Taller de Planeación Tributaria: diagnóstico inicial

Jairo Andrés Otalora Ramírez -105

Luz Marina Cuy Orduz -105

Melania Fernelly Jaramillo Trujillo– 105

Omaira Latorre Jacome - 105

Fundación Universitaria del Área Andina

Normas Internacionales de Auditoria

Docente: Luz Dary Gonzales Cortes

23 de mayo de 2022
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Taller de Planeación Tributaria: Diagnóstico inicial

A. Breve presentación de la empresa: objeto social, nombre, antigüedad, forma

societaria, detalle de los productos, clasificación tipo de empresa, situación de vigilancia,

entes relacionados, sedes.

Cementos Argos S.A. es una organización multinacional con un modelo de negocio

enfocado en cada uno de los mercados en los que opera, es productora y comercializadora de

cemento y concreto, con presencia en Colombia, Estados Unidos y el Caribe.

Cementos Argos S.A., es una empresa líder en la industria cementera y de concreto en

Colombia, alcanzado el quinto puesto en producción de cemento en América Latina y

haciendo presencia en el negocio del cemento en países como Colombia, República

Dominicana, Haití, Honduras, Panamá, Surinam, Guayana Francesa, Puerto Rico y las

Antillas. Cuenta con siete plantas en Colombia, cuatro en Estados Unidos, una en Honduras y

una en Puerto Rico; nueve moliendas de clínker ubicadas en Colombia, Estados Unidos,

Haití, Panamá, República Dominicana, Honduras, la Guayana Francesa y Surinam; y treinta y

tres puertos y terminales de recepción y empaque, con una capacidad instalada total es de 23

millones de toneladas de cemento al año. Tiene presencia en Venezuela a través de su

subsidiaria que Corporación de Cemento Andino C.A., la cual es actualmente parte de un

proceso judicial con respecto de la expropiación por parte del gobierno venezolano de su

planta localizada en el estado de Trujillo en Venezuela, por esta razón le ha dado de baja

contablemente (castigado a cero) su inversión en dicha planta.

Razón Social:

Cementos Argos S.A. Nit 890.100.251-0.

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Sociedad anónima, organización multinacional, productora y comercializadora de

cemento y concreto.

Domicilio principal en la ciudad de Barranquilla, Departamento del Atlántico.

Objeto principal:

La explotación de la industria del cemento, y producción de mezclas de concreto y de

cualquier otro material a base de cemento, cal o arcilla, ayudando a construir los sueños de

vivienda e infraestructura, impulsando el desarrollo de los territorios donde se tiene

presencia, logrando transformar positivamente las vidas de las personas.

Sus principales productos de cementos: Cemento de Uso Estructural o de Uso

General, y Cemento Gris Resistente; concretos: Convencional, Acelerado, Impermeable,

Liviano, Para pavimentos, Plástico, Relleno fluido, Retardado. En su proyección, lanza el

producto innovador “cemento verde” liderando la industria de construcción en materia de

sostenibilidad y adaptación al cambio al cambio climático, también la puesta en marcha del

sistema modular de vivienda.

Su plan estratégico se enfoca en sus cinco pilares: salud y seguridad, liquidez y

manejo de la deuda, excelencia operacional, iniciativas del cemento y solidaridad con el

entorno.

Estructura de administración y de dirección:

La compañía tiene la siguiente estructura administrativa y de dirección enmarcados en

el gobierno corporativo, alineados con los objetivos de desarrollo sostenible:

1. Asamblea General de Accionistas

2. Junta Directiva, conformado por siete personas, elegidos por periodos anuales,

que se pueden vincular miembros independientes, de los cuales como mínimo

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pueden ser el 50% y miembros patrimoniales, su elección se hace por el sistema

de cociente electoral.

3. Presidente.

4. Comité directivo, es un órgano administrativo elegido por la Junta Directiva para

coordinar y supervisar la sociedad con relación a los aspectos económicos,

sociales y ambientales. Integrado por el presidente y los vicepresidentes quienes

lideran la administración de la compañía.

5. Comités de Junta Directiva, se han establecido tres comités con la finalidad de que

los miembros puedan lograr discusiones estratégicas y propuestas innovadoras con

debates que generen un impacto positivo en la compañía; Comité de Auditoría,

Finanzas y Riesgos, tiene la finalidad de evaluar los procedimientos contables y la

supervisión de la efectividad del sistema de Gestión Integral de Riesgos; Comité

de Sostenibilidad y Gobierno Corporativo, tiene el objetivo de recomendar a la

junta directiva los sistemas que permitan realizar seguimiento y mejora de las

practicas de sostenibilidad y del gobierno corporativo (en materia ambiental, en

salud y seguridad en el trabajo, tendencias internacionales, programa de ética);

Comité de Nombramientos y Remuneraciones, tiene por objetivo definir las

políticas y normas de contratación, vigila la metas de los programas de

compensación con relación al desempeño de los colaboradores.

Visión:

Crear valor para la sociedad y la compañía a partir de soluciones y productos

innovadores y sinergias logísticas, que le permitan trazar nuevos caminos, edificar realidades,

y trascender limites avanzando con pasos concretos y seguros.

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Reseña Histórica:

A continuación, se resaltan los impactos de la compañía en el negocio del cemento a

través de la historia desde su creación:

Argos nace en Medellín el 27 de febrero de 1934, la compañía cementera más grande

de Colombia, cuyo nombre surgió como un acrónimo del apellido de sus principales

fundadores, los señores Arango. Se creo como una sociedad anónima abierta, dedicada desde

hace más de 80 años a la fabricación de cemento gris, la preparación y venta de mezclas de

concreto y a la inversión en empresas que promuevan el desarrollo nacional, en 1936,

comenzó a producir y emitió su primer dividendo en 1938, empezaron las ventas

de Cemento Conquistador con una capacidad de producción de 900 toneladas diarias.

Siguiendo con la expansión, en 1994, se fundó Cementos del Caribe, en compañía de

unos empresarios barranquilleros, en la orilla izquierda del rio magdalena, con una capacidad

para producir 350 toneladas diarias de cemento.

En el 2005, se fusionaron 8 compañías cementeras con la necesidad de fortalecer las

compañías nacionales para los procesos de internacionalización, compañías Cementos del

Valle, Cementos Paz del Río, Colclinker, Tolcemento, Cementos El Cairo, Cementos del Nare

y Cementos del Caribe, lo anterior con el fin de tener una capacidad de producción de 7,5

millones de toneladas de cemento.

En el 2006, se adquiere Cementos Andino en USA, es decir su rival, llegando a un

acuerdo con los propietarios de las concreteras Southern Star, en Texas y Concrete Express,

en Georgia, comprada por US$257 millones, siendo líder en su estado con el 18% del

mercado, y la segunda, más pequeña, está muy cerca de una terminal marítima de Argos, con

estos hechos puso fin a la guerra de precios, para tener una capacidad de más de 9 millones

de toneladas de cemento.
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Continuando con la expansión internacional, en el 2007, se adquiere Central

aggregates LLC (USD 12M) y HRM (USD 43.5M), USA.

En el 2008, se crea la zona franca en el área industrial Mamonal en Cartagena, donde

la Dirección de Aduanas e Impuestos Nacionales autorizó a la sociedad Zona Franca Argos,

empresa creada por Cementos Argos, para funcionar como Zona Franca Permanente Especial,

donde se adelantó el montaje de una planta de cemento gris con una capacidad de 1,8

millones de toneladas anuales.

En el 2009, se adquiere de activos de la cementera suiza Holcim en Caribe (USD

157M), la compra hace parte de la estrategia para ampliar sus dominios en las regiones de

Panamá y el Caribe, cuyo mercado conoce y ha trabajado desde los años 60, y así poder

controlar el 51% del mercado local donde compite la cementera Cemex, y continuar con el

proceso de expansión.

En este mismo año, la compañía hace una transacción de vender 24 plantas de

concreto en Dallas, enfocado a la desinversión de activo carbonífero no estratégico, con esta

estrategia de desapalancamiento de la compañía, y fortalecer la flexibilidad financiera y

maximizar el retorno sobre el capital empleado, en desarrollo de la estrategia de creación de

valor y focalización de inversiones.

En el 2010, inicia las operaciones la planta de Cartagena con mejoras en la planta e

infraestructura en la zona de Mamonal, incursionando en una planta de última tecnología,

permitiendo elevar el 15% de la capacidad para generar ingresos adicionales, siendo una las

de plantas más grandes de Suramérica y la mayor de Colombia. En esta mejora se tuvo en

cuenta la ampliación del puerto, muelle propio que le favorece en una posición competitiva

en los mercados internacionales.

Aumentando su expansión de operaciones, firma una alianza con el grupo económico

de Surinam como estrategia para acceder al país suramericano a puerto, silos, molienda y
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empaque, así como un canal de venta de Clinker (el cemento más usado en todo el mundo por

el sector de la construcción).

En el 2011, se adquiere de activos de la cementera francesa Lafarge (USD

760M), USA, que incluye cinco terminales férreos y una marítima, lo cual le permite tener

una capacidad instalada de Argos en Estados Unidos de 3,2 millones de toneladas de cemento

y 10 millones de metros cúbicos de concreto al año, logrando ser el segundo productor mas

grande de cemento del sureste de Estados Unidos, y el cuarto productor más grande de

concreto de este país.

En el 2012, Escisión de activos no cementeros de Cementos Argos S.A., los cuales

ingresan al patrimonio de Grupo Argos, con el fin de enfocarse en la industria del cemento y

el concreto, esta estrategia le permite que estos activos sean administrados desde la empresa

matriz, por un grupo especializado que pueda contribuir a generar valor mediante el

desarrollo de otros negocios, y como contraprestación la casa matriz le emite a razón de 0.31

acciones preferentes, y previa aprobación de la asamblea de accionistas le da derecho a

recibir un dividendo anual de 212 pesos por acción.

En el 2013, tras la exitosa emisión de acciones que le entrega el Grupo Argos S.A.,

adquiere de activos de la multinacional francesa Lafarge en Honduras (USD 300M), lo cual le

permite incrementar su expansión en Centroamérica y del Caribe, es decir adquiere un 53%

de las acciones, representada en una planta integrada eficiente, una molienda y las facilidades

portuarias sobre el océano Pacifico, y así la compañía incrementa su capacidad de producción

anual de cemento en 1.3 millones de toneladas, para un total de 17 millones de toneladas.

Manteniendo la estrategia de crecimiento y expansión, en el 2014, adquiere activos de

Vulcan en Florida (USD 720M), USA, duplicando su capacidad de producción de cemento en

este país, la localización potencial de esta compañía le contribuye a complementar las

operaciones existentes, siendo el mayor productor de agregados, incluyendo asfalto y

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concreto premezclado para la construcción en Estados Unidos, toda esta inversión se ejecuta

una parte con la emisión de acciones preferentes, y la otra con flujo de caja propio o

endeudamiento.

Con esta adquisición de la cementera Guayana Francesa (USD 83M), consolida su

presencia en el caribe, consecuente con su estrategia de expansión porque le permite

consolidar la red de operación y logística de cemento, especialmente su cercanía con la

molienda de Surinam y las terminales de cemento de las Antillas.

En el 2015, adquiere activos en Puerto Rico (USD 18M), la terminal de cemento que

controla aproximadamente el 20% del mercado del sector caribe, continuando con su

estrategia de crecimiento.

En el 2016, para aumentar su participación en Estados Unidos, adquiere activos

de Heidelberg Cement Martinsburg, WV (USD 660M), USA, una planta de producción de

cemento con base en un proceso seco con una capacidad de 2.2 millones de toneladas por año

y ocho terminales de cemento, así Cementos Argos S.A. aumenta en un 29% su capacidad

producción de cemento en este país, llegando a 9.9 millones de toneladas. Para la compañía

esto le representa mejorar la eficiencia en la operación al potenciar sinergias administrativas,

comerciales y logísticas.

En el 2017, incremento su capacidad productiva con la adquisición de activos

en Puerto Rico (USD 8M).

En el 2017, Nace Granulados Reciclados de Colombia, Greco, un emprendimiento

que inició operaciones en Cota, Cundinamarca, que busca aprovechar los residuos de la

construcción y la demolición, y así cerrar el ciclo de estos desechos que muchas veces, y a

causa de una errónea disposición, terminan contaminando las ciudades y fuentes hídricas.

En el 2018, se realiza la desinversión estratégica de 13 plantas de fabricación de

bloques y un almacén de materiales de construcción (USD 50M), activos que adquirió a

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Vulcan Materials en el 2014, con esto busca es focalizarse en las inversiones de cemento,

concreto y agregados, siendo este el desarrollo de su objeto de la actividad principal.

Convencidos de la importancia de la innovación como una directriz que favorece la

sostenibilidad del negocio, Cementos Argos S.A crea un proceso productivo en la calcinación

de la piedra caliza para producir cal viva y por esta razón nace Caltek, compañía productora y

comercializadora de cal viva e hidratada. En este año se generan otros sucesos de impacto

social, y de desarrollo sostenible donde Cementos Argos S.A. es reconocida como la empresa

más innovadora de Colombia. Adicional obtuvo por primera vez el Sello Oro Equipares en

Colombia por el compromiso con la equidad de género.

En el 2019, continuando con los proyectos de innovación, y manteniéndose por el

segundo año, Cementos Argos S.A. fue reconocida por el Premio de Responsabilidad Social

Empresarial en la categoría de Mejor Experiencia Ambiental que otorga Camacol, Colombia,

en el proyecto de captura de CO2 con microalgas. También, fue reconocida por la Agencia de

Protección Ambiental con la distinción Energy Star por la planta de Harleyville (USA) y

planta Roberta (USA). Manteniendo a la vanguardia su parte social, recibe un reconocimiento

en Honduras por ser una empresa Socialmente Responsable.

Todos los esfuerzos de crecimiento, expansión, innovación y sostenibilidad del sector

de cemento y concreto, tiene sus resultados en temas de reconocimiento y por esto en el 2020,

las plantas en Atlanta y Newberry (USA) recibieron la Certificación de Conservación

otorgada por Wildlife Habitat Council, también fueron reconocidos con la distinción Gold

Class por la firma RobecoSAM. Continuando con la innovación se lanzó el Cemento Verde

en Colombia, como un producto amigable con el medioambiente dado que durante su

producción se reducen hasta 38% las emisiones de CO2 y 30% el consumo de energía. Y en

Honduras, se lanzó el Cemento ECO Multipropósito, primer cemento amigable con el

medioambiente en el país, este proceso de producción sostenible reduce las emisiones de

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CO2 en un 40%. Se lanza el programa Ambición Climática en conjunto con la GCCA (Global

Cement and Concrete Association) y otras empresas líderes para ofrecer un carbono neutro al

2050. Este año 2020, debido al compromiso por el cambio climático, labor que se ha venido

desarrollando desde hace 10 años en la reducción en un 14% de emisión de CO2 desde la

línea inicial del proceso productivo, se vio la necesidad de actualizar las estrategias para

lograr las metas teniendo en cuenta la innovación y gestión de riesgos y oportunidades.

A través de la historia, la compañía ha realizado adquisiciones y escisiones de activos,

estas estrategias han contribuido a tener un crecimiento y expansión económica, la cual se ha

reflejado en una amplia infraestructura logística que le permite la movilización de materias

primas y producto terminado a costos competitivos. Es una multinacional en crecimiento con

presencia en 16 países en economías en vía de desarrollo y en países desarrollados. Tiene 14

plantas productoras de cemento en el continente americano: 11 en Colombia y las restantes

están ubicadas en Panamá, República Dominicana y Haití; y está optimizando sus recursos ya

que la compañía también utiliza sus propias plantas de generación de energía para sus

procesos productivos, con el enfoque de innovación y desarrollo sostenible. Todo lo anterior,

le ha permitido a Cementos Argos S.A., consolidarse como la cementera más sostenible del

mundo según el Dow Jones Sustainability Index.

Situación normativa para la industria donde se desempeña la empresa.

Se detallan las normas aplicables al sector del cemento:

1. NTC 121 que rige la calidad del cemento en Colombia, es una norma de

especificaciones por desempeño que cubre los cementos hidráulicos para

aplicaciones generales y especiales e involucra parámetros de durabilidad.

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2. NTC 321, es una norma de la Ingeniería Civil y Arquitectura, que permite la

clasificación y nomenclatura de los cementos Pórtland en sus especificaciones

químicas.

3. Decreto 2811 de 1974, Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de

Protección al Medio Ambiente, todas las actividades deben enfocarse a garantizar

el cuidado y protección del medio ambiente, porque la industria del cemento y sus

derivados están enfocados a la explotación de minas y canteras, donde se extrae la

caliza, materia prima principal del producto.

4. Guía Minero Ambiental de la Industria del Cemento, es el instrumento de

referencia para el manejo ambiental y, por tanto, el concesionario deberá ajustarla a las

características y condiciones específicas del área solicitada (art. 272 códigos de minas)

5. Informe a Superintendencia Financiera, y de Sociedades, a la Bolsa de Valores a

través de sus directivos, la información de reportes trimestrales y anuales.

6. Dirección de impuestos y aduanas nacionales, conforme a las responsabilidades

detalladas en su RUT.

Identificación competidores y proveedores

La competencia de Cementos Argos, son dos empresas internacionales: CEMEX y

Holcim. CEMEX es una compañía mexicana que ocupa el tercer lugar mundial en ventas

de cemento y el primero en América. En Colombia, CEMEX es el segundo productor

de cemento después de Argos.

Es decir, solo tres compañías controlan el mercado de cementos: Cementos Argos,

Cemex y Holcim.

En cuanto a los proveedores, se seleccionan teniendo en cuenta que son parte

fundamental de la cadena de abastecimiento, pero siempre enfocados en que su aporte

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contribuya a la eficiencia, productividad, servicio al cliente e innovación de los procesos

productivos de Cementos Argos S.A.

Análisis del entorno local e internacional

Cementos Argos S.A., cuenta con más de 7.200 colaboradores en sus tres regionales;

en Colombia, Centroamerica y Estados Unidos. Cuenta con una capacidad instalada total de

23 millones de toneladas de cemento y de 16,5 millones de metros cúbicos de concreto, con

exportaciones a 30 destinos. 

El entorno local:

En Colombia, son lideres en el mercado de cementos y concreto, a través de sus 80

años, con sus 7 plantas de cemento, más de 54 plantas de concretos y 1 puerto, con un equipo

humano de 3.812 colaboradores.

El entorno internacional:

Tiene presencia en Estados Unidos, Centroamerica, al mismo tiempo tiene

participación en Venezuela a través de una subsidiaria, la cual es actualmente parte de un

proceso de judicial de expropiación por parte del gobierno venezolano. Cuenta con 4 plantas

de cemento, 210 plantas de concreto, 2 moliendas de Clinker y 19 puerto terminales, y un

equipo humano de 3.556 colaboradores.

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Fuente: https://argos.co/contexto/
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B. Revisión analítica de las cifras de los estados financieros de los últimos 3 años

⮚ Riesgo financiero

Riesgo de cartera: De acuerdo a las cifras comparadas de los años 2018-2019-2020, se

evidencia un cumplimiento de las obligaciones de los deudores, sin embargo, se requiere

tener una política de control de recaudo en el evento que los clientes incumplan su

periodicidad de pago, lo cual puede afectar el flujo de caja.

Riesgo de tasa de interés: Se puede generar un incremento en el gasto financiero por

los bonos en circulación y obligaciones financieras, por la tasa variable de interés. Se

evidencia que aumento en el 2019, con respecto al 2018 los gastos financieros, con una

reducción mínima en el 2020, debido a que se solicitó negociación de los plazos de las

obligaciones de largo plazo y amortización de facilidades para las deudas de corto plazo.

Riesgo de liquidez: El efectivo o equivalente se encuentra en cuentas bancarias, para

el 2019 tuvo una disminución con respecto al 2018 de un 50%, sin embargo, para el año 2019

genero un crecimiento del 50%, este comportamiento permite tomarlo como un riesgo

financiero porque deben incurrir en préstamos de crédito para fortalecer la liquidez

Riesgo de manejo de inventarios: La tendencia del comportamiento de los últimos

años ha sido estable, sin embargo, hacer el seguimiento al inventario de emisiones de

atmosféricas con respecto a la producción de Clinker esto permite controlar el impacto

ambiental que pueda llegar a materializarse en la compañía.

Riesgo de inversiones: Se evidencia disminución de las inversiones, en los últimos

dos años, en especial en las subsidiarias, enfocándose en los proyectos de innovación

necesarios para el cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible.

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C. Identificación de los riesgos de mercado y de negocios más significativos.

Riesgo de mercado: Los cierres temporales decretados con ocasión a la pandemia, en

la regional de Colombia, conllevo a la disminución de los ingresos operacionales, pues en las

otras regionales se mantuvieron las operaciones activas por contribuir al sector esencial de la

economía de estos países. Por otra parte, las diferentes inversiones en los instrumentos

financieros derivados, los cuales pueden impactar por la volatilidad de la tasa de cambio.

Riesgo de escasez de recursos naturales: Existe una preocupación por los fenómenos

climáticos extremos con grandes daños a la infraestructura, a las catástrofes ambientales

provocados por la contaminación radiactiva, a la pérdida de biodiversidad de los ecosistemas

terrestres y fluviales con consecuencias para el medio ambiente.

Riesgo Operativo: La compañía se expuso a las medidas de confinamiento con

ocasión a la pandemia, por tal razón implementó la ejecución de RESET Re-start safe, es

decir reiniciar de manera segura y saludable para impulsar la economía, involucrando el área

humana, operacional, financiera, social y regulatoria, con todo lo anterior le conllevo a

rediseñar el modelo operacional para adaptarse a las nuevas premisas de funcionamiento

organizacional, una de ellas fue la implementación de medios digitales para ampliar los

canales de ventas con los ferreteros, aquí es latente el riesgo es la ciberseguridad en estos

canales digitales (marketplace), por el aumento de pedidos automáticos por vía WhatsApp.

Riesgo financiero: Una vez puesto en marcha el programa RESET, se diseñó

estrategias para conservar el flujo de caja, como la reducción del CAPEX y centralizar todas

las decisiones relacionadas con los pagos, todo retribuido en la eficiencia de la reducción de

costos fijos y ajustes en los gastos administrativos y de ventas.

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Riesgo Sindical: Se acordaron licencias remuneradas compensables con los sindicatos

con una gestión sostenible de algunos elementos de compensación.

Riesgo legal: La compañía viene trabajando en la regulación de tratamiento de datos

personales, basados en la Norma ISO 27001/27002, normas que aportan un Sistema

de Gestión de la Seguridad de la Información (SGSI), consistente en las medidas orientadas

a proteger la información. También ejecuta, la Gestión de Riesgos de Lavado de Activos y

Financiamiento del Terrorismo, para fortalecer este tema, la compañía suministro

capacitaciones a los colaboradores y proveedores, con el fin de aplicar en los procesos

productivos de la sociedad, y mitigar el riesgo.

Identificación de los riesgos de mercado y de negocios más significativos.

Analizando los estados financieros de la empresa se observa que las áreas críticas son:

Áreas Criticas

D. Identificación de las áreas críticas y áreas de importancia relativa de la empresa

Se realizo este análisis con base los siguientes análisis

E. Análisis de Situación de Negocio en Marcha

Se detallan las fórmulas e indicadores

Liquidez

Solvencia

Endeudamiento
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F. Programa de auditoria

Objetivos:

 Realizar la auditoria nos permite validar la veracidad las cifras financieras

registradas en el rubro de xxxx.

 Verificar la existencia de controles y efectividad

 Confirmar que las políticas y procedimientos sean aplicados acorde los

lineamientos de la organización

 V

Alcance:

Los procedimientos que se llevarán a cabo se enfocarán a la verificación,

confirmación de los saldos de las cuentas de xxx, así como evaluar el control interno

implementado y ejecutado.

Tabla del programa, con pruebas sustantivas / cualitativas / control interno

Procedimiento Re Hecho por: Observación

f
Pruebas sustantivas

Pruebas cualitativas

Control Interno

Cronograma de actividades
 18

Bibliografía

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mjaramillo64@estudiantes.areandina.edu.co

jotalora12@estudiantes.areandina.edu.co

Olatorre2@estudiantes.areandina.edu.co