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“Transformación Digital”

TRANSFORMACIÓN DIGITAL DEL GOBIERNO PERUANO Y EL GOBIERNO DE ESTONIA


I. INTRODUCCIÓN
Cuando pensamos en la transformación digital de una empresa, generalmente lo primero que
se nos viene a la mente son conceptos como herramientas digitales, máquinas, ordenadores,
plataformas de colaboración y comunicación online, nubes, etc. Pero realmente, la digitalización
va mucho más allá, desde la automatización de procesos y tareas para hacer más eficiente el
trabajo, hasta la implementación y puesta en marcha de metodologías de trabajo innovadoras.
“El Perú se ubica en un buen promedio de madurez digital en la región de América Latina al
tener más del 70% de empresas encaminadas y un 7.69% situadas en una madurez digital
avanzada, según comentó a Gestión Facundo Castro, CEO de Cirion Technologies, en base al
reciente estudio de EY”.
El avance tecnológico y el uso de herramientas digitales, hoy en día, se han convertido
indispensables para muchos; esto debido a los avances en las tecnologías de la información y
la comunicación (TIC), y la capacidad que tienen para acelerar diversos tipos de transacciones
y procesar información a gran escala, lo que permite tomar mejores decisiones empresariales
y de políticas públicas.
Durante el último año, la pandemia por Coronavirus ha acelerado los procesos de digitalización.
Las compañías que estaban avanzadas en digitalización han sorteado de mejor manera la crisis
sanitaria, y por otro lado, las que no contaban con procesos digitalizados tuvieron que subirse
al carro de manera forzosa y obligatoria.
La resistencia al cambio es un componente definitivo hacia la evolución en esta nueva era de
la transformación digital, en donde uno de los puntos determinantes y que más afecta a las
compañías es la parálisis, ya que bloquea e impide dar un paso hacia adelante. Una de las
mejores maneras para vencerlo, es lograr identificar en qué estado emocional están tanto la
organización como sus colaboradores respecto a este cambio y, de esta manera, saber cómo
actuar y brindar la información correcta en el momento oportuno.
Para lograr una gestión del cambio exitosa se debe posicionar al colaborador como protagonista
de este proceso, teniendo claras las diferencias propias de aprendizaje y motivación. Es
importante destinar por lo menos un 10% del tiempo y del presupuesto del proyecto de
transformación digital para trabajar en la sensibilización y en el buen manejo de las emociones,
para vencer la resistencia al cambio. Esto permitirá que el proceso sea menos costoso y
minimiza la posibilidad de que los involucrados den un paso atrás.
Cuando hablamos de transformación digital en el sector público nos referimos a la
transformación digital en la administración pública, en donde las entidades reestructuran sus
tácticas, metodologías de trabajo y estrategias dentro de un marco de gobernanza, para la
mejora de la eficiencia y calidad de sus servicios de manera digital, y de esa manera acercar
los servicios del Estado a todos los ciudadanos.
Hace más de un año se publicó el Reglamento de la Ley de Gobierno Digital, instrumento que
es parte del marco establecido tanto en la Política Nacional de modernización del Estado como
en el proceso de vinculación del Perú con la OCDE. Esta norma busca llenar un vacío de
liderazgo en gobernanza digital, en un contexto que ubica al Perú en el quincuagésimo quinto
lugar, de sesenta y seis países analizados, según el Índice de Competitividad Digital del Institute
for Management Development (IMD).

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Un proceso de transformación digital ambicioso como el que plantea el reglamento no puede


estar alejado de la experiencia del usuario y su empoderamiento, la transformación también
debe ser cultural.
II. LOGROS DESTACADOS EN EL GOBIERNO DIGITAL PERUANO

1) Se desarrolla el concepto de ciudadano digital, dotando al usuario de una credencial


(DNI digital), para que pueda ejercer sus derechos y cumplir sus obligaciones en el
entorno digital, un domicilio digital (CUE) para interactuar con las entidades, también
una plataforma única de simplificación administrativa (Mesa Digital Perú), así como una
de firma electrónica para dotar de validez a sus actos (Firma Perú).

2) El marco normativo respalda esta etapa nueva en la modernización, bajo un enfoque de


Gobierno Digital, que posteriormente con la Resolución Ministerial Nº119-PCM se
dispone la conformación de Comités de Gobierno Digital en las entidades públicas, los
cuales formulan un Plan de Gobierno Digital.

3) Se ha potenciado la página GOB.PE, convirtiéndola en una plataforma multifuncional en


la que el ciudadano podrá interactuar y realizar trámites con todas las entidades del
estado. Todos estos nuevos recursos permitirían al ciudadano romper barreras de
desconfianza e incentivar su experiencia en este nuevo entorno. En un escenario
complicado por la pandemia, la Plataforma Digital Única del Estado Peruano GOB.PE
logró un gran avance y cerró el 2021 con más de 7,000 servicios digitales de orientación
a la ciudadanía, más de 1,000 sedes digitales y más de 5,500 campañas de información
y programas del Estado. En el balance se destacaron las páginas de orientación sobre
la emergencia sanitaria creadas desde GOB.PE, así como los servicios generados
desde dicha plataforma como la consulta única de vacunación, el pase laboral, la
consulta al apoyo económico individual Yanapay y la plataforma Facilita, entre otros que
apoyan a la ciudadanía a afrontar la pandemia.

Fuente: https://indicadores.digital.gob.pe/

4) En alianza con la Asociación de Bancos, se promovió la campaña “Paga seguro, fácil y


sin contacto”, que activó más de 62,000 pequeños y medianos comercios en más de
230 mercados de abasto con las billeteras Yape, Tunki y Bim, con lo cual se realizaron
más de 45 millones de soles en transacciones seguras y sin riesgo de contagio.

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5) La incorporación del Laboratorio de Gobierno y Transformación Digital del Perú a la Red


Iberoamericana de Laboratorios de Innovación Pública.
Estos y otros avances han sido reconocidos en el Índice GovTech del Banco Mundial, que
coloca al Perú en el Grupo A, correspondiente a los países más avanzados en transformación
digital. Además, el Ranking Mundial de Innovación de la Organización Mundial de Propiedad
Intelectual nos sitúa entre los países con mayor desempeño en innovación en el ámbito mundial
y organizaciones como el Foro de Gobernanza en Internet, la OCDE y Naciones Unidas han
invitado al país a presentar a escala mundial las buenas prácticas impulsadas en materia de
transformación digital.
El Perú fue uno de los países que adoptó una respuesta más temprana y severa frente al
contagio del COVID-19 en su población, que incluyó la declaración de un Estado de Emergencia
y 106 días de cuarentena generalizada, pasando luego a inmovilizaciones horarias (toques de
queda), y restricciones sectoriales para el desarrollo de ciertas actividades.
En el caso de la educación pública, no hubo una medida integral que garantizara la migración
efectiva de las clases a Internet. Este cambio fue implementado por cada centro educativo en
la extensión de sus capacidades y recursos. En el ámbito de la educación universitaria, la
Superintendencia Nacional de Educación Universitaria (Sunedu) otorgó libertad para que las
universidades evaluaran su propia capacidad para adaptarse a la enseñanza no presencial.xii
El retraso en el inicio de clases fue generalizado, a nivel de educación escolar, la principal
estrategia educativa consistió en clases a distancia televisadas. El programa “Aprendo en casa”
del Ministerio de Educación se transmitió a través del canal estatal de señal abierta, TV Perú,
con apenas 3:30 horas de programación diaria.
Así, aunque el Ministerio de Educación dispuso que todas las 54,122 instituciones escolares,
migraran a la enseñanza a distancia, ello solo fue posible en la medida de las capacidades de
los propios centros educativos y sus estudiantes.
Aunque la pandemia por el COVID-19 ha puesto de relieve la urgencia de cerrar las brechas de
transformación digital en distintos aspectos de la vida de las personas, debe entenderse a la
transformación digital no como un fenómeno aislado en un periodo fijo, sino como un proceso
en constante evolución.
A nivel de provisión de servicios esenciales, el impacto más visible se evidenció en el sector
educación, debido a la suspensión indefinida de todas las clases presenciales en centros
educativos. Esto supuso la migración a clases a distancia. En el caso de las escuelas, institutos
y universidades privadas, este cambio se produjo en la medida de sus posibilidades, lo que
representó una importante inversión en recursos tecnológicos que dieran soporte al dictado de
clases en línea.
Debido a la pandemia, la demanda de teleconsultas a través de los canales oficiales del
Ministerio de Salud [MINSA] aumentó drásticamente. Frente a ello, el MINSA y la Presidencia
del Consejo de Ministros se pusieron en contacto con SmartDoctor para implementar una
plataforma de teleconsulta que canalice parte de esta demanda.
Cabe mencionar que la contratación de los servicios digitales en el Digital Marketplace suele
incorporar una estructuración de los precios, por la que se establece que la entidad paga solo
por los servicios que efectivamente usa, y el precio es determinado bajo un sistema variable
pero con un tope máximo, permite un uso eficiente de los recursos estatales, evitando la
sobreestimación o la subestimación de la inversión pública, todo este procedimiento de
contratación es auditado y lleva un registro de las acciones e interacciones de la entidad
adquirente, para efectos de garantizar la transparencia y evitar la arbitrariedad.

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El Estado Peruano utiliza acuerdos marco de catálogo electrónico para la adquisición de bienes
y servicios, su uso es aún muy limitado, un proceso de licitación o concurso público tiene una
duración de 52 días hábiles, sin considerar el lapso que toman actuaciones, Además, en los
procesos tradicionales de contratación, las actuaciones administrativas deben ser repetidas por
cada contratación individual a cargo de la entidad estatal, Mientras que la duración promedio
de una adjudicación simplificada, desde la convocatoria hasta el consentimiento de la buena
pro, es de 18 días hábiles, y las contrataciones a través de la Plataforma de Catálogos
Electrónicos de Acuerdos Marco toman 5 días hábiles en promedio. Perú Compras ha
planteado que el aprovisionamiento de productos rutinarios debería ser conducido por métodos
de contratación más eficientes y modernos como los catálogos electrónicos y la subasta inversa
electrónica.

III. ASPECTOS RELEVANTES DE LAS ESTRATEGIAS DE GOBIERNO DIGITAL


PERUANO

1) Respecto de los enfoques de medición, los investigadores proponen diversos


modelos. (Sánchez (2017) plantea un marco de evaluación de las organizaciones antes
de digitalizar sus servicios. Así, pues, existen modelos de madurez digital. Uno de ellos
es el propuesto por Shahiduzzaman y Kowalkiewicz (2018) el cual ayuda a las
instituciones a adoptar el cambio tecnológico.

2) Según los indicadores de desarrollo humano - IDH (PNUD), en los últimos 16 años el
Perú creció 60%. Pero, a consecuencia del COVID-19, sufrió una reducción del 19.2%;
principalmente por el incremento de las brechas de desigualdad. A su vez, en un informe
del año 2020, la CAF señalaba que el sector empresarial, antes de la pandemia, ya
presentaba serias falencias: a pesar de que el 94% de empresas contaba con acceso a
internet, solo el 34.20% de estas usaba la banca electrónica y solo el 15.20% adquiría
insumos por dicho medio. Asimismo, los hogares no disponían de servicios digitales
suficientes para afrontar un contexto virtual, con una resiliencia de 23.33%. Además,
solo el 61.08% de la población disponía del servicio de acceso a internet, descendiendo
este porcentaje en las zonas rurales. A su vez, los indicadores de uso de plataformas
digitales por la población también estaban por debajo del promedio latinoamericano:
solo el 5.56% hacía uso de APPs de salud; el 52.35%, de las educativas; y solo hacían
uso de plataformas financieras y de comercio electrónico el 2.46% y el 1.86%,
respectivamente.

3) La OCDE (2020) propuso una medida alternativa, denominada Índice de Gobierno


Digital (DGI), diseñada para guiar y monitorear la implementación de sus
recomendaciones. Comprende seis dimensiones (digital por diseño; gobierno como
plataforma; administración pública basada en datos; abierto por defecto, usuario
proactivo; y proactividad); asimismo, dicho organismo internacional proporciona datos
actualizados sobre la implementación de la gobernanza digital de los países.

4) En octubre del 2020, se hizo público el diseño de la Política Nacional de Transformación


Digital - PNTD. Esta política se sustenta en 4 pilares: i) conectividad digital; ii) educación
digital; iii) gobierno digital; y, iv) economía digital con enfoque territorial, emprendimiento
e innovación. Estos pilares están respaldados por: a) la gobernanza de datos; b) la
seguridad digital; c) el talento y la innovación digital; y, d) una transformación cultural.
Asimismo, la PNTD se soporta y aprovecha la inteligencia artificial, el govtech, la
confianza y la resiliencia digitales. En ese mismo año, la SGTD trazó una hoja de ruta
para transformar digitalmente la administración pública. La denominó Agenda Digital al
Bicentenario. En ella se establecen estrategias, metas y acciones para lograr un Perú
transparente, competitivo e innovador, y hacer viable una mejor convivencia social. Esta
agenda contiene 21 compromisos, agrupados en 5 aspiraciones.

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5 aspiraciones y 21 compromisos para el peru

Integro Competitivo Cercano Confiable Innovador


Contar con una
Impulsar la regulación
plataforma de
Contar con una plataforma Digitalizar 100 en materia digital Implementar el programa de
gobierno digital
para declaraciones juradas servicios públicos Implementar el Centro voluntariado digital
Promover la identidad
Promover la estrategia digital Promover la Nacional de Implementar la hoja de ruta
digital para
para las compras públicas digitalización en el Seguridad Digital y la de la economía digital
ciudadanos y
Crear el Centro Nacional de sector salud Plataforma de Implementar la hoja de ruta
empresas Promover
Datos Contar con una Implementar la Gobierno de Datos para la educación digital
la transformación de
plataforma de denuncias plataforma Promover la Desarrollar el laboratorio de
instituciones
ciudadanas Contar con una georeferencial digitalización en el gobierno y de
estratégicas
plataforma única de Promover el uso de las sector justicia transformación digital, para
Promover la
transparencia y acceso a la tecnologías digitales Desarrollar la PNTD desarrollar competencias
conectividad,
información en los ciudadanos con un horizonte digitales
priorizada en zonas
multianual
rurales y amazónicas

5) En el 2021, el Perú se ubicaba, según los indicadores internacionales, como el país con
el mayor porcentaje de ciudadanos que habían realizado trámites digitales durante la
pandemia. Un ejemplo de ello fue la puesta en operación de la aplicación Padrón de
Vacunación contra la COVID-19, que soportó más de 1,600 millones de consultas sobre
el proceso de vacunación. Este liderazgo fue reconocido por la ONU, el BID y la CAF.
No obstante, CEPAL (2021) ha identificado entre los peruanos que, solo el 28.7% puede
enviar correos con documentos adjuntos; solo el 21.11% puede transferir archivos entre
dispositivos; solo el 15.47% puede instalar nuevos dispositivos; solo el 12.8% puede
descargar, instalar y configurar software en dispositivos, entre otros. Entonces, un
desafío que tiene que afrontar el Perú es afianzar las habilidades digitales de la
ciudadanía, de modo tal que ello permita utilizar eficientemente los servicios digitales.
Este desarrollo de competencias incluye también a los funcionarios y a las altas
autoridades.

IV. ASPECTOS RELEVANTES DE LAS ESTRATEGIAS DE GOBIERNO DIGITAL DE


ESTONIA

Estonia decidió en 1997 convertirse en el país líder en el uso de la tecnología y lanzó la iniciativa
Tiigrihüpe (Tiger Leap) para lograrlo. Sus dos acciones iniciales fueron la rápida expansión de
las redes de acceso a Internet para que la población se pudiera conectar y un esfuerzo
ambicioso y decidido por alfabetizar a su población en el uso de Internet y las nuevas
tecnologías.
En el año 2000, este país fue el primer país en el mundo en declarar el acceso a Internet como
un derecho humano y cubrió el territorio con redes de acceso WiFi gratuitas para cumplir con
ello. A partir de 2002, todos los ciudadanos contaban con una tarjeta de identificación digital
para facilitar su identificación en el mundo digital. A la fecha, 99% de los estonios cuenta con
una tarjeta de identificación digital que les da a cceso a más de 2,600 trámites y servicios en
línea.
Aspectos más relevantes:
1) Mejora en la eficiencia del gobierno: El uso de la tecnología le permite ahorrar 844 años
de tiempo de trabajo cada año y 2% de su PIB anual.

2) iVoting: La mitad de la población vota de manera electrónica y puede hacerlo desde


cualquier parte del mundo. El elector puede cambiar el sentido de su voto tantas veces
guste y solo se toma en cuenta el último registrado.

3) e-Health, el 99% de las recetas y los expedientes médicos se gestionan en línea y están
a la mano de los médicos. e-Tax, sistema fiscal adoptado por 98% de los ciudadanos y
permite realizar la declaración de impuestos en tres minutos. e-Business, sistema que

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permite crear una empresa en Estonia en menos de tres horas desde cualquier parte
del mundo, aun siendo extranjero. Actualmente hay más de 13,000 empresas creadas
digitalmente por extranjeros para operar en el país. e-Resident, es un sistema que
permite adquirir la ciudadanía estonia a distancia a través de invertir en el país. Al
momento, existen 70,000 e-Residents.

4) Un buen indicador del impacto de la transformación digital de Estonia es el crecimiento


de su PIB. En 1997 tenía un PIB anual de 4,548 millones de euros, cifra que alcanzó los
27,440 millones de euros en 2020.

5) Los despachos estatales no usan papel y todas las firmas son digitales, con lo cual es
posible observar en tiempo real online todos los gastos del Estado. Además, el Gobierno
de Estonia cuenta con una declaración electrónica de los bienes de los funcionarios,
para reducir el riesgo de corrupción y aumentar la transparencia.

6) Es baja la probabilidad de los ciberataques porque toda la información está protegida


por una red descentralizada muy difícil de hackear y fácilmente verificable porque cuenta
con el sistema X-road. Este evita que se realicen robos masivos de datos. Además,
cuenta con una copia de seguridad en Luxemburgo, algo así como un país digital
clonado a donde recurrir en caso de ataque. De hecho, fue la primera nación en declarar
a Internet como un derecho humano. Incluso, en este país es posible registrar una
empresa en pocas horas y al día siguiente empezar a facturar.

7) Hoy es el país con mayor cantidad de StarUps per cápita del mundo.

En conclusión, Estonia ha decidido confiar en la tecnología digital de una forma entusiasta y


decidida. Pero cada modelo de confianza comporta sus riesgos, y la dependencia tecnológica,
en grado tan alto, sin duda los comporta. En 2017, la administración Estonia inició la
introducción de inteligencia artificial en diversos ámbitos de gestión, desde el control de cultivos
agrícolas, la monitorización de trabajadores desempleados o la incorporación de “jueces robot”
para resolver litigios inferiores a 8.000 euros.

V. PROPUESTAS DEL GOBIERNO DIGITAL DE ESTONIA PARA EL GOBIERNO DIGITAL


PERUANO

El Perú como tal no está digitalizado, y (de estarlo) reducir la corrupción es uno de las cosas
que se podrían lograr, El hecho de tener mayor transparencia, portales donde puedas entregar
información, indicadores de gestión, indicadores del gasto público, van a permitir que existan
menos indicadores de corrupción.

La corrupción en Perú representa cerca del 2% del PBI y la tecnología es un mecanismo que
puede minar la ruta de la corrupción, “La digitalización como estrategia anticorrupción”, puede
alterar las oportunidades de corrupción al reducir la discreción, aumentar la transparencia, y
permitir la rendición de cuentas al desmaterializar los servicios y limitar las interacciones
humanas. permite una supervisión más eficaz por parte de instituciones de rendición de cuentas
más inteligentes y una sociedad civil conocedora de los datos. Sin embargo, hay menos
evidencia accionable sobre los efectos de reformas específicas de digitalización en diferentes
tipos de corrupción y los canales de políticas a través de los que operan.

La aceleración digital está impregnando el espacio de la integridad pública es mediante el uso


de tecnologías disruptivas y análisis de datos, como herramientas anticorrupción de los actores
de los sistemas de integridad, dentro y fuera del gobierno.

Algunas propuestas son:

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1) La Superintendencia Nacional de Administración Tributarias (SUNAT), debe contar con


mayor implementación en nuevas tecnologías y rediseño del proceso, para aumentar el
cumplimiento tributario y prevenir el fraude fiscal. la digitalización del sistema fiscal
reduciría la interacción directa entre los contribuyentes y los funcionarios fiscales,
disuadiendo así el soborno.

2) La transformación Digital en el Poder Judicial en el Perú, la Administración de Justicia


Peruana ha iniciado, pero que requiere un impulso tecnológico relevante, que incluya el
Uso de medios electrónicos como la modelística, la simulación, la Reconstrucción Virtual
de Casos, los Hypermedios, la Neurociencia, internet, base de conocimientos,
inteligencia artificial.

3) Debe aplicarse la tecnología transformadora y disruptiva al proceso penal, que incluya


los simuladores informáticos de casos, los dibujos virtuales explicativos,
reconstrucciones digitales, las bases de conocimientos, el bigdata, la inteligencia
artificial.

4) Fomentar y estimular la participación ciudadana, con plataformas dinámicas, inclusivas,


de fácil acceso y seguras, para así generar confianza entre la entidad y el ciudadano.

5) Las Nuevas Tecnologías y la repotenciación de la celeridad y transparencia en los


procesos judiciales, requiere una aplicación sistémica y articulada de estas materias:
gobierno digital, economía digital, conectividad digital, educación digital, tecnologías
digitales, innovación digital, servicios digitales, sociedad digital, ciudadanía e inclusión
digital y confianza digital

VI. CAMBIOS EN EL GOBIERNO DIGITAL PERUANO TENIENDO DE MODELO AL


GOBIERNO DIGITAL DE ESTONIA

Se recomienda:

1) En el sector educativo se debe valorar a los profesores, es decir, una mezcla de buenas
inversiones y eficiencia en el uso de ese dinero, la educación debe ser considerado en
Perú un área en el que se invierte un porcentaje considerable del presupuesto,
Rediseño del currículo de los profesores, deben tener maestrías en sus áreas de
actuación, determina las materias se enseñan de forma integrada, es decir, sin la
división clásica entre las disciplinas. Las competencias más valoradas son "aprender a
aprender", ética, emprendimiento y educación digital, período del día en que los alumnos
no tienen clases todas las escuelas ofrecen clases de deporte, música, artes y talleres
de tecnologías.
Sin duda el objetivo debería ser la educación y no la puntuación en pruebas. La
educación debe ser gratuita e inclusiva en todos los niveles en la educación. Colegios
comprometidos con la tecnología.

2) Fomentar el emprendimiento de la juventud, promover la creatividad, una actitud


emprendedora, competencias de solución de problemas y conocimiento de gestión de
riesgos. Ofreciendo módulos de formación en emprendimiento, así como acceso a una
red profesional que incluye a profesionales del ámbito empresarial y emprendedores
exitosos.

3) Eliminar a cultura de la tramitología y la sobrerregulación burocrática puede


reemplazarse con la ayuda de una reforma modernizadora del Estado. Así lo
mostró Estonia, que en los noventa empezó a poner a prueba un gobierno electrónico
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al digitalizar servicios y funciones públicos. El Perú puede aprender de esa experiencia


y de las de otros países que han seguido el ejemplo estonio. Habilitar a los
ciudadanos para hacer sus trámites oficiales directamente en línea, simplificando tiempo
e incrementando la eficiencia del Estado.

4) Reforzar la seguridad cibernética, ya que, la privacidad y la seguridad han sido


prioridades para estonia, en Perú las amenazas cibernéticas y de privacidad siguen
aumentando y expandiéndose, La educación y concientización de los trabajadores
sobre las amenazas informáticas juega un rol fundamental para garantizar la seguridad
de la información, ya que, al ser el eslabón más vulnerable de la ciberseguridad, los
atacantes se aprovechan de su falta de alfabetización digital y la tendencia innata del
ser humano a confiar, para engañar a sus víctimas y lanzar sus ataques contra su
objetivo final, que suele ser las redes corporativas.

REFERENCIAS:

➢ Ormeño, C, y Valdez, H. (2020). Propuesta de transformación digital alineada al plan


estratégico de una entidad de control gubernamental del Estado Peruano luego de ser
evaluados los procesos de TI utilizando COBIT 5 PAM. 333.
➢ Innovation & Entrepreneurship Business School (2019), Transformación digital. Una
metodología para afrontar el reto.
➢ Quiroga, G. (2020). El futuro ya es pasado. Recuperado de
https://repositorioacademico.upc.edu.pe/handle/10757/624280. [Consulta: 10 de
diciembre de 2020].
➢ https://elperuano.pe/noticia/136565-el-estado-avanza-en-la-transformacion-digital.
➢ OCDE (Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos) (2019), “Índice de
gobierno digital OCDE 2019: resultados y mensajes clave” [en línea]
http://www.oecd.org/gov/digital-government/digitalgovernment-index-2019-highlights-
es.pdf.
➢ Sola, C. (2018). Process of Modernization and Technological Development in Estonia.
Center of Global Affairs and Strategic Studies. Recuperado de:
https://www.unav.edu/documents/10174/16849987/Report-Estonia.pdf

GRUPO:

➢ ALVAREZ ÑAUPAS GUSTAVO WILLIAN


➢ HUAMAN LEON ROSA ALVINA
➢ MONTAÑEZ GOMEZ YHANDYRA NINOSKA

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