FASES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

FASE DE
FASE DE EJECUCIÓN
ACTUACIONES FASE DE SELECCIÓN
CONTRACTUAL
PREPARATORIAS

PROCEDIMIENTOS DE
REQUERIMIENTO
SELECCIÓN

PREPARACIÓN DEL
MÉTODO ESPECIAL DE
EXPEDIENTE DE
CONTRATACIÓN
CONTRATACIÓN

El expediente de contratación contiene entre otros: el estudio de

mercado para la determinación del valor estimado o valor
referencial, sistema de contratación, modalidad de ejecución
Vigencia de un Expediente Técnico
¿QUIEN ELABORA EL EXPEDIENTE TÉCNICO?

Consultor Proyectista
de Obra
¿Cómo puedo ejecutar esta obra pública?

Por administración directa

Por impuestos

Por contrata (LCE ysu reglamento)

Otras normativas
Requisitos para convocar la ejecución de obra

Disponibilidad Expediente
física del técnico
terreno aprobado

Registrado Certificación EXPEDIENTE DE

en elPAC presupuestal
CONTRATACION
APROBADO
Comité de
selección y Viabilidad
bases del
aprobadas SNPMGI
 ¿Cual es el contenido del requerimiento para Obras?
Características

Expediente Técnico Requisitos funcionales

de Obras - ETO
Condiciones en las que se
ejecuta
Requerimiento
Capacidad técnica y profesional

Definición de Requisitos de Exp. del postor en la

requerimiento calificación especialidad

Solvencia económica (LP)

 Consideraciones
para formular el
requerimiento

Plantel Otras
Equipamiento
profesional Clave consideraciones

✓Se consigna plantel profesional

✓Se extrae del ETO ✓ETO debidamente aprobado y
clave
✓Se clasifica el equipamiento disponibilidad física del terreno.
✓Debe detallar el perfil mínimo y
estratégico. ✓Debe incluir levantamiento
cargo (según GG del ETO).
✓Equipamiento estratégico se digital de información y
✓Deben ser solo aquellos incluidos
incluye como requisito de tecnologías de posicionamiento
en el desagregado GG.
calificación espacial.
✓Formación académica se requiere
✓No se requerir características,
bachiller o título profesional
años de antigüedad que no
✓Experiencia se requiere en tiempo.
está en el ETO.
✓Antigüedad no mayor a 25 años a la
fecha de la presentación de ofertas.
REQUISITOS DE
CALIFICACION
PARA OBRAS
Procedimientos de Selección de Obras
BASES ESTANDARIZADAS
Documentación de presentación obligatoria
Documentos para la admisión de la oferta

✓Declaración jurada de datos delpostor (Anexo No. 01).

✓ Documento que acredite la representación de quien suscribe la
oferta
✓ Declaración jurada de acuerdo con el literal b) del artículo 52 del
Reglamento. (Anexo Nº 2)
✓Declaración jurada de cumplimiento del Expediente Técnico, según el
numeral 3.1 del Capítulo III de la presente sección. (Anexo Nº 3)
✓ Declaración jurada de plazo de ejecución de la obra. (Anexo Nº4)
✓Promesa de consorcio con las firmas legalizadas (Anexo No. 05).
Procedimientos de Selección de Obras
2. Factores de evaluación
▪ Factor de evaluación “Precio”
hasta 100 pts.
▪ Otros (opcionales)
3. Requisitos de calificación
a) Capacidad técnica y profesional:
▪ Equipamiento, personal clave (experiencia y calificaciones) Esto
lo verifica el OEC.

b) Experiencia del postor en la especialidad ≤ 1 V.R.

c) Solvencia económica: solo L.P. (V.R. ≥ S/. 1’800,000)
 FACTORES
DE
EVALUACIÓN
PARA OBRAS
LICITACIÓN PÚBLICA
Min. 10 Días

REGISTRO DE FORMULACIÓN CONSULTAS Y

CONVOCATORIA
PARTICIPANTES OBSERVACIONES

Min. 22 días Max. 5 días

Min. 7 días
ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS,
PRESENTACIÓN DE
EVALUACIÓN DE OFERTAS OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN
OFERTAS
DE BASES
A través del SEACE

Elevación al OSCE
Solicitud: 3 días
Pron: 12 días

CALIFICACIÓN DE OFERTAS DEL OTORGAMIENTO DE LA

1ERO AL 4TO LUGAR BUENA PRO

A través del SEACE

ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
Min. 02 días (b y s)
Min. 03 días (o)

REGISTRO DE FORMULACIÓN CONSULTAS Y

CONVOCATORIA
PARTICIPANTES OBSERVACIONES

Min. 07 días (b y s) Max. 02 días (b y s)

Min. 09 días (o) Max. 03 días (o)
Min. 3 días
ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS,
PRESENTACIÓN DE
EVALUACIÓN DE OFERTAS OBSERVACIONES E INTEGRACIÓN
OFERTAS
DE BASES
A través del SEACE

No puede solicitarse
elevación al OSCE

CALIFICACIÓN DE OFERTAS DEL OTORGAMIENTO DE LA

1ER Y 2DO LUGAR BUENA PRO

A través del SEACE

PRESENTACIÓN DE OFERTA

DIGITAL
FIRMADAS
FOLIADAS

Se presenta a
través del

POSTOR ES RESPONSABLE DE LA EXACTITUD Y

VERACIDAD DE LOS DOCUMENTOS
SUBSANACIÓN DE OFERTA

 Durante admisión, evaluación y

calificación de ofertas, se puede
solicitar al postor que subsane o
corrija algún error material o formal
de los documentos presentados,
siempre que no alteren el
contenido esencial de la oferta.
 OPINIÓN N° 178-2017/DTN
SUBSANACIÓN DE OFERTA
Son subsanables, entre otros, los siguientes errores
materiales o formales:
a) La omisión de determinada información en formatos y declaraciones
juradas, distintas al plazo parcial o total ofertado y al precio u oferta
económica;

b) La nomenclatura del procedimiento de selección y falta de firma o

foliatura del postor o su representante;

c) La legalización notarial de alguna firma. Cuando el contenido del

documento con la firma legalizada que se presente coincide con el
contenido del documento sin legalización que obra en la oferta;

d) La traducción de acuerdo a lo previsto en el artículo 59, en tanto se haya

presentado el documento objeto de traducción;
 SUBSANACIÓN DE OFERTA
e) Los referidos a las fechas de emisión o denominaciones de las constancias
o certificados emitidos por Entidades públicas;

f) Los referidos a las divergencias, en la información contenida en uno o

varios documentos, siempre que las circunstancias materia de acreditación
existiera al momento de la presentación de la oferta;

g) Los errores u omisiones contenidos en documentos emitidos por

Entidad pública o un privado ejerciendo función pública;

h) La no presentación de documentos emitidos por Entidad Pública o un

privado ejerciendo función pública.

Son subsanables los supuestos previstos en los literales g) y h) siempre que tales documentos hayan
sido emitidos con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de ofertas, tales como
autorizaciones, permisos, títulos, constancias, certificaciones y/o documentos que acrediten estar
inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga.
SUBSANACIÓN DE OFERTA
 Plazo: máximo 3 días hábiles
 Presentación a través de la Unidad de Trámite
Documentario de la Entidad/ SEACE
 Oferta económica, solo rúbrica y foliación:
Divergencia entre precio cotizado en números
y letras, prevalece este último.
 La falta de firma en la oferta económica no es
subsanable. (Opinión 067-2018)
 En contratación a precios unitarios cuando se
advierta errores aritméticos, corresponde su
corrección, debiendo constar dicha
rectificación en el acta respectiva. (De acuerdo
a las bases, también aplica para suma alzada)
RECHAZO DE OFERTAS
Ejecución y consultoría de obras

Se rechaza la oferta que supere el valor referencial en más del

diez por ciento (10%) y que se encuentran por debajo del
noventa por ciento (90%).
SOLUCIÓN EN CASO DE EMPATE
Se efectúa siguiendo estrictamente el siguiente orden:
1º 2º 3º

Las microempresas y pequeñas

Las microempresas y pequeñas
empresas integradas por
empresas.
personas con discapacidad.
REGISTRO DE EMPRESAS REGISTRO DE MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
PROMOCIONALES PPcD

RTCE N°2472-2019
 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

 Un solo postor - el día de su notificación

 Pluralidad de Postores: 8 días hábiles de su
notificación (LP y CP) y 05 días hábiles (AS,
SCI, CP)
 Se publica al día siguiente de producido
 Comité remite el Expediente de Contratación al
OEC, para que ejecute los actos destinados a
formalización del contrato
VERIFICACIÓN DE LA OFERTA GANADORA
 DECLARACIÓN DE DESIERTO

 Cuando no se reciban ofertas

 Cuando no exista ninguna oferta válida
 Proceso parcialmente desierto: Ítems
 Comité de Selección emite Informe al Titular
de la Entidad en que se justifique y evalúe
causas que originaron el desierto
 Se deben adoptar medidas correctivas antes de
convocar nuevamente
 Se debe convocar una adjudicación simplificada
Culminación del procedimiento

• Se perfecciona el contrato.
• Se cancela el procedimiento (Art.
30° LCE).
• Se deja sin efecto otorgamiento de
buena pro por causa imputable a
Entidad
• No se suscribe el contrato
por negativa justificada de la
Entidad (Art. 114°)
 Plazos y procedimiento
No Requerimiento para
perfeccionamiento firma del contrato
Presentación del contrato
8 d.h. de la totalidad 2 d.h.
5 d.h.
de requisitos
Perfeccionamiento
del contrato
Se Facultad de
Registro en el perfecciona dejar sin
SEACE del el contrato efecto la BP
consentimiento/
Buena Pro firme
2 d.h. Suscribe
subsana
Entidad contrato
8 d.h. No presenta 2 d.h. Máx.
notifica
todos los plazo para 4 d.h.
requisitos inmediato
subsanar No Perdida de
subsana la BP
Requisitos adicionales Obras
Análisis de precios
Constancia de Desagregado por
unitarios + GG
Capacidad Libre partidas – S.A. (si
(fijo y variable) –
de Contratación hubo rebaja)
P.U.

Calendario de
Programa de Calendario de
adquisición de
Ejecución de Obra utilización de
materiales o
(CPM) equipo
insumos

Memoria
Aprobación CPM, CAOV, CAMI y CUE

I/S remitir a la Entidad la versión Entidad aprueba

final de dichos documentos CPM, CAOV, CAMI y CUE
Se suscribe
contrato 15 días 5 dh

7 días
Postor ganador de BP
presenta CPM, CAOV,
CAMI y CUE + Memoria S/I emite conformidad
e informa a la Entidad u
observa y hace de
conocimiento al
contratista
8 días
Contratistas absuelve y
concuerda la versión
definitiva de los
mismos
Si observa, se
considera calendarios
expediente técnico

. Recibido el informe del supervisor, la Entidad tiene cinco (5) días

hábiles para aprobarlo
 RUTA CRITICA

Son acompañados de una memoria en la

que se señalen las consideraciones que
se han tomado en cuenta para su
elaboración.
Contrato de ejecución de obra
Es el acuerdo para crear, regular, modificar o extinguir una relación jurídica dentro de los
alcances de la Ley y del presente Reglamento.

Entidad Contratista

P
Suscripción R
de Contrato I A
N C
C T
I O
Inspector de Obra o Residente de Obra P R
Supervisor de Obra A E
L S
E
Obra ≥ a S/ 4’300 000,00:
OBLIGATORIO S
contratar a un SUPERVISOR.
Se puede iniciar con Inspector,
una vez convocado PS