Adquisición.

- El acto jurídico por virtud del cual se obtiene el dominio o propiedad de un bien
mueble a título oneroso.

Arrendamiento.- El acto jurídico por el cual se obtiene el uso y goce temporal de bienes muebles a
plazo forzoso, mediante el pago de un precio cierto y determinado.

Servicio.- La actividad organizada que se presta y realiza con el fin de satisfacer determinadas
necesidades.

Área requirente.- Aquella que en el ente público solicite o requiera formalmente la adquisición o
arrendamiento de bienes o la prestación de servicios.

Área técnica.- La que elabora las especificaciones técnicas que se deberán incluir en el
procedimiento de contratación, evalúa la propuesta técnica de las proposiciones y es responsable
de responder en la junta de aclaraciones, las preguntas que sobre estos aspectos realicen los
licitantes; el Área técnica podrá tener también el carácter de Área requirente.

Área contratante.- La facultada en la dependencia o entidad para realizar procedimientos de

contratación a efecto de adquirir o arrendar bienes o contratar la prestación de servicios que
requiera la dependencia o entidad de que se trate.

Investigación de mercado.- La verificación sobre la existencia de bienes, arrendamientos o

servicios, de proveedores a nivel local, nacional o internacional y del precio estimado basado en la
información que se obtenga por los propios entes públicos, de fabricantes de bienes o prestadores
del servicio; o una combinación de dichas fuentes de información.

Licitación Pública.- Procedimiento en virtud del cual se convoca públicamente a las personas
licitantes a participar por la adjudicación de un contrato de adquisiciones, arrendamientos o
prestación de servicios, a quien ofrezca la propuesta más solvente para el Estado.

Partida o concepto.- La división o desglose de los bienes a adquirir o arrendar, o de los servicios a
contratar, contenidos en un procedimiento de contratación o en un contrato, para diferenciarlos
unos de otros, clasificarlos o agruparlos.

Cuenta Presupuestal.- Clasificación en el Presupuesto de Egresos descrita como las cuentas que
conforman los clasificadores de ingresos y gastos públicos.

Contrato o pedido.- Es el acuerdo de dos o más voluntades, que se expresa de manera formal,
mediante documento y que tiene por objeto transmitir la propiedad, el uso o goce temporal de
bienes muebles o la prestación de servicios, a los entes públicos, por parte de los proveedores,
creando derechos y obligaciones para ambas partes y que se deriva de alguno de los
procedimientos de contratación que regula esta Ley.

Contrato abierto.- Acuerdo de voluntades para contratar bienes o servicios cuando no sea posible
precisar su alcance, estableciéndose la cantidad mínima y máxima de bienes por adquirir o
arrendar, el presupuesto mínimo y máximo que podrá ejercerse en la adquisición, arrendamiento
o servicio, o bien, tratándose exclusivamente de servicios, el plazo mínimo y máximo para su
prestación. Se deberá indicar al menos uno de los supuestos descritos anteriormente en la
convocatoria y bases de la licitación.
Compras consolidadas.- Aquellas que pueden licitarse en forma conjunta por varios entes públicos
a un mismo bien o servicio.

Contrato marco.- Tratándose de compras consolidadas, es el contrato que deriva de una licitación
pública, y el cual se pone a disposición de los entes públicos para su uso y apego al mismo.

Abastecimiento simultáneo.- La adquisición de un mismo bien o servicio adjudicado a dos o más

proveedores.

Precio conveniente.- Aquel que se determina a partir de obtener el promedio de los precios
preponderantes que resulten de la investigación de mercado.

Precio no aceptable.- Aquel que derivado de la investigación de mercado realizada, resulte

superior en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha
investigación o, en su defecto, cuando supere la suficiencia presupuestal para la adquisición,
arrendamiento o servicio.

Propuesta solvente.- Aquella que cumple con las condiciones y requisitos legales, técnicos y
económicos establecidos en la convocatoria y en las bases de la licitación, y por tanto garantiza
satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.

Suficiencia presupuestal.- Es la capacidad de recursos financieros que tiene una cuenta

presupuestal con la posibilidad de ser afectada.

Sistema Electrónico de Compras.- Portal digital gubernamental de adquisiciones, arrendamientos

y servicios, integrado entre otra información, por los programas anuales en la materia de los entes
públicos; el padrón de proveedores; el padrón de testigos sociales; el registro de proveedores
sancionados; las convocatorias de licitación y sus modificaciones; las invitaciones a cuando menos
tres proveedores; las actas de las juntas de aclaraciones, del acto de presentación y apertura de
propuestas y de fallo; los testimonios de los testigos sociales; los datos de los contratos y los
convenios modificatorios; las adjudicaciones directas y las notificaciones y avisos
correspondientes. Dicho sistema será de consulta gratuita y constituirá un medio por el cual se
podrán desarrollar procedimientos de contratación. El sistema estará a cargo de la Función
Pública, a través de la unidad administrativa que determine su Reglamento, la que establecerá los
controles necesarios para garantizar la inalterabilidad y conservación de la información que
contenga.

CompraNet.- El sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones,

arrendamientos y servicios, integrado entre otra información, por los programas anuales en la
materia, de las dependencias y entidades; el registro único de proveedores; el padrón de testigos
sociales; el registro de proveedores sancionados; las convocatorias a la licitación y sus
modificaciones; las invitaciones a cuando menos tres personas; las actas de las juntas de
aclaraciones, del acto de presentación y apertura de proposiciones y de fallo; los testimonios de
los testigos sociales; los datos de los contratos y los convenios modificatorios; las adjudicaciones
directas; las resoluciones de la instancia de inconformidad que hayan causado estado, y las
notificaciones y avisos correspondientes. Dicho sistema será de consulta gratuita y constituirá un
medio por el cual se desarrollarán procedimientos de contratación.
El sistema estará a cargo de la Secretaría de la Función Pública, a través de la unidad
administrativa que se determine en su Reglamento, la que establecerá los controles necesarios
para garantizar la inalterabilidad y conservación de la información que contenga.
Artículo 4. Para los efectos de esta Ley, quedan comprendidos:

I. Las adquisiciones de bienes muebles.

II. El arrendamiento de bienes muebles.

III. Los servicios de cualquier naturaleza, cuya prestación genere una obligación de pago para los
entes públicos.

Artículo 5. No serán aplicables las disposiciones de esta Ley a:

I. Los contratos o convenios que celebren entre sí los sujetos de esta Ley o entre estos y la
Federación, con otras entidades federativas o con los municipios.

II. Los bienes recibidos en consignación por los entes públicos para su comercialización a las
personas empleadas y al público en general.

III. Las adquisiciones de bienes que deriven de expropiaciones por causa de utilidad pública,
herencias o legados.

IV. Los servicios de traslado, hospedaje y alimentos de personal.

V. Los servicios básicos de electricidad, agua, drenaje y gas.

VI. Los servicios profesionales de peritaje y arbitraje.

VII. Los servicios prestados por instituciones privadas dedicadas a la atención médica hospitalaria,
únicamente cuando medie una situación que ponga en peligro inminente la vida de las personas y
que por razón de dicha situación deban ser atendidas de manera inmediata. Esta situación deberá
acreditarse a través de un dictamen médico debidamente justificado.

Los actos y contratos descritos en las fracciones que preceden, deberán llevarse a cabo en apego a
lo establecido en el primer párrafo del artículo 134 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, previéndose por los sujetos de la Ley las mejores condiciones disponibles en
cuanto a precio, financiamiento, calidad, oportunidad y demás circunstancias que contribuyan a
preservar la Hacienda Pública Estatal y Municipal.
Artículo 15 (Reglamento).- Se constituirán Comités Especiales en el Poder Ejecutivo y en los
Municipios que atenderán las solicitudes de las áreas requirentes tanto de las dependencias como
de las entidades a fin de cumplir con lo establecido en el artículo 25 de la Ley.

Dicho Comité se integrará por:

I. En la administración centralizada por el representante de la Secretaría de Hacienda, que será el

Subsecretario de Administración. Dicho representante ostentará la presidencia del Comité
Especial.

En cada una de las entidades será presidido por quien ocupe el cargo homólogo.

En el caso de los municipios será el Oficial Mayor.

Quien tenga la titularidad de la Presidencia podrá nombrar a su suplente, mediante escrito

respectivo.

II. El Titular de la dependencia o entidad a la cual está adscrita el área requirente del servicio de
consultorías, asesorías, estudios e investigaciones. Dicho titular podrá nombrar a su suplente,
mediante escrito dirigido a la Presidencia del Comité a efecto de que sea representada en caso de
ausencia.

III. El representante de la Secretaría de la Función Pública será el Titular de la Secretaría o el

servidor público que designe al efecto ante la presidencia del Comité Especial. En el caso de los
Municipios será el titular del Órgano Interno de Control o el servidor público que designe al
efecto.

IV. De igual forma se integrará como asesor del Comité Especial la Subsecretaría de Egresos de la
Secretaría de Hacienda, quién tendrá voz pero no voto, esto en el caso del Comité Especial central.

Los suplentes del Presidente del Comité, así como del Titular de la dependencia o entidad tendrán
las mismas facultades que su representado, sin eximirlo de la responsabilidad a que hubiere lugar.

En los Municipios, la Tesorería Municipal y la Secretaría del Ayuntamiento se integrarán como

asesores al Comité Especial, sin perjuicio de que por acuerdo del Ayuntamiento se designen
asesores adicionales. Los asesores tendrán voz pero no voto.

Artículo 16.- El procedimiento para efectuar la solicitud de dictamen del Comité Especial conforme
al artículo 25 de la Ley será el siguiente:

I. Ingresar por parte del área requirente solicitud ante la Presidencia del Comité que contendrá lo
siguiente:

a) Descripción del servicio de consultorías, asesorías, estudios e investigaciones que se propone

contratar.

b) Exposición de la necesidad de la contratación, así como hacer constar la inexistencia de trabajos

sobre la materia de que se trate.

c) Reporte de suficiencia presupuestal para la contratación.

d) Investigación de mercado elaborada conforme al presente Reglamento.

II. Una vez recibida la solicitud la Presidencia del Comité remitirá por oficio copia del expediente
de solicitud ya sea en forma impresa, mediante correo electrónico oficial o por medio de
dispositivos electrónicos de almacenamiento a los miembros y asesores del Comité.

III. Los miembros y asesores del Comité tendrán diez días hábiles a partir de la recepción del
expediente para emitir su voto, o su opinión en caso de los asesores, la cual será remitida a la
Presidencia utilizando la cédula o formato que al efecto implemente la Presidencia del Comité.

IV. El Comité deberá emitir la autorización para la contratación o bien desechar la petición en un
plazo máximo de quince días hábiles a partir de la recepción de la solicitud.

V. Una vez emitida la autorización se procederá a realizar el procedimiento de contratación

respectivo. La autorización del Comité Especial únicamente implica el permiso para iniciar el
procedimiento de contratación en apego a la Ley y este Reglamento.
Artículo 29. Los Comités de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios tendrán las siguientes
atribuciones:

I. Elaborar y aprobar su manual de integración y funcionamiento.

II. Establecer los lineamientos que les correspondan en materia de adquisiciones, arrendamientos
y prestación de servicios, y remitirlos al Periódico Oficial del Estado para su publicación.

III. Revisar los documentos de cada área requirente, a fin de corroborar que la información
presentada sea la necesaria para llevar a cabo el proceso licitatorio, así como para verificar su
procedencia y formular las observaciones y recomendaciones convenientes.

IV. Dictaminar sobre la procedencia de las excepciones a la licitación pública previstas en el

artículo 73 de esta Ley, sobre la contratación de adquisiciones, arrendamientos o servicios que se
lleven a cabo.

V. Evaluar y proponer las políticas, criterios, lineamientos e investigaciones de mercado en materia

de adquisiciones, arrendamientos o prestación de servicios.

VI. Dirigir los eventos que formen parte del proceso licitatorio, tales como juntas de aclaraciones,
actos de presentación y apertura de propuestas y fallos de la licitación.

VII. Recibir y verificar cuantitativamente, en conjunto con el área requirente, las propuestas y
documentos presentados por los proveedores en el proceso licitatorio.

VIII. Verificar que las personas licitantes no se encuentren en alguno de los supuestos previstos en
el artículo 86 de esta Ley.

IX. Analizar los dictámenes emitidos por el área requirente de las adquisiciones, arrendamientos o
prestación de servicios que servirán de elementos para la elaboración del fallo respectivo,
aceptándolo o rechazándolo de manera fundamentada y motivada.

X. Emitir el fallo con base en el dictamen elaborado por el área requirente de las adquisiciones,
arrendamientos o prestación de servicios.

XI. Modificar o diferir los plazos de las juntas de aclaraciones, actos de presentación y apertura de
propuestas y fallos, cuando así se requiera, dentro del marco de esta Ley.

XII. Cancelar los procesos licitatorios, dentro del marco de esta Ley y dando aviso a la Función
Pública o al Órgano Interno de Control que corresponda.

XIII. Elaborar la agenda de los procesos licitatorios conforme a los programas anuales y sus
actualizaciones.

XIV. Aplicar, difundir, vigilar y coadyuvar al debido cumplimiento de esta Ley y demás
disposiciones aplicables.

XV. Las demás que por disposición legal y reglamentaria resulten aplicables.
Artículo 31. Los Poderes Legislativo y Judicial del Estado determinarán conforme a sus leyes
orgánicas o reglamentos respectivos, la integración de sus Comités de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios, debiendo observar lo relativo a la participación de los sectores social y
privado en los términos de esta Ley.

Cada municipio determinará, en concordancia con el artículo anterior, la integración de su Comité

de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, respetando asimismo la participación de los
sectores social y privado en los términos de esta Ley.

Los demás entes públicos señalados en el artículo 1 de esta Ley, deberán establecer sus Comités
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.

En todo caso, los Comités de los entes públicos fungirán como órganos colegiados, y tendrán las
obligaciones y atribuciones equivalentes que se establecen en el presente Título.

Para los efectos de este artículo, los entes públicos, a excepción del Poder Ejecutivo y los
municipios, deberán considerar cuando menos las siguientes bases:

a) Será presidido por la persona titular del área administrativa o de adquisiciones del ente
público.

b) Tendrá como vocal a la persona titular del área requirente de la adquisición, arrendamiento o
servicio de que se trate.

c) Tendrá como vocal a la persona titular del área encargada de los asuntos jurídicos del ente
público.

d) Las vocalías deberán tener un nivel jerárquico mínimo de Dirección.

e) Tendrá hasta un máximo de siete integrantes y un mínimo de tres.

f) Las decisiones serán tomadas por mayoría de votos, en caso de que el número total de
miembros sea par, la Presidencia tendrá voto de calidad.

Una persona representante del Órgano Interno de Control del ente público podrá asistir a las
sesiones del Comité como Observadora, con voz pero sin voto.

Quienes integren los Comités podrán designar por escrito a su respectiva persona suplente.

Artículo 21 (Reglamento E).-…

La responsabilidad de cada integrante del Comité quedará limitada al voto que emita respecto del
asunto sometido a su consideración, con base en la documentación que le sea presentada por el
área requirente, debiendo emitir expresamente el sentido de su voto en todos los casos, salvo
cuando existe conflicto de intereses, en cuyo caso deberá excusarse y expresar el impedimento
correspondiente.

Los dictámenes de procedencia a las excepciones a la licitación pública que emita el Comité no
implican responsabilidad alguna para sus integrantes respecto de las acciones u omisiones que
posteriormente se generen durante el desarrollo de los procedimientos de contratación o en el
cumplimiento de los contratos.
Los participantes en el Comité tendrán las siguientes funciones:

I. El presidente del Comité:

a) Emitir las convocatorias de las licitaciones públicas y las invitaciones a cuando menos tres
proveedores y expedir las bases de dichos procedimientos;

b) Autorizar las órdenes del día de las sesiones;

c) Presidir y coordinar los actos y sesiones del Comité, dirigir los debates y conservar el debido
orden durante su desarrollo;

d) Emitir su voto respecto de los asuntos que se sometan a consideración del mismo y en su caso,
el voto de calidad, y

e) Someter a consideración del comité la cancelación de los procedimientos respectivos.

II. El secretario técnico:

a) Elaborar las convocatorias, órdenes del día y los listados de los asuntos que se tratarán; incluir
en las carpetas correspondientes los soportes documentales necesarios, así como remitir dichos
documentos a los participantes en el Comité;

b) Levantar la lista de asistencia a las sesiones del Comité;

c) Supervisar que los acuerdos del Comité se asienten en los formatos respectivos y elaborar el
acta de cada una de las sesiones;

d) Vigilar que el archivo de documentos esté completo y se mantenga actualizado;

e) Participar en las sesiones con voz pero sin voto;

f) Conducir los eventos de los procedimientos de licitación pública e invitación a cuando menos
tres personas;

g) Suplir la ausencia del Presidente del Comité, así como en su caso, del representante que hubiere
designado por oficio, y

h) Coadyuvar con el Presidente en la elaboración de las bases de licitación o para invitaciones a

cuando menos tres proveedores.

III. Los vocales: analizar el orden del día y los documentos de los asuntos que se sometan a
consideración del Comité, a efecto de emitir el voto correspondiente;

IV. El asesor del área jurídica: proporcionar de manera fundada y motivada la orientación
necesaria en torno a los asuntos que se traten en el Comité,

V. Representante de la Función Pública o el Órgano Interno de Control: las facultades previstas en

el artículo 32 de la Ley, las otorgadas por el Reglamento Interior de dicha dependencia, y demás
disposiciones aplicables.

VI. Los invitados: aclarar aspectos técnicos, administrativos o de cualquier otra naturaleza de su
competencia, relacionados exclusivamente con el asunto para el cual hubieren sido invitados, sin
que puedan estar presentes en los eventos públicos de los procedimientos, salvo autorización del
Presidente del Comité.

Artículo 22.- Para la integración de los Comités de las Entidades se deberá atender a lo previsto en
el artículo 31 de la Ley, así como a las Leyes Orgánicas o Estatutos que regulen su vida interior.

En caso de que en su estructura las entidades no cuenten con Dirección de Área para integrar las
vocalías, los integrantes del Comité podrán ser Jefes de Departamento o en su defecto, el nivel
jerárquico establecido en la estructura del organismo.

Por lo que toca las facultades de los Comités en las entidades, serán aplicables en lo conducente
las previsiones establecidas en el artículo 21 del presente Reglamento.

Las anteriores previsiones se aplicarán a los Comités instalados en las entidades paramunicipales.

Artículo 23.- El Comité dictaminará los procedimientos de contratación que se fundamenten en el

artículo 74 de la Ley, únicamente en los casos previstos en sus lineamientos.

Artículo 19 (Reglamento F).- El Comité estará integrado con un máximo de siete vocales titulares
con derecho a voz y voto, quienes tendrán el carácter de miembros, y se conformará de la
siguiente forma:

I. El Oficial Mayor o su equivalente, quien lo presidirá, y

II. Los vocales que deberán ser:

a) El titular del área de programación y presupuesto o de finanzas o equivalente;

b) El titular del Área contratante de la dependencia o entidad a nivel central, y

c) Los servidores públicos que tengan relación o conocimiento con la generalidad de los asuntos
materia del Comité, que no estén adscritos a la Oficialía Mayor o su equivalente, quienes serán
designados por el titular de la dependencia o entidad o por el servidor público que éste determine,
quien en ningún caso podrá ser el Oficial Mayor o equivalente.

El Oficial Mayor o su equivalente designará al secretario técnico del Comité, quien no podrá tener
un nivel jerárquico inferior al de director de área y sólo tendrá derecho a voz.

El área jurídica y el órgano interno de control, en su carácter de asesores designarán, cada uno, a
un servidor público para asistir a las sesiones del Comité, con voz pero sin voto, quien podrá
entregar sus pronunciamientos razonados de manera escrita o hacerlos verbalmente, en la sesión
correspondiente.

Los vocales del Comité y los asesores deberán tener como mínimo nivel jerárquico de director
general en las dependencias o los que realicen las funciones equivalentes en las entidades. Los
miembros del Comité, los asesores y el secretario técnico podrán designar por escrito a sus
respectivos suplentes.
Artículo 20.- Los participantes en el Comité tendrán las siguientes funciones:

I. El presidente: expedir las convocatorias y órdenes del día de las sesiones ordinarias y
extraordinarias, así como presidir las sesiones del Comité y emitir su voto respecto de los asuntos
que se sometan a consideración del mismo;

II. El secretario técnico:

a) Elaborar las convocatorias, órdenes del día y los listados de los asuntos que se tratarán; incluir
en las carpetas correspondientes los soportes documentales necesarios, así como remitir dichos
documentos a los participantes en el Comité;

b) Levantar la lista de asistencia a las sesiones del Comité para verificar que exista el quórum
necesario;

c) Supervisar que los acuerdos del Comité se asienten en los formatos respectivos, elaborar el acta
de cada una de las sesiones y dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos, y

d) Vigilar que el archivo de documentos esté completo y se mantenga actualizado;

III. Los vocales: analizar el orden del día y los documentos de los asuntos que se sometan a
consideración del Comité, a efecto de emitir el voto correspondiente;

IV. Los asesores: proporcionar de manera fundada y motivada la orientación necesaria en torno a
los asuntos que se traten en el Comité, de acuerdo con las facultades que tenga conferidas el área
que los haya designado, y

V. Los invitados: aclarar aspectos técnicos, administrativos o de cualquier otra naturaleza de su

competencia, relacionados exclusivamente con el asunto para el cual hubieren sido invitados.

Artículo 21.- Para el ejercicio de sus funciones el Comité deberá:

I. Aprobar los manuales de integración y funcionamiento de los subcomités que constituya para
coadyuvar al cumplimiento de la Ley, de este Reglamento y demás disposiciones aplicables,
determinando la materia competencia de cada uno, las áreas y los niveles jerárquicos de los
servidores públicos que los integren, así como la forma y términos en que deberán informar al
propio Comité de los asuntos que conozcan;

II. Establecer su calendario de sesiones ordinarias del ejercicio inmediato posterior, que podrán
ser quincenales, mensuales o bimestrales;

III. Determinar los rangos de los montos máximos de contratación en que se ubica la dependencia
o entidad de conformidad con el artículo 42 de la Ley, a partir del presupuesto autorizado a la
dependencia o entidad para las adquisiciones, arrendamientos y servicios;

IV. Revisar el programa anual de adquisiciones, arrendamientos y servicios antes de su publicación

en CompraNet y en la página de Internet de la dependencia o entidad, de acuerdo con el
presupuesto aprobado para el ejercicio correspondiente, y

V. Recibir por conducto del secretario técnico, las propuestas de modificación a las políticas, bases
y lineamientos formuladas por las áreas contratantes y requirentes, así como dictaminar sobre su
procedencia y, en su caso, someterlas a la autorización del titular de la dependencia u órgano de
gobierno correspondiente.

El Comité no dictaminará los siguientes asuntos:

I. La procedencia de la contratación en los casos de excepción a que se refiere el penúltimo

párrafo del artículo 41 de la Ley;

II. Los procedimientos de contratación por monto que se fundamenten en el artículo 42 de la Ley,
y

III. Los asuntos cuyos procedimientos de contratación se hayan iniciado sin dictamen previo del
Comité

Artículo 22.- Las sesiones del Comité se celebrarán en los términos siguientes:

I. Serán ordinarias aquéllas que estén programadas en el calendario anual de sesiones, las cuales
se podrán cancelar cuando no existan asuntos a tratar. Serán extraordinarias las sesiones del
Comité para tratar asuntos de carácter urgente debidamente justificados, previa solicitud
formulada por el titular de un Área requirente o Área contratante;

II. Se llevarán a cabo cuando asista la mayoría de los miembros con derecho a voz y voto. Las
decisiones y acuerdos del Comité se tomarán de manera colegiada por mayoría de votos de los
miembros con derecho a voz y voto presentes en la sesión correspondiente y, en caso de empate,
el presidente tendrá voto de calidad;

III. Las sesiones sólo podrán llevarse a cabo cuando esté presente su presidente o su suplente;

IV. La convocatoria de cada sesión, junto con el orden del día y los documentos correspondientes a
cada asunto, se entregará en forma impresa o, de preferencia, por medios electrónicos a los
participantes del Comité cuando menos con tres días hábiles de anticipación a la celebración de las
sesiones ordinarias y con un día hábil de anticipación para las extraordinarias. La sesión sólo podrá
llevarse a cabo cuando se cumplan los plazos indicados;

V. Los asuntos que se sometan a consideración del Comité, deberán presentarse en el formato que
el Comité considere conveniente, y tratándose de las solicitudes de excepción a la licitación
pública invariablemente deberá contener un resumen de la información prevista en el artículo 71
de este Reglamento y la relación de la documentación soporte que se adjunte para cada caso.

La solicitud de excepción a la licitación pública y la documentación soporte que quede como

constancia de la contratación, deberán ser firmadas por el titular del Área requirente o Área
técnica, según corresponda.

El formato a que se refiere el primer párrafo de esta fracción, deberá estar firmado por el
secretario técnico, quien será responsable de que la información contenida en el mismo
corresponda a la proporcionada por las áreas respectivas;

VI. Una vez que el asunto sea analizado y dictaminado por el Comité, el formato a que se refiere la
fracción anterior deberá ser firmado, en la propia sesión, por cada asistente con derecho a voto.
Cuando de la solicitud de excepción a la licitación pública o documentación soporte presentada
por el Área requirente, o bien del asunto presentado, no se desprendan, a juicio del Comité,
elementos suficientes, para dictaminar el asunto de que se trate, éste deberá ser rechazado, lo
cual quedará asentado en el acta respectiva, sin que ello impida que el asunto pueda ser
presentado en una subsecuente ocasión a consideración del Comité, una vez que se subsanen las
deficiencias observadas o señaladas por éste.

En ningún caso el Comité podrá emitir su dictamen condicionado a que se cumplan determinados
requisitos o a que se obtenga documentación que sustente o justifique la contratación que se
pretenda realizar.

Los dictámenes de procedencia a las excepciones a la licitación pública que emita el Comité, no
implican responsabilidad alguna para los miembros del Comité respecto de las acciones u
omisiones que posteriormente se generen durante el desarrollo de los procedimientos de
contratación o en el cumplimiento de los contratos;

VII. De cada sesión se elaborará acta que será aprobada y firmada por todos los que hubieran
asistido a ella, a más tardar en la sesión inmediata posterior. En dicha acta se deberá señalar el
sentido de los acuerdos tomados por los miembros con derecho a voto y, en su caso, los
comentarios relevantes de cada asunto. Los asesores y los invitados, firmarán únicamente el acta
como constancia de su asistencia o participación y como validación de sus comentarios. La copia
del acta debidamente firmada, deberá ser integrada en la carpeta de la siguiente sesión;

VIII. El orden del día de las sesiones ordinarias, contendrá un apartado correspondiente al
seguimiento de acuerdos emitidos en las sesiones anteriores. En el punto correspondiente a
asuntos generales, sólo podrán incluirse asuntos de carácter informativo;

IX. En la última sesión de cada ejercicio fiscal se presentará a consideración del Comité el
calendario de sesiones ordinarias del siguiente ejercicio. En la primera sesión ordinaria del
ejercicio fiscal se analizará, previo a su difusión en CompraNet y en la página de Internet de la
dependencia o entidad, el programa anual de adquisiciones, arrendamientos y servicios
autorizado, y se aprobarán los rangos de los montos máximos a que alude el artículo 42 de la Ley,
a partir del presupuesto autorizado a la dependencia o entidad para las adquisiciones,
arrendamientos y servicios, y

X. El contenido de la información y documentación que se someta a consideración del Comité será

de la exclusiva responsabilidad del área que las formule.
Artículo 101 (Ley E). Las y los proveedores que se encuentren en cualquiera de los siguientes
supuestos, podrán ser sancionados según la gravedad del acto u omisión, con la suspensión o
cancelación de su registro en el padrón correspondiente:

I. Cuando no hubieren cumplido sus obligaciones contractuales respecto de las materias de esta
Ley, por causas imputables a ellos y que, como consecuencia de ello, haya sido perjudicada
gravemente la Administración Estatal o Municipal.

II. Cuando en virtud de la información con que cuente la Secretaría, la Función Pública o el órgano
respectivo, se compruebe que hayan celebrado contratos en contravención a lo dispuesto por esta
Ley.

III. Las y los proveedores que se encuentren en situación de atraso en las entregas de los bienes o
servicios por causas imputables a ellos mismos, respecto al cumplimiento de otro u otros
contratos y hayan afectado con ello a algún ente público.

IV. Se les declare en estado de quiebra o suspensión de pagos o, en su caso, sujetos a concurso de
acreedores.

Artículo 60 (Ley F). La Secretaría de la Función Pública, además de la sanción a que se refiere el
primer párrafo del artículo anterior, inhabilitará temporalmente para participar de manera directa
o por interpósita persona en procedimientos de contratación o celebrar contratos regulados por
esta Ley, a las personas que se encuentren en alguno de los supuestos siguientes:

I. Los licitantes que injustificadamente y por causas imputables a los mismos no formalicen dos o
más contratos que les haya adjudicado cualquier dependencia o entidad en el plazo de dos años
calendario, contados a partir del día en que haya fenecido el término para la formalización del
primer contrato no formalizado;

II. Los proveedores a los que se les haya rescindido administrativamente un contrato en dos o más
dependencias o entidades en un plazo de tres años;

III. Los proveedores que no cumplan con sus obligaciones contractuales por causas imputables a
ellos y que, como consecuencia, causen daños o perjuicios graves a la dependencia o entidad de
que se trate; así como, aquellos que entreguen bienes o servicios con especificaciones distintas de
las convenidas;

IV. Las que proporcionen información falsa o que actúen con dolo o mala fe en algún
procedimiento de contratación, en la celebración del contrato o durante su vigencia, o bien, en la
presentación o desahogo de una solicitud de conciliación o de una inconformidad;

V. Las que se encuentren en el supuesto de la fracción XII del artículo 50 de este ordenamiento, y

VI. Aquéllas que se encuentren en el supuesto del segundo párrafo del artículo 74 de esta Ley.
Artículo 30. (Reglamento E).- En el sistema electrónico de compras deberán ser capturados los
datos de las licitaciones públicas, invitaciones a cuando menos tres proveedores y adjudicaciones
directas, cuyos montos sean iguales o superiores a seiscientas veinte veces el valor diario de la
Unidad de Medida y Actualización vigente.

Artículo 31.- Para efectos de lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley, la investigación de mercado

que realicen las áreas requirentes deberá integrarse, de acuerdo con las características del bien o
servicio a contratar, con información obtenida de cualquiera de las fuentes siguientes:

I. La obtenida de organismos especializados; de cámaras, asociaciones o agrupaciones

industriales, comerciales o de servicios, o bien de fabricantes, proveedores,
distribuidores o comercializadores del ramo correspondiente;
II. II. La obtenida a través de páginas de Internet de los fabricantes o distribuidores, o por
algún otro medio, siempre y cuando se lleve registro de los medios y de la información
que permita su verificación.

En el caso de las fracciones anteriores la investigación de mercado se acreditará con al menos tres
cotizaciones, que deberán ser obtenidas dentro de los treinta días naturales previos a la solicitud
de contratación presentada al Comité respectivo en el caso de licitaciones públicas o invitaciones a
cuando menos tres proveedores. Por lo que toca a las adjudicaciones directas el referido plazo se
contará tomando como fecha la del dictamen de adjudicación.

Una vez solicitada la cotización a los potenciales proveedores deberá darse un término de 5 días
hábiles para obtener respuesta. En caso de no recibirse la cotización se tendrá como negativa la
respuesta.

De no obtener el número de cotizaciones precisado en el presente artículo deberá de hacerse

constar por parte de las áreas requirentes en el expediente la solicitud que se hizo a las empresas
o personas que no fue materia de respuesta.

Las cotizaciones deberán contener cuando menos los siguientes datos: fecha de emisión, razón o
denominación social de la empresa o bien de la persona física emisora, domicilio, teléfono y
correo electrónico.

Se exceptúa de lo anterior a las cotizaciones obtenidas de páginas de internet de los fabricantes o

distribuidores de los bienes o servicios cotizados, para lo cual se deberá indicar la página donde se
obtuvo la información así como la fecha en que se descargó la información.

III. Las propuestas presentadas por los licitantes en un primer procedimiento de licitación
o Invitación a cuando menos tres proveedores, hará las veces de la investigación de
mercado, exclusivamente para el segundo procedimiento convocado;
 IV. IV. Tratándose de bienes usados contemplados en los artículos 15 y 73, fracción VIII
de la Ley, la investigación de mercado se efectuará a través del avalúo que realice el
perito respectivo.

Artículo 32.- La investigación de mercado tendrá como propósito que los entes públicos:

I. Determinen la existencia de oferta de bienes y servicios en la cantidad, calidad y oportunidad

requeridas por las mismas;

II. Verifiquen la existencia o inexistencia de proveedores con posibilidad de cumplir con sus
necesidades de contratación, y

III. Conozcan el precio prevaleciente de los bienes, arrendamientos o servicios requeridos, al

momento de llevar a cabo la investigación.

Artículo 33.- La investigación de mercado podrá ser utilizada por los entes públicos para lo
siguiente: I. Sustentar la procedencia de agrupar varios bienes o servicios en una sola partida;

II. Acreditar si el precio conforme al cual se realizará la contratación correspondiente resulta

conveniente y aceptable;

III. Determinar si existen bienes o servicios alternativos o sustitutos técnicamente razonables;

IV. Elegir el procedimiento de contratación que podrá llevarse a cabo; y

V. Sustentar la petición formulada ante el Comité Especial previsto en el artículo 25 de la Ley.

Artículo 34.- El análisis de la información obtenida en la investigación de mercado se efectuará

considerando los plazos y lugares de entrega de los bienes o de la prestación de los servicios; la
moneda a cotizar; la forma y términos de pago; las características técnicas de los bienes o
servicios, y las demás circunstancias que resulten aplicables y que permitan la comparación
objetiva entre bienes o servicios iguales o de la misma naturaleza.

La investigación de mercado la realizará el área requirente existente en la dependencia o entidad

solicitante, la cual deberá ser apoyada por su área administrativa. Dicha investigación deberá
realizarse con la anticipación que permita conocer las condiciones que imperan en el mercado al
momento de iniciar el procedimiento de contratación que corresponda.

En el caso de los Municipios se hará por el área requirente con apoyo obligatorio de la Oficialía
Mayor tratándose de las dependencias, y del área administrativa correspondiente por lo que toca
a las entidades paramunicipales.

La investigación de mercado y su resultado deberán documentarse e integrarse al expediente de

contratación correspondiente.