CUADRO COMPARATIVO
TEORÍAS Y MODELOS DE PLANEACIÓN
Nombre del Estudiante: Lorenzo Antonio Aguilar Magaña.
Nombre del Tutor: Martín Rosas Morales.
Fecha: Lunes 7 de Octubre de 2013.
Teoría/Aspe Plantea y se
cto enfoca en:
Se refiere básicamente a la
asignación previa de las tareas
específicas que deben realizar
las personas en cada una de
sus unidades de operación, o
puesto laboral en una
empresa, o su actividad
sustantiva realizada en las
acciones de un plan
estratégico o de intervención
fijando su atención en asuntos
internos de la organización.
Las características más
sobresalientes de la
planificación operacional son:
Planificación  Se da dentro de los
lineamientos sugeridos
operativa por la planeación
estratégica y táctica.
 Es conducida y
ejecutada por los jefes
de menor rango
jerárquico.
 Trata con actividades
normalmente
programables.
 Sigue procedimientos y
reglas definidas con
toda precisión.
 Cubre periodos
reducidos.
 Su parámetro principal
es la eficiencia.
Este modelo de planeación
sugiere un esquema operativo
cercano a los procedimientos
de la investigación
participativa; método de
intervención social basado en
el desarrollo de la comunidad
y en la participación,
elementos que fungen como
esencia en este método de
Planificación intervención social y
participativa productivo. Este paradigma
plantea dos alcances
diferentes: la estrategia
cognitiva (métodos de
investigación social) y la
estrategia de acción (métodos
de intervención social).
Dentro de la intervención
social se distinguen cuatro
fases:
Sus
características y
valores
principales son:
En el plano de la estructura
y la organización, esta
planeación está relacionada
con la operación actual, con
las actividades actuales que
se realizan en el plano
educativo y con los
productos o servicios que se
generan como la prestación
del servicio educativo. En el
corto plazo, busca mejorar
la operación actual de las
instituciones educativas
tomando en cuenta su
monitoreo y control. Se
concentra en detalles
concretos como avanzar al
día para conseguir
objetivos. Detalla las
intervenciones concretas en
un departamento, área
funcional, sector o
diferentes proyectos.
Para el caso de la estructura
de la planeación y la
evaluación, este tipo de
planificación alienta la
organización y la evaluación
como procesos de
formación e intervención
social. Desde la filosofía
participativa la planeación
es un momento
organizacional en la que se
comparten las necesidades
sociales más sentidas, lo
que conlleva a una
participación ciudadana
consciente y comprometida.
Ventajas para el Desventajas para el
planificador y planificador y
evaluador evaluador
educativo educativo
 Reflexionar: visualizar  No se define un rumbo.
el crecimiento y  No existe una meta.
desarrollo de la  Todas las acciones que
organización. se realicen tienen
 Permite tener una mayores probabilidades
mejor coordinación de tener direcciones
de esfuerzos. diferentes.
 Mejor toma de  Toma mucho más
decisiones. tiempo completar las
 Permite administrar tareas.
mejor los recursos  Se tiene un futuro
disponibles inseguro. Se genera
(humanos, materiales incertidumbre.
y financieros).
 Permite una mayor
participación de los
miembros para el
cumplimiento de sus
responsabilidades.
 Permite generar el
pensamiento
sistémico.
 Entender las
motivaciones y
creencias. Genera
certidumbre.
Puesto que es un proceso  Por sus características
continuo, flexible y con dura más tiempo.
diferentes funciones y  Desacuerdo entre las
tareas que se desarrollan en partes involucradas.
el tiempo:  Puede ser necesaria
 Se planea sobre lo mucha educación tanto
real y lo concreto. para los miembros de la
 Los integrantes de la comunidad como para la
comunidad se organización.
conocen.  El proceso es vulnerable
 Existe una ante un solo individuo si
comunicación directa no se maneja bien.
y permanente.  Dificultad para asegurar
 Se toma conciencia que todas las personas
de los problemas. se involucren.
 Las actividades se  Requiere de paciencia y
pueden realizar en compromiso de parte de
forma conjunta. todos los involucrados
 Se participa en las
tareas comunes.
  Estudio/investigación
que culmina en un
diagnóstico
 La programación de
actividades pertinentes
y necesarias para
intervenir sobre una
situación social
problemática
 La ejecución, que es el
momento de la acción y
que implica la
realización de un
conjunto de actividades
con el fin de
transformar una
situación problema y
 La evaluación de lo
realizado o de lo que se
está realizando.
Es una categoría de la En el plano educativo para  Ofrece pautas  La principal reside en el
planificación y el desarrollo, la estructura de la congruentes para las peligro de crear una
que se ocupa de diseñar y planeación y evaluación le actividades de la enorme burocracia.
poner la infraestructura y compete e laborar los organización.  Mucho tiempo para
otros elementos, en una gran planes regionales, en  objetivos definidos recuperar la enorme
superficie que puesto de otra coordinación con las con claridad y inversión de tiempo,
manera se refiere a un gobernaciones y alcaldías métodos para dinero y personal
proceso integral de proyección que conforman la región. A lograrlos. requeridos.
de actividades de una región o la que también coordina sus  Prever los problemas  Limitar la organización a
regiones determinadas las planes y programas con los antes que surjan y la opción más racional y
cuales pueden abarcar varios órganos y entes de la afrontarlos antes que exenta de riegos.
pueblos, ciudades e incluso Administración se agraven.  Se desarrollan sólo
partes de estados diferentes; y Pública Nacional, para la  Reconocer las aquellas estrategias y
que a su vez cada uno podría promoción del desarrollo oportunidades objetivos que puedan
tener su sede propia de regional. Asesora y presta seguras y riesgosas, soportar el análisis
planeación ya sea en su asistencia técnica a la además de elegir detallado del proceso de
modalidad urbana o rural. planificación de las entre ellas. planeación, evitando así,
gobernaciones,  Suministra mayor las oportunidades
municipalidades y órganos y cantidad de atractivas que supone un
Se enfoca en anticiparse a las entes nacional que operen
Planificación necesidades de una dentro de los límites de su
información que alto grado de
incertidumbre o que son
comunidad o grupo de necesitan para tomar
regional comunidades, antes de que
circunscripción. buenas decisiones. difíciles de analizar y
 Reduce al mínimo la comunicar.
surjan las necesidades. De ese
posibilidad de errores
modo se mide o se pondera la
eficiencia de los planificadores y sorpresas
regionales, quienes tienen el desagradables.
pulso y el conocimiento
profundo de las condiciones,
características orográficas,
producción y densidad
demográfica de la región en
que está situada su oficina de
planeación. Por lo anterior,
podemos deducir que la
planificación regional es
complementaria a la
planificación nacional, dado
que las regiones conforman el
tejido y la estructura
administrativa y jurídica de
una nación.
Proceso que atiende los En el ámbito de la  Delegación de  Formación de burocracia
aspectos específicos de la Educación con fines de responsabilidades y  Mayor gasto en recursos
economía y la sociedad, estructura de la planeación tareas en subniveles. humanos y materiales
concretándose en un plan bajo y la evaluación este tipo de  Mayor control de lo para la conformación de
Planificación la responsabilidad de una planificación es que sucede en rubros los sectores.
sectorial dependencia coordinadora de ampliamente utilizada en la específicos.  Si no hay la debida
sector, mismo que se somete modalidad de subniveles ya  Clara coordinación y de
a consideración y aprobación que por sí misma la correspondencia con funciones existe el riesgo
del ejecutivo federal, previo Educación se centra en una las prioridades de duplicidad de las
dictamen de la secretaría de dependencia coordinadora definidas en las mismas.
 hacienda y crédito público.
Como se aprecia, la
planificación sectorial forma
parte de un conglomerado
estatal, de una administración
pública y política previamente
sancionada por el congreso de
la unión, quien delega
responsabilidades en las
actividades sectoriales
asignadas a cada sector
estructural de la nación.
En este paradigma de la
planeación, el grado de
posibilidad y complejidad de la
planificación se relaciona con
lo que Young llama el
perímetro de la preocupación
o los límites del área de
responsabilidad de un actor.
Aunado a esto, los límites del
área que será afectada por el
desempeño de su
responsabilidad.
 Estos conceptos se
refieren a varios
aspectos esenciales:
¿Quién hará la
planeación?
 ¿Qué cosa será
planeada?
 El perfil del planificador
Las características de lo
que se ha de planear.
 Seleccionar los objetivos
sociales de la nación o
el estado, y fijar las
Planificación metas para su
social realización.
 La aplicación de valores
sociales y criterios de
acción, para lograr el
cumplimiento de
programas
emprendidos en la
búsqueda de metas
económicas y políticas.
 Programación social: las
actividades de beneficio
social ejecutadas por
dependencias públicas o
privadas.
de sector que igualmente
recibe aprobación y
consideración de parte del
ejecutivo federal así como
su presupuesto
En el medio educativo con
relación a la estructura del
proceso de planeación y
evaluación este tipo de
planificación es importante
porque convoca a la
participación de los actores
sociales y facilitar la
participación a la vez que
genera los espacios para su
articulación. Igualmente
interviene en ellos para
proveer información e
incorporar la máxima
racionalidad y equidad.
estrategias.
 Garantiza la calidad  Si no hay suficiente
de vida de la coincidencia entre
población. la misión de la
 Cumple metas organización, sus
establecidas por el capacidades y las
gobierno a través de demandas del
iniciativas entorno, entonces
internacionales. estaremos frente a
 Cumplimiento con la una organización
estrategia de que desconoce su
reducción de pobreza real utilidad.
 Aumenta la  No hay guía clara
participación de decisiones sobre
comunitaria en las qué oportunidades
comunidades. y amenazas
 Coordina esfuerzos e considerar y cuáles
integra a todos los desechar si no se
actores a resolver tiene un claro
problemas. sentido de lo que
 Contribuye al es la misión de la
favorecimiento de la organización.
economía y la  Al no haber un plan
producción. efectivo no se
 Mejora la salud de la podrán balancear
población. estas tres fuerzas, a
 Fortalecimiento de reconocer
las instituciones potencialidades y
locales o regionales limitaciones, a
aprovechar los
desafíos y a encarar
los riesgos.

De esta manera, el paradigma

de la planificación social
responde a la visión humana
de una visión compartida
socialmente, buscando
articular los esfuerzos de los
sectores sociales para
emprender proyectos de
acción de tipo macro o
estructural, partiendo de lo
local a la superestructura
social.

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