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Técnico Económico
Técnico Apoyo
Punto de partida:
• Convención Nueva York - ONU (2006) sobre derechos
de las personas con discapacidad.
(ratificada por España en Abril de 2008)
APOYOS
TUTELA EVOLUCIÓN
(Con la
(IMPOSICIÓN) NEGOCIACIÓN
Persona)
NOVEDADES
• DESAPARECE:
“APOYO”
(Preámbulo de esta Ley)
Término amplio que engloba todo tipo de actuaciones:
Acompañamiento amistoso.
La ayuda técnica en la comunicación de declaraciones de voluntad.
La ruptura de barreras arquitectónicas y de todo tipo.
El consejo, o la toma de decisiones delegadas por la persona con
discapacidad.
En situaciones donde el apoyo no pueda darse de otro modo
y solo ante esa situación de imposibilidad, este puede concretarse en la
representación en la toma de decisiones.
MEDIDAS DE APOYO
• MEDIDAS VOLUNTARIAS (preferentes): Decididas por la persona.
-Poderes y mandatos preventivos.
-Autocuratela.
• MEDIDAS NO VOLUNTARIAS
-GUARDA DE HECHO …….. Reforzada. (Informal) (Se transforma en institución jdca. de apoyo) .
-CURATELA (Representativa/Asistencial).
-DEFENSA JUDICIAL.
Principal FUNCIÓN de estas medidas de apoyo
PROCEDIMIENTO
Para los supuestos en los que sea pertinente la previsión de alguna medida judicial de apoyo
de carácter estable y no exista oposición EXPTE. de provisión de medidas judiciales de
apoyo a personas con discapacidad. (Auto)
PODRÁN INCLUIR:
-Quién debe prestar el apoyo.
-Con qué alcance.
-Forma de ejercicio del apoyo.
-Control y revisión
-Salvaguardas para evitar abusos, conflictos de intereses o influencia indebida.
PROCEDIMIENTO MEDIDAS DE APOYO
VOLUNTARIAS
• 1- SOLICITUD: DOCUMENTOS QUE ACREDITEN LA NECESIDAD DE APOYOS:
PLAZO DE 5 DÍAS PARA SOLICITUD DE PRUEBAS A PRACTICAR
• 2- COMPARECENCIA:
JUEZ – FISCAL - INTERESADO Y FAMILIARES
Medida INFORMAL de apoyo, que puede existir cuando NO haya medidas Voluntarias o
Judiciales que se estén aplicando eficazmente.
ORDEN para el nombramiento (El juez puede motivadamente cambiar este orden / se
prefiere a los convivientes):
Para actos del art. 287 CC tendrá que pedir autorización judicial
(renunciar a derechos, aceptar herencias sin beneficio de inventario, gastos
extraordinarios relevantes, etc.)
REMOCIÓN del cargo de Curador, cuando:
- Concurran causas legales de inhabilidad.
- Se conduzcan mal en el desempeño del cargo.
- Notoria ineptitud.
- Problemas de convivencia graves y continuados con la persona con
discapacidad.
• EXTINCIÓN de la curatela:
-Por fallecimiento de la persona apoyada.
-Por Resolución Judicial.
DEFENSA JUDICIAL
= Medida FORMAL de apoyo, para quienes lo precisen de modo OCASIONAL
(aunque sea recurrente)
(Al defensor judicial se le aplicarán la mayoría de criterios recogidos para el curador y se le nombrará
por resolución judicial)
SITUACIONES:
- Conflicto de intereses entre la figura de apoyo y la persona con discapacidad.
- Imposibilidad de que la figura de apoyo habitual ejerza su función durante un tiempo.
……………………………………..
Por JUZGADOS…………………Todas las medidas de apoyo adoptadas JUDICIALMENTE serán revisadas por 1er
supuesto: los juzgados en un plazo máximo de TRES AÑOS o, en casos excepcionales, de hasta SEIS AÑOS.
Modelo de Dimensiones
INICIO DEL DURANTE EL
PROCEDIMIENTO
PROCEDIMIE
NTO
Modelo de competencias
REVISIÓN DEL
EXPEDIENTE DE Modelo por Items(Checks)
PROVISIÓN DE MEDIAS
DE APOYO
EL INFORME DE APOYOS
IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE APOYO
PRINCIPIOS INSPIRADORES (EN ATENCIÓN A LA LEY 8/2021)
PERSONALIZACIÓN
• Ejercer las medidas de apoyo atendiendo a los deseos, voluntades y preferencias de la persona.
• De producirse conflicto de intereses, el objetivo esencial y preferente, para su resolución, será el
interés de la propia persona.
• Participación plena de la persona tutelada en su propio plan de intervención
• El objetivo es apoyar para que pueda desarrollar su propio proceso de toma de decisiones y no
sustituir.
• Se han de articular apoyos atendiendo a cada persona particular, atendiendo a sus necesidades a
su entorno y contexto sociofamiliar y económico.
• Criterios de transparencia, acreditando el proceso de conformación de la voluntad y de adopción
de la decisión
• Se conformará a través de un sistema de apoyo gradual, dinámico y flexible
INCORPORACIÓN DE MEDIDAS DE APOYO
FICHA DE DATOS
PATRIMONIAL
Contacto con Recursos Contacto con Recursos Estudio ingresos y Alcance de las
Social y Familiares Sanitarios ESB patrimonio / Vehículos medidas de apoyo
Estudio previo de Estudio de diagnóstico Acreditación bancaria Análisis de Situación
Apoyos y tratamiento Deudas y préstamos Jurídica, Civil/Penal
Estudio de Necesidades de Impuestos y Testamentarias
Necesidades Atención sanitaria obligaciones Comunicaciones al
DATOS
FICHA DE SEGUIMIENTO DE TAREAS
y Apoyos Seguros y coberturas Juzgado
Análisis de Estudio Gasto/Ingreso
Prestaciones Inventario
Y recursos
DOC DE SEGUIMIENTO
Seguimiento
Evaluación IMPLANTACIÓN DEL PIA
ACTUAL:
muy poco tiempo.
• En el ámbito económico Antonio tampoco es capaz de realizar una correcta administración
de su dinero, a pesar de contar con unos ingresos muy considerables. De la información a
portada en el expediente se desprende que ha tenido impagos y han estado a punto de
desahuciarle, impagos de la comunidad, etc. También se informa que Antonio ha dado
importantes cantidades de dinero a la persona que en ocasiones va a cuidarle o ayudarle
(ha pagado cruceros y ha comprado vehículos). Incluso ha facilitado el número secreto de
su tarjeta de crédito a esta persona.
EJEMPLO CURATELA ASISTENCIAL
EJEMPLO CURATELA REPRESENTATIVA
Presenta deterioro cognitivo.
Reside sola desde que falleció su marido e hijo en 2000 y 2003 respectivamente. Vive en una vivienda
de realojo desde 1994, recibiendo apoyo de educadora social y SAD pero con escasos avances y
cumplimientos de objetivos debido a la falta de colaboración e interés de Ana.
Las relaciones con sus vecinos son conflictivas debido a las malas condiciones de la vivienda.
Rechaza el apoyo y ayuda de los servicios sociales, únicamente ha acudido a pedir ayuda en
momentos puntuales de extrema necesidad. Pero no es consciente de sus limitaciones y de la
vulnerabilidad que presenta.
Precisa de apoyos para la mayoría de las actividades básicas de la vida diaria, como aseo personal,
acudir al baño (hace sus necesidades en un cubo y lo vacía en la calle), cambio de ropa y adecuación
de la misma a cambios climatológicos, cuidado y seguimiento de la salud, se desorienta en los
desplazamientos desconocidos, además de mala alimentación y deficiente compra de alimentos,
EJEMPLO CURATELA REPRESENTATIVA
Desafíos y Retos
• Evolución del modelo rehabilitador,
hacia el modelo social
• Atención real a las voluntades,
deseos y preferencias de la persona
• Evolución de la practica de imposición /Conflicto a la de
negociación/acuerdo
• Favorecer la participación real en la toma de decisiones
• Toma en consideración de los informes sociales de apoyos y periciales
• Ajustar la expectativas Elevadas - usuarios, bajas – familiares y
profesionales
REFLEXIONES
1. Las personas con discapacidad son titulares del DERECHO A LA TOMA DE
SUS PROPIAS DECISIONES. Es una cuestión de Derechos Humanos y no un
mero cambio de términos.