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ORDEN DEL DIA - 7170 11/07/2018

SUMARIO

El presente Órgano Difusor contiene:

Pág. 02 Plan Operativo Estándar para Situaciones de Crisis.

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Por orden del Señor Jefe de Policía y atento a la


propuesta presentada por el Sr. Jefe del Departamento
E.T.E.R se lleva a conocimiento del personal en general
que por la presente se modifica y actualiza el contenido
de lo publicado en la Orden del Día Nº 7027/2009 en lo
que respecta al “Plan Operativo Estándar para
Situaciones de Crisis”, quedando vigente el siguiente
texto:

PLAN OPERATIVO ESTÁNDAR PARA


SITUACIONES DE CRISIS.

➢ Definición de Terrorismo – Metas de la Respuesta a


Situaciones de Crisis.
➢ Proceso de Control de Incidente.
➢ Etapas de Respuesta a una Situación de Crisis.
➢ Primera Etapa Antes de la Confrontación
➢ Segunda Etapa Acciones Inmediatas.
➢ Tercera Etapa Planificación.

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➢ Cuarta Etapa Ejecución Resolución-Apoyo y


Asistencia a la Crisis.
➢ Apoyo y Asistencia a la Crisis.
➢ Planeamiento de las Misiones Específicas.
➢ Plan de Comunicaciones- Acciones a seguir una
vez solucionado el conflicto- Solicitud de apoyo a
otras Fuerzas.

ANEXO

1- QUÉ ES TERRORISMO:

El terrorismo es una forma de violencia utilizada por ciertas


organizaciones extremistas para infundir terror en la población,
generalmente con fines políticos, ideológicos o religiosos.

El terrorismo opera mediante diferentes formas de violencia física


(secuestros, asesinatos, atentados, torturas, etc.) o de violencia moral
(destrucción de bienes, explosivos, incendios), ejecutadas de manera
reiterada e indiscriminada contra la población civil o contra
determinados blancos militares para causar alarma social e influir o
coaccionar a los gobiernos y a las sociedades a que tomen o no
determinadas decisiones que interesan a los objetivos de los
terroristas.

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1.1-TERRORISMO INTERNACIONAL.

Cuando el terrorismo se plantea a niveles que superan las fronteras


nacionales y es practicado a nivel internacional por parte de grupos
con ciertas estructuras organizativas en diferentes países y regiones
del mundo, se dice que estamos ante terrorismo internacional. Este
tipo de terrorismo, como tal, cuenta con algunas peculiaridades
referidas a sus objetivos y dimensiones. En este sentido, el terrorismo
internacional se concreta actos violentos, secuestros o atentados
perpetrados por estas organizaciones en distintos lugares del mundo.
Por lo general, tienen en común determinados objetivos ideológicos,
políticos o religiosos.

2- METAS DE LA RESPUESTA A SITUACIONES DE CRISIS.

2.1-CONCEPTO DE LA OPERACIÓN.

Un sistema de respuesta eficaz significa más que una mera unidad


táctica capaz de realizar operaciones avanzadas de asalto, incluye
desarrollar la capacidad para recoger información oportuna, formular
una política de control de crisis, crear una organización de control de
incidentes, establecer procedimientos de mando, control y
coordinación, dictaminar nuevas leyes, o efectuar el cambio en las
leyes existentes para superar problemas de jurisdicción, adquirir una
capacidad de negociaciones, formular procedimientos operativos

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estándar, realizar capacitación, ejercicios para adiestrar y someter a


prueba todos los elementos de respuesta a la crisis.

Expectativas de la Policía como Institución:

1. Resolver con éxito el incidente, con pérdida mínima de vidas,


lesión o daño.
2. Adoptar medidas razonables para organizar la seguridad de
todos los intervinientes.
3. Detener a los responsables, delincuentes y/o terroristas.
4. Hacerlo dentro del marco legal correspondiente.

Las acciones del comandante responsable de controlar el incidente se


rigen por cuatro principios fundamentales:

1. Reducir al mínimo el riesgo de pérdida de vidas.


2. Reducir al mínimo toda publicidad de los delincuentes o
terrorista.
3. Mantener la confianza de la sociedad en el manejo del
incidente por parte de la institución y el gobierno.
4. Ganar tiempo para resolver el incidente de la forma más
favorable para la institución y el gobierno.

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3- PROCESO DE CONTROL DE INCIDENTES.

Es una Metodología operativa que sistematiza las Etapas de la


Respuesta a una Situación de Crisis, que aplicada en forma eficaz y
eficiente y racionalizando los recursos, favorece la resolución más
adecuada de la operación.

Las Hipótesis de Intervención del Dpto. E.T.E.R., se encuentran


demarcadas y limitadas en los siguientes casos:

• Atentados Terroristas,
• Toma de Rehenes,
• Secuestro Extorsivo,
• Sujeto/s Parapetado/s,
• Tentativa de Suicidio,
• Motines en Establecimientos Carcelarios.
• Tirador Activo

El proceso de control de incidentes (Sistema de Respuesta


Estructurado) entraña planificación y coordinación antes de que
ocurra el incidente así como asegura que se aplique la fuerza mínima
para la resolución del incidente. La clave para resolver cualquier
problema es una planificación eficaz de los distintos factores que
entran en juego. Estos factores son, entre otros los siguientes:

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• Recopilación de información antes del incidente sobre


posibles terroristas, delincuentes y presuntos blancos.
• Acciones Inmediatas cuando ocurre un incidente.
• Contención y control de las actividades en el lugar el
incidente.
• Unidad de Mando para todos lo elementos de respuesta.
• Clara delineación de responsabilidades para cada elemento.
• Comunicaciones eficaces entre cada elemento.
• Asignación de los recursos necesarios.
• Negociaciones estructuradas.
• Unidad de respuesta Táctica especialmente capacitada y
equipada.
• Control centralizado de los recursos de apoyo (Bomberos,
servicio de emergencias, servicio público, etc.)

Este sistema de control de incidente proporciona al comandante un


método lógico y eficaz de preparar y emplear sus recursos en una
situación de crisis. Brinda un sistema normalizado para prepararse y
resolver con éxitos los problemas que ocurran durante un incidente.

Este sistema es aplicable a cualquier situación de crisis, bien se trate


de un suicida, una persona que se ha parapetado o un ataque
terrorista.

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El Proceso de Control de Incidente se lleva a cabo cronológicamente


en cuatro etapas.

3.1- ETAPAS DE RESPUESTA A UNA SITUACIÓN DE


CRISIS.

ETAPA I ANTES DE LA
CONFRONTACIÓN

ETAPA II ACCIONES
INMEDIATAS

ETAPA III PLANIFICACIÓN

ETAPA IV EJECUCIÓN /
RESOLUCIÓN

3.1.1- PRIMERA ETAPA ANTES DE LA CONFRONTACIÓN.

Abarca todas aquellas actividades y preparativos realizados antes de


que ocurra la crisis. Esta incluye capacitación y planificación para

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eventualidades. Coordinación continua y permanente entre todos los


actores que participan y son integrantes del comité de crisis. Esta
etapa es de suma importancia ya que es la base para las etapas
siguientes.

Es el período de tiempo en el cual se capacita, difunde y se acuerda el


proceder del personal actuante de todas y cada una de las
Dependencias involucradas en una Crisis Policial. Como así también
la responsabilidad de los Oficiales Superiores y Jefes, estandarizando
la metodología de trabajo en todo el ámbito de la Provincia de
Córdoba.

La capacitación tendrá el carácter de permanente y efectuará en


todos los niveles jerárquicos: en Gerenciamiento en Situaciones de
Crisis (Oficiales Superiores y Jefes), en Primer Interventor (Oficiales
Subalternos, Suboficiales y Agentes); tanto en los Cursos de
Promoción Jerárquica, Cursos de Formación, Cursos que dicta el
Centro de Capacitación Especial E. T. E. R. y toda otra actividad
complementaria autorizada por la Dirección General de Recursos
Humanos.

Un elemento esencial en la buena planificación de eventualidades es


la identificación de los posibles problemas, no tanto en la
identificación de los problemas habituales tales como los robos de
bancos, sino también como problemas inusitados tales como disparos

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por un francotirador, situaciones de toma de rehenes, o instalaciones


o personas que es probable se conviertan en blancos de un ataque
terrorista. Entre los ejemplos de áreas de posibles problemas figuran
las cárceles, centro de servicios públicos, esenciales susceptibles a
sabotaje, establecimientos diplomáticos extranjeros.

Tras identificar los problemas posibles, deberán obtenerse


información completa subrayando los factores fiscos como si también
humanos. Son ejemplos de información deseable los planos de
edificios, los mapas topográficos, las vías de aproximación, a los
objetivos y bosquejos biológicos de posibles rehenes. Se debe tener
en cuenta la importancia de obtener la mayor información necesaria y
optima para garantizar el éxito y resolver el problema.

Luego puede iniciarse la planificación táctica para confrontaciones


posibles. Esta debe ser detallada como sea posible, comprendiendo
que se harán cambios si se presenta en realidad la crisis.

3.1.2- SEGUNDA ETAPA ACCIONES INMEDIATAS.

Establecimiento de las primeras medidas, consideradas de mayor


relevancia y que se ejecutan a partir del inicio mismo de la CRISIS.
En este punto donde se deben incluir acciones por parte del personal
policial de calle que deben ser de cumplimiento obligatorio para
asegurar al máximo las potencialidades de éxito como respuesta a la
situación:

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A. Acciones Iniciales.
B. Responsabilidad de los primeros efectivos en acudir en apoyo.

Seguramente que el PRIMER INTERVENTOR (aquel que toma


conocimiento primero en una situación de crisis es el hombre policía
que se encuentra patrullando o en un determinado sector de la ciudad
o aquel que se encuentra de infante realizando una facción), si este
advierte una situación que encuadre en las Hipótesis de Intervención,
DEBERÁ:

3.1.2. A- ACCIONES INICIALES.

• Ubicar el incidente (lugar donde se desarrolla el hecho)


• Indicar su naturaleza (situación de crisis de la que se trata)
• Señalar direcciones de fuego o aparentes zonas de fuego
(desde donde y hacia dónde van los disparos si los hubiere)
• Indicar vías de aproximación para las unidades que respondan
primero, a fin de que puedan evitar los disparos en la
aproximación.
• Lugar para reunirse con los efectivos que respondan al
incidente y proporcionales información al respecto.

Dicha situación deberá ser evaluada por el efectivo afectado y por el


o los oficiales Jefes que arriben al lugar para determinar si el

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incidente requiere la activación de un sistema de control de crisis.


Teniendo en cuenta por ejemplo:

• Acto delictual o terrorista llevado a cabo


• Sospechoso o sospechosos armados
• Sospechosos o sospechosos parapetados
• Negativa a entregarse
• Amenaza para la vida y la seguridad de los rehenes,
ciudadanos y policías.
• Si la situación supera las capacidades de respuesta de los
recursos estándar de la policía.

El desarrollo de la segunda y tercera fase de la operación se irá


describiendo conforme a la importancia y a la prioridad que se haya
establecido, siendo de suma importancia que en su respuesta se
cumplan los siguientes puntos, a partir de los cuales se fundamenta el
éxito de todo el operativo desplegado:

3.1.2. B- PUNTOS A TENER EN CUENTA POR EL


PERSONAL POLICIAL QUE ACUDE EN APOYO.

Concurrir al lugar de forma segura y cautelosa.

• Una respuesta descuidada puede ocasionar problemas


adicionales y dificultar seriamente la operación, la respuesta

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debe realizarse respetando las normas de tránsito, no poniendo


en riesgo la integridad física de terceros circundantes.

Confirmar la situación.

• Vale decir que deben reafirmar los dichos del personal que
llego primero, verificar su naturaleza y ubicación.

Contener y aislar el incidente.

• En esta etapa se deben adoptar medidas tendientes a contener


la situación, de manera que la misma quede aislada y segura de
su entorno, evitando que la crisis se traslade.
Asegurar y evacuar.

• Si las características del desarrollo de los hechos conciben la


oportunidad, se deberá evacuar a cualquier persona inocente.

Establecer Perímetros.

• Perímetro Interior: Se creará un perímetro físico de


contención, ubicado aproximadamente a cien metros del punto de
crisis. Este vallado podrá hacerse con cintas, vehículos, vallas, etc., o
en su caso siguiendo una línea de edificación en el lugar. Es una zona
estéril ocupada solo por los delincuentes o terroristas, los rehenes y

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miembros de la unidad táctica especialmente designada. El control se


transfiere normalmente a los elementos de
observadores/francotiradores procedentes de la unidad táctica. Es
vital un rápido establecimiento y creación del perímetro interior. Si
no se establece y hace respetar el perímetro interior, se crea una
situación de peligro ocasionado confusión y falta de control.
• Perímetro Exterior: Se creará un perímetro físico de
contención, ubicado aproximadamente a doscientos metros del punto
de crisis. Este vallado podrá hacerse con cintas, vehículos, caballetes,
etc., o en su caso siguiendo una línea de edificación en el lugar,
reforzándolo con integrantes de las Unidades Especiales (Guardia de
Infantería, canes, caballería, etc.).

Estos perímetros posee la característica de ser flexible de acuerdo a


lo evaluado por los primeros Oficiales Jefes que arriban al lugar o por
el Comité de Crisis y en caso de que la situación lo amerite se
deberán ampliar las distancias de vallados de acuerdo al poder de
fuego de los delincuentes o terroristas, lo que permitirá mantener a
distancia a los Familiares de los Rehén/es y Captor/es, Prensa,
Vecinos. Deberá proteger a los ciudadanos en el área y permitir
espacio para la policía, bomberos, servicios médicos y otros servicios
de apoyo necesarios. También es probable que se sitúen dentro del
perímetro interior el puesto de mando en el lugar del incidente y el
área táctica de reunión.

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Evacuación: En todo incidente en el que haya posibilidad de


violencia, deberá evacuarse lo más rápidamente que sea posible a las
personas inocentes. La evacuación deberá comenzar dentro del
perímetro interior en el área de mayor riesgo y continuar hacia
afuera, hacia el perímetro exterior.

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Recopilación de información.

• El contar con la información en forma oportuna es de vital


importancia en todas la etapas del proceso de resolución,
procurando establecer en estos primeros momentos la mayor
cantidad de datos para se trasmitidos a los elementos de
respuestas.
• Los encargados de recopilar la información sobre los
Captor/es, Rehén/es y el blanco serán los Investigadores del
Dtto. que por jurisdicción corresponde, y aportados al Comité
de Crisis, en caso de un atentado terrorista los encargados de
brindar información serán Personal de la Dirección Gral. De
Investigaciones y el Dpto. Información Criminal.

3.1.3- TERCERA ETAPA PLANIFICACIÓN.

La tercera Etapa está caracterizada por la estabilización general del


incidente y la llegada de recursos suficientes para hacer frente al
problema.

Los primeros requisitos en esta etapa consisten en analizar la


situación y evaluar la amenaza/riesgo a fin de establecer una base
para la estrategia y táctica. Esto depende de la calidad de la
información recabada. Al evaluar la situación, deberán examinarse
las siguientes variables:

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a) Análisis de la Situación

• Lugar del incidente


1) Vías de Aproximación al lugar
2) Observación y Campo de Fuego
3) Cobertura y Encubrimiento
4) Obstáculos

• Delincuente/s
1) Número
2) Motivación
3) Tendencia a la violencia

• Armas
1) Número
2) Tipo
3) Nivel de complejidad

• Rehenes (si los hubiera)


1) Número
2) Ubicación
3) Antecedentes
4) Nivel de Importancia

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b) Evaluación de Riesgos
Para determinar el Riesgo y lograr unificar criterios se han
establecido en cuatro niveles:

• Nivel I – Riesgo Bajo (Delincuente Único)


• Nivel II – Riesgo Medio (Dos o más Delincuentes Armados)
• Nivel III – Riesgo Alto (Delincuentes Múltiples. Extensa
población de rehenes y armas avanzadas)
• Nivel IV – Riesgo extraordinario, ataque Terrorista (Bajas
Masivas).

3.1.3. A- COMITÉ DE CRISIS.

Conjunto de personas de diferentes especialidades y con diferentes


responsabilidades, que coordinan sus conocimientos y decisiones
para lograr un objetivo común durante una Situación de Crisis.

SE RIGE POR LOS PRINCIPIOS DEL TRABAJO EN EQUIPO.

3.1.3. B- CONFORMACIÓN.

Ámbito de la Ciudad de Córdoba Capital.

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Nivel I.

• Comandante - Director de Seguridad Zona Norte, Sur, Este,


Oeste, Sierras Chicas o Centro
• Gerente de Crisis - Jefe de Distrito
• Responsable Unidad Táctica - Jefe del Dpto. E.T.E.R.
• Responsable de la Información a la prensa - Jefe de Prensa y
Difusión
• Responsabilidad de los Perímetros - Jefe de la Patrulla
Preventiva
• Responsable Negociaciones - Jefe de Equipo de Negociadores
Dpto. E.T.E.R.

Nivel II, III.

• Comandante - Dir. Gral. de Seguridad Capital


• Gerente de Crisis - Director de Seguridad Zona Norte, Sur,
Este, Oeste, Sierras Chicas o Centro
• Responsable Unidad Táctica - Jefe del Dpto. E.T.E.R.
• Responsable de la Información a la prensa - Jefe de Prensa y
Difusión
• Responsabilidad de los Perímetros - Jefe de la Patrulla
Preventiva

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• Responsable Negociaciones - Jefe de Equipo de Negociadores


Dpto. E.T.E.R.

Nivel IV .

• Comandante - Dir. Gral. de Seg. Capital


• Gerente de Crisis - Sub Dir. Gral. Seguridad Capital
• Responsable Investigaciones - Director Gral. Investigaciones
• Bomberos - Jefe de la Dirección Bomberos
• Responsable Unidad Táctica- Jefe del Dpto. E.T.E.R.
• Coordinador - Dir. de la zona que corresponda
• Responsable Negociaciones - Jefe de Equipo de Neg. Dpto.
E.T.E.R.
• Responsable de Explosivos - Jefe del División Explosivos
• Responsable Información Criminal - Jefe del Dpto.
Información Criminal
• Responsable de la Información a la prensa - Jefe de Prensa y
Difusión
• Responsable Perímetro Exterior - Jefe del C.A.P.
• Responsable Perímetro Interior - Jefe de Distrito.

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Ámbito del Interior Provincial – Córdoba -

Nivel I.

• Comandante - Jefe de Unidad Regional Departamental.


• Gerente de Crisis - 2 Jefe de Unidad Regional Departamental.
• Jefe de Unidad Táctica - Jefe del Dpto. E.T.E.R.
• Responsable de la Información - A designar por la
Departamental
• Responsabilidad de los Perímetros - Jefe de Zona
• Responsable Negociaciones - Jefe de Equipo de Negociadores
Dpto. E.T.E.R.

Nivel II, III .

• Comandante - Dir. Gral. Departamentales (Norte o Sur).


• Gerente de Crisis - Jefe de Unidad Regional Departamental.
• Jefe de Unidad Táctica - Jefe del Dpto. E.T.E.R.
• Responsable de la Información a la prensa - A designar por la
Departamental
• Responsabilidad de los Perímetros - 2 Jefe de Unidad
Regional Departamental.
• Responsables Negociaciones - Jefe de Equipo de Negociadores
Dpto. E.T.E.R.

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Nivel IV Interior.

• Comandante - Dir. Gral. de Seg. Capital (Norte o Sur)


• Gerente de Crisis - Jefe de Departamental
• Responsable Investigaciones - Director Gral. Investigaciones
• Bomberos - Jefe de la Dirección Bomberos
• Responsable Unidad Táctica - Jefe del Dpto. E.T.E.R.
• Coordinador - 2º Jefe de Unidad Regional Departamental
• Responsable Negociaciones - Jefe de Equipo de Neg. Dpto.
E.T.E.R.
• Responsable de Explosivos - Jefe del División Explosivos
• Responsable Información Criminal - Jefe del Dpto.
Información Criminal
• Responsable de la Información a la prensa - Jefe de Prensa y
Difusión
• Responsable Perímetro Exterior - Jefe del C.A.P.
• Responsable Perímetro Interior - Jefe de Zona.

Asistentes del comité de crisis.

• Un Oficial Superior de la Dirección logística


• Gabinete psicológico que asista a los integrantes del comité de
crisis.
Autoridad Judicial - Fiscal de Turno (*)

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Autoridad Gubernamental - Designado por el Ministro de


Gobierno (*)

(*) Pueden o no hacerse presente en el lugar y asumir un rol en el


Comité de Crisis.

3.1.4- CUARTA ETAPA EJECUCION/RESOLUCION.

“La planificación del asalto, disposición de los recursos tácticos y


negociadores estarán a cargo del Jefe del Departamento E.T.E.R.”

3.1.4. A- NEGOCIACIÓN.

Será llevada a cabo por el personal Especializado – Integrante del


Equipo de Negociadores del Dpto. E.T.E.R., capacitados en la
especialidad de “NEGOCIACIÓN PARA SITUACIONES DE
CRISIS” conduciendo la negociación conforme a reglas básicas que
involucran a su materia.

La mayoría de los incidentes se resuelven con éxito mediante la


negociación.

3.1.4. B- EQUIPO TÁCTICO.

La intervención de la Unidad Táctica, en caso de ser necesario, tiene


lugar en esta etapa. Cualquier determinación de emprender un asalto
deberá efectuarla el comandante en el lugar de los hechos teniendo
muy en cuenta las evaluaciones hechas por el Jefe del Dpto. E.T.E.R.

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y el Jefe de Negociadores. El asalto deberá dirigirlo el jefe de la


unidad táctica. El perímetro interior deberá estar bajo su control
exclusivo desde el momento que se inicie el asalto hasta el momento
en que se haya asegurado el lugar.

Son responsabilidades del Equipo Táctico:

a) Despliegue estratégico en el lugar de los efectivos que


conforma el equipo.
b) Establecimiento de una Zona Táctica de Reunión (Z. T. R.)
c) Realizar en no más de Treinta Minutos de arribados el lugar un
PLAN DE ASALTO DE EMERGENCIA, el que será
ejecutado por disposición del Jefe del Dpto. E.T.E.R., sin
autorización Superior cuando se detecte fehacientemente que
se ha comenzado a ejecutar rehenes o se esté produciendo a los
mismos lesiones graves o gravísimas.
d) Elaborar un PLAN DE ASALTO DELIBERADO, el que será
propuesto al presidente del comité de crisis para que el mismo
disponga su ejecución cuando lo crea conveniente.
e) Colaboración en la Entrega de Elementos Negociados con los
Captores (teléfono punto a punto, alimentos, etc.). Recepción,
si existiera de Rehén/es.
f) Cobertura del Negociadores en la primeras instancias de la
Negociación hasta que se establezca un punto de cobertura.

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4.1- APOYO Y ASISTENCIA A LA CRISIS.

a) Médico Asistencial: según la complejidad del asunto se


enviará a la zona segura (fuera del perímetro exterior), al
menos dos ambulancias con dotación adecuada.

b) Bomberos: según el caso se requerirá su constitución al lugar,


como así también la unidad correspondiente que de este
dependa para el trabajo y contacto con materiales peligroso.
(HAZ-MAT)

c) Explosivos: según el caso se requerirá su constitución al lugar

d) Unidades Especiales: según las características de la situación


se impondrá la necesidad de contar con: Patrulla Aérea
incluida aeronave para rápidos despliegues según se requiera,
Guardia de Infantería, Canes o Caballería, para elaborar los
anillos de contención en Zonas Difíciles como pueden ser las
Villas de Emergencias u otro tipo de lugar de poca seguridad o
mucho tránsito.

e) Defensa Civil: Orientar a la ciudadanía en general sobre


aspectos de la Defensa Civil, capacitando y difundiendo a

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través de los medios de comunicación masiva, las medidas


necesarias para asegurar la autoprotección. Centralizar y dirigir
las tareas de distribución de los medios de ayuda a las
víctimas.

f) (*) E.P.E.C.: cuando sea necesario privar del servicio eléctrico


al “Punto de Crisis” y ser utilizado luego como elemento de
negociación.

g) (*) ECOGAS: cuando sea necesario privar del servicio al


“Punto de Crisis” y ser utilizado luego como elemento de
negociación o bien por medidas de seguridad.

h) (*) Cable Privado: a los fines de evitar que los delincuentes


tengan observación desde el exterior de la crisis a través de los
medios de prensa.
i) (*) Aguas Cordobesas: cuando sea necesario privar del
servicio de agua al “Punto de Crisis” y ser utilizado luego
como elemento de negociación.
(*) Evaluado y Autorizado por el Comandante de la Crisis.

4.2- PLANEAMIENTO DE LAS MISIONES ESPECÍFICAS.

De manera consecuente con la responsabilidad que a cada unidad se


le ha asignado, las mismas deberán elaborar planes de acción para

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cumplir correctamente con su objetivo, marcando el método,


procedimiento a seguir y asignación de responsabilidades internas.
Plan Operativo Estándar (P.O.E)

Por ejemplo, la Patrulla Preventiva del Distrito que por jurisdicción


corresponda, elaborará un plan de acción interna para la realización
de los perímetros internos y externos, en el que se determinarán
responsabilidades internas, modalidades, elementos útiles para la
ejecución de los mismos.

4.3- PLAN DE COMUNICACIONES.

Todos los elementos y dependencias que tengan incumbencia en una


situación de crisis, tomará conocimiento de la misma a través de la
CENTRAL por la frecuencia de OPERATIVA de cada Dependencia.

Notificada cada una de las dependencias, las mismas dispondrán sus


procedimientos internos por las frecuencias naturales.

Una vez circunscripta la crisis en un punto determinado el Comité de


Crisis dispondrá la Frecuencia ALTERNATIVA Ej: Auxiliar Dtto I.

Todas la Dependencia que participan en la resolución operaran por el


canal habilitado a tal fin.

5.1- ACCIONES A SEGUIR UNA VEZ SOLUCIONADO EL


CONFLICTO.

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Existe una serie de procedimientos que sobreviven una vez que la


situación de crisis a finalizado, los cuales son de suma importancia
que se cumplan con el objeto de asegurar los resultados hasta el
último momento. Estos procedimientos en su mayoría se encuentran
a cargo del Elemento Táctico, y son:

A. Esposado de los captores


B. Cacheo de los mismos
C. Registro del sitio de crisis
D. Acompañamiento del móvil que traslada a los detenidos desde
el sitio de crisis hasta el lugar de alojamiento definitivo que
haya dispuesto la justicia.

Con respecto al perímetro interior y exterior, deberá mantenerse con


el mismo celo hasta que el Comandante del Comité de Crisis, ordene
su levantamiento por considerar que ya no son necesarios y que las
medidas de seguridad pública en el sector están instaladas
nuevamente.-

6.1- Solicitud de apoyo a otras Fuerzas

El Señor Gobernador de la Provincia de Córdoba, podrá requerir al


Ministerio de Seguridad de la Nación el concurso de los Cuerpos
Policiales y Fuerzas de Seguridad del Estado Nacional siempre que
se den los supuestos previstos en el Artículo 23 de la Ley de

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Seguridad Interior a la cual la Provincia de Córdoba está adherida


mediante la ley 8831.

Ley Nacional Nº 24.059

SEGURIDAD INTERIOR

Título IV

Del empleo de los cuerpos policiales y fuerzas de seguridad

ARTICULO 23. — El empleo de las fuerzas de seguridad y policiales


nacionales fuera del ámbito de las normas que reglan la jurisdicción
federal estará estrictamente sujeto al cumplimiento de alguno de los
siguientes supuestos:

a) Cuando estén en peligro colectivo la vida, la libertad y el


patrimonio de los habitantes de una región determinada;

b) Cuando se encuentran gravemente amenazados en todo el país o


en una región determinada del mismo, los derechos y garantías
constitucionales o la plena vigencia de las instituciones del sistema
representativo, republicano y federal;

c) En situación de desastre según los términos que norman la


defensa civil.

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ARTICULO 24. — Producidos los supuestos contemplados en el


artículo precedente, el gobernador de la provincia donde los hechos
tuvieren lugar podrá requerir al Ministerio de Seguridad el concurso
de los cuerpos policiales y fuerzas de seguridad del Estado nacional,
a fin de dominar la situación. Se dará al Comité de Crisis la
intervención que le compete, de acuerdo a lo normado en la presente
ley. (Expresión "Ministerio del Interior" sustituida por expresión
"Ministerio de Seguridad" por art. 11 del Decreto N°
1993/2010 B.O. 15/12/2010. Vigencia: a partir de la fecha de su
publicación en el Boletín Oficial)

Sin requerimiento del gobierno provincial, no podrán ser empleados


en el territorio provincial los cuerpos policiales y fuerzas de
seguridad del Estado nacional sino una vez adoptadas las medidas
prescritas en los artículos 6º y 23 de la Constitución Nacional, o bien
por orden de la justicia federal.

Ley Provincial Nº 8831

El Senado y la Cámara de Diputados de la Provincia de Córdoba


Sancionan con fuerza de Ley: 8831

Artículo 1º.- ADHIÉRESE la PROVINCIA DE CÓRDOBA a la Ley


Nacional Nº 24.059 de SEGURIDAD INTERIOR , por la cual se
establecen las bases jurídicas, orgánicas y funcionales del sistema de

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planificación, coordinación, control y apoyo de esfuerzo nacional de


policía tendiente a garantizar la seguridad interior.

*Artículo 2º.- CRÉASE el CONSEJO PROVINCIAL DE


COMPLEMENTACIÓN PARA LA SEGURIDAD INTERIOR que
estará integrado por el Ministro de Seguridad –quién será el
Coordinador- por el Secretario de Seguridad, por el. Jefe de la
Policía de la Provincia de Córdoba y por la máxima autoridad de la
Policía Federal, de la Gendarmería Nacional y de la Prefectura
Naval Argentina, destinadas en la Provincia de Córdoba.

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