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MONOGRAFIA UNIVERSITARIA
REQUISITOS PARA EL EJERCICIO DE LA FACULTAD EXCEPCIONAL DEL JUEZ
LABORAL DE INCORPORAR MEDIOS DE PRUEBA DE OFICIO
SEMESTRE : VII.
CURSO : DERECHOS HUMANOS.PROCESAL
LABORAL
DOCENTE : Mg. JORGE ERIK BUSTINZA ORIHUELA
.
PRESENTADO POR :
2022
ÍNDICE
PRESENTACIÓN............................................................................................................3
CAPITULO I: EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN.............................................4
1.1. Descripción de la Realidad Problemática.......................................................4
1.2 Interrogantes de la Investigación....................................................................5
1.2.1 Interrogante General....................................................................................5
1.2.2 Interrogantes Especificas.............................................................................5
CAPITULO II: OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION...........................................6
2.1 Objetivo General..............................................................................................6
2.2 Objetivos Específicos........................................................................................6
CAPITULO III: MARCO TEÓRICO....................................................................7
3.1 Antecedentes de la investigación.....................................................................7
3.2 Bases teóricas....................................................................................................7
3.2.1 LA FACULTAD DEL JUEZ LABORAL DE INTERVENIR INCORPORANDO
PRUEBAS EN UN PROCESO......................................................................................7
3.2.2 PRUEBA DE OFICIO EN LA LEGISLACIÓN...................................................9
3.2.3 LA INSUFICIENCIA PROBATORIA COMO REQUISITO PARA ACTUAR
PRUEBA DE OFICIO.................................................................................................11
3.2.4 LA MENCIÓN A LA FUENTE DE LA PRUEBA POR LAS PARTES EN EL
PROCESO COMO REQUISITO PARA ACTUAR PRUEBA DE OFICIO................13
3.2.5 LA MOTIVACIÓN COMO REQUISITO PARA ACTUAR PRUEBA DE
OFICIO........................................................................................................................15
3.3 Marco conceptual...........................................................................................16
CONCLUSIONES..........................................................................................................17
BIBLIOGRAFIA............................................................................................................18
PRESENTACIÓN.
El derecho de probar no sólo implica que todo sujeto de derechos pueda ejércelo
dentro de un proceso judicial, sino que constituye un elemento esencial del
ordenamiento jurídico. La problemática surge durante el procedimiento que deben
realizar las partes intervinientes durante el proceso judicial. El Juez Laboral, quién
es el responsable de incorporar la prueba de oficio debe estar limitada solo actuar
dicha prueba a: hechos controvertidos o discutidos por las partes (no introducir
hechos); La resolución que ordena la actuación de pruebas de oficio debe ser
adecuadamente motivada. Y por último, la facultad de ordenar pruebas de oficio
no puede ser ejercida por los jueces de la Corte Suprema.
CAPITULO I: EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
Los procesos judiciales tienen que ser resueltos con el cabal respeto del derecho a
la defensa y al debido proceso. Estos derechos (el derecho a la defensa y al debido
proceso) son garantías básicas y esenciales con las cuales los administradores de
justicia deben tratar de encontrar la verdad sobre los hechos que conciernen a un
asunto litigioso, emitiendo un pronunciamiento que procure la paz social, sin
excederse con el uso de sus facultades especiales en perjuicio de cualquiera de las
partes de la controversia.
Por otro lado, sobre el derecho al debido proceso, Castillo indica que este estaría
llamado a proteger «toda la secuencia de etapas procesales a partir de que se ha
accedido al órgano que administra justicia y hasta la dación de la sentencia en
instancia final» (2013, p. 60).
Por otro lado, el derecho procesal del trabajo es una rama especializada que se ha
desarrollado en atención a las particularidades del derecho del trabajo, como lo es
su rol tuitivo.
En ese sentido, la norma procesal laboral tiene que ser creada y llevada a la
práctica con una clara tendencia a proteger al trabajador de modo suficiente,
tomando en cuenta las situaciones especiales que lo ponen en desventaja en un
proceso judicial (por ejemplo, la dificultad para la obtención de medios de prueba,
las posibles limitaciones para pagar costos y costas, etc.).
El juez Burgos señala que el derecho procesal social (entiéndase derecho procesal
del trabajo) «tiene como fundamento el principio de igualdad por compensación,
también conocido como el principio de justicia social, mediante el cual el
legislador trata de nivelar la desigualdad que existe en la vida real entre el
empleado y el empleador» (2014, p. 63), lo que consideramos es del todo cierto.
Así las cosas, dentro de estas dos nociones básicas expuestas (la imparcialidad con
la que debe actuar un juez y la garantía de equidad entre las partes que requieren
los procesos judiciales laborales), existirán ciertas situaciones que pongan a los
administradores de justicia en una fina línea para atender cada una de estas
situaciones especiales sin afectar a la otra. Una de estas delgadas líneas que podría
conflictuar a un juez es la actuación de pruebas de oficio.
Los jueces imparten justicia, "dan a cada uno lo suyo", como señala
posteriormente Ulpiano, y, para ello, deben no sólo aplicar las leyes de forma
justa, sino también demostrar una dignidad profesional y personal coherente con
sus postulados. La Nueva Ley Procesal del Trabajo - Ley N° 29497, en el proceso
ordinario labora, donde existen controversia en la actuación de la prueba de oficio,
entre otros aspectos, al momento de la etapa de juzgamiento. (Normas Legales,
2010) En esta circunstancia surgen estas interrogantes: si la prueba de oficio es
ordenada por el juzgador, ¿debe prescindirse de su oralización?, ¿el juez debe
oralizar la prueba ordenada por él mismo?, ¿debe la parte, a favor de quien se
solicita la prueba, oralizarla?, ¿o deben ambas partes pronunciarse sobre su
actuación? La Ley Procesal del Trabajo establece las pautas sobre la actuación de
la prueba ofrecida por las partes (artículo 46°).
¿Cuáles son los requisitos para el ejercicio de la facultad excepcional del juez
laboral de incorporar medios de prueba de oficio?
2.1.1. Internacionales.
2.1.2. Nacionales.
Ahora bien, sea que las facultades del juzgador hayan sido reguladas por
consideraciones ideológicas o por cuestiones estrictamente técnicas, lo cierto
es que las normas del proceso laboral peruano otorgan a los jueces de trabajo
la facultad de actuar pruebas de oficio, y no solo eso, sino que les dan un rol
fundamental como directores absolutos del proceso laboral.
Sobre el rol del juez de trabajo en los procesos laborales, Leopoldo Gamarra
anota lo siguiente:
Parte de unos de los cambios más importantes de la NLPT que tiene que ver
con el redimensionamiento del juez como director absoluto del proceso
laboral […] supone que el Juez no sea solo promotor sino actor y árbitro de
las relaciones laborales, de manera que debe equilibrar o compensar las
desigualdades reales con desigualdades jurídicas a favor de los trabajadores
en el proceso laboral según la NLPT (2014, p. 171).
En todo proceso laboral los jueces deben evitar que la desigualdad entre las
partes afecte el desarrollo o resultado del proceso, para cuyo efecto procuran
alcanzar la igualdad real de las partes, privilegian el fondo sobre la forma,
interpretan los requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a la
continuidad del proceso, observan el debido proceso, la tutela jurisdiccional y
el principio de razonabilidad (2010, p. 22).
No existe ninguna duda de que el juez de trabajo peruano tiene todas las
facultades para tener una participación activa en el proceso, participación que
incluye la incorporación facultativa de medios probatorios en los casos
excepcionales que aquel determine; pero ¿existirá una limitación para el
ejercicio de su facultad de intervenir incorporando pruebas?
La etapa probatoria del sistema procesal, ha buscado que el juez se desligue del
tradicional rol de ente pasivo y, se convierta en un actor involucrado en el
desarrollo del proceso, cuando ello fuere necesario.
Argumentan que el uso de esta facultad del juez es pertinente para llevar a cabo un
buen análisis, se están aprovechando capacidades del juez, que ahondan tanto su
experiencia como su conocimiento. (Parra Quijano, J, 2007) Este nuevo actor
activo en el proceso, al poder decretar de oficio pruebas que considere pertinentes
para el esclarecimiento de hechos, está buscando tener las herramientas necesarias
para el análisis de las pretensiones y de su posterior decisión, basada en una
verdad probada. (Parra Quijano, J, 2007) La igualdad de las partes procesales al
momento de acceder a la justicia, frente a la etapa probatoria, es otro tema objeto
de debate. En la práctica, se puede observar cómo una de las partes posee mayor
conocimiento del derecho o tiene un apoderado con mayor experiencia en el
ámbito del litigio, mientras que la otra puede tener un menor conocimiento legal y
menores recursos para conseguir un profesional en derecho experimentado. De
esta forma, el juez al hacer uso de su facultad de decretar pruebas de oficio, logra
que las desigualdades que se presentan en el proceso se mitiguen. Como resultado,
el triunfo no será de aquella parte procesal que tiene mejores medios, sino de la
justicia y la verdad, principales objetivos del proceso judicial. (Alvarado Velloso,
A, 2004). Respecto a la imparcialidad, esta posición de la doctrina argumenta que
el decreto y práctica de las pruebas de oficio, no irrumpen el principio de
neutralidad del juez. En el camino de la búsqueda de la verdad, así parezca
beneficiar a una de las partes, no significa que se esté faltando al deber de
imparcialidad, pues la finalidad de su actuación es encontrar la verdad material, y
para llegar a ésta, es necesario, en algunas ocasiones, desligarse del impulso
procesal de las partes y dirigir el proceso v.gr. decretando pruebas de oficio.
La otra posición de la doctrina, hace una importante critica acerca del sistema,
donde el juez es el director del proceso, argumentando que este a su vez no puede
convertirse en dictador, pues esto estaría contribuyendo a la pérdida de
imparcialidad del funcionario judicial respecto a las partes, e iría en contravía del
derecho fundamental al debido proceso. (Alvarado Velloso, A, 2004). La prueba
de oficio que afecta el debido proceso, se fundamenta a partir de que cualquier
elemento que irrumpa la estructura del procedimiento, la oportunidad de defensa o
induzca a error, podría configurarse como violatorio al debido proceso. (Alvarado
Velloso, A, 2004) De esta forma, la garantía al debido proceso y que todo
ciudadano sea juzgado imparcialmente por un juez y sin actitudes paternalistas de
éste con las partes. Luego, la prueba de oficio en estos términos no sería
pertinente puesto que podría convertirse en violatoria del debido proceso,
específicamente del derecho a la defensa.
Los medios Probatorios deben ser ofrecidos por las partes: • Únicamente en la
demanda y en la contestación. • Extraordinariamente, pueden ser ofrecidos hasta
el momento previo a la actuación probatoria, siempre y cuando: Estén referidos a
hechos nuevos; o hubiesen sido conocidos u obtenidos con posterioridad a la
actuación probatoria. • La presentación extemporánea de medios probatorios no
acarrea la nulidad de la sentencia apelada. Estos medios probatorios no pueden
servir de fundamento de la sentencia. (Sin perjuicio de la facultad del juez de
actuar pruebas de oficio).
Las partes concurren a la audiencia en la que se actúan las pruebas: Con sus
testigos, con sus peritos, con los documentos que, en dicho momento, 28
corresponda ofrecer, exhibir o se pretenda hacer valer con relación a las
cuestiones probatorias. La actividad de las partes se desarrolla bajo su
responsabilidad y costo, sin necesidad de citación del juzgado y sin perjuicio de
que el juez los admita o rechace en el momento. La inasistencia de los testigos o
peritos, así como la falta de presentación de documentos, no impide al juez
pronunciar sentencia. Presupuesto para sentenciar: sobre la base de la prueba
actuada, los hechos necesitados de prueba han quedado acreditados. Surge la
Excepción: En caso el juez no cuente con convicción para sentenciar, puede
ordenar prueba adicional de oficio.
Bajo la nueva perspectiva aportada por la nueva ley procesal del trabajo en el
Estado Peruano, el juez está formado y avalado por los entes gubernamentales
para para aplicar y ejercer la ley en todo su conocimiento y resolver problemas de
naturaleza jurídica, aplicando los principios del ejercicio 31 de su jurisdicción y
las diversas formalidades y procedimientos, donde emerge como carácter
preponderante la oralidad. De modo que la inmediación y la oralidad se
constituyen en el marco más adecuado para mediatizar, absolver y redefinir el
proceso laboral. En ese sentido, los atributos de la oralidad que encierra cierto
grado de sencillez y concentración, contribuyen a que el manejo del proceso
resulte más eficiente y satisfactorio para llegar a la verdad real. De modo que hay
una gran vinculación entre la inmediación y la oralidad, ya que para que la
decisión en el proceso sea real se necesita que los jueces examinen directamente la
prueba, contando con la participación de las partes involucradas. (Gamarra V.
Leopoldo, 2010) Por otro lado, el mismo autor refiere que en la nueva ley se
establecen las directrices desde el principio de la oralidad y la función del juez,
como el principal medio para la obtención de la verdad real, ya que adicional a
que debe dirigir y controlar el proceso, le competen nuevas facultades donde
puede interrogar a las partes, abogados y tercer en cualquier momento; gozando
de amplios poderes discrecionales; tanto de dirección, para la conducción
adecuada y garantista del proceso, como los poderes materiales que posee
respecto de la prueba de oficio.
CONCLUSIONES.
1. Los requisitos que impone la ley para que un juez pueda actuar pruebas de
oficio son: (i) que alguna de las partes haya incurrido en una defensa
manifiestamente ineficaz; (ii) que la fuente de la prueba de donde extraerá
el medio de prueba haya sido citada por las partes en el proceso, y (iii)
que motive su decisión.
2. . El juez laboral no solo tiene la facultad de disponer el actuado de
pruebas de oficio, sino que la norma procesal especial lo convierte en
protagonista del proceso para evitar la desigualdad entre las partes.
3. . El deber del juez de velar por el cumplimiento de los requisitos que
impone la ley para ejercer la facultad de incorporar medios probatorios de
oficio radica en su obligación de actuar con imparcialidad.
4. En los casos en los que el juez considere que los medios probatorios
ofrecidos por las partes son insuficientes para formar convicción, él está
en el deber de ordenar la actuación de pruebas de oficio.
5. La motivación de las resoluciones judiciales es un derecho fundamental
contenido en los derechos a la defensa y al debido proceso, la motivación
en su aplicación a la oportunidad en la que el juez incorpora una prueba
de oficio es que no puede ser invocado en la impugnación de las partes a
la decisión.
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