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El artículo 1930 del Código Civil señala que “por la prescripción se adquiere,
de la manera y con las condiciones determinadas en la ley, el dominio y
demás derechos reales". Y añade que "por la prescripción se extinguen los
derechos y acciones de cualquier clase que sean".
Este artículo regula las dos clases de prescripción sobre la base del
transcurso del tiempo y un comportamiento activo o pasivo en relación con
el ejercicio de los derechos:
Pero la prescripción extintiva, para que sea apreciada por los Tribunales
de justicia, ha de ser invocada o alegada por el deudor al que se reclama.
No puede ser apreciada de oficio, por más que haya transcurrido el plazo
para el ejercicio del derecho o de la acción.
Ámbito objetivo
Según el artículo 1.930 del CC, por la prescripción se extinguen toda clase
de derechos y acciones. Y el artículo 1961 del CC dispone que las acciones
prescriben por el mero lapso del tiempo fijado por la ley.
Ámbito subjetivo
Efectos de la interrupción
La interrupción impide que el derecho y acción se extingan y, además,
anula o borra el plazo de prescripción ya ganado. El plazo deberá
empezarse a contar de nuevo si vuelve a producirse el no ejercicio del
derecho.
Según el artículo 1935 del CC, las personas con capacidad para
enajenar pueden renunciar la prescripción ganada pero no el derecho de
prescribir para lo sucesivo.
Una subespecie de las normas jurídicas son las leyes positivas, que son
las normas en las que nos vamos a centrar.
Hemos dicho que todas las normas jurídicas contienen un mandato que
sus destinatarios deben cumplir. Pero, podemos preguntarnos qué
trascendencia tiene conocer o no conocer la norma, padecer un error
sobre ella o si es posible excluir la aplicación de una norma al caso por
ella regulado. Es lo que conocemos como:
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c) La posibilidad de excluir la aplicación de la norma a un caso o de
renunciar a los derechos en ella reconocidos.
Dice el artículo 6-2 del Código Civil que "La exclusión voluntaria de la
ley aplicable y la renuncia a los derechos en ella reconocidos sólo serán
válidas cuando no contraríen el interés o el orden público ni perjudiquen a
terceros".
La exclusión voluntaria de la ley aplicable sólo es posible si estamos ante
una ley dispositiva, pero nunca si es una ley imperativa.
Por ejemplo: según el artículo 1935 del CC se puede renunciar a la
prescripción ganada, pero no al derecho a prescribir en lo sucesivo.
La renuncia a los derechos reconocidos en la ley sólo será válida cuando
no contraríe el interés o el orden público ni perjudiquen a terceros. Por
ejemplo, la Ley de Arrendamientos Urbanos establece en su artículo 6
que serán nulas, y se tendrán por no puestas, las estipulaciones que
modifiquen en perjuicio del arrendatario las normas de la ley que regulan
el arrendamiento de vivienda, salvo los casos en que la norma
expresamente lo autorice.
Así, por ejemplo, el plazo de duración del contrato es el libremente
pactado, pero si dicho plazo es inferior a cinco años, una vez vencido se
prorrogará obligatoriamente para el arrendador y voluntariamente para el
arrendatario hasta que alcance un mínimo de cinco años (artículo 9-1 de
la LAU).
Otro ejemplo: la Ley de Arrendamientos Rústicos establece un plazo
mínimo de duración del arrendamiento de cinco años, que es
irrenunciable.
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2º.- La eficacia sancionadora para el caso de incumplimiento
El artículo 6-3 del Código Civil señala que "Los actos contrarios a las
normas imperativas y a las prohibitivas son nulos de pleno derecho, salvo
que en ellas se establezca un efecto distinto para el caso de
contravención".
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Presupuestos para que opere la sanción de nulidad
Para que exista esa contradicción es preciso que la norma esté dirigida a
impedir el acto de que se trate y que tal acto haya sido realizado con el
fin de obtener un resultado contrario a lo ordenado por la norma.
Por ejemplo: La norma prohíbe casarse a una persona que ya está
casada. Si lo hace, el segundo matrimonio es nulo y, además, trae
consigo otra consecuencia jurídica, que es cometer delito de bigamia.
Consecuencias
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Un acto contrario a una norma imperativa o prohibitiva es un acto nulo de
pleno derecho.
Un acto nulo de pleno derecho no produce efecto jurídico alguno desde el
inicio.
Un acto nulo de pleno derecho no puede ser objeto de subsanación ni de
confirmación posterior.
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Según la jurisprudencia del Tribunal Supremo, la buena fe en el ejercicio
de los derechos significa adoptar un comportamiento que sea honesto,
justo, leal y lógico, que además ha de ser congruente con lo dicho y
hecho con anterioridad al ejercicio de tales derechos.
Así, el artículo 8 del CC señala que las leyes penales, las de policía y las
de seguridad pública obligan a todos los que se hallen en territorio
español. Ejemplo: un mejicano que comete un delito en España, se le
aplica el código penal español.
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En esta materia ha de tenerse muy en cuenta las normas de derecho
internacional privado que se contengan en los Tratados y Convenios
internacionales en los que España sea parte y que se hayan incorporado
al ordenamiento jurídico español; y especialmente la normativa de la
Unión Europea.
Derecho interregional
Por último, en el apartado 3 del artículo 16 se dice que los efectos del
matrimonio entre españoles se regularán por la ley española que resulte
aplicable según los criterios del artículo 9 y, en su defecto, por el Código
Civil.
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El artículo 9-3 de la Constitución española garantiza el principio de
publicidad de las normas, porque esa publicidad de la norma es requisito
necesario para su conocimiento por todo el mundo.
Para saber cuándo entran en vigor las leyes debemos tener en cuenta
los artículos 2-1 y 5 del Código Civil. El artículo 2-1 del Código Civil se
refiere específicamente a la entrada en vigor de las leyes y el artículo 5
se refiere al cómputo civil de los plazos.
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-Si el plazo está señalado por días, a contar de uno determinado,
éste se llama día inicial del cómputo y queda excluido de dicho cómputo.
El día final del plazo se cuenta íntegro.
El artículo 2-1 del Código Civil establece que "Las leyes entrarán en
vigor a los veinte días de su completa publicación en el «Boletín Oficial del
Estado», si en ellas no se dispone otra cosa".
1º.- Tenemos una ley que, por ejemplo, se publica en el Boletín Oficial
del Estado el día 1-2-2019.
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3º.- Si en la Ley que se publica se indica cuándo va a entrar en vigor,
hay que estar a esa indicación, que puede establecer un plazo mayor o
menor al de los veinte días.
Así, por ejemplo, si la Ley publicada dice que entrará en vigor al día
siguiente de su publicación, entrará en vigor ese día (en el caso del
ejemplo, si la ley se publica el día 1-2-2019, entrará en vigor el día 2-2-
2019).
4º.- Si desde que se publica la Ley hasta que entra en vigor pasa un
tiempo (veinte días, un mes, tres meses…), ese periodo de tiempo se
conoce con el nombre de “vacatio legis”: la norma, pese a estar
promulgada y publicada, no ha entrado en vigor.
6º.- Para contar el periodo de “vacatio legis”, los días que se cuentan
son días naturales, es decir, no se excluyen los días festivos.
Recapitulando:
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-Para que una Ley entre en vigor, primero se tiene que publicar en un
Boletín oficial (normalmente en el BOE).
- Para saber cuándo o en qué fecha entrará en vigor la Ley, hay que
ver que dice al respecto la propia Ley.
-Si dice algo la Ley, hay que estar a lo que diga, que puede ser al
día siguiente de su publicación, a los 15 días, a los tres meses, al año, etc
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B) Fin de la vigencia de las leyes
El artículo 2-2 del CC establece que "Las leyes sólo se derogan por
otras posteriores. La derogación tendrá el alcance que expresamente se
disponga y se extenderá siempre a todo aquello que en la ley nueva,
sobre la misma materia sea incompatible con la anterior. Por la simple
derogación de una ley no recobran vigencia las que ésta hubiere
derogado".
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-Derogación expresa indeterminada: Cuando el legislador
manifiesta expresamente su voluntad derogatoria pero no determina de
manera concreta cuáles sean las disposiciones derogadas, sino que se
limita a referirse a ellas con una fórmula amplia (por ejemplo: "quedan
derogadas cuantas leyes y disposiciones se opongan a la presente ley").
Requiere una labor de búsqueda e interpretación muy delicada.
Por último el Código Civil señala que "por la simple derogación de una
ley no recobran vigencia las que ésta hubiera derogado".
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Los cambios o modificaciones legislativas y, en general, la sustitución
de una ley anterior por otra posterior, plantea el problema de decidir por
cuál de las dos legislaciones, la antigua o la nueva, han de regularse los
actos realizados y las situaciones creadas o nacidas bajo la vigencia de la
antigua ley cuyos efectos todavía persisten al entrar en vigor la nueva
ley.
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