La edificación y sus instalaciones deben estar construidas de manera que se faciliten las operaciones de limpieza,
desinfección y desinsectación según lo establecido en el Plan de saneamiento.
No se permite la presencia de animales en los establecimientos.
Las bodegas de almacenamiento deben encontrase organizadas y limpias, con la protección que impida la entrada
de plagas.
Los centros CASABE en su totalidad deben tener las disposiciones de bioseguridad establecidas por el gobierno
nacional a través de los decretos presidenciales reglamentados y adoptados por el departamento del Meta, para 27
efectos de prevenir la mitigación de la pandemia denominada Covid19.
Las instalaciones para los servicios de alimentos en los cuales se preste atención a los participantes deben tener en
cuenta lo siguiente:
Zona de Cocina
Una adecuada instalación y distribución de la cocina, incidirá notoriamente en las correctas actividades de
higienización y prevención de la contaminación cruzada, para lo cual se debe tener en cuenta todo lo estipulado en
la resolución 2674 de 2013 en sus condiciones generales.
Los equipos y utensilios utilizados en el procesamiento, fabricación, preparación, de alimentos dependen del tipo del
alimento, materia prima o insumo, de la tecnología a emplear y de la máxima capacidad de producción prevista.
Todos ellos deben estar diseñados, construidos, instalados y mantenidos de manera que se evite la contaminación
del alimento, facilite la limpieza y desinfección de sus superficies y permitan desempeñar adecuadamente el uso
previsto.
Abastecimiento de agua
El agua para la preparación de alimentos debe ser de calidad potable y cumplir con las normas vigentes establecidas
por la reglamentación correspondiente del Ministerio de Salud y Protección Social:
Solamente se permite el uso de agua no potable para las acciones de lavado y aseo, cuando la misma no ocasione
riesgos de contaminación del alimento; como en los casos de generación de vapor indirecto, lucha contra incendios,
o refrigeración indirecta.
Zona de almacenamiento de alimentos
Los espacios o áreas destinadas para el almacenamiento de los alimentos deben contar con las siguientes
características:
Aislado de las demás áreas.
Presentar hermeticidad para evitar el ingreso de plagas (insectos y roedores).
Protegido de los rayos solares directos y de humedad, higienizado, seco e iluminado.
Los alimentos de alto riesgo deben almacenarse en condiciones de temperatura de refrigeración conforme a las
especificaciones técnicas de los productos alimenticios.
Zona de Comedor
Es el área destinada para el servicio y consumo de alimentos, deberá ser iluminada, con ventilación adecuada natural
o artificial, las mesas y sillas deben ser de material que faciliten la limpieza, desinfección y la comodidad de los
participantes.
El número de puestos a ubicar debe ser calculado basado en el número de beneficiarios a atender, calculando un
tiempo promedio para el consumo de alimentos por persona de 25 a 30 minutos, con el fin de definir el número de
turnos y cantidad de puestos requeridos conforme al horario dispuesto para el servicio de alimentación en el CASABE,
en el evento que se disponga la atención en sitio. De lo contrario el comensal llevara el almuerzo preparado en un
recipiente que cumpla las características de empacado sanitario (porta almuerzo CASABE); para garantizar que se
cumpla la minuta establecida por el plan CASABE y responder en mayor proporción a que no exista dilución de los
alimentos, esto teniendo en cuenta las características poblacionales de la región, entendiéndose que en cada unidad
habitacional cuenta con una o varios núcleos familiares, lo que permitiría la dilución de la unidad en una mayor
medida, de la misma manera adoptar los diferentes mecanismos de bioseguridad emitidas por el gobierno nacional
y adoptadas por el gobierno departamental en materia de pandemia COVID-19.
Zona de Almacenamiento de Basuras
El lugar destinado para el almacenamiento temporal de basuras, deberá cumplir con las siguientes especificaciones
técnicas:
Ubicar el lugar para el almacenamiento temporal de residuos en un patio o espacio que no quede a la intemperie, se
garantizara la higienización, limpieza y orden.
Cuando no se cuente con un cuarto para el almacenamiento de la basura se dispondrá en contenedores o recipientes
con tapa, depositada siempre en bolsa plástica, no podrán ubicarse en el área de cocina, comedor o almacén de
alimentos.
Dispondrán de sistemas sanitarios adecuados para la recolección, el tratamiento y la disposición de aguas residuales.
El manejo de residuos líquidos dentro del establecimiento debe realizarse de manera que impida la contaminación
del alimento o de las superficies de potencial contacto con este.
Los aceites y grasas no deben disponerse o verterse en el sistema de desagüe o alcantarillado. Se debe disponer de
un plan de disposición especial.
Disposición de residuos sólidos deben ser removidos frecuentemente de las áreas de producción y disponerse de
manera que se elimine la generación de malos olores, el refugio y alimento de animales y plagas y que no contribuya
de otra forma al deterioro ambiental.
Zona para el Lavado de Elementos de Aseo:
El CASABE, deberá contar con un espacio para el lavado de los elementos de aseo, ubicado en un lugar que no 28
genere riesgo de contaminación, puede estar en los baños o en otro lugar diferente al área de preparación de los
alimentos y comedor. Debe garantizarse su higienización.
Zona de Baños:
Los centros CASABE, deberán contar con servicios sanitarios bien ubicados, en buen estado de funcionamiento
(lavamanos e inodoro) y dotados de los elementos necesarios de aseo como: recipiente de recolección de basura
con tapa, con bolsa permanente, jabón líquido, papel higiénico y sistema de secado de manos (toallas o secador de
manos).
Se instalarán lavamanos claramente señalizado para uso del personal manipulador de alimentos con jabón, toallas
exclusivas, diferente del Lavaplatos que debe tener igualmente sus elementos de uso propio.
En las proximidades de los lavamanos se deben colocar avisos o advertencias al personal sobre la necesidad de
lavarse las manos luego de usar los servicios sanitarios, después de cualquier cambio de actividad y antes de iniciar
las labores de producción.
Gestión Documental:
El programa Casabe, deberá acatar lo establecido en la Ley 594 de 2000, por medio de la cual se establecen reglas
generales de la función archivística del estado. Se llevará un archivo, entendido como el conjunto de documentos,
acumulados en un proceso natural por una persona natural o jurídica, pública o privada, en el transcurso de su
gestión, conservada en orden para servir como testimonio e información a la persona o institución que los produce y
a los ciudadanos respectivamente. Los elementos mínimos que debe contener el Archivo de los CASABE, son:
● Hojas de Vida del talento humano
● Certificado de Manipulación de Alimentos
● Exámenes médicos del Personal manipulador de alimentos
● Fichas técnicas del programa (Asistencias, Actas, Informes etc.)
● Pacto de Convivencia. Buen Trato en los centros CASABE.
● Manual Operativo del centro CASABE
● Manual de saneamiento
● Plan de Inclusión Social por Beneficiario- Geo-referencia servicios sociales.
Requerimientos nutricionales y técnicos para la prestación del servicio por parte de los operadores
Aporte Nutricional
Recomendaciones de Calorías y Nutrientes: En el marco de la resolución 3803 de 2016 se establece las

recomendaciones de ingesta de energía y nutrientes, donde el nivel de ingesta y nutrientes que cubre las necesidades
del individuo de acuerdo a un criterio definido para el mismo teniendo en cuenta el ciclo de vida, grupo de edad,
genero, condición fisiológica.
De igual manera y de conformidad con las GUIAS ALIMENTARIAS PARA LA POBLACION COLOMBIANA MAYOR
DE 2 AÑOS, se establecieron los siguientes grupos de edad.
APORTE DIETÉTICO RECOMENDADO (RDA)
GRUPO DE EDAD KCAL PROTEINA % GRASA GRUPO DE EDAD
1 años a 5 años 11 meses mixtos 1200 10-20 25-35 50-65

29
14 años a 17años 11 meses mixtos 2425 10-20 25-35 50-65
14 años a 17años 11 meses 2500 14-20 20-35 50-65

gestantes y lactantes
Mayores de 18 años a 59 años 11 2375 14-20 20-35 50-65

meses mixtos
Mayores de 18 años a 59 años 11 2460 14-20 20-35 50-65

meses gestantes y lactantes
Mayores de 60 años mixtos 2000 14-20 20-35 50-65
Dieta equilibrada: es aquella que contiene todos los alimentos necesarios para conseguir un estado nutricional
óptimo, cumpliendo los siguientes objetivos: a) Aportar una cantidad de macronutrientes que generen la energía
(calorías) suficiente para llevar a cabo los procesos metabólicos y de trabajo físico; b) Suministrar suficientes
nutrientes con funciones estructurales y reguladoras (proteínas, minerales y vitaminas); c) Ser variada, debido a que
no existe ningún alimento que contenga todos los nutrientes esenciales, y d) Que las cantidades de cada uno de los
macronutrientes se encuentren en las proporciones establecidas en los Rangos de Distribución Aceptable de
Macronutrientes - AMDR como lo muestra la siguiente tabla.
Cuadro Metas de ingesta de macronutrientes para la población colombiana expresadas en Rangos de Distribución
Aceptable de Macronutrientes — AMDR
MACRONUTRIENTES AMDR % DE ENERGÍA TOTAL DIARIA
NIÑOS 1-3 AÑOS NIÑOS 4-18 AÑOS ADULTOS
Proteínas 10-20 10-20 14-20
Grasa total 30-40 25-35 20-35
Carbohidratos 50-65 50-65 50-65
Fuente: Recomendaciones de Ingesta de Energía y Nutrientes - RIEN para la población colombiana resolución 3803 de 2016.
Minuta patrón
La Gerencia PAN- Plan de Alimentación y Nutrición-PAN establece la minuta patrón, la cual se incluye dentro de los
anexos del presente lineamiento, de acuerdo con la resolución 3803 de 2016 y las Guías Alimentarias para la
población colombiana, que considera las características de crecimiento y desarrollo en cada periodo del ciclo vital.
Este patrón establece la distribución por tiempo de consumo, los grupos de alimentos, las cantidades en crudo (peso
bruto y peso neto), porción en servido, la frecuencia de oferta semanal y el aporte y porcentaje de cubrimiento
nutricional de energía y nutrientes establecidos para cada grupo de edad. Su aplicación se complementa con la
elaboración y cumplimiento del ciclo de menús, de acuerdo con el tiempo de consumo y tipo de preparación.
En este sentido, es necesario tener en cuenta que la información cuantitativa suministrada en la minuta patrón
relacionada con el peso bruto, debe utilizarse para el cálculo de la compra de los alimentos, el peso neto para el
análisis de calorías y nutrientes del ciclo de menús y el peso servido para el proceso de supervisión, lo que garantiza
que los alimentos servidos correspondan a la minuta patrón establecida.
(Ver Anexo No.2 MINUTAS PATRON y Anexo No.3 CARACTERÍSTICAS DE CALIDAD E INOCUIDAD DE LOS
ALIMENTOS DEL PLAN DE ALIMENTACIÓN CASABE).
30
Ciclo de menús
Teniendo en cuenta la disponibilidad de alimentos regionales, los alimentos de cosecha, los hábitos culturales y
costumbres alimentarias, el profesional en nutrición y dietética con tarjeta profesional, de cada uno de los operadores
del servicio, debe elaborar los ciclos de menús de 15 días, con su respectivo análisis de calorías, nutrientes, guía de
preparación y acompañados de la lista de intercambios por grupos de alimentos, la frecuencia de la fruta entera
puede variar según las preferencias de la población a atender, sin alterar el aporte nutricional, siendo aprobados
previamente por la secretaria técnica.
El ciclo de menús debe publicarse de manera visible en cada uno de los centros CASABE y debe ser de estricto
cumplimiento.
Para la elaboración de los ciclos de menús deben tenerse en cuenta las siguientes consideraciones:
● Garantizar la variedad del ciclo de menús, teniendo en cuenta una adecuada combinación de texturas,
colores y sabores.
● Conocer las características de la producción y comercialización de los alimentos (sus ciclos de producción,
las épocas de cosecha y su precio en el mercado), ya que permiten identificar la mejor época para la utilización
de los diferentes productos en el menú. Es importante establecer aquellos con mayor disponibilidad y mejores
costos a lo largo del año, con el fin de incluirlos.
● En la situación en que no haya disponibilidad de un alimento del menú diario planeado, el alimento faltante
se intercambia por otro que se encuentre en la lista de intercambios, dentro de un mismo grupo de alimentos,
con el fin de mantener el aporte nutricional recomendado diariamente, sin alterar el valor nutricional de la ración.
● Los intercambios no pueden exceder a 6 (seis) en un ciclo de menús, para el caso del alimento proteico se
permiten máximo dos intercambios por ciclo.
En caso de presentarse inundaciones o desastres naturales en el territorio nacional y que estas situaciones afecten
el normal desarrollo del CASABE, previa la declaración de emergencia suscrita por la autoridad municipal
departamental o nacional, se podrán realizar entregas de paquetes alimentarios.
Para el caso anterior la secretaria Social establecerá esta acción y dará línea técnica sobre sus componentes y
frecuencia de entrega, según el presupuesto establecido, con el fin de garantizar la continuidad del servicio a los
beneficiarios del programa.
NOTA: Para la aprobación de los ciclos de menús, el operador debe radicar en medio físico y magnético, el ciclo de
15 menús (uno por día), el análisis nutricional de cada uno detallando el porcentaje de cubrimiento de la
recomendación diaria por grupo de edad y condición fisiología y anexar la lista de intercambios, mínimo 15 días
hábiles antes de iniciar operación del programa CASABE.
Una vez revisados los ciclos de menús, la Gerencia PAN- Plan de Alimentación y Nutrición- PAN emitirá la aprobación
del mismo y en caso de requerirse ajustes, notificará al operador el cual deberá realizar las subsanaciones a que
haya lugar dentro de los plazos establecidos.
Bodega:
El operador debe contar con una bodega de almacenamiento que cumpla con las normas higiénico-sanitarias
establecidas en la Resolución 2674 de 2013 y las demás normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan y debe
ser de uso exclusivo para el almacenamiento y distribución de alimentos para consumo humano. Además, debe
contar con acta de visita de inspección sanitaria o certificado expedido por la entidad competente del ente territorial
donde se encuentre ubicado el inmueble, con concepto higiénico sanitario FAVORABLE vigente y mantenerlo durante
el tiempo que dure el contrato.
Transporte:
El transporte debe realizarse de acuerdo con lo establecido en la Resolución 2674 de 2013 y Resolución 2505 de
2004 y demás normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan. 31
Además, los vehículos deberán exhibir en lugar visible un letrero o cartel con el nombre del Programa junto con el
logo de la Gobernación del Meta.
En la contratación del servicio de transporte, los conductores y los ayudantes, deben tener su lugar de residencia en
el Departamento del Meta, lo anterior además de generar una fuente de empleo, facilita la ubicación de los lugares
de residencia y el desplazamiento dentro del Municipio y sus corregimientos. Teniendo en cuenta la resolución
002505 de septiembre de 2004 del Ministerio de Transporte, los cuales serán susceptibles de inspección y
supervisión previo inicio del contrato y cuando el supervisor lo considere pertinente.
Equipo y menaje:
Los equipos, utensilios y menaje deben estar fabricados en material sanitario con materiales resistentes al uso y a la
corrosión y demás consideraciones que exija la normatividad sanitaria vigente para el contacto con los alimentos, ser
resistentes a la utilización frecuente de sustancias químicas utilizadas en las actividades de limpieza y desinfección,
además de garantizar la cantidad suficiente para asegurar un servicio ágil y oportuno.
Cada centro CASABE deberá contar con lo establecido, como se indica a continuación:
Cuadro. Equipos
EQUIPO CANTIDAD
Balanza de 25 Libras mecánica 1
Gramera de mesa, máximo de 10 gramos de sensibilidad. Mecánica

1
o digital.
Termómetro de punzón análogo o digital 1
Cuadro. Dotación y menaje de comedor

HASTA 100 HASTA 200 HASTA 300 RACIONES
RACIONES RACIONES
ELEMENTO
CANTIDAD CANTIDAD CANTIDAD
PORTA ALMUERZOS PLATOS 100 150 225
CUBIERTOS 100 150 225
BOTILITO- (VASOS) 100 150 225

Cuadro. Cantidad de equipo
EQUIPOS Y MENAJE X CASABE CANTIDAD EQUIPOS Y MENAJE X CASABE CANTIDAD
Nevera 1 Cuchara espumadera 3
Congelador 1 Pinzas 4
Estufa a gas industrial 1 Jarra plástica x 4 lt 3
Licuadora 1 Caneca transparente jugo 1
Olleta 3 lt 1 Cuchillo para carne 2

32
Olla a presión x 10 lt 1 Cuchillo para verdura 2
Caldero aluminio para arroz 50x30 1 Cuchillo para pelar papa 3
Olla para sopas no 44 1 Canastillas plásticas 60x40x13 15
Olla para varios no 40 2 Canecas x 120 lt para 3

almacenamiento
Olla para varios no 36 2 Cernidor de aluminio 2
Paila para fritos 3 Colador 4
Platones prealistamiento 2 Rayador 2
Ensaladera con tapa 3 Tabla para picar grande 2
Cucharon para sopa 2 Mesas plásticas 15
Cucharas para servir 4 Sillas plásticas con espaldar 60
Aseo
Canecas para basura 3
Balde plástico 10lt 2
Papelera baño con tapa 2
Nota: Si algunos de los utensilios no son necesarios dada la logística u operación del programa en alguno de
los CASABE, previa verificación y autorización de los profesionales de seguimiento no será exigida su
existencia.
Insumos e Implementos de aseo:
Es responsabilidad del operador, garantizar que cada comedor cuente con los insumos e implementos necesarios
para llevar a cabo de forma adecuada la prestación del servicio, en las cantidades suficientes requeridas.
Cuadro. Insumos de aseo
Ítem Cantidad Ítem Cantidad
Escoba 2 Esponjas 10
Cepillo 1 Fibras para limpieza tipo sabras 10
Trapero 1 Bolsa para basura: paquetes x 6 12
Bolsas para prealistamiento: paquete x

2
Recogedor de basura 1 100 de 10 kilos
Papel higiénico rollo - uso exclusivo del

Detergente en polvo kilo 12
8 personal
Lavaloza x 1.000 gr 6 Jabón desinfectante liquido x galón 1
Jabón en barra 6 Guantes de plástico paquete x 50 pares 2 33

Cloro: galón x 4 litros 6 Toallas medianas 1
Esponjillas de brillo: paquete x 12 3 Limpiones medianos 2
Nota 1: Los implementos deben permanecer en adecuadas condiciones y ser reemplazados cada vez que se
evidencie su deterioro o desgaste.
Nota 2: El operador debe dar cumplimiento al protocolo de bioseguridad para la prevención de la transmisión del
COVID-19, descrito en la resolución 749 DE 2020. Este protocolo es complementario al adoptado mediante
Resolución 666 del 24 de abril de 2020 y a las demás medidas que los responsables de cada establecimiento crean
necesarias.
Compras:
Los alimentos adquiridos para la preparación de los almuerzos deben corresponder a los ciclos de Menús aprobados
por la Gerencia PAN- Plan de Alimentación y Nutrición-. Se debe tener un plan de compras en cada comedor el cual
contenga el abastecimiento de abarrotes, aseo, frutas y verduras, lácteos y productos cárnicos. Se debe presentar
las fichas técnicas de los productos para verificar el cumplimiento de la normatividad vigente en la materia.
Los alimentos que integran las materias primas para la preparación de los almuerzos deben cumplir con condiciones
de calidad e inocuidad para lograr el aporte de energía y nutrientes definidos y prevenir las enfermedades transmitidas
por ellos.
El empaque y rotulado de todos los alimentos para el Programa CASABE deberá cumplir con lo estipulado en la
Resolución 005109 de diciembre de 2005 y la Resolución 333 de febrero 10 de 2011 y las demás normas Vigentes.
Todos los alimentos suministrados deberán tener marca de Fábrica y registro o permiso sanitario, los cuales deberán
ser rotulados y etiquetados de acuerdo a la normatividad.
Aspectos de Alistamiento y Operación
Actividades entre el perfeccionamiento del contrato y el inicio de la operación. El plazo será de cinco (5) días una vez
se perfeccione el mismo y se suscriba el acta de inicio.
Durante esta fase el operador debe llevar a cabo todas las actividades necesarias para dar inicio a la atención de
beneficiarios en cumplimiento de los objetivos específicos 1 y 2 y de acuerdo con las obligaciones que para esta
etapa se detallan en el capítulo Obligaciones de la etapa de alistamiento del presente documento
Promoción de compras locales
La compra local facilita la adquisición de alimentos, bienes y servicios necesarios para la operación y se realiza, a
pequeños y/o medianos productores y/o comercializadores, del municipio o del departamento, que cumplan con todas
las características de calidad e inocuidad establecidas en la normatividad nacional y en el presente Lineamiento.
Cada operador debe realizar mínimo un 30% de compras locales del total de las compras del Programa.
Mensualmente el operador debe reportar a la Gerencia PAN- Plan de Alimentación y Nutrición- la cantidad de
compras locales realizadas y los soportes respectivos.
Se debe presentar un plan de compras de productos que se oferten en forma permanente en la zona Departamento
de Meta, citando cantidades, frecuencia de compra y proveedores contratados, esto con el fin de apoyar y fomentar
la producción local.
La promoción de compras locales específicamente, hace referencia a incentivar la compra de los alimentos que son
producidos localmente, por organizaciones pequeñas y/o que son lideradas por campesinos en la región, con el fin
de promover el desarrollo rural y de alimentos autóctonos, que permitan el mejoramiento de las economías locales
mediante la producción, procesamiento, almacenamiento, empaque y embalaje, distribución y consumo integrados, 34
en beneficio al medio ambiente, la nutrición, la salud y las relaciones sociales de un lugar en particular. Las compras
locales estimulan y refuerzan los mercados, de este modo, constituyen un incentivo para que los agricultores
produzcan más y se promueva la economía del municipio o departamento.
La realización de compras locales genera múltiples beneficios, por ejemplo:
• La posibilidad de dinamizar la economía de las familias beneficiarias de los CASABE articulando proyectos
productivos.
• Promueve los hábitos de alimentación saludable y consumo de alimentos frescos e inocuos.
• Garantiza el acceso a alimentos autóctonos que fomenten la conservación de la cultura alimentaria.
• Facilita el desarrollo de proyectos de responsabilidad social. Con estos proyectos se promueve la asociatividad y
la formalización de los pequeños productores agropecuarios y microindustrias, que puedan abastecer las
necesidades de los operadores del programa CASABE y realizar actividades orientadas a la protección del medio
ambiente.
• Promueve la generación de empleo desde dos ámbitos principales:
a. La compra directa a asociaciones u organizaciones de campesinos productores de alimentos u

organizaciones productoras de bienes y servicios.
b. La compra directa a los comercializadores pequeños que sean asociaciones, cooperativas entre otros,
quienes al atender programas institucionales aumentan los empleos en sus sitios de operación comercial local.
Gestión ambiental
La gestión ambiental en el centro CASABE busca:
• Realizar un manejo adecuado de los residuos sólidos y líquidos (ej. Aceites de cocina).
• Fomentar una conciencia ecológica en los beneficiarios.
• Prevenir la contaminación del medio ambiente y disminuir el impacto ambiental a largo plazo.
El Programa de alimentación y nutrición CASABE genera residuos sólidos y líquidos como restos de comida:
cáscaras, aceites y sobras en general, adicionalmente se generan residuos provenientes de los empaques primarios
y secundarios como plástico, papel, servilletas, cartón, tetra pack, entre otros. Estos residuos pueden clasificarse en
residuos orgánicos y residuos inorgánicos: aprovechables o reciclables y no aprovechables.
Teniendo en cuenta lo anterior, es responsabilidad de los operadores llevar un registro de la cantidad de residuos
orgánicos e inorgánicos generados en cada uno de los Centros Casabe durante la ejecución del contrato.
VEEDURIA CIUDADANA:
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993, articulo 67 y 68 de
la 1757 de 2015, numeral 5º del artículo 2.2.2º del Decreto 0734 de 2012, se convoca a las
veedurías ciudadanas, a las diferentes asociaciones cívicas, comunitarias, de
profesionales, benéficas o de utilidad común, gremiales, universidades y centros
especializados de investigación, para que realicen control social al presente proceso de
selección y, de considerarlo procedente, formulen las recomendaciones escritas que
estimen necesarias para buscar la eficiencia institucional, señalándoles que pueden
intervenir en todas las audiencias que se realicen dentro del presente proceso de Licitación
pública y así como realizar seguimiento al desarrollo del contrato derivado de la presente 35
licitación.
ESTUDIO DE MERCADO: La Constitución Política de Colombia preceptúa en el artículo 298, las funciones de los
Departamentos entre las cuales se encuentra la Planeación, coordinación, complementariedad y subsidiariedad con
los municipios a fin de garantizar los derechos de la comunidad.
El análisis para determinar el presupuesto oficial de la contratación se efectuó a través de varios métodos dentro de
los cuales encontramos la realización de un estudio de mercado basado en cotizaciones, la utilización del histórico
de precios Corabastos 2021 y decreto 115 de 2020 para los honorarios.
El estudio de mercado realizado se encuentra de manera independiente como anexo al presente estudio previo, el
cual hace parte integral del mismo
1.3.2 CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS CÓDIGOS UNSPSC.
Es una metodología uniforme de codificación utilizada para clasificar productos y servicios,

fundamentada en un arreglo jerárquico y en una estructura lógica. Este sistema de clasificación
permite codificar productos y servicios de forma clara ya que se basa en estándares acordados
por la industria los cuales facilitan el comercio entre empresas y gobierno.
Se dará cumplimiento al contenido de la Circular Única Externa de 2018 Por lo anterior se

verificará si el oferente tiene registrado el siguiente código del clasificador de bienes y servicios
CÓDIGO UNSPSC CLASE O PRODUCTO
471317 Suministros para aseo
471318 Soluciones de limpieza y desinfección
471321 Kit de limpieza
481018 Menaje y utensilios de cocina
481021 Suministro y equipo de manipulación y almacenamiento
521516 Utensilios de cocina domésticos
521520 Platos utensilios para servir y recipientes para almacenar
561214 Mobiliario de cafetería y comedor
761215 Recolección y disposición de basuras

781018 Transporte de carga por carretera
781215 Empaque
781216 Servicio de manejo de materiales
781315 Bodegaje de productos agrícolas
781318 Bodegaje y almacenamiento especializado
801116 Servicios de personal temporal
801417 Distribución
36
851516 Asuntos nutricionales
851517 Planeación y ayuda de política de alimentos
901015 Establecimientos para comer y beber
901016 Servicio de banquetes y catering
931316 Planeación de programas de políticas de alimentación y nutrición
931415 Desarrollo y servicios sociales
ÍTEM DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES: El objeto a contratar se encuentra inscrito en el Plan de Anual de
Adquisiciones, según certificado expedido por la Gerencia de Asuntos Contractuales de la Secretaría Jurídica.
VALOR A
CÓDIGO UNSPSC DESCRIPCIÓN
EJECUTAR
93131600;90101500;85151700;80141700;
78131800;78131500;78121600;78121500; Social_PAN_ Implementación de acciones para el
78101800;76121500;56121400;52151600; fortalecimiento socio familiar en población en $18.924.162.000
52152000;47131700;47131800;47132100; condición de vulnerabilidad en el municipio de
48101800;48102100;80111600;85151600; Villavicencio
90101600;93141500
2 JUSTIFICACIÓN DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
El régimen jurídico aplicable a la presente licitación pública es el contenido en la Constitución

Política, en la ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007, Decreto 019 de 2012, Decreto No. 1082 de
2015, y los decretos reglamentarios, en el presente pliego de condiciones y en las leyes civiles
y comerciales y demás normas que adicionen, complementen o regulen la materia.
En el Numeral 1° del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, se establece como regla general la
modalidad de Selección por Licitación Pública, la cual observará la entidad para la satisfacción
de la necesidad planteada, atendiendo a la naturaleza del objeto y su forma de ejecución, el
cual acorde con el análisis del sector, específicamente en los análisis de la demanda, se observa
que algunas entidades han contratado estos servicios de forma directa, y otras por medio de
licitación pública, en tal caso y en consecuencia con los principios de la contratación estatal de
transparencia, planeación, responsabilidad y selección objetiva, se opta por la Licitación Pública.
Para el efecto, se dará aplicación a la ponderación de elementos de calidad y precio soportados
en puntajes o fórmulas, de conformidad con lo establecido por el Artículo 2.2.1.1.2.2.2 del
Decreto No. 1082 de 2015.
2.1 AUDIENCIA ASIGNACION DE RIESGOS.

Tenido en cuenta las medidas adoptadas por el Gobierno Nacional, en armonía con lo dispuesto
por la Gobernación Del Meta, para prevenir y contrarrestar la propagación del virus COVID-19,
es importante informar a todos los interesados en el proceso, que se adoptaran los medios 37
tecnológicos necesarios para cumplir con dichas actuaciones de forma virtual; por lo tanto para
el desarrollo de la audiencia respectiva se utilizara la aplicación de Google meet y es necesario
que los que deseen participar en las respectivas audiencia envíen sus correos electrónicos al
correo oficial contratacion@meta.gov.co un día antes de la realización de la audiencia respectiva,
esto con el propósito de que la entidad minutos antes del inicio de la audiencia realice la
invitación a ese correo para la participación
3. CRITERIOS DE SELECCIÓN
Se realizará de acuerdo con lo establecido en los Artículos 2.2.1.1.2.2.2, 2.2.1.1.2.2.3,

2.2.1.1.2.2.4, 2.2.1.1.2.2.5, 2.2.1.1.2.2.6 y 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 del 2015.
El Departamento del Meta, dentro de los estudios y documentos previos, y en el presente pliego
de condiciones, establece la relación de los documentos y requisitos que se requieren para
adelantar la presente convocatoria, adicionalmente junto con los pliegos, están los anexos
que requiere el proponente para demostrar el cumplimiento de los mismos, los cuales son del
orden jurídico, financiero, de capacidad técnica y organizacional, y los ponderables que
arrojaran el puntaje final dentro del proceso de evaluación.
En el presente proceso de selección, la oferta más ventajosa será la que resulte de la

ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas señaladas
en el pliego de condiciones.
3.1 REQUISITOS HABILITANTES
El Departamento del Meta, verificará con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de

los requisitos habilitantes Esta verificación se hará de acuerdo con el Artículo 2.2.1.1.1.5.2 y
2.2.1.1.1.5.3 del Decreto No. 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos
habilitantes expedido por Colombia Compra Eficiente.
De conformidad con el numeral 6.1 del Artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos
casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de
requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede
hacer tal verificación en forma directa.
El Departamento del Meta, podrá comprobar la exactitud de la información consignada en cada
propuesta y solicitar las aclaraciones que considere pertinentes. Las aclaraciones y demás
solicitudes que para efecto de la evaluación realice el Comité Evaluador, deberán ser resueltas
por el proponente dentro del término que para el efecto le determine la entidad, so pena del
rechazo de la propuesta.
3.1.1 CAPACIDAD JURÍDICA
En el presente proceso de contratación, podrán participar las personas naturales y/o jurídicas, o
a través de consorcios o uniones temporales, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto
de la presente contratación, que se encuentren debidamente inscritas en el registro único de 38
proponentes (rup), y no se encuentren incursas en las causales de inhabilidad e incompatibilidad
previstas en la constitución o la ley.
De conformidad con los decretos que reglamentan la materia, cada uno de los miembros o
partícipes de Consorcios o Uniones Temporales deberán estar inscritos en el Registro Único de
Proponentes.
En caso de Consorcios y/o Uniones Temporales cada uno de sus integrantes, deberán tener un
objeto social que esté relacionado con el objeto de la presente contratación.
Nota 1: En el caso de consorcios y de las uniones temporales, estos requisitos deben ser
acreditados por cada uno de los lo integrantes, adicionalmente los integrantes del consorcio o
de la unión temporal deberán manifestar en el documento privado mediante la cual se
constituyen, que el consorcio o la unión temporal se mantendrá vigente durante el termino de
garantía de seriedad de la Propuesta (90 días calendario), el plazo de ejecución del contrato y
hasta la liquidación del contrato (30 meses), contados a partir de la fecha de cierre del plazo para
la presentación de Propuestas dentro de este proceso.
Nota 2: Si el proponente o alguno de las integrantes que conformen el consorcio o unión temporal
no cumplen con el requisito de constitución y vigencia establecido en este numeral, la Propuesta
será rechazada.
El Departamento del Meta también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales
de inhabilidad, incompatibilidad o de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello,
revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el
certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el
documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a
tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha
de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga
la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el
representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o
aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.
DOCUMENTOS HABILITANTES JURÍDICOS.

3.1.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA (Formato No. 1).
La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo contenido en el
Formato 1 y deberá estar firmada en original por el proponente (la persona natural o por el
representante legal de la persona jurídica o por el representante designado por los miembros
del consorcio o de la unión temporal), pues dicha carta debe constituir un compromiso de
adherencia y responsabilidades.
Las personas naturales extranjeras sin residencia en el país y las personas jurídicas privadas
extranjeras sin sucursal en Colombia, que no desarrollen actividades permanentes en Colombia,
deberán, en todos los casos, acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente
facultado para presentar la propuesta, para la celebración del contrato y para representarla
judicial y extrajudicialmente. Dichas personas deberán adjuntar a la propuesta los documentos 39
con los cuales acreditan la constitución del apoderado y el respectivo poder que así lo faculte.
Toda persona jurídica privada extranjera que de acuerdo con cualquiera de los eventos previstos
en el artículo 474 del Código de Comercio desarrolle actividades permanentes en Colombia,
deberá, de conformidad con el artículo 471 del mismo Código, tener una sucursal en el país.
Consecuencialmente, deben tenerse en cuenta las siguientes reglas:
a) En el caso de las personas jurídicas privadas extranjeras sin sucursal en Colombia, ellas
deben tener en cuenta que, de resultar adjudicatarias del presente proceso, deberán
establecer una sucursal en Colombia, de conformidad con lo establecido en el Título VIII
del Libro Segundo del Código de Comercio (Arts. 469 y ss), toda vez que de acuerdo con
el numeral 5 del art. 474 del citado Código la intervención en la ejecución de obras
constituye actividad permanente. Dicha sucursal deberá constituirse, a más tardar, dentro
de los treinta (30) días calendario siguiente a la notificación de la adjudicación. Las mismas
reglas aplican para la persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia que fuere
integrante de un proponente plural.
b) Las personas jurídicas privadas extranjeras que ya tengan establecida sucursal en
Colombia deberán actuar a través de dicha sucursal y en todo caso, el proponente será
siempre la persona jurídica extranjera.
c) Las personas jurídicas privadas extranjeras, que ya desarrollen actividades permanentes
en Colombia, y que a la fecha de cierre del presente proceso de selección no hayan
cumplido con su obligación legal de constituir su sucursal en Colombia, no podrán
participar en este proceso.
La omisión de constitución del apoderado o la falta de la debida autorización para la

presentación de la propuesta y para la firma del contrato, será causal de rechazo de la
propuesta.
Cuando la propuesta sea presentada por un apoderado, todos los documentos públicos
otorgados en países no miembros del Convenio de La Haya de 1961 y todos los privados
otorgados en cualquier país extranjero, tendientes a demostrar la acreditación del citado
apoderado, deberán presentarse consularizados y legalizados en la forma prevista en los
Artículo 251 del Código de Procedimiento Civil y el Artículo 480 del Código de Comercio. En
el evento de documentos públicos, expedidos por autoridades de países miembros del
Convenio de La Haya de 1961, se requerirá únicamente la Apostilla.
La carta de presentación de la propuesta debe ir acompañada de la copia legible de la cedula
de ciudadanía, del proponente y/o del representante legal de la persona jurídica o del
representante del consorcio o Unión Temporal y de sus integrantes.
El proponente o los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deben anexar copia del RUT.
En la carta de presentación, el oferente debe indicar cuál de la información suministrada en la
propuesta, es de carácter reservado, señalando la norma que le otorga tal naturaleza.
3.1.1.2 VIGENCIA DE LA OFERTA.

40
La propuesta debe tener una vigencia de mínimo tres (3) meses contados a partir de la fecha
de cierre de la presente Selección por Licitación Pública. Los proponentes deberán extender el
período de validez, en razón de la prórroga en los plazos de adjudicación o firma del contrato,
so pena de que se entienda que desisten de la misma.
3.1.1.3 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.
El proponente deberá constituir a su costa, a favor del Departamento del Meta - NIT.
892.000.148-8 y presentar con su propuesta, una garantía de seriedad de la oferta bajo
cualquiera de las formas permitidas por el Artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto No. 1082 de 2015
como son;
1. Contrato de Seguro contenido en una póliza.

2. Patrimonio autónomo.
3. Garantía Bancaria.
4. comprobante de pago.
Las garantían deberán ser expedidas con estricta sujeción a los requerimientos previstos en el
mismo Decreto No. 1082 de 2015 y sus decretos modificatorios, y lo dispuesto en el presente
Pliego.
Esta garantía se extenderá desde el momento de presentación de la oferta hasta la aprobación

de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
Las condiciones mínimas de la garantía son las siguientes:
 Asegurado/Beneficiario: Departamento del Meta - NIT. 892.000.148-8.

 Vigencia: noventa días (90) contados a partir de la fecha y hora límite fijadas para el
cierre del presente proceso de contratación.
 Objeto: Describir la totalidad del objeto de esta convocatoria.
 Cuantía: 10% del valor total del presupuesto oficial
Si el Departamento del Meta, llegare a prorrogar los términos de cierre y adjudicación o del
perfeccionamiento del contrato, exigirá la ampliación del término de la garantía de seriedad de
la propuesta.
En las propuestas presentadas por personas jurídicas la garantía debe ser tomada a nombre de
la razón social que figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la
Cámara de Comercio, sin utilizar sigla, a no ser que en el Certificado de la Cámara de Comercio
se establezca que la sociedad podrá identificarse con la sigla. Si quien presenta la oferta es un
consorcio o unión temporal, deben aparecer los nombres de sus integrantes, la garantía de
seriedad de la propuesta deberá ser expedida a nombre del consorcio o unión temporal,
incluyendo a cada uno de sus integrantes y su porcentaje de participación. Los nombres deben
figurar completos, tal como aparezcan en el certificado de la Cámara de Comercio.
Cuando la propuesta se presente mediante proponente plural Consorcio, Unión Temporal o

Promesa de Sociedad Futura, la Garantía de Seriedad deberá ser otorgada por todos y cada 41
uno de los integrantes del proponente plural, directamente o a través de apoderados para el
efecto.
Una vez firmado y legalizado el contrato, la entidad devolverá la garantía de seriedad de las
propuestas, a los proponentes que así lo soliciten, cuyas propuestas no fueren aceptadas.
Se considerará que el adjudicatario incurre, por acción u omisión, en situación constitutiva de

causal válida para la exigibilidad de la Garantía de Seriedad de la Oferta, cuando quiera que
tengan lugar cualquiera de los eventos previstos en el Artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto No.
1082 de 2015. Por lo tanto, la Garantía de Seriedad de Oferta se extenderá para cubrir dichos
los eventos.
Si el proponente, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado, quedará

inhabilitado para contratar con el Estado por un término de cinco (5) años, de conformidad con
el literal e) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993.
La presentación de la garantía a nombre de Asegurado / Beneficiario o Tomador/Afianzado

diferente del señalado en este numeral, así como la falta de firma en la garantía de seriedad, o
errores en la vigencia, el objeto, el valor asegurado o la participación será objeto de corrección,
y podrá allegarse a en la fecha establecida en el cronograma del proceso, de lo contrario la
propuesta será evaluada como no hábil Jurídicamente. No se aceptan fotocopias de la garantía
de seriedad. La no presentación de la garantía junto con la propuesta, será causal de rechazo,
en atención al parágrafo 3 del artículo 5 de la ley 1882 de 2018.
Efectividad de la Garantía de Seriedad del Ofrecimiento. La garantía de seriedad de la oferta se

hará efectiva en los siguientes eventos:
1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo
para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga
sea inferior a tres (3) meses.
2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las
ofertas.
3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de
cumplimiento del contrato
En el evento señalado en el numeral 1., el valor asegurado de la garantía quedará a favor de la
entidad contratante en calidad de sanción, sin menoscabo de las acciones legales conducentes
al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por la misma. Ante tal situación, la
Entidad mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato dentro
de los quince (15) días siguientes al vencimiento del término para suscribir el mismo o cumplir
dichos requisitos, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta
también sea igualmente favorable para la Entidad, conforme con el numeral 12 artículo 30 de la
Ley 80 de 1993. En los eventos señalados en los literales b., c., d. y e., la garantía de seriedad
de la oferta cubrirá los perjuicios que los mismos ocasionen, sin menoscabo de las acciones
legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por la misma.
42
3.1.1.4 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.
Los proponentes no podrán encontrarse incursos dentro de alguna de las causales de

inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitución Política, los
Artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, los Artículos 1, 2, 3, 4, 5 y 90 “INHABILIDAD POR
INCUMPLIMIENTO REITERADO DEL CONTRATISTA” de la Ley 1474 de 2011, la Ley 1150 de
2007, y normas concordantes en general, así mismo, no debe estar reportado en el Boletín de
Responsables Fiscales vigente, publicado por la Contraloría General de la República, de
acuerdo con lo previsto en el Numeral 4 del Artículo 38 de la Ley 734 de 2002 (Código
Disciplinario Único), en concordancia con el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000. En caso que un
PROPONENTE se encuentre relacionado en el Boletín de Responsables Fiscales, se le hará la
advertencia que debe acreditar la cancelación de las obligaciones contraídas o la vigencia de
un acuerdo de pagos con anterioridad a la adjudicación del contrato.
El Proponente declarará en la Carta de Presentación de la propuesta que no se encuentra

incurso dentro de dichas inhabilidades e incompatibilidades. En el caso de las Uniones
Temporales o Consorcios ninguno de los integrantes podrá estar incurso en las inhabilidades o
incompatibilidades para contratar con el Departamento del Meta.
Cualquier contravención a lo expresado, faculta al Departamento del Meta a rechazar la

propuesta, sin incurrir en ninguna responsabilidad.
3.1.1.5 CONSTITUCIÓN, REPRESENTACIÓN, OBJETO Y DURACIÓN DE LA PERSONA

JURÍDICA.
PERSONA JURÍDICA NACIONAL DE NATURALEZA PRIVADA
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas privadas de origen nacional
las sociedades que hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación nacional y que tengan
su domicilio principal en Colombia.
Con el fin de presentar propuesta en el presente proceso, deberán acreditar las siguientes
condiciones:
Con el fin de presentar propuesta en el presente proceso, deberán acreditar las siguientes condiciones:
1. Carta de presentación de la propuesta. En caso que el Representante legal de la persona jurídica singular o
plural o el oferente persona natural no tenga el perfil de Ingeniero de alimentos o nutricionista, la propuesta
debe estar abonada por un profesional con el perfil descrito
2. Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio, el
certificado deberá cumplir con los siguientes requisitos: 1) fecha de expedición no mayor a treinta (30) días
anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección; 2) el objeto social de la persona jurídica deberá estar
acorde con el objeto de las actividades a contratar 3) La vigencia de la persona jurídica no podrá ser inferior al
término de validez de la oferta, más el término de ejecución del futuro contrato y hasta la liquidación del contrato
(30 meses), contado a partir de la fecha del cierre del plazo para la presentación de las ofertas dentro de este
proceso. Si el representante legal tiene limitaciones para comprometer o contratar a nombre de la persona
jurídica, deberá presentar copia del acta de la junta de socios o junta directiva, en la cual haya sido autorizado
para presentar la propuesta y celebrar el respectivo contrato en caso de resultar adjudicatario del mismo. En
todo caso. Dicha autorización debe ser anterior a la fecha de presentación de la propuesta. 43
3. El proponente deberá tener inscrito en la cámara de comercio de Villavicencio (Meta), establecimiento comercio,
local comercial u oficina
4. Registro único tributario, deberá presentarse con la propuesta fotocopia del RUT. con actualización de códigos
según resolución DIAN 139 de 2012
5. Copia de la cédula de ciudadanía del representante legal.
6. Libreta Militar (hombres menores de 50 años)
7. Declaración de bienes y rentas y registro de conflicto de interés
8. Certificado de antecedentes de responsabilidad fiscal de la persona jurídica y representante legal (no superior
a tres 3 meses anteriores a la presentación de la propuesta).
9. Certificado de antecedentes disciplinarios de la persona jurídica y representante legal (no superior a tres 3
meses anteriores a la presentación de la propuesta).
10. Certificado de antecedentes Penales (pasado judicial no superior a tres 3 meses anteriores a la presentación
de la propuesta).
11. Declaración de que la persona jurídica y su representante legal no se encuentran incursos en causales de
inhabilidad o incompatibilidad para contratar con el estado.
12. Documento que acredite la constitución de consorcio o unión temporal: cuando el contratista sea un consorcio
o unión temporal, deberá adjuntar los certificados de existencia y representación legal de cada uno de sus
integrantes (si son personas jurídicas).
13. En el caso de consorcios se establecerá en el documento de constitución el porcentaje de participación de cada
uno de sus miembros.
14. En el caso de que el contratista sea una unión temporal en el documento de constitución, señalarán los términos
y extensión de la participación en la propuesta y en el contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el
consentimiento de la entidad.
15. Los consorcios y uniones temporales designarán, en el respectivo acto de constitución la persona que los
representará para todos los efectos.
16. Certificación del representante legal, revisor fiscal o contador que indique estar al día en el pago con los aportes
al Sistema General de Seguridad Social en Salud, Pensiones, Riesgos Profesionales y aportes parafiscales, de
sus empleados seis (6) meses antes del cierre del proceso.
17. Certificado de antecedentes de medidas correctivas.
18. Documento pacto de probidad. El proponente debe suscribir y cumplir lo establecido en el Anexo No. 2.
19. Carta de compromiso. Para los efectos previstos en el presente numeral, el proponente deberá́ diligenciar el
Anexo No. 3 de los pliegos de condiciones.
20. Declaración juramentada. Para los efectos previstos en el presente numeral, el proponente deberá́ diligenciar
el Anexo No. 5 de los presentes pliegos de condiciones.
21. Multas y/o sanciones. Las multas y sanciones se verificarán de acuerdo con la información que presente el
proponente en el Anexo No. 6
22. Inscripción en el registro único de proponentes
NOTA: para el caso de ofertas presentadas por ESAL o como integrantes de Unión Temporal, Consorcio o Sociedad
futura, el oferente allegará el certificado de inspección, vigilancia y control, expedida por la entidad competente la
fecha de expedición no puede ser superior a sesenta (60) días hábiles, si el mismo refleja que la entidad sin ánimo
de lucro no se encuentra al día en documentación será́ causal de rechazo de la oferta. La entidad verificara este
certificado.
PERSONAS NATURALES
Se estudiarán y analizarán los documentos, formalidades y especificaciones legales relacionadas en el presente

documento, verificando su estricto cumplimiento.
Si el proponente es persona natural deberá́ anexar los siguientes documentos básicos:
1. Carta de presentación de la propuesta. En caso que el Representante legal de la persona jurídica singular o
plural o el oferente persona natural no tenga el perfil de Ingeniero de alimentos o nutricionista, la propuesta
debe estar abonada por un profesional con el perfil descrito
2. Formato de Hoja de Vida y formato de bienes y rentas y registro de conflicto de interés. 44

3. Copia de la cédula de ciudadanía.
4. Libreta Militar (hombres menores de 50 años)
5. Registro mercantil: donde conste que desarrolla una actividad similar a la del objeto a contratar, con una
expedición no superior a treinta (30) días anteriores a la presentación de la propuesta.
6. Registro único tributario, deberá presentarse con la propuesta fotocopia del RUT con actualización de códigos
según resolución DIAN 139 de 2012
7. Certificado de antecedentes de responsabilidad fiscal (no superior a tres 3 meses anteriores a la presentación
de la propuesta)
8. Certificado de antecedentes disciplinarios (no superior a tres 3 meses anteriores a la presentación de la
propuesta).
9. Certificado de antecedentes Penales (pasado judicial no superior a tres 3 meses anteriores a la presentación
de la propuesta).
10. Comprobante de afiliación al Sistema General de Seguridad Social.
11. Certificado de antecedentes de medidas correctivas
12. Declaración de que la persona natural no se encuentra incurso en causales de inhabilidad o incompatibilidad
para contratar con el estado.
13. Certificación del representante legal, revisor fiscal o contador que Indique estar al día en el pago con los aportes
al Sistema General de Seguridad Social en Salud, Pensiones, Riesgos Profesionales y aportes parafiscales, de
sus empleados seis (6) meses antes del cierre del proceso.
14. Documento pacto de probidad. El proponente debe suscribir y cumplir lo establecido en el Anexo No. 2.
15. Carta de compromiso. Para los efectos previstos en el presente numeral, el proponente deberá́ diligenciar el
Anexo No. 3 de los pliegos de condiciones.
16. Declaración juramentada. Para los efectos previstos en el presente numeral, el proponente deberá́ diligenciar
el Anexo No. 5 de los presentes pliegos de condiciones.
17. Multas y/o sanciones. Las multas y sanciones se verificarán de acuerdo con la información que presente el
proponente en el Anexo No. 6.
18. Inscripción en el registro único de proponentes
Certificado de matrícula mercantil, fotocopia de la cédula de ciudadanía, si la propuesta es presentada por persona
natural sin o con establecimiento de comercio, si tiene esta obligación de acuerdo con el artículo 19 del Código de
Comercio.
Nota: Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país, deberán aportar el documento que
acredite la inscripción correspondiente en el país donde tienen su domicilio principal.
Parágrafo 1: Por lo anterior, si cada una de las personas jurídicas como tal o como miembros de figuras como
consorcio o unión temporal, no cuentan con objetos sociales relacionados con el objeto del presente proceso se
entenderán que no tiene o tienen suficiente capacidad jurídica para participar y por consiguiente su propuesta será́
rechazada.
PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES DE NATURALEZA PÚBLICA.

Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas nacionales de
naturaleza pública aquellas sociedades que hayan sido constituidas por disposición legal o
reglamentaria, de acuerdo con la legislación nacional y que tengan su domicilio principal en
Colombia.
Para efectos de presentar propuesta en el presente proceso, debe acreditar las siguientes
condiciones:
Su Existencia y Representación legal, salvo que dicha existencia y representación se deriven
de la Constitución o la ley. Para el efecto, deben mencionarse los documentos y actos
administrativos de creación. En todo caso, debe mencionarse el documento mediante el cual se
dio la autorización para la presentación de la oferta y la posterior suscripción del contrato,
impartida por el órgano competente, sin perjuicio de lo cual, será responsabilidad de la persona 45
jurídica correspondiente, asegurarse de haber cumplido con todos los requisitos
presupuéstales y administrativos necesarios para obligarse y para poder ejecutar adecuada
y oportunamente las obligaciones que contrae mediante la presentación de la propuesta.
 Que el ente público contratante tiene capacidad legal para la celebración, ejecución y
liquidación del contrato.
 La suficiencia de la capacidad legal del representante legal para la presentación de la
propuesta y para la suscripción del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el
alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
PERSONAS JURÍDICAS PÚBLICAS O PRIVADAS DE ORIGEN EXTRANJERO.
Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas públicas o privadas
de origen extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación
nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a través de sucursales. Las propuestas de
personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la legislación colombiana,
sin perjuicio de lo cual, para su participación debe cumplir con las siguientes condiciones:
 Existencia y Representación Legal, a efectos de lo cual debe presentar un documento

expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, con un término de
expedición no mayor a Un (1) Mes anterior a la fecha de cierre del proceso, en el que
conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la
sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla
jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el representante
no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a
la entidad a través de su propuesta.
 La vigencia de la persona no podrá ser inferior al término de validez de la oferta, más el
término de ejecución del futuro contrato y hasta la liquidación del contrato (30 meses),
contado a partir de la fecha del cierre del plazo para la presentación de las ofertas dentro
de este proceso.
 Cuando el Representante Legal tenga limitaciones estatutarias, se debe presentar
adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social
correspondiente que autorice al Representante Legal para la presentación de la
propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para
la contratación en el caso de resultar adjudicatario.
 Que su objeto social para proponente esté relacionado con el objeto de la presente
contratación (suministro de alimentacion) de manera que le permita al proponente la
celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el
alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
 En todos los casos, debe cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales exigidos
para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con
el propósito de que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en los artículos
259 y 260 del Código de Procedimiento Civil, y las demás normas vigentes.
3.1.1.6 APODERADO.
La propuesta que sea presentada a través de apoderado deberá acreditar tal calidad mediante 46
poder debidamente autenticado y adjuntar copia de la cédula de ciudadanía tanto del mandante
como del mandatario.
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deben acreditar que tienen un
apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta,
participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente proceso
de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, así como el contrato
ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo
con el presente pliego de condiciones, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.
El poder que otorga las facultades, en caso de ser expedido en el exterior, debe cumplir todos
y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de
documentos expedidos en el exterior con el propósito que puedan obrar como prueba conforme
a lo dispuesto en los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y demás normas
vigentes.
3.1.1.7 PROPUESTAS CONJUNTAS.
Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en Consorcio o Unión

Temporal. En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado
por la pluralidad de personas, y no las personas que lo conforman individualmente
consideradas.
Podrán participar Consorcios y Uniones Temporales, para lo cual se debe cumplir los siguientes
requisitos:
 La existencia del Consorcio o de la Unión Temporal, y específicamente la circunstancia

de tratarse de uno u otro, lo cual debe declararse de manera expresa en el acuerdo de
asociación correspondiente, señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre
ellos, los términos, actividades, condiciones y participación porcentual de los miembros
del Consorcio o la Unión Temporal en la propuesta y en la ejecución de las obligaciones
atribuidas al contratista por el contrato ofrecido.
 Las personas consorciadas o unidas temporalmente deberán acreditar su existencia,
representación legal, capacidad legal, capacidad jurídica y la capacidad de sus
representantes para unirse, así como para la presentación de la propuesta, celebración,
ejecución y liquidación del futuro contrato.
 Que cada una de las personas integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberán tener
una vigencia mínima igual o superior a la validez de la oferta, más el término de ejecución
del contrato y hasta la liquidación del contrato (30 meses), contado a partir de la fecha del
cierre del plazo para la presentación de las ofertas dentro de este proceso.
 Se deberá designar un representante legal principal y un suplente debidamente
facultados para actuar en nombre y representación del Consorcio o Unión Temporal.
 Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración de los
consorcios o uniones temporales, debe acreditarse mediante la presentación del
documento consorcial o de constitución de la unión temporal en el que se consignen los
acuerdos y la información requerida.
 Que ninguno de sus integrantes se encuentre incursos en las causales de inhabilidad o
incompatibilidad fijadas por la Constitución y la Ley.
47
 Que ninguno de sus integrantes se encuentre incursos en algunas de las causales de
disolución o liquidación de sociedades.
 Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada
uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, respecto de las personas jurídicas
o naturales que se asocien en consorcio o en unión temporal para la presentación de la
propuesta, debe acreditarse conforme se indica en los numerales respectivos del pliego
de condiciones.
En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más personas naturales y/o jurídicas,
en las que no se exprese de manera clara y explícita la clase de asociación que se constituye
(consorcio o unión temporal), se presumirá la intención de concurrir al proceso de selección en
consorcio, con los efectos y consecuencias que dicha forma de asociación conlleve para los
proponentes, de acuerdo con lo previsto en el Artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
3.1.1.8 AUTORIZACIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA DE SOCIOS O ASAMBLEA
GENERAL.
Si del certificado de Cámara de Comercio se desprende que las facultades del Representante
legal se encuentran limitadas para presentar la propuesta o para firmar el respectivo contrato,
deberá anexar la correspondiente autorización de la Junta Directiva, de Socios o Asamblea
General, que lo faculte específicamente para presentar la propuesta en este proceso de
selección y celebrar el contrato respectivo.
Para proponentes extranjeros, acta de la junta de socios, acta de asamblea General de

Accionistas o el documento que haga las veces en el país del proponente, en la que se
faculte al representante legal para presentar oferta, celebrar el contrato y comprometer a la
sociedad en cuantía igual o superior al valor de la oferta, en el evento en que el representante
esté limitado en este aspecto. En igual sentido, debe aportar el acta de la junta de socios de la
sociedad que en Colombia actúa como representante, autorizando la presentación de la oferta
en caso de requerirse según los estatutos de la sociedad.
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada sociedad integrante de los mismos,
deberá comprobar su existencia y representación así como su facultad para comprometer la
empresa, mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio o Acta del órgano Social
Competente si se requiere.
La no presentación del Acta del Órgano Social Competente, si se requiere, o la presentación
del Acta del Órgano Social Competente que resulte insuficiente de conformidad con lo exigido
en los presentes pliegos dará lugar a que la propuesta sea rechazada.
3.1.1.9 CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES.
En caso de Consorcio o Unión Temporal, los proponentes indicarán dicha calidad, para lo cual
anexaran el documento de constitución, donde se establezca los términos y extensión de la
participación, la designación de la persona que los representará, y señalarán las reglas básicas
de la relación entre ellos y su responsabilidad, conforme lo establece el parágrafo 1º del
artículo 7º de la Ley 80 de 1993. La no presentación de este documento o la falta de información 48
solicitada en los presentes pliegos de condiciones constituyen causal de rechazo. En caso de
que el documento de constitución no indique si la propuesta se presenta en Consorcio o Unión
Temporal se entenderá que es en Consorcio.
En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del
Consorcio o Unión Temporal en el documento de constitución para efectos del pago, en
relación con la facturación deben manifestar:
Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus

integrantes, caso en el cual se debe informar el número del NIT de quien factura.
Si la va realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT, hecho que se debe indicar
en el documento de conformación. Además, se debe señalar el porcentaje o valor del contrato
que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón Social y el NIT de cada uno
de ellos. En este caso, para efectos de la inscripción en el Registro Único Tributario deberán
tener en cuenta lo dispuesto en el Decreto 2640 de 2013.
El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el Consorcio o Unión
Temporal, deberá ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con su participación
en las actividades gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser declarado.
En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos
establecidos en las disposiciones legales.
Suscribir el documento por todos sus integrantes y el representante del mismo.
Nota: El ente departamental podrá efectuar visitas a las instalaciones donde funciona el
proponente si es persona jurídica, o donde desarrolla su actividad económica si es persona
natural.
3.1.1.10 APORTES SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES.
Según lo establecido en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 797 de 2003, el Decreto
510 de 2003 y la Ley 1150 de 2007, el proponente deberá acreditar el pago de los aportes de
sus empleados a los sistemas de salud, riesgos Laborales, pensiones, cajas de compensación
familiar, ICBF y SENA, cuando a ello haya lugar y para efectos del presente proceso se verificara
de la siguiente forma:
 PERSONAS JURÍDICAS.
Cuando el interesado sea una persona jurídica, deberá presentar una certificación, en original,
expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley,
o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago
de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y
aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de
presentación de su propuesta, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina
de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado
la obligación de efectuar dichos pagos. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis 49
(6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes que
sea persona jurídica o natural, deberá cumplir con este requisito.
 PERSONAS NATURALES.
Deberá aportar una declaración juramentada, donde se certifique el pago de los aportes de sus
empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje. Dicho documento debe certificar, que a la fecha de presentación de su propuesta,
que ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6)
meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de
efectuar dichos pagos.
El proponente adjudicatario deberá presentar para la suscripción del respectivo contrato la

certificación donde se acredite el pago correspondiente a la fecha de suscripción del mismo.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes que sea
persona jurídica deberá presentar la certificación aquí exigida.
Nota: El Departamento del Meta, dará prevalencia al principio de Buena Fe contenido en el

Artículo 83 de la Constitución Política Nacional. En consecuencia, todas aquellas observaciones
que aleguen el presunto incumplimiento en lo descrito en el presente numeral, deberán
acompañarse de documentos con los cuales se desvirtúe la presunción de Buena Fe de la que
gozan los proponentes.
En el evento en que la observación esté debidamente sustentada y soportada, la Entidad podrá

dar traslado al proponente observado y el Departamento verificará únicamente la acreditación
del respectivo pago desde la fecha y hora del cierre del presente proceso de selección oficiando
a las entidades recaudadoras para que se pronuncien sobre el contenido de la observación. En
caso de no allegar con la observación dichos soportes no se dará trámite a la misma.
3.1.1.11 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS.

En caso que en el certificado de antecedentes disciplinarios conste que el proponente o que
algún integrante del Consorcio o Unión Temporal presenta antecedentes disciplinarios vigentes
que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado, su propuesta será rechazada.
3.1.1.12 CERTIFICADO JUDICIAL VIGENTE.
Conforme a lo establecido en el Artículo 14 del Decreto 0019 de 2012, el Departamento del Meta
se reserva el derecho de consultar los antecedentes judiciales del representante legal de la
persona jurídica, y del representante de consorcio o unión temporal y de sus miembros.
50
3.1.1.13 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES DE LA CONTRALORÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA.
De conformidad con lo consagrado en el Artículo 60 Ley 610 de 2000 y el parágrafo primero

del Artículo 38 de la Ley 734 de 2002, ningún proponente ni los integrantes de consorcios o
uniones temporales, podrá estar registrado en el Boletín de Responsables Fiscales de la
Contraloría General de la República vigente a la fecha de cierre del presente proceso de
selección.
Igual requisito deberá acreditar el representante legal de las personas jurídicas proponentes o
integrantes de proponentes plurales. En caso que el proponente aparezca reportado en el
boletín de responsables fiscales de la Contraloría, su propuesta será rechazada.
Igual requisito deberá acreditar el representante legal de las personas jurídicas proponentes o
integrantes de proponentes plurales. En caso que el proponente aparezca reportado en el
boletín de responsables fiscales de la Contraloría, su propuesta será rechazada.
3.1.1.14 CERTIFICADO DE SISTEMA REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS

CORRECTIVAS RNMC
El proponente deberá anexar el certificado del Sistema Registro Nacional de Medidas

Correctivas RNMC según El Código Nacional de Policía y Convivencia
3.1.1.15 DOCUMENTO PACTO DE PROBIDAD.
El proponente debe suscribir y cumplir lo establecido en el Formato No. 2.
3.1.1.16 INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES.
Para participar en el presente proceso de selección, las personas -naturales y jurídicas-,

individualmente o consorciadas o unidas temporalmente, a la fecha de cierre del proceso
deberán ostentar la calidad de proponente, situación que se verificara a través del Registro
Único de Proponentes expedido por las Cámaras de Comercio, el cual deberá tener fecha de
expedición no mayor a un (1) mes anterior a la fecha de presentación de la propuesta,
documento que deberá presentarse en original, estar vigente y en firme, junto con la
información contenida en él.
Si la propuesta es presentada en Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus integrantes
deberán acreditar su calidad de proponentes y contar con capacidad jurídica para participar en
el presente proceso.
Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia y las personas jurídicas
extranjeras que no tengan sucursal establecida en Colombia, deberán estar inscritas en el
registro correspondiente del país donde tienen su domicilio principal. En defecto de este registro,
en el Registro Único de las Cámaras de Comercio Colombianas.
51
3.1.1.17 REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO – RUT.
Los proponentes deberán estar inscritos ante la DIAN; para demostrarlo deberán allegar copia
del Registro Único Tributario, debidamente actualizado con la actividad económica relacionada
con el objeto del contrato. ().
Para uniones temporales y consorcios cada uno de sus integrantes deberá aportar el
mencionado registro con las actividades económicas solicitadas y en caso de adjudicación
deberán solicitar y aportar el RUT de la unión Temporal o Consorcio dentro de los Tres (3)
días hábiles siguientes a la adjudicación, previa firma del contrato.
3.1.1.18 CARTA DE COMPROMISO CONDICIONES TECNICAS.
Para los efectos previstos en el presente numeral, el proponente deberá diligenciar el Formato
No. 3 de los pliegos de condiciones.
3.1.1.19 DECLARACIÓN JURAMENTADA.
Para los efectos previstos en el presente numeral, el proponente deberá diligenciar el Formato
No. 5 de los presentes pliegos de condiciones.
3.1.1.20 MULTAS Y/O SANCIONES.
Las multas y sanciones se verificarán de acuerdo con la información que presente el proponente
en el Formato No. 6.
Para efectos de la habilitación Jurídica se considerarán las multas y sanciones por

incumplimiento de contratos que hayan sido impuestas al proponente dentro de los últimos diez
(10) años anteriores a la fecha de presentación de la Propuesta.
El evaluador Jurídico deberá verificar las multas y sanciones que se encuentran reportadas en
el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio de cada proponente y en los
demás documentos, certificados o fuentes donde se puedan verificar multas y sanciones.
Parágrafo 1: Sera responsabilidad del Evaluador Jurídico la consulta de los Antecedentes

Penales de los Oferentes, al momento de realizar la respectiva evaluación.
3.1.1.21 LIBRETA MILITAR
El Proponente Persona Natural (HOMBRE), o el Representante Legal de la Persona Jurídica,

en forma individual o los integrantes de Consorcios o Uniones Temporales, debe anexar copia
de la libreta Militar. Según lo dispuesto en el artículo 111 del Decreto 2150 del 1995.
3.1.1.22 CERTIFICACIÓN DONDE SE ACREDITE SI CUENTA CON PERSONAL

DISCAPACITADO Y CONDICIÓN DE MYPIME 52
Para efectos de los factores de desempate de que trata el artículo 2.2.1.1.2.2.9. Numeral 4, el
proponente debe acreditar que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en
condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997, circunstancia que se acredita
con el certificado expedido por la Oficina del Trabajo de la respectiva zona con las constancias
firmadas por el representante legal y/o por el revisor fiscal en la que conste la contratación del
personal por lo menos con un (1) año de anterioridad y la condición de mantenerlo por un lapso
igual al de la contratación.
En el caso de consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura cada uno de los
integrantes que tenga esta condición, debe acreditarla.
Para los efectos de desempate y en el caso de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad
futura se tendrán en cuenta la participación y el aporte de experiencia de que trata el artículo
2.2.1.1.2.2.9 numeral 4 del Decreto 1082 de 2015.
EN CASO, DE NO APORTAR CON LA PROPUESTA LA CERTIFICACIÓN QUE ACREDITE

LA CONDICIÓN ANTERIOR, SE PRESUMIRÁ QUE EL PROPONENTE NO CUENTA CON
PERSONAL DISCAPACITADO SUPERIOR AL 10% EN SU NÓMINA, POR LO TANTO, AL
NO ADJUNTAR EL DOCUMENTO O CERTIFICACIÓN ASUME Y ACEPTA EL RIESGO CON
LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA EN CASO DE PRESENTARSE UN EMPATE Y
DETERMINAR EL ORDEN DE ELEGIBILIDAD.
Por su parte, la condición de MYPIME nacional para efectos de desempate de que trata el
numeral 3 del artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, se debe acreditar con un
certificado expedido por el representante legal y el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, o el
contador, en el cual conste que la Mí pyme tiene el tamaño empresarial establecido de
conformidad con la ley.
4. CAPACIDAD TÉCNICA.
Los oferentes deberán cumplir con los siguientes aspectos:
4.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

1.1 EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE:
Teniendo en cuenta que el Registro Único de Proponentes no contempla el alcance de las actividades contratadas
por el proponente en los contratos registrados, se hace necesario que los posibles Interesados alleguen junto con la
propuesta, la copia del contrato y acta de liquidación que evidencie que ejecutó elementos a contratar en el presente
proceso.
El Proponente deberá allegar dos (2) contratos ejecutados y liquidados, cuyo objeto tenga las mismas características
de suministro con el presente proceso, el futuro oferente deberá aportar copia de los contratos y actas de liquidación,
con el fin de que la entidad pueda verificar los requisitos con los cuales se pretende acreditar la experiencia solicitada
La sumatoria de los contratos debe ser igual o superior al 50% del presupuesto oficial del presente proceso de
selección representado en Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes (SMLMV)
Los contratos presentados deberán acreditar las siguientes condiciones técnicas:

 Incluir la atención de diferentes grupos poblacionales cada uno de los contratos
 En por lo menos uno de los contratos, la atención diaria de beneficiarios debe ser igual o superior a la 53
cantidad de beneficiarios diarios contemplados en el presente proceso de selección: 9.500 beneficiarios.
 Por lo menos uno de los contratos debe tener tiempo de ejecución igual o superior a 5 meses que
corresponde al 50% del término de ejecución plasmado para el presente proceso
Por lo menos uno de los contratos, debe tener entrega de raciones en una cantidad de puntos (centro de atención)
igual o superior a 30 centros Casabe
El oferente deberá acreditar la totalidad de los códigos del clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC señalados en
la tabla continua, para lo cual se verificará que la sumatoria de los contratos allegados para acreditar la experiencia
se encuentre inscrito en el Registro Único de Proponentes en los siguientes códigos:
CODIGO UNSPSC CLASE O PRODUCTO
851516 Asuntos nutricionales
851517 Planeación y ayuda de política de alimentos
901015 Establecimientos para comer y beber
931316 Planeación de programas de políticas de alimentación y nutrición
931415 Desarrollo y servicios sociales
471317 Suministros para aseo
471318 Soluciones de limpieza y desinfección
471321 Kit de limpieza
481018 Menaje y utensilios de cocina
481021 Suministro y equipo de manipulación y almacenamiento
781018 Transporte de carga por carretera
781215 Empaque
781216 Servicio de manejo de materiales
781315 Bodegaje de productos agrícolas
781318 Bodegaje y almacenamiento especializado
801116 Servicios de personal temporal
801417 Distribución
901016 Servicio de banquetes y catering

Reglas para la acreditación de la experiencia:
Los contratos que se relacionen deberán estar ejecutados y liquidados, que cumplan con los siguientes requisitos
mínimos:
 Nombre de la empresa contratante y contratista
 Número del contrato
 Objeto del contrato
 Dirección y teléfono
 Valor del contrato.
 Fecha de inicio (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y año)
 Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año).
 Nombre y firma de quien expide el documento.
 NIT.
54
 Si se trata de un Consorcio o de una Unión Temporal se debe señalar el nombre de quienes lo conforman,
adicionalmente se debe indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros.
Nota 1: La copia del contrato y/o actas de liquidación deberá señalar claramente el objeto y la información, en donde
se pueda verificar lo anteriormente solicitado. De no suministrarse esta información el contrato NO será tenido en
cuenta.
Nota 2: Cuando la experiencia acreditada corresponda a contratos realizados en consorcio o unión temporal, la
experiencia en valor será tomada de acuerdo al porcentaje que le correspondió en dicha figura asociativa, al
Integrante que pretenda hacerla valer en el presente proceso.
Nota 3: La experiencia acreditada para consorcio o unión temporal, corresponderá a la suma de las experiencia
aportada por sus Integrantes.
Para el caso de contratos ejecutados con empresas privadas el proponente deberá presentar respecto del contrato
los siguientes documentos:
 Copia del Contrato donde se evidencie el cumplimiento de los requisitos solicitados.

 Facturas de venta expedida con ocasión a la ejecución del contrato, que cumpla con los requisitos
establecidos en el artículo 774 del Código de Comercio Colombiano y en el artículo 617 del Estatuto
Tributario Nacional.
 Copia de la Resolución de facturación expedida por la DIAN a través de la cual se ampare la facturación
correspondiente al contrato.
 Copia de las garantías constituidas para amparar el contrato.
 Comprobantes de egresos generados en virtud del correspondiente contrato.
 Declaración de renta respectiva.
 Formulario declaración y pago del I.V.A correspondiente.
 Acta de Recibo final de los Suministros.
 Acta de Liquidación del Contrato.
 Formulario declaración y pago del Impuesto de Industria y Comercio generado con ocasión del contrato
 Registro Mercantil o Certificado de existencia y representación del contratante
No se tendrá en cuenta la experiencia diferente a la solicitada, de igual forma la Gobernación solo evaluara por
razones de economía procesal y celeridad los dos (02) primeros contratos relacionados, por considerar que es
suficiente para acreditar lo requerido. Independientemente de que sea presentado por una persona natural, jurídica,
unión temporal o consorcio.
El no cumplimiento del anterior requisito objeto de verificación técnica dará lugar a que el DEPARTAMENTO evalúe
la propuesta como NO HABIL TECNICAMENTE.
4.2 DOCUMENTOS TECNICOS

CAPACIDAD TÉCNICA Y NUTRICIONAL
Bodega de almacenamiento de alimentos

Con el fin de poder suplir cualquier contingencia que se presente en el suministro de alimentos objeto de este proceso,
el oferente deberá demostrar que cuenta con una bodega para el almacenamiento y distribución de víveres.
La bodega debe cumplir con las normas higiénico-sanitarias vigentes y debe ser de uso exclusivo para el
almacenamiento y distribución de víveres del Departamento del Meta. Debe contar con acta de visita de inspección
sanitaria o certificado expedido por la entidad competente con concepto favorable para el almacenamiento de víveres
y mantenerlos durante todo el tiempo de ejecución del contrato.
El oferente deberá acreditar y allegar los documentos pertinentes donde demuestre que cuenta con una bodega en 55
el perímetro urbano de la ciudad de Villavicencio, bajo la modalidad de propietario, comodatario, arrendatario o
locatario con una duración superior al término de ejecución de contrato.
En el caso de consorcio o uniones temporales, este requisito deberá ser cumplido al menos por uno de los
Integrantes.
El Oferente debe hacer la solicitud de visita y verificación de la bodega de almacenamiento un día previo al cierre del
proceso en la secretaría social del Departamento del meta con oficio radicado en el horario de 8:00 am a 12:00m. Lo
anterior con el fin de verificar la existencia de bodega y que la misma sea apta para el almacenamiento de la cantidad
de víveres necesarios para la operación. El oficio de solicitud debidamente radicado en la Secretaría social debe ser
aportado con la propuesta dentro del término establecido y la visita se llevará a cabo en la etapa de evaluación del
proceso y dentro de las fechas establecidas para tal fin
Lo anterior se constituye como requisito técnico habilitante de verificación so pena que la propuesta sea declarada
no hábil técnicamente.
Transporte
El contratista seleccionado asumirá el costo del transporte, el cargue, descargue y entrega de la materia prima,
requerida para la preparación de las raciones alimentarías modalidad almuerzo caliente en cada centro CASABE,
además de todos los gastos asociados al inicio y ejecución del programa hasta la entrega final al beneficiario.
Para efectos de lo anterior, el Oferente debe contar con la disponibilidad de vehículos y personal necesario para
cumplir con el servicio de transporte, presentando junto con su propuesta, carta suscrita por el representante legal
del proponente en el cual manifieste poner a disposición de la operación mínimo 2 vehículos.
El oferente debe acreditar la calidad de propietario, arrendatario, comodatario o locatario. En caso de no ostentar
alguna de estas calidades anteriormente descritas, deberá presentar carta de compromiso del propietario en la que
manifieste el compromiso de los vehículos para la ejecución correspondiente durante el término de ejecución del
contrato. Adicional a lo anterior, el oferente deberá adjuntar licencia de tránsito, SOAT, certificado de revisión técnico
mecánica y certificación sanitaria expedida por la autoridad competente, dicho certificado no debe ser mayor a un (1)
año. El vehículo deberá exhibir en lugar visible un letrero o cartel con la leyenda con el nombre del Programa junto
con el logo de la GOBERNACION DEL META "EL META HAGAMOS GRANDE AL META.- Gerencia PLAN de
ALIMENTACION Y NUTRICION-CASABE.
Los vehículos para transporte de alimentos deben cumplir con la reglamentación Establecida en la resolución 2505
de septiembre de 2004 del Ministerio de Transporte y la resolución 2674 de 2013 del ministerio de salud y protección
social, los cuales serán susceptibles de inspección y supervisión previo inicio del contrato y cuando el supervisor lo
considere pertinente.
Calidad nutricional La Entidad evaluará la calidad de las raciones ofrecidas expresada en balances nutricionales
debidamente avalados por un profesional en nutrición y dietética, con copia de la matricula profesional y la constancia
de inscripción en el Registro Único Nacional de Talento Humano en Salud.
Respecto al balance nutricional, se debe tener en cuenta en la elaboración de las minutas y la estimación de
recomendaciones nutricionales, lo definido en la resolución 3803 del 2016 del Ministerio de Salud y de la Protección
social; presentando un porcentaje de cubrimiento nutricional equivalente a mínimo el 30% de sus necesidades diarias
de calorías y nutrientes, que corresponde al aporte nutricional promedio de un almuerzo.
Características nutricionales que deben tener las minutas aporte de kilocalorías y nutrientes
Para efectos de la definición del aporte nutricional en cuanto a kilocalorías y macro nutrientes, el proponente debe
presentar un ciclo de 15 menús para el Almuerzo acompañado del análisis químico de kilocalorías, proteínas, grasa
y carbohidratos.
Dicho análisis se realizará basado en la Tabla de Composición de Alimentos colombianos del ICBF 2018, teniendo
en cuenta las minutas patrón establecidas en los lineamientos técnicos administrativos del programa Centros
CASABE, documento que hace parte integral de los estudios previos.
Almuerzo: la ración alimentaria de almuerzo debe garantizar un porcentaje de cubrimiento nutricional equivalente a 56
mínimo el 30% de sus necesidades diarias de calorías y nutrientes, que corresponde al aporte nutricional promedio
de un almuerzo. Siguiendo la Minuta Patrón estimada en el Anexo 2 del "Lineamiento técnico administrativo del
programa centros CASABE, para los diferentes grupos etarios.
En relación con la presentación del análisis químico de las calorías, estas se deben presentar en números enteros y
los macro nutrientes con una cifra decimal.
Calidad Nutricional De Los Menús. Con el fin de evaluar la calidad nutricional del ciclo de menús en cuanto al aporte
de kilocalorías y macro nutrientes, se aplicará la siguiente metodología:
- Diligenciar completamente el Análisis Químico. Para cada uno de los menús, registrando en cada alimento, la
cantidad ofrecida, su respectivo número de código provisional que aparece registrado en la Tabla de Composición
de Alimentos colombianos del ICBF 2018, el análisis químico correspondiente al alimento y el total para cada
nutriente.
Nota: Los nombres y siglas utilizados para identificar los gramos o centímetros Cúbicos, solo se deben registrar en
el encabezado de las columnas, y no deben ser registrados junto al gramaje o valor de cada alimento.
- Presentar el Aporte de Nutrientes por Menú. Donde se debe especificar el número del menú, las calorías totales,
los gramos de proteína, grasa y carbohidratos con el respectivo % del VCT que aporta cada menú por grupo
poblacional beneficiado y por tiempo de comida.
- Presentar el Cálculo de la Calidad Nutricional de los Menús. Se debe calcular el valor día del porcentaje de
cubrimiento para calorías y macro nutrientes, de acuerdo a los requerimientos del pliego de Condiciones.
Ningún menú día, puede relacionar un porcentaje de cubrimiento nutricional menor al 30% de sus necesidades diarias
de calorías y nutrientes.
Aspectos a tener en cuenta para que la oferta de calidad técnica y nutricional:

 El análisis nutricional debe coincidir con el gramaje ofertado del alimento.
 No serán evaluados la omisión o registro errado de valores nutricionales en el análisis cuantitativo.
 No realizar análisis cuantitativo de los alimentos, si se utilizan en cantidades menores a 5 gr- cc
 No se tendrá en cuenta menús que se encuentre repetido en su totalidad
Los menús deben ser elaborados cumpliendo con las minutas patrón
Cuando el proponente que no cumpla con los parámetros técnicos objeto de evaluación, la Propuesta será evaluada
de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 2.2.8° Reglas de subsanabilidad, ley 1150 de 2007 y decreto 1082 de 2015.
Plan de Saneamiento Básico.
Presentar con su propuesta un Plan de saneamiento Básico aplicable a cada Centro CASABE y bodega de
almacenamiento, con objetivos claramente definidos y con los procedimientos requeridos para disminuir los riesgos
de contaminación de los alimentos, el cual debe incluir como mínimo, objetivos, los procedimientos, cronogramas,
formatos, registros, listas de chequeo y responsables de los siguientes programas:
a. Programa de Limpieza y Desinfección
b. Programa de Desechos Sólidos y Líquidos
c. Programa de Control de Plagas
d. Programa de Abastecimiento o Suministro de Agua Potable
e. Protocolo de bioseguridad para la prevención de la transmisión del COVID-19, descrito en la
resolución 749 DE 2020.
El Plan de Saneamiento básico debe estar avalado por profesional idóneo, del cual se debe presentar la hoja de vida
con los soportes correspondientes
Sede administrativa y de operaciones logísticas.
El proponente deberá contar con una sede administrativa y de operaciones logísticas, mínimo durante el término del
ejecución del contrato, ubicada en la ciudad de Villavicencio, donde operará una oficina con capacidad administrativa,
técnica y organizacional que garantice la correcta ejecución del contrato, y que le permita al departamento del Meta, 57
adelantar junto con el futuro contratista, todas actividades de coordinación, supervisión y demás acciones necesarias
para el desarrollo y cumplimiento del contrato.
Para el cumplimiento de lo anterior, el oferente deberá adjuntar junto con la propuesta documento que acredite la
propiedad o contrato de arrendamiento. En caso de propiedad sobre el inmueble, el oferente debe acreditar la calidad
de propietario, mediante certificado de tradición y libertad expedido por la oficina de Instrumentos Públicos con (30)
días calendario de anterioridad a la fecha de cierre de la presente licitación, respecto de la fecha de verificación de
la información documental.
En caso de ser arrendatario del inmueble, el oferente debe acreditar la calidad de ser único arrendatario de la sede
ofertada, mediante copia del contrato de arrendamiento vigente, en el cual se debe establecer la duración igual al
tiempo de ejecución del contrato.
El Oferente debe hacer la solicitud de visita y verificación de la sede administrativa y de operaciones logísticas un día
previo al cierre del proceso en la secretaría social del Departamento del meta con oficio radicado en el horario de
8:00 am a 12:00m. Lo anterior con el fin de verificar la existencia de la sede y que la misma sea apta para realizar
las actividades administrativas y operativas. Debe estar dotada con el mobiliario necesario para llevar a cabo las
actividades mencionadas. El oficio de solicitud debidamente radicado en la Secretaría social debe ser aportado con
la propuesta dentro del término establecido y la visita se llevará a cabo en la etapa de evaluación del proceso y dentro
de las fechas establecidas para tal fin
5 CAPACIDAD FINANCIERA Y DE ORGANIZACIÓN:
Los oferentes deberán adjuntar el Registro Único de Proponentes (RUP), donde la entidad
procederá a verificar los siguientes indicadores de orden financiero y de organización:
 Índice de Liquidez (IL)
 Nivel de Endeudamiento (Ne)
 Razón Cobertura de Intereses (RCI)
 Rentabilidad del Patrimonio (RP)
 Rentabilidad del Activo (RA)
5.1 CUMPLIMIENTO DE LOS INDICADORES FINANCIEROS Y DE ORGANIZACIÓN:

De conformidad con los parágrafos transitorios de los artículos 2.2.1.1.1.5.2. y 2.2.1.1.1.5.6., y en desarrollo del deber
de análisis de las Entidades Estatales, de que trata el artículo 2.2.1.1.1.6.1. de este Decreto, a partir del 1 de julio de
2021 las Entidades Estatales establecerán y evaluarán los requisitos habilitantes de capacidad financiera y
organizacional teniendo en cuenta la información que conste en el Registro Único de Proponentes. En todo caso, se
establecerán indicadores proporcionales al procedimiento de contratación. Para ello, atendiendo a las condiciones
aludidas, en relación con los indicadores de la capacidad financiera y organizacional, de los procesos de selección
cuyo acto administrativo de apertura o invitación se publique a partir del 1 de julio de 2021, se tendrá en cuenta la
información vigente y en firme en el RUP, por lo que las Entidades Estatales evaluarán estos indicadores, teniendo
en cuenta el mejor año fiscal que se refleje en el registro de cada proponente".
Los siguientes indicadores miden la fortaleza financiera del interesado, los cuales fueron tomados del estudio del
sector:
Indicador Criterio Meta

A). Índice de Liquidez:
Mayor o igual a 2.68
Activo Corriente dividido Pasivo Corriente
B). Índice de Endeudamiento:
Menor o igual a 0.60
Pasivo Total dividido Activo Total
C). Razón de Cobertura de Intereses:
Utilidad Operacional dividida Gastos de Intereses.
Mayor o igual a 11.90 58
D). Capital de Trabajo:
Mayor o igual 40% del P.O
Activo Corriente – Pasivo Corriente.
5.2 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL: Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las inversiones y la
eficiencia en el uso de activos del interesado:
Indicador Criterio Meta

A). Rentabilidad del patrimonio:
Utilidad Operacional dividida Patrimonio
B). Rentabilidad del activo:
Utilidad Operacional dividida Activo Total.
5.3 INFORMACIÓN FINANCIERA OTORGADA EN EL EXTERIOR.
Las personas naturales y las personas jurídicas extranjeras, deberán presentar la información
financiera de conformidad con lo dispuesto en los presentes pliegos de condiciones respecto a
los documentos otorgados en el exterior, consularización y Apostille.
Y el Artículo 260 del Código de Procedimiento Civil, acompañada de traducción simple al idioma
español, con los valores re expresados en pesos colombianos, a la tasa de cambio de la fecha
de cierre de los mismos, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo
de acuerdo con la normatividad vigente del país de origen.
Las Personas Naturales Extranjeras residentes y no residentes en Colombia, estarán obligadas

a presentar declaración de renta de conformidad con los Artículos 9° y 10° del Estatuto Tributario
o certificado de ingresos y retenciones, del último año fiscal. Las Personas Jurídicas Extranjeras
deberán tener en cuenta lo dispuesto en el Artículo 12 del Estatuto Tributario.
Para la participación de las Personas Extranjeras deben estar inscritas en el Registro Único de
Proponentes y deben tener domicilio o sucursal en el país según lo dispuesto en el (Decreto
1082 de 2015, Art. 2.2.1.1.1.5.1), a estas no se les podrá exigir el requisito de inscripción en el
registro único de proponentes. En consecuencia, los citados oferentes deberán aportar los
Estados Financieros (Balance General, Estado de Resultados y Notas a los Estados
Financieros) a 31 de diciembre de 2018 apostillados, debidamente aprobados por el
representante legal y por el Contador Público o Revisor Fiscal según corresponda, así mismo,
una certificación del revisor fiscal o contador público, en la cual certifique y especifique las cifras
utilizadas para verificar la capacidad financiera.
Las personas extranjeras deberán presentar los Estados Financieros apostillados y la
certificación firmada por el Representante legal y Revisor Fiscal Y/O Contador Público,
acompañada de traducción simple al idioma español, con los valores re-expresados a la moneda
legal colombiana, por ser ésta la unidad de medida por disposición legal, a la tasa de cambio de
la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un contador público con Tarjeta
Profesional expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia.
El Contador Público y/o Revisor Fiscal que certifiquen los indicadores, deben indicar en forma
clara el nombre y número de Tarjeta Profesional, quienes deben anexar certificado de
antecedentes disciplinarios, expedido por la Junta Central de Contadores, este certificado debe
estar vigente para la fecha de presentación de la propuesta (no mayor a 3 meses de expedición) 59
y fotocopias de las tarjetas profesionales.
En todo caso, el proponente extranjero, persona natural o jurídica sin domicilio o sucursal en
Colombia, aceptará las condiciones establecidas para el presente procesos y en el evento de
resultar favorecido con la adjudicación el contratista deberá someterse a los procedimientos y
exigencias contempladas por la ley colombiana.
Se considera que el oferente cumple con la capacidad financiera solicitada por la entidad y que
está habilitado para continuar en el proceso, si obtiene en todos y cada indicador los márgenes
anteriormente establecidos.
Cuando el proponente no cumpla con alguno de los índices en la verificación financiera, o

cuando no pueda realizarse la evaluación por falta de documentación o falta de idoneidad en
los documentos, será considerado como NO HABILITADO, por lo tanto, no continua en el
proceso de selección.
6 FACTORES HABILITADORES:
Únicamente serán tenidas en cuenta las propuestas habilitadas Jurídica, Financiera y

Técnicamente, para lo cual se tendrán en cuenta los siguientes criterios de HABILITACIÓN:
CRITERIO HÁBIL / NO HÁBIL
Evaluación Jurídica Hábil / No Hábil
Evaluación Técnica Hábil / No Hábil
Evaluación Financiera y de Organización Hábil / No Hábil
7 FACTORES DE PONDERACIÓN PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.
Una vez se haya realizado la verificación de los requisitos habilitantes a nivel jurídico, financiero,
técnico y de experiencia de las ofertas presentadas, la entidad calificará las ofertas hábiles y les
otorgará puntaje sobre un total de mil (1000) puntos, teniendo en cuenta los factores que se
indican a continuación, así
La ponderación de los factores de evaluación de las propuestas, se aplicará a aquellas
propuestas que resultaron hábiles.
Para la ponderación de las propuestas, la entidad tendrá en cuenta la ponderación de los
elementos de calidad y precio que representen la mejor relación costo-beneficio para la entidad,
teniendo en cuenta las condiciones técnicas y económicas mínimos y técnicas y económicas
adicionales.
Por lo anterior habrá de entenderse que el puntaje por precio, procede para propuestas que
acoja las condiciones técnicas y económicas mínimas, de conformidad con el artículo 5 de la
ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011. Por otra parte,
recogiendo las disposiciones de la LEY 816 DE 2003, la entidad otorgará puntos adicionales a
las propuestas presentadas por proponentes nacionales y que involucren bienes y servicios de
origen nacional.
60
7.1 FACTORES DE SELECCIÓN:
La ponderación de los factores de evaluación de las propuestas, se aplicará a aquellas propuestas que resultaron
hábiles.
De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de 2015, los factores de calificación
destinados a valorar los aspectos técnicos de la oferta o proyecto son aquellos criterios de selección que permiten
escoger la oferta o proyecto más favorable para la entidad contratante, por brindar las mejores condiciones para la
ejecución del contrato y la calidad del servicio. Lo anterior, sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos mínimos
establecidos en el presente estudio.
Una vez se haya realizada la verificación de los requisitos habilitantes a nivel jurídico, financiero, técnico y de
experiencia de las ofertas presentadas, la entidad calificará las ofertas hábiles y les otorgará puntaje sobre un total
de cien (100) puntos, teniendo en cuenta los factores que se indiquen
FACTOR PUNTAJE
Factor económico 20
Factor técnico 69
Apoyo industria nacional 10
Incentivo contratación personal discapacitado 1
TOTAL 100
Puntuación total sumando el puntaje obtenido en el factor económico, factor técnico, apoyo a la industria nacional e
incentivo de contratación personal discapacitado indicados en la Tabla.
Parágrafo: Ninguno de los requisitos de ponderación son subsanables.
EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN
Una vez cerrada la licitación y abiertas las propuestas el comité evaluador designado por el
Gobernador del Meta, efectuará la evaluación de las propuestas realizando un estudio jurídico,
financiero y, técnico para lo cual contará con el plazo establecido en el cronograma del presente
proceso, teniendo en cuenta los factores establecidos en estos pliegos para la aplicación de la
evaluación y puntuación, recomendando al ordenador del gasto su adjudicación al proponente
que haya obtenido la mayor calificación.
La evaluación de las propuestas se hará en el siguiente orden:
a) Estudio jurídico: El análisis jurídico no tiene ponderación alguna. Se comprobará que las
propuestas contengan los documentos esenciales requeridos dentro de los pliegos de
condiciones. Serán descartadas las propuestas que no cumplan con los citados requisitos
legales no subsanables.
b) Estudio técnico: La evaluación técnica de las propuestas se adelantará teniendo como
marco lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, los pliegos de condiciones y demás normas vigentes
sobre el servicio.
c) Estudio financiero: Se verificarán los documentos exigidos en la cual se analizará si
cumple o no con los las razones financieras mínimas requeridas.
7.1.1 CALIFICACIÓN ECONÓMICA (20/100) 61
Para efectos de la calificación se considerarán únicamente las propuestas hábiles, es decir, aquellas que hayan
cumplido con los requisitos, Jurídico, Técnico, Financiero y Económico y cuyo valor no supere el promedio unitario
de cada ítem señalado en el estudio de mercado.
Solo serán evaluadas las propuestas cuyo valor de la oferta no superen el cien (100%) del presupuesto oficial
asignado, de acuerdo a las especificaciones y cantidades aproximadas contenidas en el presente proceso de
selección y aquellos que coinciden todos los ítems.
La contratación se realizará por el sistema de precios fijos no reajustables durante el tiempo de ejecución y liquidación
del contrato Para dar el puntaje se llevarán a cabo las siguientes fórmulas: Las propuestas hábiles cuyo valor total
corregido superen el 100% del Presupuesto Oficial serán rechazadas de acuerdo a lo estipulado en el pliego de
condiciones y la que se constituya como artificialmente baja, deberá responder en el marco del numeral 6° del artículo
26 de la ley 80 de 1993.
A la oferta que presente el menor precio se le asignarán veinte (20) puntos, por lo tanto, el contratista deberá asumir
todos los riesgos que se deriven de tal hecho, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones que surjan del
contrato, circunstancia que acepta expresamente con la presentación de la oferta. EL DEPARTAMENTO no aceptará
ningún reclamo proveniente de estas circunstancias y no será causal para alegar posteriormente un desequilibrio
económico del contrato.
Las demás propuestas se ordenarán en forma descendente de menor a mayor, y se irán restando sucesivamente un
(01) punto a cada una de ellas.
7.1.2 FACTOR TÉCNICO (69/100)
CRITERIO DE EVALUACIÓN PUNTAJE
Calidad nutricional 20
Posesión de menaje 9
Personal manipulador de alimentos 10
Técnicos de bienestar 10
Compromiso de arrendamiento 20
TOTAL 69
7.1.2.1 CALIDAD NUTRICIONAL (20/69)

Para efectos de la calificación de la calidad nutricional el proponente deberá cumplir con la propuesta de 15 menús
para la modalidad almuerzo, de acuerdo a los parámetros establecidos en el ítem de calidad nutricional.
El proponente que incumpla con la presentación de este requisito o que sea objeto de subsanación, se calificará con
cero (0) puntos.
7.1.2.2 POSESIÓN DE MENAJE (9/69)
El proponente que allegue con su propuesta documento donde acredite que posee el menaje suficiente para la
operación y puesta en marcha de los centros CASABE obtendrá una calificación de nueve (9) puntos.
Dicho documento deberá contener cantidades de los elementos suficientes para la iniciación de la ejecución del futuro
contrato de acuerdo al lineamiento técnico y su respectivo registro fotográfico, donde el proponente demuestra que
dispone de estos elementos para ejecutar del contrato.
62
El Oferente debe hacer la solicitud de visita y verificación con oficio radicado en el horario de 8:00 am a 12:00m. Lo
anterior con el fin de verificar la existencia de los elementos con las características técnicas y cantidades establecidas
en el lineamiento técnico y estudio previo. El oficio de solicitud debidamente radicado en la Secretaría social debe
ser aportado con la propuesta dentro del término establecido y la visita se llevará a cabo en la etapa de evaluación
del proceso y dentro de las fechas establecidas para tal fin
El proponente que incumpla con la presentación de este documento y no acredite el mínimo de elementos que se
requieren para el menaje de la cocina en los centros CASABE, se calificará con cero (0) puntos.
7.1.2.3 PERSONAL MANIPULADOR DE ALIMENTOS (10/69)

Considerando que se estableció un número mínimo de personal manipulador de alimentos por centro CASABE de
acuerdo al número de raciones alimentarias a entregar en cada una de ellos, se otorgara un puntaje máximo de diez
(10) puntos al proponente que oferte junto con la propuesta un mínimo de 115 personas que se desempeñaran como
manipuladoras de alimentos en los centros CASABE, las cuales deberán acreditar experiencia laboral certificada
mínima de seis (6) meses en manipulación de alimentos; demostrando así, en caso de serle adjudicado el contrato,
que cuenta con disponibilidad Inmediata para Iniciar la operación en cada centro CASABE y municipio. El puntaje se
otorgará de acuerdo con lo establecido en el siguiente cuadro.
CONDICIÓN PUNTAJE
Hojas de vida personal manipulador 4
Certificados de residencia del municipio de programa 4
Inclusión social - condiciones especiales manipuladoras de Alimentos 2
Hojas de vida personal manipulador

El proponente que allegue con su propuesta las hojas de vida del personal que desempeñará las funciones como
manipulador de alimentos: deberá contener los siguientes documentos:
 Hoja de vida en cualquier formato.

 Certificación de manipulación de alimentos con una vigencia no mayor a un (1) año, de acuerdo a los
lineamientos señalados en la Resolución 2674 de 2013.
 Copia de la cédula de ciudadanía
 Certificaciones de experiencia en manipulación de alimentos, mayor a seis (6) meses.
 Carta de compromiso en original de cada una de las hojas de vida propuestas
CONDICIÓN PUNTAJE
El proponente que NO allegue hojas de vida 0
El proponente que allegue mínimo 100 hojas de vida 2
El proponente que allegue 115 hojas de vida 4
NOTA: Es claro que el personal ofertado para obtener puntaje debe cumplir con las condiciones de experiencia y
documentos solicitados por la entidad en el ítem: personal manipulador de alimentos.
Certificados de residencia del municipio de programa
En aras de mejorar la calidad de vida de los habitantes del departamento del Meta al generar más empleos locales,
la entidad considera viable otorgar un puntaje adicional al oferente que ofrezca sin valor adicional alguno, vincular
personal de los municipios del Departamento del Meta; ofrecimiento será considerado como una obligación
contractual del futuro contratista adjudicatario.
Factor que fue considerado por la entidad de conformidad a las regulaciones que reconocen prioridad a la
contratación de mano de obra local, con el fin de prevenir procesos migratorios que puedan afectar la estabilidad
social y económica y garantizar el acceso al empleo, como por ejemplo el Decreto 1668 de 2013, para municipios
que desarrollen proyectos de exploración y producción de hidrocarburos, teniendo en cuenta que en el presente
proyecto se va a ejecutar en todos los municipios del departamento del Meta, más aún cuando por las consecuencias
de la Pandemia se ha visto gran afectación económica en las familias del Departamento; por lo tanto, se considera 63
oportuno, conveniente y pertinente otorgar puntaje al oferente que tenga en cuenta la vinculación del personal
residente en el Departamento, por lo tanto, se le asignarán máximo cuatro puntos de acuerdo a los siguientes
parámetros:
CONDICIÓN PUNTAJE
Al proponente que NO anexe junto con las hojas de vida de las
manipuladoras de alimentos ofertadas, el certificado de residencia, se le 0
otorgaran
Al proponente que anexe junto con su propuesta mínima de 100 hojas de
vida de las manipuladoras de alimentos ofertadas, el certificado de 2
residencia, se le otorgaran
Al proponente que anexe junto con su propuesta 115 hojas de vida de las
manipuladoras de alimentos ofertadas, el certificado de residencia, se le 4
otorgaran
Es decir, además de los documentos relacionados anteriormente, se debe incluir un certificado de residencia en cada
una de las hojas de vida, que correspondan al municipio de atención del centro CASABE.
Para acreditar esta información, el proponente presentará con la propuesta, junto con los demás documentos
solicitados en el ítem HOJAS DE VIDA del personal manipulador de alimentos, el soporte legal de gozar de dicha
condición a través del certificado de residencia.
No se admitirán y tendrán en cuenta documentos no legibles, con tachaduras, enmendaduras u otros aspectos que
no permitan establecer claramente el contenido de los mismos.
documentos solicitados por la entidad en el ítem: personal manipulador de alimentos – hojas de vida.
Inclusión social - condiciones especiales manipuladoras de Alimentos

Teniendo en cuenta las acciones contempladas en el plan de ASISTENCIA NUTRICIONAL Y SEGURIDAD
ALIMENTARIA EN LOS CENTROS CASABE EN EL DEPARTAMENTO DEL META de la Gobernación del Meta,
deben conducir a potenciar el trabajo se estructuraron las siguientes condiciones para que los posibles proponentes
puedan obtener puntaje adicional.
De acuerdo a lo anterior, las condiciones a evaluar por este aspecto se entienden adicionales a los requerimientos
mínimos exigidos al proponente. En este sentido, los ofrecimientos que por este aspecto de calidad formule por
escrito el oferente no tendrán ningún costo adicional para la Gobernación.
CONDICIÓN PUNTAJE
Al proponente que NO ACREDITE junto con las hojas de vida de las
manipuladoras de alimentos ofertadas, que pertenecen a alguno de los
siguientes grupos poblacionales; vulnerable, desplazados, reinsertados, 0
minorías étnicas y/o madres o padres cabeza de familia, para lo cual
deberán anexar las condiciones legales que permitan demostrar dicha
condición dentro de la documentación de la propuesta presentada, sin
ningún costo adicional para la entidad, ofrecimiento que será verificado por
el comité verificador y evaluador dentro de la propuesta presentada por el
oferente e incluida como una obligación contractual, se le otorgaran
Al proponente que ACREDITE junto las 100 con las hojas de vida de las
siguientes grupos poblacionales; vulnerable, desplazados, reinsertados,
deberán anexar las condiciones legales que permitan demostrar dicha 1
el comité verificador y evaluador dentro de la propuesta presentada por el 64
Al proponente que ACREDITE junto con 115 hojas de vida de las
siguientes grupos poblacionales; vulnerable, desplazados, reinsertados,
deberán anexar las condiciones legales que permitan demostrar dicha 2
el comité verificador y evaluador dentro de la propuesta presentada por el
Es decir, además de los documentos relacionados anteriormente, se debe incluir el documento que acredite la
pertenencia a alguno de los siguientes grupos poblacionales; vulnerable, desplazados, reinsertados, minorías étnicas
y/o madres o padres cabeza de familia en cada una de las hojas de vida.
solicitados en el ítem HOJAS DE VIDA del personal manipulador de alimentos, el soporte legal de gozar de dicha
condición en los grupos poblacionales; vulnerable, desplazados, reinsertados, minorías étnicas y/o madres o padres
cabeza de familia
documentos solicitados por la entidad en el ítem: personal manipulador de alimentos – hojas de vida.
7.1.2.4 TÉCNICOS DE BIENESTAR (10/69)

Considerando que se estableció un número mínimo de Técnicos de bienestar por centro CASABE de acuerdo al
número de Centros Casabe, se otorgara un puntaje máximo de diez puntos al proponente que oferte junto con la
propuesta un mínimo de 41 personas que se desempeñaran técnicos de bienestar, las cuales deberán acreditar el
perfil solicitado en el anexo de perfiles del personal requerido; demostrando así, en caso de serle adjudicado el
contrato, que cuenta con disponibilidad Inmediata para Iniciar la operación en cada centro CASABE. El puntaje se
otorgará de acuerdo con lo establecido en el siguiente cuadro.
CONDICIÓN PUNTAJE
Hojas de vida técnicos de bienestar 4
Certificados de residencia del municipio de programa 4
Inclusión social - condiciones especiales técnicos de bienestar 2
Hojas de vida técnicos de bienestar

El proponente que allegue con su propuesta las hojas de vida del personal que desempeñará las funciones como
técnicos de bienestar: deberá contener los siguientes documentos:
 Hoja de vida en cualquier formato.
 Soportes académicos
 Soportes de experiencia laboral
 Copia de la cédula de ciudadanía
 Carta de compromiso en original de cada una de las hojas de vida propuestas
CONDICIÓN PUNTAJE
El proponente que NO allegue hojas de vida 0
El proponente que allegue mínimo 20 hojas de vida 2
El proponente que allegue 41 hojas de vida 4
65
documentos solicitados por la entidad en el ítem: técnicos de bienestar
Certificados de residencia del municipio de programa

En aras de mejorar la calidad de vida de los habitantes del departamento del Meta al generar más empleos locales,
la entidad considera viable otorgar un puntaje adicional al oferente que ofrezca sin valor adicional alguno, vincular
personal de los municipios del Departamento del Meta; ofrecimiento será considerado como una obligación
contractual del futuro contratista adjudicatario.
Factor que fue considerado por la entidad de conformidad a las regulaciones que reconocen prioridad a la
contratación de mano de obra local, con el fin de prevenir procesos migratorios que puedan afectar la estabilidad
social y económica y garantizar el acceso al empleo, como por ejemplo el Decreto 1668 de 2013, para municipios
que desarrollen proyectos de exploración y producción de hidrocarburos, teniendo en cuenta que en el presente
proyecto se va a ejecutar en todos los municipios del departamento del Meta, más aún cuando por las consecuencias
de la Pandemia se ha visto gran afectación económica en las familias del Departamento; por lo tanto, se considera
oportuno, conveniente y pertinente otorgar puntaje al oferente que tenga en cuenta la vinculación del personal
residente en el Departamento, por lo tanto, se le asignarán máximo cuatro puntos de acuerdo a los siguientes
parámetros:
CONDICIÓN PUNTAJE
Al proponente que NO anexe junto con las hojas de vida de los técnicos de bienestar
0
ofertados, el certificado de residencia, se le otorgaran
Al proponente que anexe junto con su propuesta mínima de 20 hojas de vida de los
2
técnicos de bienestar ofertados, el certificado de residencia, se le otorgaran
Al proponente que anexe junto con su propuesta 41 hojas de vida de los técnicos
4
de bienestar ofertados, el certificado de residencia, se le otorgaran
Es decir, además de los documentos relacionados anteriormente, se debe incluir un certificado de residencia en cada
una de las hojas de vida, que correspondan al municipio de atención del centro CASABE.
solicitados en el ítem HOJAS DE VIDA de los técnicos de bienestar, el soporte legal de gozar de dicha condición a
través del certificado de residencia.
documentos solicitados por la entidad en el ítem: técnicos de bienestar – hojas de vida.
Inclusión social - condiciones especiales técnicos de bienestar

Teniendo en cuenta las acciones contempladas en el plan de ASISTENCIA NUTRICIONAL Y SEGURIDAD
ALIMENTARIA EN LOS CENTROS CASABE EN EL DEPARTAMENTO DEL META de la Gobernación del Meta,
deben conducir a potenciar el trabajo se estructuraron las siguientes condiciones para que los posibles proponentes
puedan obtener puntaje adicional.
De acuerdo a lo anterior, las condiciones a evaluar por este aspecto se entienden adicionales a los requerimientos
mínimos exigidos al proponente. En este sentido, los ofrecimientos que por este aspecto de calidad formule por
escrito el oferente no tendrán ningún costo adicional para la Gobernación.
CONDICIÓN PUNTAJE
Al proponente que NO ACREDITE junto con las hojas de vida de los técnicos de
bienestar ofertados, que pertenecen a alguno de los siguientes grupos
poblacionales; vulnerable, desplazados, reinsertados, minorías étnicas y/o madres
o padres cabeza de familia, para lo cual deberán anexar las condiciones legales
que permitan demostrar dicha condición dentro de la documentación de la 0
propuesta presentada, sin ningún costo adicional para la entidad, ofrecimiento que
será verificado por el comité verificador y evaluador dentro de la propuesta
66
presentada por el oferente e incluida como una obligación contractual, se le
otorgaran
Al proponente que ACREDITE junto las 20 con las hojas de vida de los técnicos de
otorgaran
Al proponente que ACREDITE junto con 41 hojas de vida de los técnicos de
otorgaran
Es decir, además de los documentos relacionados anteriormente, se debe incluir el documento que acredite la
pertenencia a alguno de los siguientes grupos poblacionales; vulnerable, desplazados, reinsertados, minorías étnicas
y/o madres o padres cabeza de familia en cada una de las hojas de vida.
solicitados en el ítem HOJAS DE VIDA de los técnicos de bienestar, el soporte legal de gozar de dicha condición en
los grupos poblacionales; vulnerable, desplazados, reinsertados, minorías étnicas y/o madres o padres cabeza de
familia
documentos solicitados por la entidad en el ítem: técnicos de bienestar – hojas de vida.
7.1.3 COMPROMISO DE DISPONIBILIDAD DE LOS INMUEBLES (20/69)

Considerando que se estableció un número de centros CASABE de acuerdo al número de raciones alimentarias a
entregar y teniendo presente que uno de los factores críticos para el inicio de la ejecución contractual es la
disponibilidad de los sitios y que se ha establecido un máximo de 10 días para la suscrición del acta de inicio del
contrato previo legalización del mismo, se otorgara un puntaje máximo de veinte puntos al proponente que oferte
junto con la propuesta 41 centros CASABE, demostrando así, en caso de serle adjudicado el contrato, que cuenta
con disponibilidad Inmediata para Iniciar la operación en cada centro y de manera inmediata sin ocasionar ningún
perjuicio al departamento y los beneficiarios por la no disponibilidad de los lugares requeridos.
El puntaje se otorgará de acuerdo con lo establecido en el siguiente cuadro.
CONDICION PUNTAJE
Presentación ninguna carta de compromiso de disponibilidad inmueble 0
Presentación de carta de compromiso de disponibilidad de 41 inmuebles 20
Cada uno de los 41 puntos donde funcionaran los centros CASABE deben cumplir con los requisitos mínimos 67
establecidos en el "Lineamiento técnico administrativo del programa centros CASABE", se les implementará un plan
de saneamiento de acuerdo al lineamiento y deberán estar ubicados de acuerdo a las zonas de ubicación de los
Centros CASABE, serán dotados con equipos, mobiliario y el menaje establecido en el lineamiento.
Los proponentes deberán entregar con sus propuestas el compromiso de disponibilidad de los inmuebles, , suscritos
en original, donde se pueda constatar que cuentan con las instalaciones operativas en cada uno de los municipios
donde se desarrollará el programa.
Este documento debe contener como mínimo los datos de identificación completos del arrendador y/o poseedor titular
del bien, dirección del inmueble y teléfono de contacto.
Adicionalmente el proponente deberá incluir por cada centro CASABE, los siguientes documentos :
1. Copia del documento de identificación de quien firma el compromiso de disponibilidad del inmueble, o documento
equivalente.
2. Evidencia fotográfica del inmueble.
Nota: la entidad se reserva el derecho de validar la información suministrada para la obtención de los puntos.
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100/1.000)

Para la asignación de este puntaje se tendrán en cuenta solamente las propuestas que hayan resultado hábiles en
todos les criterios de evaluación jurídica, técnica y financiera, y en los términos de la Ley 816 del 7 de Julio de 2003
"Por medio de la cual se apoya a la Industria Nacional a través de la contratación pública", para lo cual, en aplicación
de los establecido en el artículo 2° de dicha Ley, el DEPARTAMENTO DEL META asignará el siguiente puntaje:
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
ÍTEM PONDERABLE RANGOS PUNTOS
Apoyo a la industria nacional Los proponentes que oferten bienes o servicios nacionales 10
Los proponentes que oferten bienes o servicios extranjeros 5

incorporan componentes colombianos
7.1.4 INCENTIVOS EN FAVOR DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD (10/1.000)
Para la asignación de este puntaje se tendrá en cuenta solamente las propuestas que hayan resultado hábiles en
todos los criterios de evaluación jurídica, técnica y financiera, y en los términos del artículo 1 del Decreto 392 del 26
de febrero de 2018 "Por el cual se reglamentan los numerales 1, y 8 del artículo 13 de la Ley 1618 de 2013, sobre
incentivos en Procesos de Contratación en favor de personas con discapacidad", para lo cual, en aplicación de los
establecido en el artículo 1° de dicho Decreto el DEPARTAMENTO DEL META asignará el siguiente puntaje:
Artículo 1. Adiciónese la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto
1 082 de 2015, la cual tendrá tres nuevos artículos con el siguiente texto: "Articulo 2.2.1.2.4.2.6. Puntaje adicional
para proponentes con trabajadores con discapacidad.
En los procesos de licitaciones públicas y concursos de méritos, para incentivar el sistema de preferencias a favor
de las personas con discapacidad, las entidades estatales deberán otorgar el uno por ciento (1%) del total de los
puntos establecidos en el pliego de condiciones, a los proponentes que acrediten la vinculación de trabajadores con
discapacidad en su planta de personal, de acuerdo con los siguientes requisitos:
1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, certificará
el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del proponente o sus integrantes a la fecha de
cierre del proceso de selección. 68
2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con lo
señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del
proceso de selección. Verificados los anteriores requisitos, se asignará el 1%, a quienes acrediten el número mínimo
de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:
NÚMERO TOTAL DE TRABAJADORES NÚMERO MÍNIMO DE PUNTAJE 10

DE LA PLANTA DE PERSONAL DEL TRABAJADORES CON
PROPONENTE DISCAPACIDAD EXIGIDO
Entre 1 y 30 1 1
Entre 31 y 100 2 1
Entre 101 y 150 3 1
Entre 151 y 200 4 1
Mas de 200 5 1
Parágrafo. Para efectos de lo señalado en el presente artículo, si la oferta es presentada por un consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura, se tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del proponente plural
que porte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para la respectiva contratación.
Artículo 2.2.1.2.4.2.7. Seguimiento durante la ejecución del contrato. Las entidades estatales a través de los
supervisores o interventores del contrato según corresponda, deberán verificar durante la ejecución del contrato que
los proponentes que resultaron adjudicatarios mantienen en su planta de personal el número de trabajadores con
discapacidad que dio lugar a la obtención del puntaje adicional de la oferta. El contratista deberá aportar a la entidad
estatal contratante la documentación que así lo demuestre. Esta verificación se hará con el certificado que para el
efecto expide el Ministerio de Trabajo y la entidad estatal contratante verificará la vigencia de dicha certificación, de
conformidad con la normativa aplicable.
8 CRITERIOS DE DESEMPATE.
En caso de empate en el puntaje total de dos o más Ofertas, El Departamento del Meta debe
escoger el Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el Artículo
2.2.1.1.2.2.9 del Decreto No. 1082 de 2015 y Ley 2069 de 2020 así :
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, El Departamento del Meta,
escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia
y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. Si
persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los
factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso
de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y
calificación establecidos en los pliegos de condiciones.
a) En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, El Departamento del Meta,
escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia
y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. Si
persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los
factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso
de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y
calificación establecidos en los pliegos de condiciones.
69
b) 1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o
servicios extranjeros.
c) 2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de la violencia
intrafamiliar o de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de
un proponente plural constituido por mujeres cabeza de familia, mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.
d) 3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones
establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición
de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un
proponente plural, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su
nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener
una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la
experiencia acreditada en la oferta.
e) 4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor
proporción de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o
de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la Ley.
f) 5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en las condiciones
establecidas en la ley, que por lo menos diez por ciento (10%) de su nómina pertenece a
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas.
g) 6. Preferir la propuesta de personas en proceso de reintegración o reincorporación o de
la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente
plural constituido por personas en proceso de reincorporación, y/o personas jurídicas en las
cuales participe o participen mayoritariamente.
h) 7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté
conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de
reincorporación o reintegración, o una persona jurídica en la cual participe o participen
mayoritariamente, y, que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento
(25%) en el proponente plural; (b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso de
reincorporación o reintegración, o la persona jurídica aporte mínimo el veinticinco por ciento
(25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la madre cabeza de familia o persona
en proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios
o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del
proponente plural.
i) 8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme o cooperativas o asociaciones
mutuales; o un proponente plural constituido por Mipymes, cooperativas o asociaciones
mutuales.
j) 9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido por micro y/o
pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.
k) 10. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros o
información contable con corte a 31 de diciembre del año anterior, por lo menos el veinticinco
por ciento (25%) del total de pagos realizados a MIPYMES, cooperativas o asociaciones
mutuales por concepto de proveeduría del oferente, realizados durante el año anterior; o, la
oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por al menos
una MIPYME, cooperativa o asociación mutual que tenga una participación de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%); (b) la MIPYME, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la MIPYME,
cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean 70
empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural.
l) 11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e
Interés Colectivo o Sociedad BIC, del segmento MIPYMES.
m) 12. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber
sido previsto previamente en los Documentos del Proceso.
8.1 ORDEN DE ELEGIBILIDAD DE PROPUESTAS
Con la asignación de puntaje correspondiente al criterio de calificación, se determinará

el orden de elegibilidad, resultando adjudicatario de la misma quien obtenga el primer
orden de elegibilidad.
8.2 ADMISIBILIDAD Y RECHAZO DE LAS PROPUESTAS.

Una Propuesta será hábil cuando haya sido presentada oportunamente y se halle ajustada al
Pliego de Condiciones. Se considera ajustada al Pliego de Condiciones, la Propuesta
que cumpla todos y cada uno de los requisitos establecidos.
El Departamento rechazará las Propuestas, en los siguientes casos:
a) Cuando los documentos necesarios para la comparación de las Propuestas tengan

tachones, enmendadoras, correcciones que no permitan establecer con claridad la
información contenida y que no estén salvadas con la firma del proponente.
b) Cuando el valor total de la Propuesta o alguno de sus ítems superen el 100% del
Presupuesto Oficial.
c) Cuando en la información económica el proponente omita la cotización de uno o más
ítems o no garantice el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones generales
y técnicas en la propuesta.
d) Cuando el Proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad
e incompatibilidad para contratar establecidas en la Constitución o en la ley.
e) Cuando la Propuesta sea presentada por persona jurídica o uno de los integrantes del
consorcio o unión temporal sea persona jurídica y el representante legal no esté
debidamente facultado para comprometer a su representada.
f) Cuando incumpla con los requisitos y documentos exigidos en el pliego y que no
sean susceptibles de subsanar, de conformidad con lo establecido en el artículo 5 de
la Ley 1150 de 2007.
g) Cuando el proponente, en forma individual o conjunta, no subsane en debida
forma, los aspectos que pueden subsanarse.
h) No presentar la garantía de seriedad de la Propuesta al cierre del proceso o
cuando no se subsane los errores de la misma dentro del término que otorgue la
entidad.
i) Cuando en la Propuesta se encuentre información o documentos que contengan
datos tergiversados, alterados o que contengan errores que determinen el resultado
de la evaluación. Lo anterior sin perjuicio de las acciones adelantadas por la
Gobernación ante las entidades correspondientes para que inicien las
investigaciones del caso. 71
j) Cuando para esta misma licitación se presenten varias Propuestas por el Proponente,
por sí o por interpuesta persona, en Consorcio, Unión Temporal o individualmente.
k) Cuando la Propuesta esté incompleta por no incluir alguno de los documentos
necesarios para la comparación de las Propuestas exigidos en estos Pliegos.
l) Cuando la Propuesta no cumpla con la integridad del objeto de la presente licitación
pública, es decir, se presente en forma parcial.
m) Cuando el Proponente manifieste y/o acredite en su Propuesta que no ha sido
sancionado y el Departamento del Meta corrobore que dicha información no es veraz,
con base en el numeral 7 del Artículo 26 de la Ley 80 de 1993.
n) Cuando el proponente haya tratado de influir o informarse indebidamente en el análisis
de la Propuesta.
o) Cuando se compruebe confabulación entre algunos de los proponentes.
p) Cuando no subsane correctamente y dentro del término fijado, la información o
documentación solicitada por el Departamento del Meta.
q) Cuando el proponente haya presentado información inexacta o incorrecta, que le
genere un mayor puntaje o le permita cumplir con un factor excluyente.
r) Cuando la información, documentos o soportes adjuntados por el proponente no se
ajustan a la realidad; sin perjuicio de las actuaciones adelantadas por la Gobernación
ante las autoridades competentes para que se inicien las investigaciones del caso.
s) En los demás casos expresamente establecidos en el presente Pliego de Condiciones.
Las demás omisiones en la presentación de documentos que no estén contempladas
como causales de rechazo en el contenido del presente pliego, no darán lugar
al rechazo de la Propuesta y el Departamento podrá solicitarlos al proponente,
salvo que se trate de documentos necesarios para la verificación de cumplimiento de
los factores de selección, caso en el cual dará lugar a tener como no cumplido.
t) .Cuando el proponente no allega la Propuesta económica, o no está debidamente
firmada por quien está en la obligación legal de hacerlo y se encuentre que el Anexo
no corresponde al proceso de selección al cual se presentó.
9 PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE OFERTAS, Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.
9.1 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.

El Proponente debe presentar su oferta a través del SECOP II de acuerdo con lo establecido
en esta sección, para lo cual debe estar previamente registrado en esta plataforma. Será de
exclusiva responsabilidad del proponente interesado ingresar su oferta en la Plataforma
SECOP II con suficiente antelación. Las instrucciones para el registro y la presentación de
ofertas en el SECOP II se encuentran en el manual de uso del SECOP II para Proveedores, al
cual podrá acceder a través de la página web de Colombia Compra Eficiente, disponible en el
siguiente enlace: http://www.colombiacompra.gov.co/.
El Proponente debe ingresar al enlace SECOP II

http://www.colombiacompra.gov.co/secop/que-es-el-secop-ii. Posteriormente, el Proponente
debe acceder al SECOP II para Proveedores http://www.colombiacompra.gov.co/secop/que-
esel-secop-ii/secop-ii-para-proveedores. Y en la parte inferior de la página, podrá descargar el
“Manual de uso del SECOP II Proveedores”. 72
El proponente debe presentar su oferta en la fecha establecida en el Cronograma ingresado al

“Área del trabajo del proceso”, suscribiéndose al presente Proceso de Contratación y creando
su oferta en el SECOP II. Tenga en cuenta que la sección “Presentación de Observaciones y
Ofertas” del Manual de uso del SECOP II para Proveedores, explica cómo crear ofertas en
SECOP II.
Las uniones temporales, consorcios interesados en presentar ofertas en el SECOP II deben

tener en cuenta que los integrantes del Proponente plural deben estar previamente registrados
como Proveedor individual en el SECOP II. Una vez hecho esto, uno de los integrantes del
proponente plural debe crear en el SECOP II el Proveedor plural (proponente plural) y emplear
este usuario para el envío de su oferta como Proponente plural.
El integrante que creó el Proveedor plural es el único habilitado en el SECOP II para presentar
la oferta como Proponente plural. Los pasos para inscribirse como Proveedor plural
(Proponente plural) se encuentran en la sección IX. C del manual de proveedores para el Uso
del SECOP II.
El pliego de condiciones del presente Proceso de Contratación está conformado por los
requerimientos contenidos en el presente documento y la información solicitada en los
formularios o requerimientos de información incluidos en SECOP II.
Estarán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de
su propuesta y la entidad, en ningún caso será responsable de los mismos.
Nota 1: Los proponentes tendrán como horario para el cierre del proceso, la fecha, hora
establecido en el cronograma de la plataforma secop II.
El proponente presentará su oferta únicamente en pesos colombianos, si existen diferencias

entre el valor registrado en la plataforma secop II y el valor registado en el anexo de oferta
económica, prevalecerá lo estipulado en la plataforma.
Al formular la propuesta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos,
tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales,
departamentales o municipales.
El futuro contratista pagará todos los impuestos, derechos, tasas y similares que se deriven de
los contratos, y por lo tanto, su omisión en el pago será de su absoluta responsabilidad.
Igualmente, los proponentes deberán tener en cuenta el contenido del artículo 5o. de la Ley
828 de 2003 “Sanciones Administrativas”, en cuyo tercer inciso se establece: “El no pago de
las multas aquí señaladas inhabilitará a la persona natural o jurídica para contratar con el
Estado mientras persista tal deuda, salvo que se trate de procesos concursales y existan
acuerdos de pago según la Ley 550 de 1999”.
Con la presentación de la oferta, el proponente manifiesta que estudió los pliegos de

condiciones y todos los documentos que hacen parte del mismo, que obtuvo las aclaraciones 73
sobre las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza
de los trabajos, su costo y su tiempo de ejecución, las instituciones educativas de ca uno de
los Municipios a intervenir, que formuló su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente, y
que además, se acoge a los dictados de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto No.
1082 de 2015, la Ley 1474 de 2011 y demás normas complementarias.
El solo hecho de la presentación de la propuesta no obliga en forma alguna a la

GOBERNACIÓN DEL META a adjudicar, ni configura ningún derecho para celebrar el
contrato con quien la presente.
9.2 VIGENCIA Y OBLIGATORIEDAD DE LA PROPUESTA.

La vigencia de la propuesta deberá ser mínimo de tres (3) Meses, contados a partir de la fecha
de cierre del presente proceso de selección.
El solo hecho de la presentación de la propuesta no obliga en forma alguna a la Gobernación
del Meta a adjudicar, ni confiere ningún derecho para celebrar el contrato con quien la presente.
9.3 RESERVA DE LA INFORMACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

El Artículo 74 de la Constitución Política dispone que “toda persona tiene derecho a acceder a
los documentos públicos, salvo los casos que establece la ley”. De conformidad con la
preceptiva constitucional, los numerales 2 y 3 del artículo 24 de la Ley 80 de 1993, disponen
que todas las personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer y
controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades públicas, y para ello
pueden examinar los expedientes.
Por lo tanto, en caso de que el Proponente considere que algún documento de su propuesta
goza de reserva legal, deberá manifestarlo por escrito y soportarlo conforme a las normas que
le brindan tal carácter.
9.4 MONEDA DE LA PROPUESTA.

La propuesta y la cancelación de las obligaciones del contrato resultante del proceso de
convocatoria pública se harán en pesos colombianos.
9.5 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR.

Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma español deberán presentarse
acompañados de una traducción oficial a dicho idioma. Los documentos otorgados en el
exterior deberán presentarse legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas
vigentes sobre la materia, en especial en el artículo 251 del Código General del Proceso,
artículo 480 del Código de Comercio y en la Resolución 3269 del 20 de junio de 2016 proferida
por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia.
9.6 TÍTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR.

El proponente que posea títulos en el exterior o que ofrezca personal con títulos académicos
otorgados en el exterior, deberá acreditar la convalidación y homologación de estos títulos ante
el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los
trámites requeridos. 74
Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el

exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 842 de 2003 y la ley 33 de 1989, en tratándose de

personal profesional titulado y domiciliado en el exterior, deberá acreditar la autorización
expedida por el Consejo Profesional respectivo para el ejercicio temporal de la profesión en
Colombia. En su defecto, deberá acreditar la solicitud de permiso radicada ante el mismo
organismo con el lleno de los requisitos exigidos, para estos efectos, el proponente deberá
iniciar con suficiente anticipación los trámites correspondientes.
9.7 CONSULARIZACIÓN.
De conformidad con lo previsto por el artículo 480 del Código de Comercio, “los documentos
otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el
respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a
falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios
internacionales sobre el régimen de los poderes”.
Tratándose de sociedades, expresa además el citado artículo del Código de Comercio que
“al autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que
existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país. (C.P.C. artículo
65)”. Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser
presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de
Legalizaciones Transversal 17 número 98-55 Bogotá D.C.) para la correspondiente
legalización de la firma del cónsul y demás trámites pertinentes.
9.8 APOSTILLE.
Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad
con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de consularización señalado
en este numeral, siempre que provengan de uno de los países signatarios de la Convención
de La Haya del 5 de noviembre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para
documentos públicos extranjeros, aprobada por la citada Ley 455 de 1998. En este caso sólo
será exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala
la autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante del documento y que
se surte ante la autoridad competente en el país de origen.
Si la apostille está dada en idioma distinto del castellano, deberá presentarse acompañada de
una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las
normas vigentes.
9.9 RECIPROCIDAD.
En caso de sociedades civiles o comerciales extranjeras, los Proponentes de origen extranjero
recibirán igual tratamiento que los de origen nacional (en los términos previstos en la Ley 80
de 1993), siempre que exista un Acuerdo, Tratado o Convenio entre el país de su nacionalidad
y Colombia, en el sentido que a las ofertas de bienes colombianos se les concederá en ese
país el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, 75
procedimientos y criterios para la adjudicación de los contratos celebrados con el sector
público. En los términos de la Ley 816 de 2003, la reciprocidad se demostrará con la expedición
de un informe por parte de la Misión Diplomática Colombiana del país de origen del
Proponente.
9.10 PROPUESTAS TOTALES Y PARCIALES.
La Gobernación del Meta no aceptará la presentación de propuestas parciales para la presente

Selección por Licitación Pública, es decir que los oferentes deberán presentar oferta para
todos los componentes requeridos, la adjudicación del presente proceso se realizará de forma
total.
Propuesta Total: El proponente deberá presentar propuesta total, la cual deberá contener la
totalidad de los ítems requeridos. Se tendrá como tal, la que se refiera a la totalidad de ítems
objeto de presente Selección por Licitación Pública, y se ajuste a las especificaciones y
requerimientos técnicos mínimos señalados en el Anexo No. 4 del presente proceso.
Propuesta Parcial: Se entiende como propuestas parciales aquellas que no contemplen la
totalidad de los ítems requeridos en la presente Licitación Pública.
9.11 PUBLICIDAD DE LAS PROPUESTAS Y ACTUACIONES.

De acuerdo con lo establecido en el numeral 4º del artículo 24 de la Ley 80 de 1993, cualquier
persona que demuestre interés legítimo, podrá consultar las propuestas objeto de evaluación,
o de las actuaciones generadas en virtud del proceso, en la plataforma secop2 una vez sean
publicados todos los documentos .
9.12 MODIFICACIÓN Y RETIRO DE LAS PROPUESTAS.

Cuando el Proponente quiera adicionar documentos a su oferta o retirarla, sólo podrá
hacerlo antes del cierre del Proceso, en las condiciones que están descritas en los instructivos
de Colombia compra eficiente para el manejo de plataforma secop 2, a.
A partir de la fecha y hora de cierre del proceso, los proponentes no podrán retirar, adicionar o
modificar sus propuestas.
9.13 ACLARACIONES DE LAS PROPUESTAS.

Después de la diligencia de cierre, sólo se aceptarán al oferente las aclaraciones relacionadas
exclusivamente con las solicitudes formuladas a la Gobernación del Meta.
La Gobernación del Meta podrá solicitar hasta la adjudicación aclaraciones a los proponentes,
que no afecten la asignación de puntaje, esto es, relativas a la ausencia de requisitos o la falta
de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la
comparación de las propuestas.
El proponente responderá las solicitudes de aclaración a su propuesta dentro del término fijado
por la Gobernación del Meta. En el evento que el oferente no de respuesta dentro del término
al requerimiento que le haga la Gobernación del Meta, la oferta será rechazada.
La Gobernación del Meta analizará las respuestas de los oferentes en estos casos y se reserva
el derecho de evaluar si ellas se ajustan a lo solicitado.
76
NOTA: La Gobernación del Meta no atenderá consultas personales ni telefónicas. Toda
solicitud de aclaración debe presentarse por escrito en la plataforma secop 2 y en los
términos señalados en el presente Pliego de Condiciones.
9.14 SUJECIÓN DE LA PROPUESTA AL PLIEGO DE CONDICIONES.

La propuesta deberá ajustarse a todas las condiciones establecidas en el Pliego de
Condiciones. Para tales efectos, la oferta deberá referirse a todos y cada uno de los puntos
contenidos en estos y sujetarse a ellos. El proponente deberá explicar clara y concisamente su
entendimiento de los mismos.
El proponente deberá examinar el Pliego de Condiciones y todos los documentos anexos a

estas instrucciones. Cualquier omisión del proponente en proporcionar la información requerida
es de su propio riesgo y podría resultar en el rechazo de su propuesta.
9.15 PRESENTACIÓN Y FIRMA DE LAS OFERTAS.

Presentar la propuesta dentro de la oportunidad y lugar señalado en el presente Pliego de
Condiciones, debidamente suscrita por el proponente a través de su representante legal y/o
persona designada para representar el Consorcio o Unión Temporal, o apoderado, según el
caso, y acreditar la facultad o autorización que tiene el representante legal del correspondiente
órgano social para comprometer a la persona jurídica por el valor total de la propuesta y para
suscribir el contrato en caso de serle adjudicado.
9.16 PRESENTACIÓN DE PROPUESTA PARA LA VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS

HABILITANTES Y PROPUESTA INICIAL DE PRECIO.
Los proponentes deberán presentar sus propuestas completas, las cuales incluirán la totalidad
de los documentos exigidos, las muestras si se exigen, con el fin de iniciar la verificación de
los requisitos habilitantes, y una Propuesta Inicial de Precio, la cual será abierta al momento
del inicio de la Licitación Pública.
.
Si sólo un oferente resulta habilitado durante el proceso de selección para participar en
la por Licitación Pública, la GOBERNACIÓN DEL META podrá adjudicar el contrato al
proponente habilitado, siempre y cuando su oferta no exceda el Presupuesto Oficial del
presente proceso, de acuerdo con el Numeral 5 del Artículo 2.2.1.2.1.2.2 y Artículo
2.2.1.1.2.2.6 del Decreto No. 1082 de 2015.
9.17 OFERTA ECONÓMICA.
El ofrecimiento económico debe presentarse de acuerdo con las siguientes reglas:
 Moneda: el ofrecimiento económico deberá realizarse en pesos Colombianos.
 Los valores propuestos inicialmente deberán contemplar todos los costos directos e
indirectos en los cuales incurra el proponente para la correcta ejecución del objeto a
contratar.
 La no presentación de la oferta económica dará lugar al rechazo de plano de la
propuesta. Este documento debe ser presentado, además en medio magnético,
sin embargo si existe diferencia entre la información suministrada en medio magnética 77
y la presentada por escrito, primará esta última.
 Los precios contenidos en la oferta presentada no están sujetos a reajuste alguno, por
tal razón, el proponente deberá tener en cuenta en el momento de la elaboración de
los mismos los posibles incrementos. Serán de exclusiva responsabilidad del
proponente los errores u omisiones en que incurra al indicar los precios unitarios y/o
totales en su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se
deriven de dichos errores u omisiones.
 Se debe diligenciar e incluir en la propuesta el Formato No. 4
En igual sentido, cuando el valor total de la propuesta sea superior al 100% del Presupuesto
Oficial la propuesta será rechazada.
Cuando en el Formato No. 4, el Proponente omita la cotización de uno o más ítems, se evaluará
la Propuesta como rechazada.
9.18 EVALUACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES DE LAS

PROPUESTAS.
El Comité Asesor y Evaluador designado por la Gobernación del Meta, en primera instancia
preparará el informe de evaluación de manera objetiva, verificará los requisitos habilitantes de
las propuestas dentro del plazo establecido en el cronograma del presente proceso, ciñéndose
exclusivamente a las reglas contenidas en los pliegos de condiciones.
Una vez efectuada la verificación de los requisitos habilitantes, de conformidad con lo dispuesto
en el Numeral 3 del Artículo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015 y en el término fijado
en los pliegos de condiciones, se publicará el respectivo informe de habilitación de los
oferentes a través de la plataforma del SECOP II
En caso de que los proponentes considerados como no habilitados en el informe de

habilitación, no subsanen los requisitos o documentos no aportados inicialmente o no
efectúen en debida forma las aclaraciones requeridas en el término previsto, serán
inhabilitados de manera definitiva para continuar en el proceso de selección.
Vencido el término anterior, la Gobernación del Meta publicará en el Sistema Electrónico para
la Contratación Pública - SECOP II www.colombiacompra.gov.co el Informe Definitivo de
Verificación de los requisitos habilitantes, en el cual se indicarán los proponentes
considerados como inhabilitados de manera definitiva y los que resulten habilitados para
participar en la por Licitación Pública. De este informe definitivo se dará traslado a los
proponentes para que puedan consultarlo y presenten las observaciones que estimen
pertinentes en relación con el mismo, sin que puedan completar, adicionar, modificar o mejorar
sus propuestas.
El plazo para la evaluación de las propuestas podrá ser modificado cuando la Gobernación del
Meta lo considere conveniente.
La Gobernación del Meta podrá solicitar hasta antes de la realización de la Audiencia de

Adjudicación, las aclaraciones y explicaciones a que hubiere lugar, y si es del caso, que
se alleguen los documentos necesarios para tal fin, sin que por ello puedan completar,
adicionar, modificar o mejorar las propuestas. 78
9.19 CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO DE EVALUACIÓN.

La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y
las recomendaciones para la adjudicación del contrato no podrá ser revelada a los
proponentes, ni a persona alguna, hasta tanto no culmine el proceso de evaluación.
10 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.
10.1 PROCEDIMIENTO PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO.
El Contrato se adjudicará en audiencia pública, según el orden de elegibilidad establecido en

el informe de evaluación. El ordenador del gasto, por medio de acto administrativo motivado,
adjudicará el proceso al Proponente ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, y
que cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o procederá
a la declaratoria de desierta del proceso, si a ello hubiere lugar.
La audiencia se celebrará en la fecha y hora establecida en el Cronograma de actividades del

proceso publicado en el secop II. De las circunstancias ocurridas en su desarrollo se dejará
constancia en acta.
Tenido en cuenta las medidas adoptadas por el Gobierno Nacional, en armonía con lo dispuesto
por la Gobernación Del Meta, para prevenir y contrarrestar la propagación del virus COVID-19,
es importante informar a todos los interesados en el proceso, que se adoptaran los medios
tecnológicos necesarios para cumplir con dichas actuaciones de forma virtual; por lo tanto para
el desarrollo de la audiencia respectivas se utilizara la aplicación de Google meet y es necesario
que los que deseen participar en las respectivas audiencia envíen sus correos electrónicos al
correo oficial contratacion@meta.gov.co un día antes de la realización de la audiencia
respectiva, esto con el propósito de que la entidad minutos antes del inicio de la audiencia realice
la invitación a ese correo para la participación.
Durante la audiencia los asistentes deberán observar una conducta respetuosa hacia los
servidores públicos y los demás presentes. Quien preside la audiencia podrá tomar las
medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir
de ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso.
En ella podrán participar los oferentes, las organizaciones de veeduría ciudadana, los medios
de comunicación, y cualquier persona que lo desee.
El procedimiento a realizar durante la audiencia de adjudicación es el siguiente:
 Instalación de la audiencia por el ordenador del gasto o su delegado.
 Inscripción de los proponentes que deseen intervenir o del delegado debidamente
autorizado, quien no esté presente en la audiencia no podrá presentar reclamación
posterior o lo que es lo mismo pierde la oportunidad para intervenir.
 Entrega de formatos, donde los participantes señalarán por escrito la inquietud en
relación con la falta de respuesta a las observaciones presentadas dentro del término legal
o para señalar cuando alguna de éstas haya sido resuelta en forma incompleta.
 Control de asistencia de los participantes. 79
 Lectura de las observaciones presentadas por los oferentes, dentro del término legal
señalado en el numeral 8 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, a los informes de verificación
y evaluación de las propuestas.
 Lectura de las respuestas del Departamento del Meta a las observaciones.
 Intervención de los proponentes por un término máximo de 5 minutos. En este caso la
intervención versará exclusivamente sobre las respuestas dadas por el Departamento del
Meta a las observaciones formuladas al informe evaluativo, dentro del término de traslado.
 En caso de solicitarlo algún participante diferente a los oferentes, podrá hacerlo por el
término de cinco minutos.
 Durante las intervenciones no habrá lugar a interpelaciones, diálogos ó discusiones
entre los proponentes.
 Los proponentes ó sus representantes, podrán renunciar a su derecho de intervenir en la
audiencia.
 Concluidas las intervenciones iníciales, los proponente podrán replicar por una sola vez
durante un plazo máximo de 5 minutos.
 Concluidas las intervenciones finales, se dispondrá de un receso por el
 tiempo que el Departamento del Meta considere pertinente y que se anunciará
oportunamente, con el fin de analizar las intervenciones de los proponentes.
 Respuesta definitiva del Departamento del Meta a las observaciones presentadas por
los oferentes y determinación de los proponentes hábiles para la adjudicación de la
licitación.
 Adjudicación de la licitación o declaratoria de desierta
 Cierre de la audiencia.
En el evento que el Secretario de Educacion o su delegado no acoja la recomendación del
comité evaluador, deberá justificarlo en el acto administrativo de adjudicación o declaratoria de
desierta.
Efectuada la adjudicación, ésta es irrevocable y obliga por lo mismo, al Departamento del Meta
y al adjudicatario, contra él no procede recurso alguno, conforme a lo dispuesto en el numeral
11 del artículo 30 y parágrafo 1 del artículo 77 de la ley 80 de 1993.
No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la
suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el
acto se obtuvo por medios ilegales, éste podrá ser revocado (Artículo 9 de la ley 1150 de 2007),
caso en el cual la entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo
30 de la Ley 80 de 1993.
11 EFECTIVIDAD DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.

En el evento en que el proponente favorecido con la adjudicación no suscriba el contrato
correspondiente en el término establecido, quedará a favor de la Gobernación del Meta, en
calidad de sanción, el valor del depósito o garantía constituida para responder por la seriedad
de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de
perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los citados depósitos o garantía (Art. 30,
numeral 12, Ley 80 de 1993). 80
Igualmente el proponente quedará inhabilitado para contratar con el Estado por el término de
cinco (5) años, (literal e) numeral 1 del Art.8, Ley 80 de 1993).
Sin perjuicio de lo anterior, la Gobernación del Meta podrá adjudicar el contrato dentro de los
quince (15) días calendarios siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y
cuando su propuesta sea igualmente favorable para la Gobernación del Meta, sino fuere
posible al segundo se tendría en cuenta el tercero y así sucesivamente.
12 DECLARATORIA DE DESIERTA.
De conformidad con lo establecido en el numeral 18 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, la
declaratoria de desierta de la contratación únicamente procederá por motivos o causas que
impidan la selección objetiva y se declarará en acto administrativo en el que se señalará
en forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisión. Es entendido que
el Departamento no será responsable por los gastos en que hayan incurrido los oferentes con
ocasión de la presentación de la Propuesta.
Contra el acto administrativo que declare desierta el presente proceso procede recurso de
reposición de acuerdo a lo establecido en el artículo 77 de la ley 80 de 1993.
13 GENERALIDADES DEL CONTRATO.
13.1 VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO.

El presupuesto estimado para este contrato es la suma de: dieciocho mil novecientos
veinticuatro millones ciento sesenta y dos mil pesos moneda corriente ($ 18,924,162,000.00) o el
valor que resulte de la ejecución contractual hasta el 15 de diciembre de 2022 incluidos los
impuestos departamentales descritos anteriormente en el presupuesto oficial.
13.2 FORMA DE PAGO:
La Gobernación del Departamento del Meta hará pagos mensuales calculados con base en el recurso humano del
periodo correspondiente al objetivo 1 y la cantidad raciones entregadas por el futuro contratista durante el periodo de
operación a facturar, soportado con el reporte de ingreso- asistencia de beneficiarios previa presentación de informes
de actividades con sus soportes y recibido a satisfacción del servicio por parte del supervisor o interventor,
acreditación de pago de seguridad social y parafiscal, facturas, informe elaborado por el supervisor o interventor del
contrato según sea el caso y demás documentos exigidos.
La supervisión o interventoría verificará y certificará el cumplimiento de las obligaciones contractuales, laborales y de
seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales por parte del contratista.
Cabe anotar que al momento de viabilizar el primer pago se debe verificar el inicio de los trámites para la visita de
inspección sanitaria para obtener concepto sanitario favorable de los centros CASABE.
El pago final se hará con el último mes o periodo de ejecución previa presentación de informes finales y productos
debidamente aprobados por el supervisor o interventor, presentación del concepto favorable de cada uno de los
centros CASABE, acta de liquidación debidamente firmada y certificado del cumplimiento del objeto contratado
firmado por el supervisor o interventor.
El procedimiento para el cálculo del valor de cada uno de los pagos es el siguiente:
Se multiplica el valor del cupo día por los cupos diarios contratados por el número de días de operación del periodo 81
de pago y a este resultado se le restará el valor resultante de multiplicar el número de cupos no entregados por el
valor unitario de la cobertura. Valor de pago= (Valor cupo día x No. De cupos diarios contratados x No. De días del
periodo)-(No. Cupos no entregados x Valor unitario de cobertura).
Para el cálculo del valor de los pagos es necesario definir los siguientes términos:
Valor cupo día: Corresponde al valor definido en la estructura de los costos.
Cupos Utilizados: Corresponde al número de registros acumulados durante el periodo.
Cupos No entregados: Corresponde al número de disminución de cobertura del periodo.
La Gobernación del Meta consignará los pagos en una entidad financiera indicada por el contratista donde este posee
una cuenta de ahorros / corriente. Para que la Gobernación del Meta efectúe los pagos derivados del presente
contrato.
PARAGRAFO: Para el pago correspondiente el Contratista deberá adjuntar: a) Factura b) Soporte de pagos al
Sistema General de Seguridad Social de los aportes en Salud y Parafiscales del personal contratado, c) Informes de
las actividades realizadas con las memorias respectivas (Registro fotográfico con fechas, reportes o listados del
sistema, disco duro, etc.) y demás documentos y formatos exigidos por la secretaria social del Departamento del
Meta.
13.3 TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
El tiempo estimado para la ejecución del contrato hasta el 15 de diciembre de 2022, con atención de beneficiarios de
lunes a viernes, contados a partir de la firma del acta de inicio, la cual debe ser firmada, máximo, dentro de los diez
(10) días siguientes a la fecha de nombramiento del supervisor, previo el cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento y legalización
13.4 LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
EL LUGAR de ejecución de este contrato hace referencia al Municipio de Villavicencio.
13.5 OBLIGACIONES DE LAS PARTES.
OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO. En desarrollo y cumplimiento del objeto del contrato el Departamento se
obliga a:
1. Constituir el registro Presupuestal que garantice el giro de los recursos del contrato.
2. Cancelar el valor pactado en el contrato en las condiciones establecidas siempre y cuando el supervisor certifique
el cumplimiento del objeto contractual.
3. Nombrar un servidor público como Supervisor del contrato, dentro de los términos que no afecten el desarrollo
normal del mismo.
4. Evaluar y aprobar a través del supervisor del contrato los informes presentados por el contratista establecidos
para tal fin.
5. Vigilar que se ejecute y sean efectivas las obligaciones del contrato.
6. Concurrir a la Finalización y Liquidación del contrato en el término legal.
7. Las demás estipuladas por la Ley y las que se desprendan de la naturaleza del contrato.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

OBLIGACIONES GENERALES
1. Acatar las sugerencias o recomendaciones dadas por el interventor y/o supervisor, o la Gerencia Plan de
Alimentación y nutrición, para el mejoramiento del programa
2. Garantizar la afiliación ante el sistema de seguridad social integral en los términos establecidos en la ley 100 de
1993, (EPS, Fondo de Pensiones y ARL) y presentar constancia de pago durante la ejecución del contrato.
82
3. Dar cumplimiento a la Ley 594 del 2000 (Ley General de archivo).
4. Prestar los servicios con el personal y elementos propuestos, cualquier cambio será previamente autorizado por
el Supervisor siempre que no sea de perfil inferior al ofertado.
5. Las actividades no se pueden realizar con personas o material que pueda interpretarse como mensajes de
inclinación política, social, racial, religiosa o cualquier otro que pueda ofender o causar agravio a un grupo de
personas.
6. Actuar de buena fe y diligentemente para con el supervisor del departamento y de la Gobernación del Meta;
teniendo en cuenta que el Contratista se considera un colaborador del Estado en el cumplimiento de los fines
sociales que busca la contratación, acorde con el estatuto contractual. Por lo cual, además deberá avisar
oportunamente de aquellos aspectos que puedan generar obstáculo para el desarrollo de la prestación del
servicio.
7. Participar y desarrollar las actividades que solicite la gerencia Plan de Alimentación y Nutrición, cumplimiento de
los planes de mejora que se soliciten sobre la ejecución del proyecto.
8. Cumplir con las normas sanitarias vigentes expedidas por el Ministerio de la Salud y Protección Social y demás
entidades competentes, para brindar un servicio con la calidad e inocuidad exigida.
9. Dar respuesta oportuna y verificable a los requerimientos realizados por los entes de control, apoyo a la
supervisión, gerencia Plan de Alimentación y Nutrición y demás actores que participan en el CASABE
10. El operador debe velar por el cumplimiento de las Buenas prácticas de manufactura en la producción,
transformación y distribución de alimentos de acuerdo a la resolución 2674/2013. Por tanto, el operador será
responsable por los actos y omisiones en que incurra el personal manipulador que afecte la operación del
Programa de Alimentación y Nutrición CASABE
11. Presentar Informe de Ejecución previo a los pagos y demás soporte documental y cada vez que sea requerido
por el Supervisor.
12. Suscribir Actas de Inicio, Finalización y Liquidación del contrato.
13. Cobrar los bienes y/o servicios suministrados y certificados por el Supervisor, con cargo al contrato, para lo cual
deberá radicar cuenta, con todos los soportes documentales requeridos en los formatos del Sistema Integrado de
Gestión de la Gobernación del Meta, que se encuentran publicados en la página web de la entidad.
14. Pagar y asumir los impuestos a que haya lugar, así como las demás obligaciones legales y tributarias que le
competan de acuerdo con el marco normativo
15. Constituir las garantías establecidas en el presente documento.
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
Obligaciones de la etapa de alistamiento

1. Llevar a cabo la inscripción como Operador de Alimentos ante la secretaría de salud correspondiente
2. Garantizar la disponibilidad de los inmuebles para el funcionamiento de cada uno de los centros CASABE
de acuerdo con la ubicación concertada con la Supervisión y/o Interventoría, llevando a cabo las
adecuaciones necesarias para dar cumplimiento a la normatividad vigente y que cuenten con los servicios
públicos necesarios para la operación
3. Dar inicio al trámite para la inspección sanitaria de autoridad competente de cada uno de los centros
CASABE, la cual debe tener como resultado la expedición del concepto higiénico sanitario FAVORABLE, el
cual deberá mantenerse durante toda la ejecución del contrato.
4. Garantizar que los inmuebles cuenten con el servicio de gas natural y en caso de no contar con este, se 83
deben implementar pipetas de gas de acuerdo a la capacidad del servicio y se debe prever la reposición
una vez termine su contenido.
5. Adecuar con base en los requisitos establecidos en la norma sanitaria vigente, las bodegas de
almacenamiento.
6. Contar con el acta de inspección sanitaria o certificado expedido por la autoridad sanitaria competente del
ente territorial donde se encuentre ubicada la bodega de almacenamiento de alimentos, con fecha de
expedición no superior a un (1) año, antes del inicio del contrato y con concepto higiénico sanitario
FAVORABLE, el cual deberá mantenerse durante toda la ejecución del contrato.
7. Garantizar la disponibilidad de los vehículos requeridos para el transporte de alimentos, los cuales debe
cumplir los requisitos exigidos en la normatividad vigente y llevar a cabo la verificación de cada uno de ellos
previo en inicio de operación.
 Los vehículos deberán exhibir en lugar visible un letrero o cartel con el nombre del Programa junto
con el logo de la Gobernación del Meta
 Los conductores y los ayudantes, deben tener su lugar de residencia en el Departamento del Meta
8. Presentar de las hojas de vida del personal requerido para la operación en cumplimiento de los objetivos
específicos 1 y 2 y su respectiva contratación
9. Capacitar a los coordinadores en temas relacionados con protocolos, diligenciamiento de formatos, Buenas
Prácticas de Manufactura e inventarios
10. Capacitar al personal Manipulador de alimentos en Buenas Prácticas de Manufactura – BPM y guía de
preparación de alimentos, así como presentar el carné de manipulación vigente
11. Dotar al personal manipulador de alimentos de la vestimenta y demás elementos exigidos, los cuales deben
cumplir con las características exigidas en la legislación sanitaria vigente. Dotar mínimo de dos uniformes
al personal manipulador de alimentos de acuerdo con lo establecido en la norma sanitaria y que contenga
como mínimo pantalón, camisa o bata blanca (no deben poseer botones, sólo cremalleras, cierres o broches
y sin bolsillos de la cintura hacia arriba), gorro que cubra completamente el cabello, y delantal plástico para
las actividades de aseo y limpieza y un par de zapatos antideslizantes, de color claro, cubiertos y en material
no poroso (no tela). Realizar la reposición de los elementos de dotación de los manipuladores de alimentos
cada vez que sea necesario.
12. Garantizar el equipo y menaje mínimo para la operación, de acuerdo con las cantidades descritas en el
presente documento y el lineamiento técnico y teniendo en cuenta las consideraciones que exija la
normatividad sanitaria vigente para el contacto con los alimentos y mantenerlo durante la ejecución
contractual
13. Elaborar un plan de mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de bodega, y de los equipos
existentes en cada CASABE e implementarlo durante la ejecución contractual
14. Elaborar y presentar al Supervisor y/o Interventor un Plan de saneamiento Básico aplicable a cada Centro
CASABE y bodega de almacenamiento, con objetivos claramente definidos y con los procedimientos
requeridos para disminuir los riesgos de contaminación de los alimentos. Este plan debe estar por escrito y
a disposición de la autoridad sanitaria competente, así como de la supervisión o interventoría y debe incluir
como mínimo, objetivos, los procedimientos, cronogramas, formatos, registros, listas de chequeo y
responsables de los siguientes programas:
f. Programa de Limpieza y Desinfección
g. Programa de Desechos Sólidos y Líquidos
h. Programa de Control de Plagas
i. Programa de Abastecimiento o Suministro de Agua Potable
j. Protocolo de bioseguridad para la prevención de la transmisión del COVID-19, descrito en la
resolución 749 DE 2020. 84
15. Establecer rutas, periodicidad y días de entrega (Modelo Operativo) de víveres, elementos de aseo y gas a
cada Casabe.
16. Elaborar, para la aprobación de la Gerencia PAN- Plan de Alimentación y Nutrición, un ciclo de menús con
un mínimo de 15 días de acuerdo a las minutas patrón estipuladas en el presente Lineamiento y entregar la
respectiva lista de intercambios.
17. Elaborar y ubicar en lugar visible del centro Casabe, el Formato de información general, el cual debe
presentar la siguiente información:
a. Nombre del CASABE
b. Número del contrato o convenio
c. Nombre o razón social del Operador
d. NIT
e. Línea de atención al usuario
18. Disponer en la sede administrativa una carpeta en físico que contenga los documentos que permitan verificar
el cumplimiento de los requisitos exigidos. Cada vez que se realice un cambio de personal se debe garantizar
el cumplimiento de este requisito
19. Presentar un plan de compras de productos que se oferten en forma permanente en la zona Departamento
de Meta, citando cantidades, frecuencia de compra y proveedores contratados, esto con el fin de apoyar y
fomentar la producción local.
Obligaciones Objetivo específico 1
1. El Operador Deberá elaborar un documento compilado identificando los grupos a intervenir de manera
individual, familiar y comunitaria, teniendo así criterios claros frente a grupos poblacionales, grupos etarios
y grupos especiales, haciendo énfasis en lo referente a infancia, adolescencia, juventud, adulto mayor,
personas con discapacidad y grupos étnicos
2. A partir de la identificación poblacional, El Operador deberá elaborar tres planes de intervención individual
familiar y comunitaria en las tres áreas priorizadas (áreas sociales nutrición y salud), con el propósito de
establecer la ruta de atención para las actividades de ejecución del proyecto. En los planteamientos se debe
incluir acompañamiento psicosocial, identificación de vulnerabilidades en el grupo familiar y en el entorno,
identificación de factores relevantes y atención en los referente a salud mental, familiar y psicosocial, alertas
y activación de rutas en caso de identificar vulneración de derechos en algún miembro de la familia,
caracterización de grupos familiares, construcción de planes de vida por familia, actividades de promoción
y prevención en salud, cuidado y autocuidado, buenos hábitos alimentarios, recomendaciones nutricionales
para el buen desarrollo de niños y jóvenes así como el cuidado en adultos mayores, identificación de alertas
y activación de ruta en caso identificar vulneración de derechos en primera infancia y lo relacionado a
condiciones de nutrición o desnutrición, actividades de autocuidado, y prevención de embarazos en
adolescentes, identificación de alertas y activación de ruta en caso identificar vulneración de derechos en
adultos mayores. Todo lo anterior enfocado a actividades de sensibilización, promoción y prevención, y no
de intervención que reemplacen los servicios del sistema de salud.
3. El operador deberá realizar visitas domiciliarias a los núcleos familiares de acuerdo a la distribución de
puntos y con base en lo planteado en los planes de intervención individual y familiar; asimismo a nivel familiar
deberá realizar actividades de promoción y prevención en salud, nutrición y en lo referente en salud familiar,
mental y psicosocial; caso de identificar la necesidad de activación de rutas el profesional del coordinador
del área liberara activación y entregará informe de la actividad realizada.
4. Previa identificación de grupos poblacionales, etarios y grupos especiales y habiendo realizado actividad de
convocatoria interinstitucional, El Operador deberá realizar actividades de promoción y prevención en salud
y nutrición en las comunidades donde se encuentran los puntos Casabe. 85
convocatoria interinstitucional, El Operador deberá realizar actividades de promoción y prevención en salud
familiar, mental y psicosocial en las comunidades donde se encuentran los puntos Casabe.
convocatoria interinstitucional, El Operador deberá realizar actividades de identificación de habilidades,
capacidades y competencias en pro de identificar proyectos de emprendimiento individual o comunitario en
pro del cierre de brechas sociales y económicas hacia la superación de las condiciones de pobreza.
7. El Operador Deberá realizar acciones de articulación interinstitucional con el propósito de gestionar

participación, espacios y/o recursos para actividades grupales y comunitarias, para ello podrá gestionar
espacios deportivos, sociales, culturales, de emprendimiento y elementos lúdico pedagógicos y/o
recreativos.
8. El Operador Deberá presentar informes periódicos y finales con bases de datos y registros de todo lo
relacionado a las actividades de fortalecimiento de capacidades y autogestión, así como de construcción de
tejido social en los hogares y comunidades en condiciones de vulnerabilidad beneficiados con servicio de
alimentación en los puntos de atención Casabe.
9. Para el desarrollo de las actividades que dan cumplimiento al objetivo específico 1 el operador dispondrá de
recurso humano de acuerdo con los perfiles y cantidad solicitados dentro del Documento técnico, el cual
hace parte integral del presente proceso, personal que debe dar cumplimiento a las responsabilidades
establecidas en el mismo.
Obligaciones Objetivo específico 2
1. El operador deberá realizar alistamiento de operación, contratación de personal y montaje logística para
ejecución para todos los puntos de atención dispuestos como centros Casabe.
2. El operador deberá adquirir y trasladar los alimentos inocuos y de calidad a los puntos de servicio de acuerdo
a la ubicación de los centros Casabe en el departamento.
3. El operador deberá realizar logística de alistamiento y pre-servicio de acuerdo a la minuta patrón y ciclos de
menú aprobada para el día, evidenciando la calidad de los componentes de la minuta, gramaje de las
raciones, uso en utensilios y menaje y logística requerida para la preparación de las raciones.
4. El operador deberá presentar a la persona dispuesta para la recopilación de registros la evidencia de

acuerdo a los criterios de calidad de los alimentos, gramaje de las raciones, uso en utensilios y menaje y
logística previa a la preparación de las raciones, en el estricto orden como se solicita para levantar las
evidencias de ejecución.
5. El operador deberá realizar la preparación de los alimentos de acuerdo a la guía presentada y avalada y
realizar el emplatado con base en lo establecido en la minuta patrón.
6. El operador deberá capacitar a su personal en la toma de evidencias de acuerdo a las acciones establecidas
y validadas por los profesionales de seguimiento.
7. El operador deberá realizar promoción del programa Casabe en los municipios y centros poblados donde
se encuentren los centros Casabe asignados para que los posibles beneficiarios realicen prescripción para
la atención y acceso al servicio de alimentación.
8. En acción interinstitucional deberá realizar acciones junto con la Secretaría social del departamento y el
operador del sistema información el registro de todos los posibles candidatos a ser incluidos en lista de 86
beneficiarios del programa Casabe para el acceso al servicio alimentación.
9. El operador deberá recibir en los centros Casabe a todos los beneficiarios inscritos en el programa para la
validar el código QR e identificar la población asignada a cada punto y así permitir el acceso diario al servicio
alimentación.
10. El operador deberá realizar las acciones de promoción del programa Casabe con su personal asignado para
garantizar la cobertura durante todos los días de ejecución del contrato.
11. El operador deberá prestar el servicio de alimentación de acuerdo a los parámetros técnicos y a lo
establecido en la minuta patrón con el propósito de garantizar la calidad y la cobertura durante la ejecución
del programa Casabe.
12. El operador deberá Garantizar la disposición de elementos de aseo de acuerdo con las especificaciones y
cantidades descritas en el presente documento y el lineamiento técnico
13. El operador deberá presentar informes periódicos y finales de la ejecución del servicio profesional de
acuerdo a los requerimientos que realicen los profesionales de seguimiento.
14. Para el desarrollo de las actividades que dan cumplimiento al objetivo específico 2 el operador dispondrá de
recurso humano de acuerdo con los perfiles y cantidad solicitados dentro del Documento técnico, el cual
hace parte integral del presente proceso, personal que debe dar cumplimiento a las responsabilidades
establecidas en el mismo.
15. Cada operador debe realizar mínimo un 30% de compras locales del total de las compras del Programa.
Mensualmente el operador debe reportar a la Gerencia PAN- Plan de Alimentación y Nutrición- la cantidad
de compras locales realizadas y los soportes respectivos
OBLIGACIONES DE LA SUPERVISIÓN. El Departamento del Meta ejercerá la

Supervisión del futuro contrato a través de la Secretaria Social del Departamento del
Meta, quien podrá delegar esta función mediante Resolución a un funcionario de la
Secretaría quien tendrá las siguientes funciones:
1. Rendir informes escritos los cuales deben contener el resumen del desarrollo del contrato.
2. Suscribir las actas de inicio, Finalización y Liquidación del Contrato.
3. Informar oportunamente a la Secretaría jurídica cualquier anomalía o incumplimiento por parte del
contratista.
4. Todas aquellas actividades que garanticen la normal ejecución y cumplimiento del contrato de acuerdo con
el cronograma establecido y demás contenidas en la ley.
5. Los supervisores responderán disciplinaria, civil y penalmente por sus acciones y omisiones en la actuación
contractual en los términos de la constitución y la ley (art. 51 de la ley 80 de 1993, art. 84 de la ley 1474 de
2011)
6. Dar cumplimiento a la ley 594 de 2000 (Ley general de Archivo)
7. Dar cumplimiento al decreto No 075 de 2021 por medio del cual se actualiza el manual de contratación,
interventoría y supervisión del Departamento del Meta.
8. El supervisor deberá entregar en medio magnético la información de todo el proceso precontractual,
contractual y post contractual hasta la liquidación (aplica para licitaciones, selección abreviada y concurso
de méritos)
9. Publicar en el secop II, los documentos y actuaciones que hagan parte de la ejecución del contrato, hasta
su liquidación.
14 CESIONES Y SUBCONTRATISTAS.
El contratista no podrá ceder el contrato, sin previo consentimiento escrito del Departamento,
pudiendo éste reservarse las razones que tenga para negar la aceptación de la cesión. La
cesión se efectuará de conformidad con lo establecido en el Artículo 893 del Código de
Comercio. 87
En el texto de las cesiones y de los subcontratos se dejará constancia de que éstos se
entienden celebrados dentro y sin perjuicio de lo estipulado en este Pliego de Condiciones y
en el Contrato.
15 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA.

En caso de declaratoria de incumplimiento total o parcial, o de caducidad, el Municipio hará
efectiva la cláusula penal pecuniaria, la cual tendrá un monto del diez por ciento (10%) del valor
del contrato y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados a la Gobernación,
sin perjuicio de las demás sanciones a que haya lugar. Esta cláusula se hará exigible cuando
a juicio de la Gobernación y previo informe de la supervisión, el contratista incurra en
incumplimiento del contrato. El contratista autoriza al Departamento para descontar el valor de
la cláusula penal pecuniaria de cualquier suma que éste último le adeude, sin perjuicio de
hacer efectiva la garantía de cumplimiento pactada. Si esto no fuere posible se procederá al
cobro coactivo de conformidad con lo previsto en el artículo 17 de la ley 1150 de 2007. La
aplicación de la cláusula penal no excluye la indemnización de perjuicios.
16 CLAUSULA DE MULTAS
En caso de mora o incumplimiento parcial de las obligaciones legales y/o contractuales, LA

GOBERNACIÓN, podrá imponer al CONTRATISTA, multas diarias sucesivas del 1 % del valor
total del contrato no ejecutado, de acuerdo con el informe presentado por el interventor y/o
supervisor, sin que estas sobrepasen el diez por ciento (10%) del valor total del contrato. Las
multas se harán exigibles cuando el contratista incumpla parcialmente cualquiera de las
obligaciones derivadas del contrato, sin perjuicio de hacer exigible la cláusula penal o la
garantía de cumplimiento del contrato cundo estas hayan sido pactadas. El pago de las multas
y/o sanciones a que se refiere esta cláusula podrá exigirse directamente por la GOBERNACIÓN
si dicho pago no se hubiese efectuado durante el término de duración del contrato y se tendrá
en cuenta al momento de su liquidación. En todo caso se dará cumplimiento a lo preceptuado
en el artículo 17 de la ley 1150 de 2007. El contratista autoriza expresamente A LA
GOBERNACIÓN, para que se le deduzca de cualquier pago que se le adeude, el valor
correspondiente al apremio que resultare del citado procedimiento.
17 CADUCIDAD.
Previo requerimiento por escrito, EL Departamento podrá declarar la caducidad administrativa
del contrato por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado y
ordenará su liquidación en el estado que se encuentre si se presenta alguno de los hechos
constitutivos de incumplimiento definitivo, parcial o total imputable a EL CONTRATISTA, que
afecte de manera grave y directa la ejecución del mismo o evidencie que puede conducir a su
paralización. En caso que EL DEPARTAMENTO decida abstenerse de declarar la caducidad,
adoptará las medidas de control e intervención necesarias, que garanticen la ejecución del
objeto contratado.
18. MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERALES.

Son aplicables al contrato las disposiciones que se encuentran consignadas en la Ley 80 de
1993, Artículos 15, 16 y 17.
88
19 FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO.
Notificada la resolución por medio de la cual se adjudica el contrato, el proponente favorecido
o su representante legal deberán presentarse a suscribir el mismo, dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a la solicitud que para tal efecto haga la Entidad.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término citado, quedará a favor del
Departamento del Meta, en calidad de sanción, el valor del depósito o garantía constituidos
para responder por la seriedad de la Propuesta, sin menoscabo de las acciones legales
conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor del depósito
o garantía.
En este evento, el Departamento del Meta, mediante acto administrativo debidamente

motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al proponente
calificado en segundo lugar, siempre y cuando su Propuesta sea igualmente favorable para la
entidad. El contrato se perfecciona con la suscripción por las partes y con la expedición del
respectivo registro presupuestal por la Unidad de Presupuesto del Departamento del Meta.
Para su ejecución se requiere de la aprobación, por parte del Departamento del Meta, de la
garantía única de cumplimiento y del seguro de responsabilidad Extracontractual constituidos
por el contratista. La constitución de la garantía y del seguro, deberá efectuarla el contratista
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la entrega del correspondiente instructivo por
parte del Departamento del Meta.
PUBLICACIÓN DEL CONTRATO.

El contrato se publicará en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública – SECOP II.
20 RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y ASIGNACIÓN

DEL RIESGO.
De conformidad con la disposición contenida en el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007 y en los
artículos 2.2.1.1.2.1.1 y 2.2.1.2.3.1.1 del Decreto 1082 del 2015 en desarrollo del presente
contrato, los riesgos que afecten al contratista en cuanto a variaciones de las condiciones
originalmente pactadas, deben ser considerados. Se entiende por riesgo cualquier posibilidad
de afectación del bien o servicio que limite, retrase o suspenda la ejecución del contrato, o
perjudique en cualquier forma, y de acuerdo con la tipificación de los riesgos, su integridad.
Es preciso resaltar que los riesgos que asume la entidad son aminorados con la elaboración
detallada y coherente de estos estudios previos, a través de los cuales se determinaron
2
1
3
N°
General General General CLASE
Interno Interno Interno FUENTE
Ejecución Ejecución Ejecución ETAPA
21 GARANTÍAS:
Riesgos Operacionales Riesgos Operacionales Riesgos Operacionales TIPO
Que la prestación del servicio Que no se cumpla Que el contratista sufra una DESCRIPCIÓN (Que puede pasar y
sea deficiente oportunamente con las enfermedad o incapacidad como puede ocurrir)
Que las actividades Demora
tareasenasignadas
la ejecución Que se afecte el cumplimiento del CONSECUENCIA DE LA
encomendadas no sean del contrato servicio contratado OCURRENCIA DEL EVENTO
ejecutadas con la calidad
Raro Raro Raro PROBABILIDAD
esperada
Menor Menor Menor IMPACTO
3
3
3
VALORACIÓN DEL RIESGO
Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo CATEGORÍA
Supervisión Supervisión Contratista ¿A QUIEN SE LE ASIGNA?
Seguimientos mensuales, Seguimientos Afiliación a Riesgos profesionales o TRATAMIENTO / CONTROLES A
previos a los pagos. mensuales, previos a los personal idóneo con experiencia y SER IMPLEMENTADOS
pagos. medidas autocuidado
Raro Raro Raro PROBABILIDAD
Insignificante Insignificante Insignificante IMPACTO
O
DEL
2
2
2
VALORACIÓN DEL
IMPACTO
RIESGO
DESPUÉS
TRATAMIENT
Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo CATEGORÍA

AFECTA LA EJECUCIÓN DEL EL
No
No
No
CONTRATO
PERSONA RESPONSABLE POR
Supervisor Supervisor Supervisor IMPLEMENTAR EL TRATAMIENTO
PROBABILIDAD
FECHA ESTIMADA EN QUE SE

Ejecución Ejecución Contratación INICIA EL TRATAMIENTO
IMPACTO
El Departamento del Meta, exigirá para la suscripción del contrato las siguientes garantías:
Terminación de Contrato. Terminación de Contrato. Terminación de Contrato. FECHA ESTIMADA EN QUE
COMPLETA EL TRATAMIENTO
claramente las especificaciones técnicas y alcances del bien o servicio a contratar. No obstante,
el futuro contrato a celebrar no comporta mayores riesgos para la entidad durante su ejecución.
Supervisión Supervisión Supervisión ¿Cómo se realiza el

n
monitoreo?
eo y
revisió
Monitor
Mensual Mensual Mensual Periodicidad

89
MONTO, VIGENCIAS Y AMPAROS O COBERTURAS DE LAS GARANTÍAS:
Condiciones de expedición: Prestará garantía única que avalará el cumplimiento de las

obligaciones surgidas del contrato, la cual se mantendrá vigente durante su vida y liquidación y
se ajustará a los límites, existencia y extensión del riesgo amparado.
Para la ejecución del futuro contrato se requiere de la aprobación de la garantía única que
deberá amparar cada uno de los siguientes riesgos:
AMPARO SUFICIENCIA VIGENCIA APLICA - NO

APLICA 90
(TÉRMINO)
Cumplimiento del Contrato Por el Diez por ciento (10%) del Igual a su ejecución y
X
valor total del contrato cuatro (4) meses más
Calidad del Servicio Por el Diez por ciento (10%) del Igual a su ejecución y
X
valor total del contrato cuatro (4) meses más
Calidad y Correcto Por el Diez por ciento (10%) del Igual a su ejecución y
Funcionamiento de los valor total del contrato cuatro (4) meses más X
Bienes
Buen Manejo y Correcta Igual al Cien por ciento (100%) Igual a su ejecución y
N/A
Inversión del Anticipo del valor del anticipo cuatro (4) meses más
Pago de Salarios y Por el Cinco por ciento (5%) del Igual a la vigencia del
X
Prestaciones Sociales valor total del contrato mismo y tres (3) años más
Responsabilidad Civil Por el Cinco por ciento (5%) del Igual a su ejecución
X
Extracontractual valor total del contrato
APROBACIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: Las garantías exigidas por la entidad

deberán ser ratificadas por acto aprobatorio
22 PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO.

El contrato resultante, se perfeccionará y legalizará de conformidad con lo establecido en la Ley
80 de 1993, ley 1150 de 2007 y Decreto 1082 de 2015, y demás normas que regulan la materia.
23 INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA SE ENCUENTRA COBIJADA

POR UN ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO. El siguiente
cuadro muestra si la contratación pública objeto del presente se encuentra cubierta bajo las
obligaciones internacionales de los compromisos de los Acuerdos Comerciales, una vez
identificada, define si cumplir o no cumplir con respecto de la contratación así:
Tabla: Acuerdos comerciales aplicables en Proceso de Contratación

Valor del Proceso de Proceso de Contratación
Entidad Estatal Excepción Aplicable al
Contratación Superior al cubierto por el Acuerdo
Cubierta Proceso de Contratación
Umbral del Acuerdo Comercial Comercial
Si-No-N/A Si-No-N/A Si-No-N/A Si-No-N/A
Chile Si SI 28-29 No
Alianza Pacífico
México N/A N/A N/A N/A
Tabla: Acuerdos comerciales aplicables en Proceso de Contratación
Valor del Proceso de Proceso de Contratación
Entidad Estatal Excepción Aplicable al
Contratación Superior al cubierto por el Acuerdo
Cubierta Proceso de Contratación
Umbral del Acuerdo Comercial Comercial
Si-No-N/A Si-No-N/A Si-No-N/A Si-No-N/A
Perú Si SI 28-29 No
Canadá N/A N/A N/A N/A
Chile Si Si 28-29 No
Corea Si Si 28-29 No
Costa Rica Si Si 28-29 No
Estados Unidos Si Si 28-29 No
Estados AELC Si Si 28-29 No
México N/A N/A 28-29 N/A
El Salvador No No No SI
Triángulo Norte Guatemala No No No SI
Honduras N/A N/A N/A N/A
91
Unión Europea Si SI 28-29 No
Comunidad Andina Si SI 28-29 No
Fuente:
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documents/cce_manual_acuerdos_comerciales.pdf
1. MINUTA DEL CONTRATO.
En este punto la Entidad presenta a los proponentes interesados en el proceso de selección el modelo
del contrato que se espera suscribir una vez se adelante el presente proceso y se adjudique el mismo,
sin perjuicio de los cambios que a bien consideren tanto la administración como el proponente escogido.
CONTRATO DE SERVICIOS . XXXXX DE 202 2, SUSCRITO ENTRE EL DEPARTAMENTO DEL

META Y XXXXXXXXXXXX
CONTRATISTA Xxx
OBJETO IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES PARA EL FORTALECIMIENTO SOCIO
FAMILIAR EN POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD EN EL
MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO
VALOR Xxx
TÉRMINO DE Xxx
EJECUCIÓN
FECHA
1. Entre los suscritos, XXXXXXXXXXXXXXXXXX mayor de edad, domiciliado en la ciudad de
Villavicencio, identificado con la cédula de ciudadanía número ……………………….. expedida en
la ciudad de ……………………., en calidad de Secretario Social del Departamento del Meta,
nombrado mediante Decreto No. XXXX de XXX y posesionado según consta en Acta No. XXXXX
de XXXX; facultado para contratar en nombre y representación del Departamento del Meta,
mediante Decreto No. XXXX de XXXX, quien en adelante se denominará EL DEPARTAMENTO
por una parte, y de otra, XXXXXXXXXXX también mayor de edad, domiciliado en la ciudad de
XXXXXXXXX, identificado con cédula de ciudadanía número XXXXXXXXXX expedida en
XXXXXXXX; quien en adelante y para efectos del presente contrato se denominará EL
PROVEEDOR O EL CONTRATISTA; hemos acordado celebrar el presente contrato que se
regirá por las cláusulas contenidas en el mismo, previas las siguientes consideraciones: 1) Que
la descripción del objeto del presente contrato se encuentra inscrita en el PLAN DE
ADQUISICIONES DE BIENES, SERVICIOS Y OBRA PÚBLICA de la vigencia 2019 según
certificado expedido por la Oficina de Asuntos Contractuales de la secretaria Jurídica. 2) Que
para la suscripción del presente contrato existe el Certificado de Disponibilidad Presupuestal
número XXXXX valor de …………………………………. ($...................oo m/cte.) expedido por la
Gerente de Presupuesto. 3) Que del valor del presente contrato es el resultado de la consulta de
precios o condiciones del mercado, de acuerdo con lo establecido en la Ley y se ajusta al
requerimiento del ente gubernamental, de conformidad con el presupuesto oficial proyectado por
la Secretaría de educacion, por valor de ……………………………… ($.......................... m/cte.) el
cual hace parte integral del presente contrato. 4) Que de acuerdo con los estudios previos
realizados por esta dependencia, se hace necesario contratar el objeto para “FACILITAR A LA
POBLACIÓN VULNERABLE PRIORIZADA EL ACCESO A LOS ALIMENTOS POR MEDIO DE UNA RACIÓN
PREPARADA DE ALMUERZO EN LOS CENTROS CASABES, QUE BUSCA BRINDAR UN ADECUADO
APROVECHAMIENTO BIOLÓGICO EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO COMUNAS 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, Y 8 Y
CORREGIMIENTO 4O”.
5) Que el contratista y su garante se comprometen con la Entidad a la ejecución idónea y oportuna

del objeto contratado. 6) Se contrata en virtud de la Ley 80 de 1993, teniendo en cuenta la
experiencia del contratista y la calidad del producto y del servicio. 7) Que el presente contrato se
regirá por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, y en especial, por las 92
siguientes cláusulas: PRIMERA: OBJETO. “FACILITAR A LA POBLACIÓN VULNERABLE
PRIORIZADA EL ACCESO A LOS ALIMENTOS POR MEDIO DE UNA RACIÓN PREPARADA DE
ALMUERZO EN LOS CENTROS CASABES, QUE BUSCA BRINDAR UN ADECUADO
APROVECHAMIENTO BIOLÓGICO EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO COMUNAS 1, 2, 3, 4, 5, 6,
7, Y 8 Y CORREGIMIENTO 4O.” Para todos los efectos legales y fiscales el valor total del presente
contrato es por la suma de $XXXXXXXXXX m/cte.,; TERCERA: FORMA DE PAGO. De acuerdo a lo
señalado en los presentes Pliegos de Condiciones. CUARTA: TÉRMINO DE EJECUCIÓN. De acuerdo
a lo señalado en los presentes Pliegos de Condiciones. QUINTA: VIGENCIA DEL CONTRATO. El
contrato tendrá como vigencia el término para la ejecución del objeto contratado y cuatro (4) meses más.
SEXTA: APROPIACION PRESUPUESTAL. Los compromisos contractuales que se deriven del presente
contrato serán con cargo al presupuesto de EL DEPARTAMENTO vigencia 2020, y se imputarán al rubro
……………………….., según Certificado de Disponibilidad Presupuestal ………….. del ……. de …….. de
………….., expedido por la Directora Administrativa de Presupuesto. SÉPTIMA: OBLIGACIONES DEL
CONTRATISTA. Garantizar que los recursos asignados por parte del departamento del Meta, sean
ejecutados con arreglo a las previsiones consignadas en los presentes pliegos de condiciones. OCTAVA:
OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO. De acuerdo a lo señalado en los presentes Pliegos de
Condiciones. NOVENA: INTERVENTORIA Y/O SUPERVISIÓN. De acuerdo con lo señalado en los
presentes Pliegos de Condiciones. DÉCIMA: GARANTÍAS. De acuerdo con lo señalado en los
presentes Pliegos de Condiciones. DÉCIMA PRIMERA: PENAL PECUNIARIA. En caso de
declaratoria de incumplimiento total o parcial, o de caducidad, el Municipio hará efectiva la cláusula penal
pecuniaria, la cual tendrá un monto del diez por ciento (10%) del valor del contrato y se considerará como
pago parcial de los perjuicios causados a la Gobernación, sin perjuicio de las demás sanciones a que
haya lugar. Esta cláusula se hará exigible cuando a juicio de la Gobernación y previo informe de la
supervisión, el contratista incurra en incumplimiento del contrato. El contratista autoriza al Departamento
para descontar el valor de la cláusula penal pecuniaria de cualquier suma que éste último le adeude, sin
perjuicio de hacer efectiva la garantía de cumplimiento pactada. Si esto no fuere posible se procederá
al cobro coactivo de conformidad con lo previsto en el artículo 17 de la ley 1150 de 2007. La aplicación
de la cláusula penal no excluye la indemnización de perjuicios. DÉCIMA SEGUNDA: MULTAS. EL
DEPARTAMENTO, En caso de mora o incumplimiento parcial de las obligaciones legales y/o
contractuales, LA GOBERNACIÓN, podrá imponer al CONTRATISTA, multas diarias sucesivas del 1 %
del valor total del contrato no ejecutado, de acuerdo con el informe presentado por el interventor y/o
supervisor, sin que estas sobrepasen el diez por ciento (10%) del valor total del contrato. Las multas se
harán exigibles cuando el contratista incumpla parcialmente cualquiera de las obligaciones derivadas del
contrato, sin perjuicio de hacer exigible la cláusula penal o la garantía de cumplimiento del contrato
cundo estas hayan sido pactadas. El pago de las multas y/o sanciones a que se refiere esta cláusula
podrá exigirse directamente por la GOBERNACIÓN si dicho pago no se hubiese efectuado durante el
término de duración del contrato y se tendrá en cuenta al momento de su liquidación. En todo caso se
dará cumplimiento a lo preceptuado en el artículo 17 de la ley 1150 de 2007. El contratista autoriza
expresamente A LA GOBERNACIÓN, para que se le deduzca de cualquier pago que se le adeude, el
valor correspondiente al apremio que resultare del citado procedimiento. DECIMA TERCERA
CADUCIDAD: Previo requerimiento por escrito, EL Departamento podrá declarar la caducidad
administrativa del contrato por medio de resolución motivada, a través de la cual lo dará por terminado
y ordenará su liquidación en el estado que se encuentre si se presenta alguno de los hechos constitutivos
de incumplimiento definitivo, parcial o total imputable a EL CONTRATISTA, que afecte de manera grave
y directa la ejecución del mismo o evidencie que puede conducir a su paralización. En caso que EL
DEPARTAMENTO decida abstenerse de declarar la caducidad, adoptará las medidas de control e
intervención necesarias, que garanticen la ejecución del objeto contratado.
DÉCIMA CUARTA: RÉGIMEN LEGAL. El presente contrato se regirá por las normas de contratación
estatal Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015. DÉCIMA QUINTA: DOMICILIO
CONTRACTUAL. Para todos los efectos de este contrato, se fija como domicilio la ciudad de Villavicencio
–Meta-. DÉCIMA SEXTA: INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. EL CONTRATISTA declara bajo
la gravedad de juramento, el cual se entiende prestado con la firma del presente contrato, que no se
encuentra incurso en las prohibiciones señaladas en las disposiciones legales vigentes previstas en el la
93
Constitución Nacional, el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y la Ley 1474 de 2011, y por tanto no presenta
ninguna inhabilidad o incompatibilidad para celebrar este contrato. En el evento que llegare a sobrevenir
inhabilidad e incompatibilidad en EL CONTRATISTA, este cederá el contrato previa autorización escrita
del DEPARTAMENTO o si ello no fuere posible, renunciará a su ejecución de conformidad con lo previsto
en el artículo 9 de la Ley 80 de 1.993. En consecuencia, asumirá totalmente cualquier reclamación y pago
de perjuicios que por esta causa promueva un tercero contra EL DEPARTAMENTO o cualquiera de sus
funcionarios. DÉCIMA SÉPTIMA: CAUSALES DE TERMINACIÓN. Además de las causales legales
establecidas, el presente contrato podrá darse por terminado en los siguientes eventos: a) Por
cumplimiento en la ejecución del objeto del contrato. b) Por grave incumplimiento de las obligaciones a
cargo del CONTRATISTA. c) Por imposibilidad física, jurídica y financiera debidamente comprobada por
parte de cualquiera de las partes. d) Por mutuo acuerdo de las partes. DÉCIMA OCTAVA: LIQUIDACIÓN
DEL CONTRATO. Dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la expiración del término de ejecución del
objeto contratado o del acta de recibo final del mismo, se realizará la liquidación de conformidad con lo
establecido en los artículos 60 y 61 de la Ley 80 de 1993. PARÁGRAFO PRIMERO: Para la liquidación,
se exigirá al CONTRATISTA la ampliación de la garantía, si es del caso, a fin de avalar las obligaciones
que éste deba cumplir con posterioridad a la extinción del presente contrato. PARÁGRAFO SEGUNDO:
Si EL CONTRATISTA no se presenta para efectos de liquidación del contrato o las partes no llegan a
ningún acuerdo, EL DEPARTAMENTO procederá a su liquidación por medio de Resolución motivada
susceptible del recurso de reposición, según lo establece la Ley 80 de 1993. DÉCIMA NOVENA:
INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERAL. EL DEPARTAMENTO a través
de la Secretaría de educacion podrá terminar, modificar e interpretar unilateralmente el presente contrato
según las normas prescritas en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993 y demás normas
concordantes. VIGÉSIMA: CESIÓN. EL CONTRATISTA no podrá ceder total o parcialmente el presente
contrato a persona alguna, natural o jurídica, nacional o extranjera salvo previa autorización expresa del
DEPARTAMENTO. VIGÉSIMA PRIMERA: EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL. Este contrato no
implica relación, subordinación o dependencia de ningún tipo laboral con EL CONTRATISTA, y por lo
tanto EL DEPARTAMENTO no responderá por salarios, prestaciones sociales y demás derechos
laborales; por vinculación de personal o celebración de subcontratos los cuales son responsabilidad
absoluta de EL PROVEEDOR. VIGÉSIMA SEGUNDA: DOCUMENTOS. Hacen parte integral del
presente contrato: la propuesta escrita, el estudio de oportunidad y conveniencia, el presupuesto oficial;
en general todos los relacionados con la etapa pre-contractual. PARÁGRAFO: Los documentos
relacionados con el presente contrato, de conformidad con la Ley 80 de 1993 sus decretos reglamentarios
y demás normas concordante vigentes, reposan en los archivos del Departamento del Meta y en la
dependencia del funcionario a quien le corresponde la supervisión. VIGÉSIMA TERCERA:
PERFECCIONAMIENTO EJECUCIÓN Y LEGALIZACIÓN. El presente contrato se perfecciona con la
suscripción de las partes y para su ejecución se requiere la expedición del respectivo Registro
Presupuestal por parte de EL CONTRATANTE y la aprobación de las garantías adquiridas por EL
CONTRATISTA. VIGÉSIMA CUARTA: CONTROL DE LA GESTIÓN CONTRACTUAL. Este control se
ejercerá conforme lo establece la Ley 80 de 1993 en sus artículos del 62 al 67. En constancia de
aceptación, se suscribe por las partes, en la ciudad de Villavicencio, a los
Ordenador del Gasto Contratista
Vo. Bo. Oficina Asuntos Contractuales
NOTA: La presente minuta es un modelo de consulta para los interesados en la licitación pública y podrá
ser objeto de modificaciones de acuerdo con los aspectos propios del tipo de contrato y con las
condiciones y requisitos contenidos en los presentes pliegos de condiciones.
25 EXPEDICIÓN DE ADENDAS.
La Gobernación del Departamento del Meta podrá modificar los pliegos de condiciones 94
definitivos a través de adendas expedidas 3 días antes del vencimiento del plazo para
presentar ofertas. No obstante, en los eventos en que sea necesario, mediante adenda, podrá
modificar el cronograma una vez vencido el término para la presentación de las ofertas y antes
de la adjudicación del contrato.
La Gobernación del Departamento del Meta deberá publicar las adendas en días hábiles, entre
las 7:00 a. m. y las 7:00 p. m., a más tardar 3 días antes al vencimiento del plazo para presentar
ofertas a la hora fijada para tal presentación.
26 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN.
El siguiente cuadro muestra el cronograma de actividades del presente proceso de selección

por licitación pública a llevarse a cabo en la Oficina de Asuntos Contractuales de la Secretaria
Jurídica Carrera 33 No. 38 – 45 Edificio Gobernación del Meta.
ACTIVIDAD FECHA Y HORA DE 2022

Para el presente proceso de convocatoria pública, se aplicará lo establecido en xx de xxxxxx de 2022
el régimen de contratación pública, decretos reglamentarios y lo estipulado en
Colombia compra eficiente. No obstante, lo anterior para efectos del cronograma
del proceso se tendrá en cuenta única y exclusivamente el registrado en la
plataforma del secop ll, por lo que los interesados en participar en la
convocatoria deberán ajustarse a las fechas establecidas en el portal.
INDISPONIBILIDAD DE LA PLATAFORMA: En caso de presentarse indisponibilidad de la plataforma del

SECOP II, se dará aplicación a lo dispuesto en el “Protocolo de Indisponibilidad del SECOP II” disponible
en la siguiente dirección electrónica: contratacion@meta.gov.co
Las fechas antes indicadas podrán ser variadas por el Departamento del Meta de acuerdo con
la Ley y con las condiciones previstas en el presente pliego para la prórroga de los plazos de la
Licitación Pública, lo cual se dará oportuno aviso a todos los interesados mediante la Página del
Portal Único de Contratación www.colombiacompra.gov.co
En cualquier momento la Gobernación puede hacer uso de la suspensión del procedimiento sin
importar la etapa en que se encuentre el proceso de selección, cuando técnica o jurídicamente
se recomiende.
La participación de los Proponentes y el desarrollo de las etapas mencionadas se sujetarán a

las condiciones que se establecen en los presentes pliegos.
1. FORMATOS Y ANEXOS.
Formato N1: CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

95
Formato N2: PACTO DE PROBIDAD
Formato N3: CARTA DE COMPROMISO SOBRE PRODUCTOS Y SERVICIOS
Formato N4: PROPUESTA ECONÓMICA
Formato N5: DECLARACIÓN JURAMENTADA
Formato N6: DECLARACIÓN DE MULTAS Y SANCIONES
Formato N7: EXPERIENCIA
Formato N8: EXPERIENCIA EQUIPO DE TRABAJO
Formato N9: OFERTA DE CALIDAD
FORMATO N°1: CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Fecha: _____________
Señores
GOBERNACIÓN DEL META SECRETARÍA SOCIAL DEPARTAMENTAL
Ciudad
REF. : LICITACIÓN PÚBLICA GCSJ-LP-008-2022
Estimados señores:
Por medio de los documentos adjuntos me permito presentar propuesta para participar en la LICITACIÓN
PÚBLICA ___________________ para “
“IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES PARA EL FORTALECIMIENTO SOCIO FAMILIAR EN POBLACIÓN EN CONDICIÓN DE
VULNERABILIDAD EN EL MUNICIPIO DE VILLAVICENCIO”. En mi calidad de proponente declaro:
1. Que conozco el pliego de condiciones del proceso de Licitación Publica de la referencia, sus
Adendas e informaciones sobre preguntas y respuestas, así como los demás documentos
relacionados con los trabajos y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos salvo las
desviaciones expresamente declaradas, en el evento que sean aceptadas por el Departamento.
2. De igual forma manifiesto que acepto las consecuencias que del incumplimiento de los requisitos
a que se refiere el numeral anterior se deriven.
3. Que en caso de que se me adjudique el contrato me comprometo a iniciar su ejecución tan pronto
como el Departamento dé la orden de iniciación del mismo mediante la correspondiente
comunicación escrita, y a terminarlo dentro de los plazos contractuales de acuerdo con lo
establecido en los documentos de la convocatoria.
4. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso
contractual.
5. Que con la firma de la presente Carta manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me
encuentro incurso dentro de las inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones consagradas en
la Ley.
6. Que leí cuidadosamente el pliego de condiciones y elaboré mi propuesta ajustada al mismo. Por
tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones,
efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes.
7. Que he recibido los siguientes adendas al pliego de condiciones:
7.1 Adenda No. ___ del ______de_______ de 2021 . 96
8 Que he recibido las siguientes informaciones sobre preguntas y respuestas:
8.1 Respuestas del ______de_______ de 2021
9 IGUALMENTE DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DEL JURAMENTO QUE TODA LA INFORMACIÓN

APORTADA Y CONTENIDA EN MI PROPUESTA ES VERAZ Y SUSCEPTIBLE DE
COMPROBACIÓN.
10 QUE MI PROPUESTA SE RESUME ASÍ:
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE: ______________________________________

CÉDULA DE CIUDADANÍA O NIT: _______________________________________________
REPRESENTANTE LEGAL: ____________________________________________________
PROFESIÓN:________________________________________________________________
TARJETA PROFESIONAL:_____________________________________________________
PAÍS DE ORIGEN DEL PROPONENTE: __________________________________________
(En caso de Consorcio o Unión Temporal, se debe indicar el nombre y país de origen de cada una de
las partes que lo conforman)
RÉGIMEN TRIBUTARIO: COMÚN __ SIMPLIFICADO __
Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso de selección las recibiré en la
siguiente dirección:
Dirección: _______________________________________________
Ciudad _________Teléfono(s):____________________ Fax_____________
Atentamente,
Firma: ________________
Nombre: _______________
C.C:__________________
NOTA: Esta carta debe venir firmada por el proponente o por el representante legal Debidamente
facultado, en caso de personas jurídicas, Consorcios o Uniones Temporales, so pena de ser evaluada
como NO HÁBIL JURÍDICAMENTE.
FORMATO N°2: PACTO DE PROBIDAD
Los suscritos:_______________________, identificado con cédula de ciudadanía

No________________de_______________, domiciliado en ________________, actuando en mi propio
nombre (o en representación de____________) que en adelante se denominará EL PROPONENTE, y
xxxxxxxxxx en calidad de SECRETARIA DE SOCIAL de la GOBERNACIÓN DEL META, que en
adelante se denominará LA ENTIDAD, manifestamos la voluntad de asumir el presente PACTO DE
PROBIDAD, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
Que la GOBERNACIÓN DEL META adelanta un proceso de contratación que tiene por objeto es “
Suministro de raciones alimentarias para beneficiarios en calidad de Externos, Jornada Única en el marco del Programa de
Alimentación Escolar – PAE, y servicio de alimentación para establecimientos educativos con servicio de internado, en los
municipios no certificados del departamento del Meta, en la implementación de mecanismos y normas para el
fortalecimiento de la transparencia en los procesos contractuales y en la lucha contra la corrupción.
Que EL PROPONENTE tiene interés en el presente proceso de Contratación, y se encuentra dispuesto
a suministrar la información necesaria para la transparencia del proceso y, en tal sentido, realiza las
siguientes manifestaciones y compromisos. 97
DECLARACIONES DEL PROPONENTE:
PRIMERA: Declaro no encontrarme incurso en ninguna inhabilidad e incompatibilidad prevista en la
Constitución Política ni en la Ley, así como no tener sanción vigente por la trasgresión de alguna de ellas,
para contratar con Entidades Públicas.
SEGUNDA: Declaro que toda la información que suministre durante el proceso contractual y en la
ejecución del contrato si me es adjudicado es cierta.
TERCERA: Declaro que no he ofrecido, ni ofreceré, no he dado, ni daré, directa ni indirectamente, dádiva
o beneficio para obtener una decisión a mi favor, ventaja impropia o para perjudicar a alguno de los
proponentes.
CUARTA: Declaro que la propuesta presentada es seria y económicamente ajustada a la realidad, que
asegura la posibilidad de ejecutar el objeto del presente contrato en las condiciones de calidad y
oportunidad exigidas en el pliego de condiciones.
QUINTA: Declaro públicamente que conozco y acepto las reglas establecidas para el presente contrato,
las modificaciones, Adendas, así como las aclaraciones que se realizaron al pliego de condiciones, en
condiciones de transparencia, equidad e igualdad.
DECLARACIONES DE LA ENTIDAD
PRIMERA: Entidad. Declaro que no me han ofrecido, ni he recibido, ni he solicitado, ni solicitaré, directa
ni indirectamente, dádiva o beneficio para emitir decisión a favor de algún proponente.
SEGUNDA: Entidad. Declaro que los pliegos de condiciones están ajustados a la Ley y que los
procedimientos se adelanten con observancia de los principios de transparencia y publicidad.
COMPROMISOS
PRIMERO: Proponente. Si llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad prevista en la Constitución
o en la Ley, a manifestarla a la entidad y me comprometo a ceder el contrato, previa autorización escrita
del Ordenador del Gasto de la GOBERNACIÓN DEL META y, si ello no fuere posible, renunciaré a la
ejecución del mismo, de conformidad con lo previsto en el artículo 9º de la Ley 80 de 1993.
SEGUNDO: Proponente. Me comprometo a desarrollar todas mis actividades en el marco de principios
éticos y a asumir con seriedad y responsabilidad todos los compromisos relacionados con el contrato.
TERCERO: Proponente. Me comprometo a suministrar a la GOBERNACIÓN DEL META, cualquier
información sobre actos de corrupción, soborno, subjetividad, presión o favorecimiento en el desarrollo
del proceso contractual, del que tenga o llegare a tener conocimiento.
CUARTO: Proponente. Me comprometo a cumplir todas las obligaciones, cargas y los términos en
general, previstos en el pliego de condiciones y en el contrato.
QUINTO: Proponente - Entidad. Nos comprometemos a desarrollar todas nuestras actividades en el
marco de principios éticos y a asumir con seriedad y responsabilidad todos los compromisos relacionados
con el presente contrato.
SEXTO: Entidad. Me comprometo a ser objetivo, y a tratar con igualdad a todos los proponentes.
SÉPTIMO: Entidad. Me comprometo a responder y a publicar las respuestas a las observaciones
realizadas por todos los participantes.
OCTAVO: Entidad. Me comprometo a rechazar y a denunciar cualquier dádiva u ofrecimiento hecho
directa o indirectamente por algún participante o persona interesada en el proceso contractual.
En constancia de lo anterior y como manifestación de aceptación de nuestros compromisos y
declaraciones incorporadas en el presente documento, nos suscribimos en la ciudad de
_______________, el día_______________del mes de______________ de 2021.
EL PROPONENTE LA ENTIDAD
FORMATO N°3: CARTA DE COMPROMISO SOBRE PRODUCTOS Y SERVICIOS
Villavicencio, _____ de _______ de 2021
Señores: 98
GOBERNACIÓN DEL META
Secretaría Social del Departamento del Meta
Referencia: LICITACIÓN PÚBLICA GCSJ-LP-008-2022
Yo, (nombre del representante legal) _____________________________________, identificado con

cédula de ciudadanía No.___________________ expedida en _____________________, como
Representante Legal de ___________________________________ me comprometo prestar los
servicios y a suministrar los bienes, productos y elementos conforme a las especificaciones y
funcionalidades de la ficha técnica que hacen parte integral del presente proceso en el desarrollo del
contrato que se adjudique en la LICITACIÓN PÚBLICA GCSJ-LP-008-2022 en caso de que este
resultare adjudicatario en el presente proceso de selección.
Atentamente,
Firma: ________________
Nombre: _______________
C.C:__________________
FORMATO N°4: PROPUESTA ECONÓMICA
PROPUESTA ECONÓMICA
(SOBRE CERRADO)
LICITACIÓN PÚBLICA No. GCSJ-LP-008-2022
AQUÍ INCLUIR EL CUADRO CON COSTO UNITARIO Y COSTO TOTAL

Recurso Humano: Servicios No
profesionales. Dedicación Valor Unitario Meses Subtotal Total incluido iva
Técnicos de Bienestar:
Técnicos en área de las
ciencias humanas, sociales, 41 100% 10,5
pedagógicas, afines o
equivalentes.
Profesional 1. Psicóloga o
8 100% 10,5
Trabajador Social
Profesional 1. Enfermera
2 100% 10,5
Profesional
Total Recurso Humano
99
Raciones
Suministro de raciones
No de Raciones
complementarias Valor Unitario Días de servicio Total
Suministro de raciones a
beneficiarios del programa
9,500
Casabe en el Municipio de
Villavicencio 204
Total Raciones
Total Presupuesto
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA:

VALIDEZ DE LA PROPUESTA:
NOTAS:
1. El Valor Total de la Propuesta no debe ser mayor al 100% del Presupuesto Oficial, so pena de rechazo
de la Propuesta.
Firma
Nombre Representante Legal
Nit
Cedula de Ciudadanía
FORMATO N°5: DECLARACIÓN JURAMENTADA
Yo (nombre del representante legal) _____________________________, mayor de edad, identificado

con cédula de ciudadanía No.______________de_________________, domiciliado en la ciudad
de_________________, en la dirección, _____________________
DECLARO BAJO JURAMENTO:
Que no me encuentro incurso en ninguna de las causales de inhabilidad determinadas en el Estatuto

Anticorrupción, Ley 1474 de 2011, artículo 1º (inhabilidad para contratar de quienes incurran en actos de
corrupción), artículo 4º (inhabilidad para que los ex empleados públicos contraten con el estado), artículo
5º (Quien haya celebrado un contrato estatal de obra pública, de concesión, suministro de medicamentos
y de alimentos o su cónyuge, compañero o compañera permanente, pariente hasta el segundo grado de
consanguinidad, segundo de afinidad y/o primero civil o sus socios en sociedades distintas de las
anónimas abiertas, con las entidades a que se refiere el artículo 2º de la Ley 80 de 1993, durante el plazo
de ejecución y hasta la liquidación del mismo, no podrán celebrar contratos de interventoría con la misma
entidad) y artículo 90 (inhabilidad por incumplimiento reiterado).
Que en caso que se demuestre la falta de veracidad de la afirmación anterior, debido a la firma del
presente documento, conozco que me veré sujeto a las sanciones de orden penal, fiscal o disciplinario
que haya lugar.
Que para todos los efectos de lo aquí afirmado, procedo a firmar la presente declaración el día _____ del
mes_______ del año _____.
Firma: ________________
Nombre: _______________
C.C:__________________
100
FORMATO N°6: DECLARACIÓN DE MULTAS Y SANCIONES
OBJETO DEL ENTIDAD AÑO DE

CONTRATO CONTRATANTE IMPOSICIÓN DE LA MULTA/SANCIÓN
MULTA
NOTA: EN CASO QUE EL PROPONENTE SEA CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL, CADA

INTEGRANTE DEBERÁ DILIGENCIAR EL FORMULARIO EN FORMA INDIVIDUAL.
Firma: ________________
Nombre: _______________
C.C:__________________
FORMATO N° 7 EXPERIENCIA
SOPORTE DOCUMENTAL PARA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA DEL RUP
NUMERO DEL CONSECUTIVO DEL

REPORTE DEL CONTRATO EJECUTADO
CONTRATO CELEBRADO POR:
NOMBRE DEL CONTRATISTA
(OFERENTE O MIEMBRO DEL
OFERENTE)
NOMBRE DEL CONTRATANTE
EL CONTRATISTA ES UN PROPONENTE
PLURAL PORCENTAJE DE
PARTICIPACIÓN
VALOR DEL CONTRATO EJECUTADO
EXPRESADO EN SMMLV VIGENTES A
LA FECHA DE TERMINACIÓN
TERCER NIVEL
Firma del Proponente
Nombre:
[Insertarinformación]
Documento de Identidad: [Insertar información]
.
ANEXO N° 08
EXPERIENCIA EQUIPO DE TRABAJO – RECURSO HUMANO
Proceso de Contratación [Insertar información]
101
Para el diligenciamiento del presente anexo se debe tener en cuenta la totalidad del personal requerido.
# CARGO FOLIO # NOMBRE Y APELLIDOS CARTA HOJA DE CERTIFICACION CERTIFICACION DE EXPERIENCIA OTROS
DE IDENTIFIC DE VIDA DE MANIPULACION DOCUMENTOS
UBICA ACION COMPR DE ALIMENTOS
CIÓN OMISO VIGENTE
EN LA
PROPU
ESTA
FECHA DE INICIO FECHA DE
TERMINACION
Ver documento adjunto en Excel
ANEXO N° 9
FORMATO DE CERTIFICADO DE FACTORES DE CALIDAD Y/O TÉCNICOS

Proceso de Contratación [Insertar información]
Requisito Sí No Información Adicional
Declaramos, bajo nuestra responsabilidad que la información antes consignada es totalmente

cierta, y puede ser verificada.
En el caso del personal ofrecido, se deberá anexar los requisitos señalados en el capítulo del pliego de
condiciones.
Firma del Proponente
Nombre:
Documento de Identidad:
ANEXO 9
FORMATO DE CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL
NOMBRE OFERENTES VIGENCIA

INFORMACION
FINANCIERA
OFERENTE 1 AÑO XXXX
OFERENTE 2 AÑO XXXX
Si usted es persona jurídica incluya la firma, nombre y documento de identificación

del representante legal o el revisor fiscal. Marque con una “X” para indicar si es el
representante o el revisor fiscal.
Firma: ____________________________________________ 102
Nombre: ___________________________________________
Revisor fiscal _____ Representante legal___
Documento de identificación: __________________________
Si usted es Proveedor personal natural incluya la firma de un contador
público
Firma: _________________________________________________
Nombre: __________________________________________
Documento de identificación: ____________________________

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REPÚBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEL META

GERERENCIA DE ASUNTOS CONTRACTUALES

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES PARA EL FORTALECIMIENTO SOCIO

La presentación de la propuesta, por parte del oferente, constituye evidencia de que se

La información suministrada aquí, no eximirá al proponente de la responsabilidad de verificar

1. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DETALLADA Y COMPLETA DE LOS BIENES OBJETO

ALCANCE DEL OBJETO:

 Actividades de promoción social, salud y nutrición implementando acciones de acompañamiento

1.2 DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD.

El hambre es resultado de la deficiencia en la ingesta de alimentos y genera consecuencias, en especial en los

Evolución Pobreza Monetaria y Extrema en el Meta

Tabla 1. Grupo etario

1.3 ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN - CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS:

Medido a través de: Número de hogares

- Facilitar el acceso de oferta institucional

Actividades de promoción social, salud y nutrición implementando acciones de acompañamiento

 Responsable: Operador Casabe

Actividad 1.2. Fortalecer la articulación interinstitucional

 Responsable: Operador Casabe

Proveedor Entradas Actividad Descripción responsable salida cliente

Profesionales Propuestas Elaboración Profesionales

Realizar visita domiciliaria, recopilar

Informes De acuerdo a los planes de

26 COMUNA 1: COMUNA 1: Punto 1 1

28 COMUNA 3: COMUNA 3: Punto 2 1 1

30 COMUNA 6: COMUNA 6: Punto 1 1

35 RURAL CORREGIMIENTO Punto 1 1

36 RURAL CORREGIMIENTO Punto 2 1

37 RURAL CORREGIMIENTO Punto 3 1

38 RURAL CORREGIMIENTO Punto 4 1 1

39 RURAL CORREGIMIENTO Punto 5 1

40 RURAL CORREGIMIENTO Punto 6 1

41 RURAL CORREGIMIENTO Punto 7 1

Producto 2: Servicio de entrega de raciones de alimentos

Medido a través de: Número de personas

El Desarrollo de acciones para fortalecer la oferta alimentaria dirigida a la población en condición de

 Responsable: Operador Casabe

Proveedor Entradas Actividad Descripción responsable salida cliente

Previa instalación de todo el

Con la ayuda de un protocolo de

Previa capacitación (virtual o

Previa selección de lugares de

Con parámetros definidos por la

Lista de Mediante llamadas telefónicas,

Teniendo la base de datos del

Presentación Con la ayuda de una aplicación Registro diario

Con previa capacitación en

Bajo parámetros definidos por el

 Capacitar a las manipuladoras en lo referente a alistamiento, preparación, gramajes y suministro de

 Vigilancia y control de la materia prima o componentes

A continuación, se relaciona el número de manipuladoras por punto.

De 1 a 80 De 81 a 160 De 111 a 250 De 251 a 300

1 COMUNA 5: Punto 1 250 3 1

2 COMUNA 5: Punto 2 250 3 1

3 COMUNA 5: Punto 3 250 3 1

4 COMUNA 5: COMUNA 5: Punto 4 250 2.500 3 1

5 COMUNA 5: Punto 5 250 3 1

6 COMUNA 5: Punto 6 250 3 1

7 COMUNA 5: Punto 7 250 3 1

9 COMUNA 5: Punto 9 250 3 1

10 COMUNA 5: Punto 10 250 3 1

11 COMUNA 8: Punto 1 250 3 1