Equipo:

AMERICA MUÑOZ 346252

YAHIR GARCIA 315505
JOHANA VILLARREAL 346232
ISMAEL CHAVEZ 347514
YOMALI FRANCO 346319
• Cano Meléndez. La concesión es un acto administrativo público, por medio
del cual el estado, llamado concedente, faculta al particular, llamado
concesionario, para que administre y explote en su provecho, en forma
regular y continua, pero por tiempo determinado, bienes del dominio o
servicios públicos, en vista de satisfacer un interés colectivo, mediante una ley
preconcebida y un contrato formulado entre las partes.
• El maestro Acosta Romero, nos dice: el término de concesión puede significar varios
contenidos.
A. Es el acto administrativo discrecional por medio del cual la autoridad
administrativa faculta a un particular:
1) Para utilizar bienes del estado, dentro de los límites y condiciones que señale la ley.
2) Para establecer y explotar un servicio público, también dentro de los límites y
condiciones que señale la ley.
• Hay tres teorías para este supuesto, que son las siguientes:
• I. Como acto administrativo unilateral. . Esta postura se
somete a un mandato del poder público, a una situación
legal y reglamentaria, predeterminada, sin que la voluntad
del concesionario intervenga en ningún momento, ya que
se concreta a aceptar las condiciones preestablecidas.
• II. Como un acto de naturaleza
contractual. Entendiendo que las
concesiones surgen del acuerdo de
voluntades expresadas entre dos partes y
se formaliza con todos los requisitos y
formalidades de los contratos
administrativos.
• III. Teoría como un acto mixto. Es la más
aceptada y tuvo su origen en el derecho
francés. Se descompone en dos elementos:
la situación reglamentaria y el contrato
administrativo, de aquí se desprenden sus
dos fases: como acto unilateral y como
acto contractual.
❑Concesión de un servicio público. Es el tipo de concesión donde la Administración Pública
otorga a un ente privado o particular la facultad a ejercer actividades que solo debería
desarrollar el Estado.
• Ejemplos: Servicio de provisión de agua, servicio de transporte, colecta de residuos, etc.
❑Concesión de una obra pública. Es el tipo de concesión por contrato cuyo objeto es el
diseño, realización, mantenimiento, restauración y reparación de una obra, a cambio de
la explotación de esa obra por un plazo de tiempo para el ente concesionario.
Es importante diferenciar del propio contrato de obras, en cuyo caso sólo se trata de la
realización de la obra más no su explotación.
• Ejemplo: Empresas petroleras, empresas de explotación minera u otras. El estado cede a
la empresa concesionaria, el suelo y el subsuelo para la explotación y extracción de
petróleo y minerales (oro, diamantes, cobalto y otros). La empresa privada debe hacer la
infraestructura necesaria e inversión en equipos para llevar a cabo las operaciones.
❑Concesión de bienes de dominio público.
Es el tipo de concesión donde se otorga a
un ente (persona física o jurídica) el
derecho de uso y disfrute de manera
temporal de un bien ubicado en el
dominio público.
• Ejemplo: Las Vías, carreteras, autopistas.
En este caso el estado aporta la
infraestructura del suelo a fin de otorgar
facultades que contribuirán al desarrollo
de autopistas, carreteras, o vías férreas,
etc. En algunos casos, la empresa privada
se beneficia del cobro de impuestos o
peaje a fin de contribuir al
mantenimiento de la construcción de
vías, creación de restaurantes etc.

• El concedente de este tipo de
contrato es un ente público, puede
ser el Gobierno central, autonómico
o local. La concesión será
otorgada por el Ayuntamiento
pleno o por la Diputación Provincial.
Que faculta a otra persona a
explotar y administre a su
provecho los bienes y/o servicios
de dominio público.
El concesionario es cualquier empresa privada o
empresario individual que se hace cargo por un
tiempo y precio determinado de un bien o
servicio que pertenece al Estado.
Serán obligaciones generales del concesionario el
prestar el servicio del modo establecido en la
concesión, admitir al goce del servicio a toda
persona que cumpla los requisitos establecidos
por el ordenamiento jurídico, indemnizar a
terceros de los daños que les ocasionare el
funcionamiento del servicio público y ejercer por
sí la concesión y no cederla a terceros sin la
anuencia de la corporación
• Capacidad técnica del concesionario:
• 1) Personal: el concesionario debe reunir ciertos requisitos mínimos de capacidad técnica,
ya sea en lo particular o mediante el personal que contrate para desarrollar la actividad
concedida, sobre todo, tratándose de servicios públicos.

• 2) Material: los medios necesarios para prestar la concesión consisten en el conjunto de

elementos materiales, especialmente de equipo, necesarios para realizar esta actividad.

• Capacidad financiera:
• Consiste en que este debe tener el capital necesario que le permita contratar al personal
que va a prestar el servicio el que se va a dedicar a la explotación de los bienes del Estado
y a adquirir el equipo y los bienes que también se destinaran a ese efecto
La capacidad del concesionario se aprecia a través del estudio del régimen
jurídico de cada estado y puede ser más o menos restringido, aumentando o
disminuyendo las condiciones o requisitos que deban cumplir para su
otorgamiento.
• En México no se podrán otorgar concesiones sobre la explotación de
hidrocarburos y petróleo, ni tampoco sobre generación, producción y
distribución de energía eléctrica y nuclear.
• La explotación de minas y aguas solo se otorgarán a los mexicanos o por
naturalización y a las sociedades mexicanas.
 Requisitos de las Bases de Licitación
• 1. Original y copia de la Solicitud de trámite SH-2126.
• 2. Escrito compromiso, debidamente firmado por el interesado, donde manifiesta su razón o denominación
social (Persona Moral), nombre completo de la persona interesada (Persona Física), domicilio fiscal, teléfono y
dirección de correo electrónico para su localización, domicilio para oír y recibir notificaciones dentro del
territorio del Estado de Chihuahua y relación de socios en Persona Moral. Así mismo, declaración escrita bajo
protesta de decir la verdad de no encontrarse en alguno de los supuestos del artículo 86 de La Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado de Chihuahua.
• 3. Originales, o copias certificadas y copia simple e inscritas en el Registro Público de Propiedad, de la
escritura constitutiva y de modificaciones si las hay, con los datos registrales correspondientes y poder del
representante legal.
• 4. Copia del acta de nacimiento del interesado actualizada.
• 5. Original y copia de la identificación oficial vigente del Representante Legal.
• 6. Original y copia de comprobante de domicilio fiscal.
• Original y copia del comprobante de domicilio para oír y recibir notificaciones dentro del territorio del Estado de
Chihuahua. Así como la autorización de domicilio si aplica en su caso
• Constancia de situación fiscal actualizada a la fecha de su registro (SAT)
• Opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales (SAT), vigente y positiva a la fecha de su registro.
• Opinión del cumplimiento de obligaciones en Materia de Seguridad Social (IMSS), vigente y positiva a la fecha de su
registro
• Constancia de situación fiscal. Opinión del cumplimiento de obligaciones (INFONAVIT), vigente y positiva a la fecha
de su registro.
• Original y copia de la opinión del cumplimiento de obligaciones Estatales, vigente y positiva a la fecha de su
registro, expedida por Recaudación de Rentas del Estado de Chihuahua.
• Copia de Registro Patronal ante el Instituto Mexicano del Seguro Social. (En caso de no tener empleados presentar
escrito debidamente firmado manifestando que no cuenta con ellos y complementarlo con el resultado de
consulta al módulo de opinión de cumplimiento de obligaciones en materia de seguridad social).
• Original y copia de la constancia o factura que acredite su registro y vigencia en el Sistema
de Información Empresarial Mexicano (SIEM)
• Copia de Registro de Prestadoras de Servicios Especializados u Obras Especializadas (REPSE),
ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
• Original y copia del certificado de pago por su registro, expedida por la Recaudación de
Rentas del Estado de Chihuahua, o el comprobante de pago realizado en línea.
• Cédula Profesional del interesado, estatal y/o federal, en caso de registrarse en asesoría,
consultoría y capacitación.
• Calafell, J. E. (s. f.). Teoría general de la concesión. Recuperado 23 de septiembre de
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• Agaz [ ] - Abogados & Consultores. (2020, 23 julio). ¿Qué es la concesión administrativa
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• Web y Empresas (Sep 23, 2022) Concesión Administrativa (tipos y características).
Retrieved from https://www.webyempresas.com/concesion-administrativa/.