CORPOEDUCACIÓN

PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN ESCOLAR

INSTRUMENTO DE (AUTO)DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL

Institución: ___________________________________________________________

Dirección: ____________________________________________________________

____________________________________________________________

Diligenció: _________________________________________________

Fecha: __________________________________
 1. COMPONENTE DIRECCIÓN

En el componente de dirección y gobierno escolar se busca analizar la manera como la institución está siendo orientada y dirigida.
Aunque son muy importantes las habilidades y el liderazgo del rector, el análisis de la dirección no se limita a ellas. En efecto,
analizamos el componente en cuatro grandes capítulos o aspectos:
• En primer lugar, la filosofía institucional, o sea aquellos grandes principios consignados en el PEI que guían el desarrollo de la
institución y definen su razón de ser.
• En segundo lugar lo que hemos llamado gerencia estratégica, que consiste en la existencia y funcionalidad de una serie de
instrumentos gerenciales que debe tener toda organización moderna, incluida la escuela: planeación, manejo de proyectos
institucionales, buen uso de la información.
• En tercer lugar, las habilidades de dirección propiamente tales, de coordinación y liderazgo, que debe poseer el rector.
• Por último, la existencia, características y funcionamiento de los órganos del gobierno escolar, recientemente creados por la
ley general de educación.
Cuando en el componente de dirección se habla de “proyectos”, no nos referimos a los proyectos pedagógicos o de aula (que
competen al componente de pedagogía), sino a los proyectos de desarrollo institucional. Igualmente, cuando se habla de
“planeación” no nos referimos simplemente a la programación de las actividades académicas, sino al establecimiento y definición
de prioridades y metas de desarrollo institucional, para el mediano plazo (3 ó 5 años) o para el corto plazo (un año académico,
generalmente).

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 Crítico Insuficiente Bien Sobresaliente

1.1. Filosofía institucional

1.1.1. La institución no ha definido Se ha definido una filosofía La institución tiene una filosofía La mayor parte de la comunidad
Misión, visión, su misión, ni su visión, ni institucional incompleta, o (visión, misión, prioridades) educativa (directivos, docentes,
prioridades sus prioridades desconocida por la mayor conocida por la comunidad alumnos) conoce y comparte una
institucionales parte de la comunidad educativa, pero o es poco adecuada filosofía institucional clara,
educativa al entorno o carece de coherencia coherente y adaptada a las
interna circunstancias

1.1.2. La institución no ha definido Aunque el PEI define una Grupos aislados de docentes (con o Hay una estrategia pedagógica
Estrategia en su PEI unas prioridades estrategia y unas prioridades sin el apoyo de la dirección) se han clara, explícita y coherente con las
pedagógica ni una estrategia pedagógica pedagógicas, éstas son apropiado y defienden unas prioridades institucionales,
básica desconocidas o ignoradas estrategias pedagógicas claras conocida y apropiada por la
por los docentes dirección y la mayoría del equipo
docente

1.1.3. La institución no cuenta con La institución es reconocida La institución se identifica Además de los rasgos externos, la
Identidad ningún rasgo distintivo que por unos cuantos rasgos claramente por un conjunto de institución tiene una clara
institucional la identifique propios, pero éstos son rasgos externos: escudo, bandera, identidad y un sello propio que la
pocos, externos o celebraciones, etc. distinguen de las demás
caricaturizados

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 Crítico Insuficiente Bien Sobresaliente

1.2. Gerencia estratégica

1.2.1. La institución no ha formulado Existe un plan de desarrollo Existe un plan global de desarrollo Existe un plan global de desarrollo,
Plan global de un plan global de desarrollo institucional global a mediano institucional al mediano plazo, conocido por los principales
desarrollo plazo en el papel, conocido pero no totalmente coherente estamentos, que es una concreción al
institucional, para prácticamente desconocido por con la misión y visión institucional mediano plazo de la misión y visión
el mediano plazo la comunidad educativa institucional

1.2.2. No se ha formulado un plan Existe un plan anual formal, Existe un plan anual más o menos El plan anual es la expresión, para la
Plan anual anual para esta vigencia desconocido o con serios claro y completo, aunque no es del vigencia presente, de las metas y
problemas en su formulación todo coherente con el plan global objetivos establecidos en el plan
global

1.2.3 No existen proyectos, la La institución ha definido unos Existen proyectos (con acciones y Los proyectos vigentes (con acciones,
Proyectos de institución no formula proyectos, pero éstos son muy responsables concretos), aunque son metas, responsables, recursos) son otra
desarrollo proyectos de desarrollo etéreos y están mal formulados propuestas aisladas y sin coherencia concreción del plan global de
institucional institucional con el plan global desarrollo y su ejecución está prevista
en los planes anuales correspondientes

1.2.4. La institución no cuenta con Existe un control puntual sobre La institución cuenta con un control La institución cuenta con un control
Control y mecanismos de control de puntos específicos y aislados (interno) sistemático de la ejecución sistemático del plan y de los proyectos
evaluación gestión (control interno) de la marcha de la institución, del plan y de los proyectos que permite, además, realizar una
pero no sobre el conjunto de la evaluación institucional, al menos
gestión anual

1.2.5 No se sabe qué tipo de La institución sólo produce el Existe información institucional, La información que produce la
Información información existe ni produce mínimo de información eventualmente es usada en la gestión, institución, organizada y sistemática,
(estadística, la institución necesaria que demandan las pero no siempre está completa ni alimenta periódicamente la toma de
académica, instancias externas organizada decisiones y el control institucional
financiera,
inventarios...)

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 Crítico
1.3. Habilidades de dirección
1.3.1 Predomina el caos y la ausencia El liderazgo en la gestión
Liderazgo global de dirección en la gestión
global de la institución
1.3.2
Liderazgo Hay caos y anarquía en lo
pedagógico tocante a las iniciativas
pedagógicas institucionales
1.3.3. La dirección desconoce y se
Gestión comunica- mantiene muy distante del resto
tiva y mediación de los miembros de la
de conflictos de los comunidad educativa
subordinados
1.3.4 La institución está muy
Relaciones encerrada en sí misma, sin
interinstitucionales ningún tipo de participación en
proyectos conjuntos con otras
instituciones
1.3.5 Directivos y docentes dan
Ubicación en el claras muestras de desconocer
entorno el entorno en el cual está
ubicada la escuela y del cual
proceden los alumnos
1.3.6 La institución mantiene muy
Relaciones con las pocas relaciones con las
autoridades autoridades educativas
educativas
Insuficiente
institucional es puramente
formal (de nombre) o vertical
(autoritario)
El liderazgo en los aspectos
pedagógicos es puramente
formal (de nombre) o vertical
(autoritario)
La dirección conoce los roces y
problemas que se generan entre
las personas a su cargo pero
hace poco por solucionarlos
La institución participa en
actividades interinstitucionales, proyectos comunes con otras
pero no por iniciativa propia
Directivos y docentes conocen
el entorno institucional, pero
ese conocimiento no incide ni
en la filosofía ni en la práctica
docente institucional
La institución mantiene
relaciones con las autoridades
educativas, pero éstas son
conflictivas, poco armónicas o
muy poco constructivas
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Bien Sobresaliente
Existen unos acuerdos básicos en lo La dirección ejerce un liderazgo y un
tocante a la marcha general de la control eficiente sobre la gestión
institución, aunque la dirección es más general de la institución
bien de bajo perfil
Existen unos acuerdos básicos en lo Existe un liderazgo y un control
tocante al desarrollo pedagógico visible del desarrollo pedagógico de la
general de la institución, sin un institución, ejercido por el director o
liderazgo muy claro por parte de las por líderes reconocidos de la
directivas comunidad docente
La dirección resuelve las diferencias y La dirección ejerce un liderazgo
conflictos de sus estamentos de reconocido en la resolución y
manera vertical y autoritaria, aunque mediación de roces y conflictos entre
(aparentemente) eficiente las personas a su cargo
La institución interactúa y participa en La institución interactúa y participa en
proyectos interinstitucionales y es
instituciones del sector reconocida por la calidad de sus
aportes
La institución conoce su entorno y ese La institución no sólo tiene en cuenta
conocimiento es tenido en cuenta en la al entorno en su filosofía y prácticas
definición de su filosofía y en sus docentes, sino que es un agente clave
prácticas docentes en su desarrollo, de acuerdo con sus
posibilidades
La institución participa y colabora en La institución mantiene unas
las actividades previstas por las relaciones de intercambio activo,
autoridades educativas crítico y constructivo con las
autoridades educativas
 Crítico Insuficiente Bien Sobresaliente

1.4. Gobierno escolar

1.4.1. El consejo directivo no existe: El consejo directivo existe sólo El consejo directivo se reúne El consejo directivo asume en serio su
Consejo directivo no han sido nombrados sus formalmente: o no se reúne, o periódicamente, pero sus decisiones y responsabilidad y toma decisiones que
miembros, no ha sido no asisten todos sus miembros deliberaciones inciden poco en el orientan la marcha general de la
convocado desarrollo global de la institución institución

1.4.2. El consejo académico no El consejo académico existe El consejo académico se reúne El consejo académico asume en serio
Consejo académico existe: no han sido nombrados sólo formalmente: o no se periódicamente, pero sus decisiones y su responsabilidad y toma decisiones
sus miembros, no ha sido reúne, o no asisten todos sus deliberaciones inciden poco en la tocantes a las cuestiones pedagógicas
convocado miembros actividad docente la institución fundamentales

1.4.3. No ha sido elegido el personero El personero estudiantil no se El personero estudiantil conoce y Existe un clima de democracia
Personero escolar estudiantil preocupa por ser el portavoz de defiende los intereses de los alumnos, institucional, en el cual el personero es
los intereses de los alumnos pero es manipulado o poco escuchado tenido en cuenta como portavoz de los
por docentes y directivos intereses de los alumnos

1.4.4. En la cotidianidad escolar la
Otros mecanismos institución es vertical y
de participación autoritaria. Por principio no
escolar existen mecanismos de
participación ni de
corresponsabilidad
Los mecanismos para que los
alumnos participen y asuman
responsabilidades son más que
todo formales o manipulados
por la dirección y/o por los
docentes
Los estudiantes participan en algunas
decisiones y asumen
responsabilidades, aunque de manera
muy informal, espontánea y poco
programada
Existen mecanismos institucionales
claros (comités, juntas, etc.) en los
cuales los estudiantes participan de las
decisiones claves y asumen sus
responsabilidades

1.4.5. Los padres de familia no están
Padres de familia organizados, su participación
en los órganos institucionales
es a título individual
Hay una organización de
padres de familia formal,
manipulada por unos cuantos y
de participación reducida y
nominal
Los padres de familia están
organizados y hay buena participación
interna en el gremio, pero aportan
poco en la vida de la institución
Los padres de familia son un elemento
clave en el desarrollo de la institución,
por su organización y por la
participación activa en diversas
instancias de la vida escolar

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 2. COMPONENTE CLIMA ESCOLAR

En el componente clima escolar buscamos analizar la capacidad de la institución de generar un ambiente agradable y sano, no
solamente para el aprendizaje, sino también para la convivencia y el desarrollo armónico de los alumnos.
La información para el análisis se ha organizado en cuatro grandes capítulos o aspectos:
• En primer lugar, el grado de pertenencia o identificación de los alumnos con su colegio, que es un buen indicador de qué tan
a gusto se encuentran en él.
• En segundo lugar, el ambiente físico, donde se busca detectar la suficiencia, calidad y calor humano de los espacios.
• En tercer lugar, el apoyo institucional, o sea la existencia y calidad de instalaciones, programas y actividades con que cuenta
la institución para complementar las actividades puramente académicas.
• Por último, el ambiente mismo de convivencia y manejo de conflictos que se vive en la institución.
En cuanto al vocabulario utilizado en este componente, hemos asignado el término “clima escolar” para referirnos al ambiente de
convivencia que viven los alumnos. El ambiente de convivencia de docentes y trabajadores será analizado en
e todos los cinco componentes.

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 Crítico Insuficiente Bien Sobresaliente

2.1. Pertenencia

2.1.1. Los alumnos no se
Identidad identifican con su
institución: la rechazan
pasiva o abiertamente
Los alumnos aceptan la
institución aunque, en el
fondo, se sospecha que no se
sienten muy identificados
con ella
Los alumnos se identifican con su
institución, aunque más que todo
con su simbología externa:
instalaciones, uniforme, escudo,
equipos deportivos, etc.
Los alumnos se identifican y
quieren a su institución: tanto con
sus símbolos externos como con lo
que hacen y aprenden en ella

2.1.2. La institución no cuenta con Existen algunas formas de Existen formas equitativas de Existe un sistema equitativo y
Reconocimiento estímulos externos para sus reconocimiento a los logros reconocimiento a los alumnos en global de reconocimiento a los
a los alumnos alumnos de los alumnos, pero se algunos aspectos de la vida escolar alumnos en los diversos aspectos
aplican con arbitrariedad (académicos, culturales, deportivos de la vida escolar
o de convivencia)

2.2. Ambiente físico

2.2.1. La institución da la Algunas áreas de la Sin ser demasiado amplios, los Los diferentes espacios de la
Espacios impresión general de institución son insuficientes diferentes espacios institucionales institución dan la impresión de
suficientes estrechez en tamaño, con relación al son apenas suficientes para las holgura y amplitud
número de alumnos labores que en ellos se realizan

2.2.2. Hay precariedad extrema en La dotación y adecuación de La institución tiene algunos La gran mayoría de los espacios
Espacios la dotación y adecuación de los espacios es bastante espacios adecuadamente dotados están adecuadamente dotados
adecuados los espacios institucionales insuficiente

2.2.3. Los alumnos rechazan La planta física es pobre, los Hay cierto grado de aceptación de La planta física es alegre y
Apropiación del abiertamente la planta física: alumnos no la rechazan pero los espacios e identificación de los acogedora, los alumnos se sienten
espacio se observa un ambiente tampoco se les ve muy alumnos con ellos a gusto y estimulados en ella
marcadamente deprimente contentos con ella

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2.3. Apoyo institucional

2.3.1. No existe un programa de Existen actividades de Al inicio del año escolar, se cuenta Existe un programa completo y
Inducción inducción para los alumnos inducción en el papel, que con alguna manera de explicar a organizado de inducción al inicio
nuevos no se ejecutan los alumnos nuevos los usos y del año escolar para todos los
adecuadamente costumbres de la institución nuevos alumnos y sus familiares

2.3.2. No existe ningún tipo de En algunas hay servicios Hay acciones puntuales de Hay un programa completo y
Programas de programas o acciones complementarios, pero se bienestar que cuentan con cierto adecuado de bienestar al
bienestar del complementarias de ejecutan de manera poco nivel de aceptación general alumnado, especialmente en las
alumnado –salud, bienestar al alumnado satisfactoria o improvisada áreas donde los alumnos tienen
alimentación, más carencias
transporte, etc.–

2.3.3. No hay prácticamente Hay algunas actividades La institución fomenta algunas Hay una programación muy
Actividades actividades extracurriculares extracurriculares actividades complementarias en completa de actividades culturales,
extracurriculares improvisadas, desarrolladas los campos social, deportivo y/o sociales y deportivas orientadas a
–sociales, más que todo por iniciativa cultural complementar la formación de los
culturales, de los alumnos mismos o de alumnos en lo social, lo emocional,
deportivas– sus familias lo artístico, lo ético, etc.

2.3.4. No existen mecanismos Los mecanismos Existen algunas vías La institución posee un sistema
Mecanismos de institucionales de institucionales de institucionales de comunicación, completo y organizado de
información comunicación y difusión de comunicación son muy por medio de las cuales los comunicar y difundir
–carteleras, información e ideas pobres o de poca difusión alumnos tienen acceso a sistemáticamente la imformación
periódico, información importante y más importante que necesitan los
volantes, etc.– pertinente alumnos en su vida escolar

2.3.5. Es muy poco lo que hace la La institución tiene previstas Por iniciativa individual, las Además de la ayuda prestada por
Manejo de casos institución ante casos algunas acciones de directivas y los docentes directivas y docentes individuales,
difíciles difíciles de socialización y acompañamiento en casos generalmente se interesan por hay iniciativa institucional por
(sicológicos, de desarrollo en los alumnos de comportamiento difícil, ayudar y sacar adelante los casos acudir a recursos externos para
socialización, pero son más que todo de comportamiento difícil ayudar a los casos psicológica y
etc.) formales o esporádicas comportamentalmente difíciles

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 Crítico Insuficiente Bien Sobresaliente

2.4. Convivencia y conflictos

2.4.1. En el ambiente institucional En un ambiente Se convive con cierta armonía, En general, se detecta una
Ambiente general salta a la vista el aparentemente apacible, se aunque a veces aparecen conflictos interacción positiva y agradable
general de clima de agresividad y mal sospecha la existencia en el o situaciones agresivas que se entre los alumnos y entre éstos y
convivencia trato fondo de conflictos no salen de las manos los docentes
resueltos, agresividad y mal
trato

2.4.2. Los alumnos no tienen cómo Existen unos canales de Los alumnos usan los canales de En general, hay claridad en la
Canales de ni a quién comunicar sus comunicación definidos para comunicación prescritos para institución sobre a quién acudir en
comunicación problemas, quejas o problemas y quejas, que no manifestar sus problemas, pero no caso de problemas, y las puertas
desacuerdos son usados por los alumnos reciben respuesta adecuada del diálogo están realmente
abiertas

2.4.3. La institución desconoce los La institución conoce los Hay preocupación visible de La institución interactúa
Conflictos del conflictos del entorno que conflictos del entorno que docentes y directivos de, al menos, eficientemente con el entorno,
entorno afectan a la vida escolar y a afectan a la vida escolar, neutralizar en la vida escolar a los reconoce los conflictos que la
los alumnos pero está totalmente conflictos del entorno afectan, procura negociar o
impasible ante ellos solucionar algunos y neutralizar al
resto

2.4.4. La vida escolar es fuente
Conflictos permanente de conflictos
internos serios y no reconocidos, que
entorpecen la socialización y
el aprendizaje
La institución, los directivos
y docentes conocen las
fuentes potenciales de los
conflictos internos, pero no
están interesados en
solucionarlos
Algunos directivos y docentes
procuran colaborar en la
intermediación en los conflictos
institucionales internos, aunque no
de manera totalmente adecuada
La institución cuenta con sistemas
eficientes de reconocimiento y
mediación de los conflictos que se
generan en su seno

2.4.5. La institución no cuenta con Existe un manual de Se conoce y se aplica un manual El manual de convivencia es la
Manual de un manual de convivencia convivencia (en el PEI) que de convivencia, que es un listado expresión de unas reglas básicas y
convivencia se conoce muy poco y/o se de cosas permitidas y cosas equitativas de juego, acordadas,
aplica arbitrariamente prohibidas, de reconocimientos y (re)conocidas y acatadas por la
de sanciones (código de policía) comunidad

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 3. COMPONENTE PEDAGOGÍA

El componente de pedagogía, o gestión de la docencia y el aprendizaje, es quizá la función más clave, aquella con la que
generalmente se identifica la institución escolar. No pretendemos en este diagnóstico hacer una evaluación completa de toda la
pedagogía y la didáctica que se pone en práctica en el colegio, ya que para ello se requerirían otros instrumentos de diagnóstico,
especialmente la investigación de lo que sucede en concreto en el aula. Aquí queremos más bien indagar por aquellos instrumentos
globales de gestión que hacen que la metodología y el trabajo en el aula funcione bien.
Para desarrollar este análisis, hemos dividido el componente en tres partes o aspectos:
• En primer lugar, lo que hemos denominado como diseño pedagógico, que se refiere a todo lo que se necesita para apoyar
correctamente el trabajo en el aula: conocimiento del alumno, un plan de estudios adecuado y la existencia y utilización de
ayudas y materiales didácticos.
• En segundo lugar, algunas características generales de la metodología misma que prima en la institución: la organización de
la jornada escolar, la claridad entre docentes y alumnos sobre unas reglas básicas para coordinar el aprendizaje, la existencia
misma de opciones didácticas básicas compartidas en la institución.
• Finalmente, la existencia y práctica de mecanismos claros de seguimiento y evaluación de los alumnos y sus implicaciones en
las actividades de recuperación y el manejo de las dificultades en el aprendizaje.

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 Crítico
3.1. Diseño pedagógico
3.1.1. Los docentes desconocen la
Condiciones de situación cognitiva y el nivel
entrada del de desarrollo con que llegan
estudiante los alumnos a la institución
3.1.2. No existen planes de
Plan de estudios estudios definidos
institucionalmente, cada
docente se defiende como
puede
3.1.3. No hay dotación de libros y
Ayudas textos para apoyar al
didácticas aprendizaje
No se dispone de ayudas
audiovisuales para apoyo de
las prácticas docentes
(equipos y/o materiales)
Los alumnos no tienen
acceso al computador
Insuficiente Bien Sobresaliente
Se conocen las condiciones Los docentes procuran ajustar sus De acuerdo con la filosofía
con que son admitidos los prácticas educativas a las institucional, las prácticas docentes
alumnos, pero los docentes condiciones cognitivas y de están adaptadas en su conjunto a la
no ajustan sus prácticas desarrollo con que llegan los situación cognitiva y de desarrollo
pedagógicas a esa realidad alumnos con que llegan los alumnos
La institución ha definido Existen planes de estudios que se Los planes de estudios que se
sus planes de estudios que, aplican en los diferentes niveles, aplican en los diferentes niveles
en la práctica, no se aplican: aunque son incompletos y no cuentan al menos con 1) una
cada docente elabora su plan cuentan con los elementos organización de los temas por
de manera autónoma mínimos (ver casilla siguiente) áreas, 2) unas metas (logros) claras
de aprendizaje y 3) una
combinación adecuada de
disciplinas clásicas y proyectos
transversales
Los libros y textos Los alumnos tienen acceso a libros Existen libros suficientes y
existentes son insuficientes y textos, pero no son claras las adecuados, organizados de manera
o no están al alcance de los políticas de uso ni de adquisición eficiente (biblioteca institucional o
alumnos bibliotecas de aula)
Los materiales audiovisuales Hay disponibilidad de materiales Existe material didáctico suficiente
existentes son insuficientes audiovisuales para las prácticas y adecuado, con unas políticas
o no están accesibles para docentes, pero sin políticas claras claras para su adquisición y uso
las prácticas docentes para su adquisición y uso
Los computadores son Los alumnos tienen acceso a los El uso diario del computador está
insuficientes para las computadores, pero sin una integrado al enfoque pedagógico
necesidades de la enseñanza política clara sobre su uso global
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3.2. Metodología

3.2.1. Hay una deficiente Hay una organización del Existe un buen cumplimiento del El tiempo está bien distribuido
Organización y organización y división del tiempo escolar en el papel, tiempo académico previsto, pero entre lo académico, lo cultural y lo
empleo de la tiempo escolar, que se pero en la práctica se pierde no hay lugar para complementarlo deportivo y se observa un uso
jornada escolar traduce en frecuentes mucho tiempo académico con actividades culturales y responsable de la jornada
improvisaciones por diferentes razones deportivas académica

3.2.2. Se observa apatía Muy pocos tienen Grupos importantes de alumnos Se constata un entusiasmo
Ambiente de generalizada y pocas ganas entusiasmo y ganas de muestran entusiasmo y ganas de generalizado y buen ambiente de
aprendizaje de aprender aprender aprender aprendizaje

3.2.3 No hay unas reglas de juego Los maestros tienen unas Hay un acuerdo implícito entre Hay claridad explícita y reglas de
Reglas de juego: claras para las diferentes reglas de juego claras, que alumnos y docentes sobre las juego claras sobre lo que se espera
temas, logros, áreas no comunican totalmente a reglas de juego por disciplinas para aprender y cómo evaluarlo en cada
evaluación los alumnos la mayor parte de los niveles disciplina para cada nivel
académicos académico

3.2.4. Predomina claramente la Existen intentos muy
Didáctica clase magistral aislados de buscar
alternativas a la clase
magistral
La docencia estimula el Se reconoce que hay que
aprendizaje pasivo, romper con el aprendizaje
repetitivo y memorístico pasivo, repetitivo y
memorístico, pero se hace
muy poco
La enseñanza está atomizada Hay una coordinación de la
en las disciplinas docencia por niveles, aunque
muy mecánica y para cosas
secundarias
3.2.5. No hay una política clara Existe una política
Tareas escolares sobre el papel de las tareas institucional sobre las tareas,
pero en la práctica cada
docente obra por su cuanta
Hay esfuerzos colectivos por
trabajar con alternativas a la clase
magistral, aunque no en todos los
grupos y áreas
Algunos grupos de docentes en
algunos grados introducen formas
de aprendizaje en las que
predominan la experimentación y
la investigación
En algunos grados se observan
esfuerzos importantes de
coordinación y trabajo integrado
entre las áreas
Algunos grupos de docentes
buscan aplicar mecanismos de
coordinación de las tareas en
algunos grados
Hay una búsqueda y práctica
generalizadas de formas de
enseñanza diferentes a la clase
magistral
Existe un fomento institucional
generalizado a la investigación y la
experimentación (laboratorios,
consultas, salidas, proyectos) como
forma privilegiada del aprendizaje
Hay una coordinación general en
el tratamiento de las diferentes
áreas por medio de proyectos o de
actividades significativas comunes
La institución cuenta con una
política clara sobre las tareas, que
es aplicada de manera coordinada
en los diferentes grados

Crítico Insuficiente Bien Sobresaliente

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3.3. Evaluación y seguimiento

3.3.1. No se controla el ausentismo Se controla el ausentismo Los docentes tienen mecanismos La institución cuenta con una
Seguimiento de los alumnos con el sistema tradicional de claros para abordar el ausentismo política clara sobre el ausentismo
las fallas, pero no se indagan de los estudiantes escolar, que involucra también a
sus causas los padres

No hay un seguimiento El seguimiento que se hace El cuerpo docente hace un Existen mecanismos claros de
sistemático del rendimiento al rendimiento de los seguimiento periódico y retroalimentación a partir de los
académico de los alumnos alumnos es espontáneo y sistemático del rendimiento resultados del seguimiento al
poco sistemático académico de los alumnos rendimiento de los alumnos

3.3.2. La evaluación es un
Evaluación instrumento de represión y
castigo; no hay equidad ni
reglas de juego claras
Aunque hay cierta equidad
en la manera de evaluar, no
hay una política institucional
unificada al respecto. Cada
docente evalúa como le
parece
En las diferentes áreas y niveles
hay una combinación adecuada de
evaluación de los docentes, de los
compañeros y autoevaluación de
los alumnos
La combinación adecuada de
evaluación de los docentes, de los
compañeros y autoevaluación
obedece a una política explícita,
congruente con la filosofía
institucional

3.3.3. La institución no cuenta con Se hacen actividades de Las actividades de recuperación Existe un sistema organizado y
Actividades de actividades de recuperación, recuperación cuando no se producen resultados, aunque su eficiente de actividades de
recuperación para remediar el no logro de alcanzan los logros, aunque programación es bastante recuperación cuando no se
los objetivos esperados con resultados deficientes desarticulada alcanzan los logros esperados

3.3.4. Es muy poco lo que hace la La institución tiene previstas Por iniciativa individual, las Además de la ayuda prestada por
Problemas institución para ayudar a los algunas acciones de directivas y los docentes directivas y docentes individuales,
difíciles de alumnos con problemas acompañamiento en casos generalmente se interesan por la institución cuenta con apoyo
aprendizaje serios de aprendizaje de dificultades en el ayudar y sacar adelante a los profesional, psicopedagógico, para
aprendizaje, pero son más alumnos con dificultades serias en apoyar a la solución de las
que todo formales o el aprendizaje dificultades en el aprendizaje
esporádicas

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 4. COMPONENTE ADMINISTRACIÓN

Cuando se habla de administración en cualquier institución, y no solamente en la escuela, nos referimos al manejo del dinero, de
los recursos institucionales y de las personas; por eso se habla de administración financiera, de administración de bienes y servicios
y de administración de personal. Puesto que la administración de personal en el sistema educativo, sobretodo en las instituciones
públicas, tiene unas características muy peculiares, se la trata en un componente específico, el quinto. En este componente
entonces, de administración global, nos referimos a los otros aspectos:
• En primer lugar, la administración financiera. En este aspecto se analizan los temas clásicos del manejo institucional del
dinero: el presupuesto, la tesorería, la contabilidad y el control fiscal.
• En segundo lugar, la administración de los bienes institucionales, que comprenden las instalaciones, los vehículos, la dotación
y los equipos, los insumos administrativos y el material de enseñanza.
• En tercer lugar, la administración de los servicios complementarios que directa o indirectamente preste la institución, tales
como transporte, cafetería, odontología, asesoría psicológica, etc.
• Analizamos finalmente el papel que cumple la secretaría escolar, tanto la académica como la general.

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 Crítico Insuficiente Bien Sobresaliente

4.1. Administración financiera

4.1.1 La institución no cuenta con La institución realiza una Sin tener Fondo de Servicios El presupuesto que se elabora en el
Presupuesto ningún mecanismo de planeación financiera Docentes, la institución elabora un FSD es un verdadero instrumento
planeación financiera (ingresos y egresos) presupuesto con todos sus de planeación y gestión financiera,
incipiente y rudimentaria requisitos formales. Sin embargo, está en coordinación con el PEI y
éste no es del todo un instrumento con el Plan Operativo Anual.
de planeación financiera

4.1.2 La institución no tiene
Tesorería procesos definidos y
socializados para el recaudo
de ingresos y para hacer los
egresos, ni realiza registros
de sus ingresos y egresos
La institución tiene
definidos algunos procesos
aunque rudimentarios, de
sus ingresos y egresos.
La institución ha definido procesos
para recibir ingresos y efectuar
gastos, los ejecuta ordenadamente,
aunque no del todo de acuerdo con
las prioridades establecidas en la
planeación financiera
La tesorería tiene procesos
definidos para captar ingresos y
ejecutar los gastos en el FSD de
acuerdo con la planeación
financiera de la institución. A la
correcta ejecución presupuestal se
añade la iniciativa institucional en
la gestión de recursos

4.1.3 La institución no cuenta con La contabilidad de la La contabilidad se lleva de manera La contabilidad que se produce en
Contabilidad ningún tipo de contabilidad institución es rudimentaria y organizada, aunque su registro no el FSD tiene todos sus soportes, se
organizada y sistemática. no tiene todos los soportes se usa como instrumento de elaboran los informes necesarios y
requeridos control financiero se usan para la toma de decisiones:
es un verdadero instrumento de
control financiero de la institución

4.1.4 La institución no presenta
Control fiscal informes a las autoridades
educativas y fiscales
competentes
La institución rinde
informes a las autoridades,
pero no de manera oportuna
ni completa
La institución rinde los informes
oportunos y completos requeridos
por las autoridades competentes,
pero no los usa internamente para
la toma de decisiones
Los informes de la gestión
financiera son entregados
oportunamente y sirven, además,
como instrumentos de control
interno de la institución para la
toma de decisiones

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 Crítico Insuficiente Bien Sobresaliente

4.2 Administración de bienes

4.2.1 No existe plan de compras Se compran algunos Existe plan de compras de material Existe un plan de compras
Adquisición de de elementos pedagógicos, materiales didácticos, pero didáctico, pero no es producto de elaborado de común acuerdo entre
equipo por tanto no se adquieren no obedecen a un programa una acción coordinada entre la docencia y administración, que se
pedagógico sino a solicitudes aisladas y docencia y la administración ejecuta adecuadamente
urgentes

4.2.2 La institución no cuenta con Se tiene un inventario de Se tiene un inventario de muebles El inventario de muebles y equipos
Inventarios: inventario de muebles y muebles y equipos que no y equipos que se actualiza muy es actualizado periódicamente, lo
muebles y equipos está actualizado esporádicamente cual suministra información
equipos oportuna para elaborar plan de
compras

4.2.3 La institución no cuenta con Se tiene un inventario de Se tiene un inventario de El inventario de materiales y
Inventarios: inventario de materiales y materiales y bienes de materiales y bienes de consumo bienes de consumo es actualizado
materiales y bienes de consumo consumo que no está que se actualiza muy periódicamente, lo cual suministra
bienes de actualizado esporádicamente información oportuna para
consumo elaborar plan de compras

4.2.4 No se usan los materiales Esporádicamente algún Existen mecanismos para el uso de Existen mecanismos acordados
Utilización de disponibles docente usa los materiales materiales, pero no todo el mundo entre administración y docencia
materiales disponibles pero no existe los aplica y por tanto no todos los para el uso de los materiales, lo
control sobre su uso usan cual facilita la accesibilidad y uso

4.2.5 No se programa ni se realiza No existe plan de Existe un plan de mantenimiento, Existe un plan de mantenimiento y
Mantenimiento mantenimiento mantenimiento, se realizan pero sólo se cumple en parte se cumple oportunamente
algunas acciones aisladas de
carácter curativo para
atender urgencias

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4.3. Administración de servicios de apoyo

4.3.1 Se requiere transporte, pero Existe el servicio, pero es Existe un servicio aceptable de Existe un servicio adecuado de
Transporte no existe el servicio deficiente y no hay normas transporte, el colegio ha definido transporte, el colegio ha definido
claras para su utilización normas y procesos para su normas y procesos y vigila su
funcionamiento, pero no vigila su cumplimiento
cumplimiento

4.3.2 No existe el servicio de
Restaurante y/o cafetería o restaurante
cafetería
4.3.3 A los alumnos no se les
Otros servicios presta servicios de
orientación psicológica, de
odontología, ni médico
4.4 Secretaría
4.4.1 No existe un archivo de
Académica estudiantes que se alimente
sistemáticamente y que
produzca información
académica oportuna
Existe el servicio de
cafetería, el colegio no ha
definido algunas normas
para su manejo, pero cada
uno actúa por su cuenta
El colegio presta
esporádicamente algunos
servicios complementarios,
porque llega la oferta de
otras instituciones
Existe un archivo de los
alumnos, pero se alimenta
de manera deficiente, por
tanto la información que
suministra es insuficiente
Existe el servicio de cafetería, el
colegio ha definido normas para su
manejo, pero solo esporádicamente
vigila su cumplimiento
Aunque el colegio no cuenta son
servicios complementarios
propios, gestiona por iniciativa
propia estos servicios con otras
entidades cuando es necesario
Existe un archivo de estudiantes
que se alimenta periódicamente y
produce información, pero está en
la cabeza de una persona
Existe el servicio de cafetería, el
colegio ha definido normas para su
manejo y vigila su cumplimiento
(más de una vez al mes)
El colegio cuenta con servicios
complementarios de orientación,
mdiciona o enfermería,
odontología y tiene procesos
definidos para hacer uso de ellos
Existe un archivo de estudiantes
organizado y actualizado. Aunque
hay un responsable, eventualmente
cualquier persona lo podría
consultar. Se utiliza para la toma
de decisiones

No existe archivo general de Existe un archivo general de Existe un archivo general Existe un archivo organizado de
4.4.2
la institución algunos documentos, pero organizado de los principales los principales documentos
General
no está organizado documentos institucionales. Pero institucionales: circulares, actas,
los trámites e informes no se hacen proyectos. Los trámites e informes
oportunamente hacen oportunamente

4.4.3 No existen los libros Existen sólo algunos libros Existen todos los libros Existen todos los libros
Libros reglamentarios reglamentarios reglamentarios, pero no están reglamentarios y están
reglamentarios actualizados debidamente actualizados

20
 5. COMPONENTE MANEJO DE PERSONAL

El manejo o administración de personal comprende los actos administrativos de vinculación, remuneración y desvinculación del
personal, las actividades institucionales de capacitación y desarrollo, así como, más en general, el ambiente laboral que se vive en
una institución. Puesto que algunos de esos tópicos se manejan por fuera de la escuela pública, en este componente nos limitamos
a analizar los tópicos siguientes:
• En primer lugar, la vinculación del personal, que se realiza de una manera directa en la institución privada; pero en la que ojalá
el rector de la institución oficial pudiera tener también alguna injerencia, aunque fuera indirecta.
• En segundo lugar, el ambiente laboral general.
• Finalmente, se investiga la existencia y las bondades de unos mecanismos institucionales de desarrollo de personal, que
incluyen tópicos como la capacitación, la evaluación de desempeño, los estímulos y la asignación de cargas de trabajo para el
personal directivo, docente y administrativo.

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 Crítico Insuficiente Bien Sobresaliente

5.1 Vinculación

5.1.1 La institución no participa
Selección en el proceso de selección
de docentes ni tiene definido
el perfil de docentes y
administrativos
La institución tiene
definidos los perfiles de sus
docentes y administrativos
pero no participa en el
proceso de selección
La institución tiene definidos los
perfiles de sus docentes y
administrativos y puede participar
en el proceso de selección, aunque
no cuenta con instrumentos
definidos para ello
La institución tiene definidos los
perfiles de sus docentes y
administrativos y participa en el
proceso de selección con
instrumentos definidos para ello

5.1.2 No existen actividades para Se realizan algunas Se realizan actividades Existen actividades previstas para
Inducción la inducción de los docentes actividades con docentes y organizadas con docentes y la inducción de personal nuevo: en
y administrativos nuevos administrativos nuevos, pero administrativos nuevos, pero no se los aspectos pedagógicos,
no son sistemáticas. da a conocer el PEI de manera disciplinares, laborales e
sistemática institucionales. Los docentes
reciben y discuten el PEI , para
tenerlo en cuenta en su trabajo

5.2 Ambiente laboral

5.2.1 El personal vinculado no
Pertenencia tiene sentido de pertenencia
a la institución
El personal vinculado se
siente bien en la institución,
pero sólo cumple con el
mínimo reglamentario
El personal comparte la filosofía,
objetivos, principios y valores
institucionales y dedica
eventualmente tiempo extra a
actividades institucionales
complementarias
El personal vinculado quiere a la
institución y se identifica con ella.
Comparte la filosofía, objetivos,
principios y valores institucionales
y siempre tiene disposición para
actividades complementarias

5.2.2 No se desarrollan La institución La institución se interesa por el La institución tiene un programa

Bienestar actividades para mejorar el esporádicamente desarrolla bienestar del personal, cuenta con de bienestar de personal completo
bienestar de los docentes y actividades para integración un programa de bienestar, pero no y aceptado y organiza las
administrativos y bienestar del personal, se cumple totalmente actividades previstas para
pero no son sistemáticas cumplirlo

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 Crítico Insuficiente Bien Sobresaliente

5.3 Desarrollo de personal

5.3.1 No existen actividades de Las actividades de El colegio organiza sus procesos El colegio organiza sus procesos
Capacitación capacitación promocionadas capacitación en que de capacitación, de acuerdo con de capacitación, de acuerdo con
y organizadas por el colegio participan los docentes sus necesidades, pero no existe un sus necesidades. Existe un proceso
obedecen sólo a iniciativas proceso claro para seleccionar a claro para seleccionar a los
individuales los beneficiarios beneficiarios. Los que asisten a la
capacitación rinden informe y
aplican sus conocimientos en el
colegio

5.3.2 No hay procesos de Hay evaluación de docentes Hay evaluación de docentes que se Hay evaluación de docentes que
Evaluación del evaluación de docentes pero no se realiza mediante realiza mediante un instrumento responde a criterios definidos de lo
desempeño un instrumento objetivo que que contiene criterios definidos de que se espera del docente y sus
identifique los resultados lo que se espera del docente, pero resultados se tienen en cuenta en
logrados no tiene en cuenta sus resultados las decisiones que afectan el
personal

5.3.3 No hay estímulos previstos Se han realizado algunas La institución tiene definidas La institución tiene definidas
Estímulos al para los colaboradores de la actividades de actividades de reconocimiento y actividades de reconocimiento y
personal institución reconocimiento al personal, estímulos a los docentes y estímulos a los docentes y
pero no son sistemáticas administrativos, pero no siempre administrativos, que se llevan a
se llevan a la práctica cabo de acuerdo a los criterios
establecidos

5.3.4 No hay procesos definidos Cada vez que se requiere se Está definido el proceso para Existen procesos definidos para
Cargas de trabajo para fijar las cargas de determina un proceso para elaborar horarios y distribuir elaborar horarios y criterios para
docente trabajo de los docentes fijar cargas de trabajo, pero cargas de trabajo pero no siempre asignar equitativamente las cargas
este proceso no es se cumple ni es del todo equitativo de trabajo y los grupos a los
organizado docentes y se cumplen

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