Derecho Constitucional

Unidad 2- Constitución

Temas

•Concepto de Constitución
•Objeto y contenido de las constituciones
•Clasificación de las constituciones

Concepto de Constitución

Según Badeni: La constitución es un documento jurídico en el cual son expuestos de manera

orgánica los principios fundamentales del ordenamiento normativo de una organización política
global, es la más importante de las fuentes del derecho constitucional.
Dice que ella es un documento jurídico, pero también un instrumento de gobierno para alcanzar los
grandes fines que determinaron la concreción de cierta unidad nacional y el destino que fue
bosquejado para el desarrollo de la comunidad.

Pero desde nuestro punto de vista la Constitución es la Ley fundamental que organiza a un Estado;
“es la regulación normativa básica de la cual emana la validez de todo el ordenamiento jurídico
de una sociedad política”…En ella se establece como va a estar organizado el Estado.
Además, a través de una constitución, la sociedad deja en claro cuáles son sus objetivos políticos y
cuál va a ser la forma de llevarlos a cabo.

Objeto y Contenido

El objeto de una Constitución es doble:

A) De un lado organiza el ejercicio del poder en el Estado; desde este punto de vista puede
afirmarse que ella establece las reglas de juego de la vida institucional.

B) De otro lado, la constitución consagra los principios que servirán de guía para la acción de los
órganos de poder público; desde este punto de vista, ella refleja determinada filosofía política.

Organización del ejercicio del poder: se determina cierto número de normas que establecen el status
de los gobernantes así como la naturaleza y fines de su actividad política. En esta forma la
constitución designa las funciones de los individuos que toman decisiones y fijan su competencia,
además de los procedimientos según los cuales serán designadas las autoridades públicas.

Señalamiento de los principios que deben inspirar la acción pública, aunque generalmente
Se pone énfasis en el ejercicio del poder en el Estado, su aspecto filosófico o ideológico es
trascendental. Podría decirse que el primer punto es el aspecto formal, mientras tanto este aspecto
es el fondo de una constitución. Aquí se plantean los principios que debe inspirar la acción de un
Estado y el funcionamiento de los órganos de poder público.

Contenido de la constitución:

Las constituciones tienen como contenido aquello que tienen por objeto, es decir señala las reglas
de funcionamiento del Estado. Establece procedimientos de acuerdo a reglas establecidas en toda
técnica gubernamental.
El contenido de la constitución debe obedecer fundamentalmente a los objetivos que esta se
propone y, los de organizar el ejercicio del poder y fijar los principios de la acción pública,
mediante la consagración de los derechos y libertades de que son titulares los asociados, individual
o colectivamente.

Tipo constitucionales

A) tipo racional normativo: establece que la constitución es un conjunto de normas escritas creadas
por la razón humana, capaces de establecer un orden en la comunidad y el estado.

B) tipo historicista: define a la constitución como “el producto del desarrollo histórico de una
determinada sociedad”. No necesita ser escrita, ya que se basa en la tradición.

C) tipo sociológico: se refiere a la constitución como “el régimen político actual de una sociedad”.

Clasificación de las constituciones

Existen diferentes clases de constituciones.

1) Escrita (o codificada): cuando las normas constitucionales se encuentran reunidas en único

texto escrito.

•No Escrita (o dispersa): Se basa casi totalmente en la tradición, en la costumbre y en algunas

normas dispersas.

2) Rígida: Es aquella constitución que para ser reformada necesita un procedimiento diferente al
que se necesita para reformar las leyes comunes.

•Flexible: Es aquella constitución que puede ser reformada mediante el mismo procedimiento que
se utiliza para reformar las leyes comunes.

•Pétrea: Es aquella constitución que se declara “irreformable”. Generalmente este concepto no es

utilizado para una constitución completa sino para cierto contenido de esta, que por su importancia
son “irreformables”. Son los denominados “contenidos pétreos”.

3) Originaria: Es aquella constitución que fue creada sin reconocer ningún ordenamiento positivo
superior.
•Derivada: Es aquella constitución creada de acuerdo a ciertos límites impuestos por una
constitución anterior.

4) Una cuarta clasificación nos lleva a diferenciar Constitución Formal y Constitución

Material

•Constitución formal: Es aquella referida a un conjunto de normas jurídicas que indican como debe
ser ejercido el poder político de un Estado.

•Constitución material: Es aquella referida al sistema político real de un Estado. Indica como es
ejercido el poder político de un Estado en la realidad.

La constitución Argentina

Tipo de constitución: La constitución formal argentina es del tipo “racional normativo”, ya que
encontramos en ella la intención de planificar el futuro a través de las normas.
Sin embargo, también contiene algunos caracteres del tipo “historicista”, porque tiene en cuenta
elementos provenientes de nuestra tradición, cultura, ideología etc.

Estructura: Nuestra constitución nacional consta de un preámbulo y 129 Artículos. Está dividida
en 2 grandes partes:

A) Primera Parte: La denominada “Parte dogmática” de la constitución. Consta de 43 Artículos, a

través de los cuales establece ciertos límites al accionar de los poderes públicos.
Esta parte dogmática contiene, entre otras cosas, la declaración de los derechos civiles, políticos,
económicos y sociales de los particulares.

B) Segunda Parte: La denominada “Parte Orgánica” de la Constitución. Consta de 86 artículos, a

través de los cuales establece el comportamiento de los tres poderes del Estado (poder legislativo,
ejecutivo, judicial). Esta segunda parte está conformada por 2 títulos. El primero de ellos se refiere
al Gobierno Federal y contiene cuatro secciones, destinadas al poder legislativo, ejecutivo, judicial
y ministerio publico respectivamente. El segundo título se refiere a los Gobiernos de provincia.

El Preámbulo es la enunciación previa a toda constitución. En él se exponen los grandes motivos,

principios y fines que motivaron el dictado de la constitución.

Clausulas Operativas y programáticas

a) Normas operativas (o autosuficientes, o autoaplicativas), son las que por su naturaleza y

formulación ofrecen aplicabilidad y funcionamiento inmediatos y directos, sin necesidad de ser
reglamentadas por otra norma.
La operatividad no impide esa reglamentación: solamente no la exige como imprescindible.

b) Normas programáticas son, como lo indica el adjetivo, las que proponen un programa y, por
ende, son incompletas, viéndose requeridas de otra norma ulterior que las reglamente y les permita
funcionar plenamente. Se suele decir que son de aplicación diferida, hasta que aquella norma
posterior las complete.