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- De acuerdo con la normativa laboral vigente, nos referimos a trabajo que reúne las
siguientes características (art. 1.1 Estatuto de los Trabajadores):
- Trabajo como actividad económica (genera utilidad para quien lo realiza y para
quien lo recibe)
• Todo ello cristaliza en el nacimiento de una nueva clase social, la clase obrera (el
proletariado)
• Caracterización técnico-jurídica:
• Tratados internacionales,
• Instituciones permanentes.
• Declaraciones de derechos.
• Arts. 93 a 96 Constitución.
• Finalidad: abordar temas puntuales de contenido laboral en los que estén implicados
dos o más países.
LA OIT
• Líneas de actuación: promoción de oportunidades de trabajo decente y productivo
para mujeres y hombres, en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad
humana.
PRINCIPIOS OIT
• Principios:
• El trabajo no es una mercancía
ESTRUCTURA DE LA OIT
• Sus órganos internos tienen una composición tripartita (única agencia tripartita de la
ONU): representantes de los Gobiernos, representantes de los trabajadores
(organizaciones sindicales más representativas) y de los empresarios (asociaciones
patronales más representativas).
ÓRGANOS DE LA OIT
• Conferencia General
• Consejo de Administración
• Las Recomendaciones:
• Adoptadas por la Conferencia Internacional, son una guía para la acción de los
gobiernos en un campo determinado y se comunican a todos los Estados miembros.
• Aún así, los Estados miembros han de incluir en la Memoria anual un informe sobre
aplicación de las Recomendaciones.
OTRAS FUENTES INTERNACIONALES
• LA ONU:
• Derecho a la no discriminación
• Derecho de sindicación.
• Derecho a la huelga.
• EL CONSEJO DE EUROPA:
• INSTRUMENTOS NORMATIVOS:
• Requería la unanimidad de los Estados miembros (en ese momento eran 12)
para su aprobación y Reino Unido votó en contra. En este momento inicial,
valor programático.
INSTRUMENTOS JURÍDICO-LABORALES UE
Las materias sobre las que se incide en materia laboral son fundamentalmente:
igualdad de trato entre hombres y mujeres, protección física de los trabajadores,
fomento de los mecanismos de promoción social, derechos de información, consulta
representación de los trabajadores en la empresa.
2.1.Reconocimiento del diálogo social por parte de la UE (arts. 152 y 155 TFUE). La
negociación colectiva en el contexto comunitario reviste dos modalidades: Acuerdos
colectivos marco reforzados (por una Directiva comunitaria, por ej. Directiva 99/70/CE
del Consejo, sobre el trabajo de duración determinada) y Acuerdos colectivos marco
autónomos (ej. Acuerdo Marco sobre Teletrabajo, 2002)
Art. 145 TFUE: “Los Estados miembros y la Unión se esforzarán para (…) potenciar una
mano de obra cualificada, formada y adaptable y mercados laborales con capacidad de
respuesta al cambio económico”.
Otros ejemplos: Directiva 97/81/CE, relativa al acuerdo marco sobre trabajo a tiempo
parcial, Directiva 2003/88/CE sobre tiempo de trabajo, Directiva 2001/23/CE del
Consejo sobre mantenimiento de los derechos de los trabajadores en supuestos de
transmisión de empresas, Directiva 2008/94/CE sobre derechos de los trabajadores en
casos de insolvencia empresarial, Directiva 98/59/CE sobre derechos de los
trabajadores en supuestos de despidos colectivos.
• Reglamento UE núm. 1231/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se
amplía la protección a los nacionales de terceros países que debido únicamente a su
nacionalidad, no estén cubiertos por los Reglamentos anteriores.
• El Libro Verde sobre la modernización del Derecho del Trabajo (Comisión 2006).
• Resolución del Parlamento Europeo “Reforma del Derecho Laboral ante los retos del
siglo XXI), 2007.
Definición de flexiseguridad :
CONCLUSIONES:
• Libre circulación
• Seguridad Social
• Sólo los derechos de libertad sindical y huelga (art. 28 CE) como derechos
fundamentales se encuentran protegidos con el máximo nivel de garantías que
prevé nuestro Ordenamiento (art. 53.2 CE):
• 3. Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales (desarrolla los arts. 15, 40 y 43 CE,
aunque realmente transpone la Directiva comunitaria marco 89/391).
• 7. Real Decreto Legislativo 3/2015, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
de Empleo. Desarrolla el art. 40 CE. Contiene la definición de las políticas de empleo
(activas y pasivas) y la configuración de los Servicios Públicos de Empleo (Sistema
Nacional de Empleo).
Art. 3.2 ET: “Las disposiciones legales y reglamentarias se aplicarán con sujeción
estricta al principio de jerarquía normativa. Las disposiciones reglamentarias
desarrollarán los preceptos que establecen las normas de rango superior, pero no
podrán establecer condiciones de trabajo distintas a las establecidas por las leyes a
desarrollar”.
Conforme al art. 3.2 ET en el ámbito laboral rige el principio de reserva de ley (art. 53.1 CE).
Sin embargo, en el ámbito laboral, siempre se ha efectuado un uso excesivo del poder
reglamentario. Es algo histórico.
1. El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias (art. 149.1 CE):
Además, las CCAA han recibido (mediante transferencias) competencias ejecutivas por medio
de Reales Decretos que describen de manera pormenorizada y por materias qué competencias
se traspasan a la Comunidad Autónoma, cuales se reserva el Estado y cuales se consideran
como competencias compartidas.
• TIPOS:
• ACTAS DE INFRACCIÓN
• ACTAS DE LIQUIDACIÓN
Contenido esencial: marcado por lo dispuesto en el art. 28.1 CE, derecho fundamental.
Art. 28.1: Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley podrá limitar o
exceptuar el ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a
los demás Cuerpos sometidos a disciplina militar y regulará las peculiaridades
de su ejercicio para los funcionarios públicos. La libertad sindical comprende el
derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección, así como el derecho
de los sindicatos a formar confederaciones y a fundar organizaciones sindicales
internacionales o afiliarse a las mismas. Nadie podrá ser obligado a afiliarse a
un sindicato.
AMBITO OBJETIVO DEL DERECHO A LA LIBERTAD SINDICAL
Art. 3.1 LOLS: los trabajadores por cuenta propia que no tengan trabajadores a su servicio, los
trabajadores en paro y los que hayan cesado en su actividad laboral, como consecuencia de su
incapacidad o jubilación, podrán afiliarse a las organizaciones sindicales constituidas con
arreglo a lo expuesto en la presente Ley, pero no fundar sindicatos que tengan precisamente
por objeto la tutela de sus intereses singulares, sin perjuicio de su capacidad para constituir
asociaciones al amparo de la legislación específica.
1. Denominación (original)
2. Domicilio
Criterios:
FUNCIONES:
EL DELEGADO SINDICAL
Para que en la sección sindical de una empresa existan Delegados sindicales, han de
concurrir dos requisitos:
1. La empresa ha de contar con 250 o más trabajadores.
2. La sección sindical que pretenda designarlo debe acreditar
que tiene representación en los órganos de representación
unitaria.
3. Estos requisitos son normas de derecho necesario relativo
(mejorables por convenio colectivo).
GARANTÍAS DE LOS DELEGADOS SINDICALES:
Remisión al art. 68 ET, que regula las garantías del los representantes
unitarios.
DERECHOS DE LOS DELEGADOS SINDICALES:
Art. 10.3 LOLS
1. Tienen acceso a la misma información y documentación que los
representantes unitarios.
2. Podrán asistir a las reuniones tanto del Comité de Empresa como a
las del resto de los órganos de representación de los trabajadores, con
voz pero sin voto.
3. Tienen reconocido el derecho de audiencia previa cuando el
empresario pretenda adoptar medidas de carácter colectivo que
afecten a los trabajadores en general y a los afiliados a su sindicato en
particular.
EL PROCEDIMIENTO ELECTORAL
Arts. 67, 69 a 76 ET y RD 1844/1994.
PROMOCIÓN DE ELECCIONES:
-Se podrá efectuar a partir de los seis meses de puesta en funcionamiento de un
centro de trabajo.
-Cuando transcurran los 4 años de mandato.
-Cuando se declare la nulidad del proceso electoral ya realizado.
-Cuando se produzca la revocación del mandato de todos los representantes.
PROMOTORES DE LAS ELECCIONES:
-Sindicatos más representativos
-Sindicatos que cuenten con un 10% de representación en la empresa .
-Trabajadores del centro que así lo decidan por acuerdo mayoritario.
Electores: Todos los trabajadores de la empresa mayores de 16 años y con una
antigüedad en la empresa de al menos un mes.
Elegibles: Los trabajadores mayores de 18 años con una antigüedad de al menos de
seis meses (si en la empresa la movilidad del personal es elevada, la antigüedad exigida
será de tres meses).
Candidaturas: Podrán presentar candidaturas:
◦ Los sindicatos legalmente constituidos.
◦ Las coaliciones de sindicatos.
◦ Los grupos de trabajadores cuya candidatura vaya avalada por un
número de firmas de trabajadores de su centro y Colegio equivalente al
menos al triple de los puestos a cubrir.
COMITÉS DE EMPRESA EUROPEOS
Los comités de empresa europeos (CEE) son los órganos que representan a los
empleados europeos de una empresa. Por medio de ellos, los trabajadores son
informados y consultados a nivel transnacional por parte de la dirección sobre la
marcha de la empresa y cualquier decisión significativa que pudiese afectarlos.
El derecho a constituir CEE se introdujo por medio de la Directiva 94/45/CE para las
empresas o los grupos de empresas que den empleo al menos a 1000 trabajadores en
la Unión Europea y el resto de países del Espacio Económico Europeo (Islandia,
Liechtenstein y Noruega) y que cuenten con al menos 150 empleados en cada uno de
dos Estados miembros. Unos 970 CEE representan a más de 15 millones de empleados,
favoreciendo el diálogo social y la anticipación del cambio en las empresas
transnacionales.
Normativa aplicable:
DIRECTIVA 2009/38/CE (vigente desde junio de 2010)
Ley 10/2011 regula los derechos de información y consulta de los trabajadores
en las empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria.
Con el fin de facilitar los derechos de información y consulta de los trabajadores en las
empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria, en cada una de estas
empresas y en cada uno de estos grupos de empresa, se deberá constituir un Comité
de Empresa Europeo o establecer un procedimiento alternativo de información y
consulta a los trabajadores
Empresas y grupos de empresas de dimensión comunitaria:
◦ Que tengan centros de trabajo en distintos Estados miembros de la
Unión Europea y el resto de Estados signatarios del Acuerdo sobre el
Espacio Económico Europeo.
◦ Que empleen a 1.000 trabajadores o más en el conjunto de los Estados
miembros.
◦ Que la empresa o el grupo emplee en, al menos, dos Estados miembros
diferentes, a 150 trabajadores o más en cada uno de ellos.
EL DERECHO DE REUNIÓN Y ASAMBLEA LABORAL EN EL LUGAR DE TRABAJO
NORMATIVA DE REFERENCIA:
◦ Art. 4.1.f) ET: entre los derechos básicos de los trabajadores, se incluye
el derecho de reunión.
◦ Capítulo II ET Del derecho de reunión: Arts. 77 a 80 ET
Los trabajadores de una empresa o centro de trabajo tienen derecho a reunirse
en asamblea en las instalaciones de la organización productiva.
Convocatoria. Podrán realizarla:
◦ Representantes unitarios (delegados de personal o comité de empresa)
◦ Los trabajadores directamente (al menos el 33 por 100 de la plantilla).
La convocatoria, (acompañada del orden del día) se comunicará al empresario
con cuarenta y ocho horas de antelación, como mínimo, debiendo éste acusar
recibo.
La presidencia de la asamblea le corresponde en todo caso a los representantes
unitarios que serán responsables:
◦ Del normal desenvolvimiento de la misma.
◦ De la presencia en la asamblea de personas no pertenecientes a la
empresa.
En la asamblea sólo podrán tratarse asuntos previamente incluidos en el orden
del día.
La presidencia comunicará al empresario la convocatoria y los nombres de las
personas no pertenecientes a la empresa que vayan a asistir a la asamblea
acordará con éste las medidas oportunas para evitar perjuicios en la actividad
normal de la empresa.
Reuniones parciales: Cuando resulte imposible reunir simultáneamente a toda
la plantilla (trabajo a turnos, insuficiencia de locales) podrán convocarse
reuniones parciales, las cuales se considerarán como una sola reunión y se
fecharán el día de la primera.
Celebración de la asamblea: en el centro de trabajo fuera de la jornada laboral.
El empresario está obligado a ceder las instalaciones, excepto si concurre
alguna de las siguientes circunstancias:
◦ a) Si no se cumplen los requisitos legales.
◦ b) Si hubiesen transcurrido menos de dos meses desde la última
reunión celebrada.
◦ c) Si aún no se hubiese resarcido o afianzado el resarcimiento por los
daños producidos en alteraciones ocurridas en alguna reunión anterior.
◦ d) Cierre legal de la empresa.
Adopción de acuerdos: cuando afecten al conjunto de los trabajadores,
requerirán para su validez el voto favorable personal, libre, directo y secreto,
incluido el voto por correo, de la mitad más uno de los trabajadores de la
empresa o centro de trabajo.
TEMA 7: FUENTES PROFESIONALES EN SENTIDO TRASLATIVO
RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS CONVENIOS COLECTIVO
EL CONCEPTO LEGAL DE CONVENIO COLECTIVO
El convenio colectivo “Es la expresión formal del acuerdo alcanzado por
representantes de trabajadores y empresarios en virtud de su autonomía colectiva,
para regular sus condiciones de trabajo” (art. 82 ET).
Mediante los convenios colectivos, trabajadores y empresarios regulan las condiciones
de trabajo y la productividad, También podrán regular la paz social (art. 82 ET)
MARCO JURÍDICO DE REFERENCIA
Los convenios colectivos encuentran su marco jurídico de referencia:
A) En la Constitución española, art. 37.1
B) En el Título III del ET, que regula el procedimiento de negociación colectiva
que debe seguirse para que un convenio tenga eficacia normativa o erga
omnes.
TIPOS LEGALES DE CONVENIOS
ESTATUTARIOS: negociados conforme a las exigencias del ET, obligan a todos los
incluidos (trabajadores y empresarios) en su ámbito de aplicación durante todo el
tiempo de su vigencia. Los convenios estatutarios tienen eficacia normativa, son
fuente del Derecho del Trabajo.
EXTRAESTATUTARIOS: convenio o acuerdo colectivo negociado al margen de las
exigencias del Título III ET (se sustenta en el art. 37.1 CE), carente por ello de eficacia
general. Obliga sólo a los sujetos negociadores y a los directamente representados por
ellos (afiliados al sindicato o a la asociación patronal firmantes del convenio)
Los convenios ESTATUTARIOS son de aplicación directa e inmediata a las
relaciones de trabajo incluidas en su ámbito y prevalecen sobre el contrato de
trabajo.
Los convenios EXTRAESTATURARIOS tienen naturaleza contractual, no se
incorporan al sistema de fuentes del Derecho del Trabajo y se regulan por las
normas generales del Derecho Común
MODALIDADES DE CONVENIOS
Convenio colectivo estándar, general o básico: tiene por objeto la fijación de
condiciones de trabajo mínimas e inderogables para su ámbito. Puede ser de empresa,
de grupo de empresa, (Mercadona), de sector (industria química, construcción, banca
privada)…
Convenio de franja: el convenio se limita a una categoría o grupo de trabajadores que
revistan alguna singularidad (pilotos,controladores aéreos, maquinistas…
Los convenios “franja” se recogen en el art. 87 ET, de manera que tendrán eficacia
estatutaria (para todos los trabajadores de la unidad de negociación) si se cumplen
dos requisitos:
- Sujetos legitimados: secciones sindicales
- Designadas mayoritariamente por sus representados a través de votación
personal, libre, directa y secreta.
Acuerdos colectivos a nivel de empresa: clasificación profesional (art. 22 ET), ascensos
(art. 24 ET), distribución de jornada (art. 34.2 ET), traslados colectivos (art. 40 ET),
modificación sustancial de las condiciones de trabajo (art. 41 ET), despidos colectivos
(art. 51 ET), descuelgue salarial (art. 82.3 ET).
Acuerdos que ponen fin a una situación de huelga o conflicto colectivo (“tienen la
misma eficacia que lo acordado en convenio colectivo).
Acuerdos interprofesionales o interconfederales: sobrepasan el ámbito sectorial.
Persiguen el establecimiento de reglas comunes en varios sectores o ramas de
actividad.
Generalmente son firmados por las grandes confederaciones sindicales y
empresariales y son de ámbito nacional.
EL ÁMBITO DE LOS CONVENIOS
A) LAS UNIDADES DE NEGOCIACIÓN
Art. 83.1 ET: Los convenios colectivos tendrán el ámbito de aplicación que las partes
acuerden (con ciertas limitaciones).
Principio general: libertad de las partes negociadoras, en función del derecho
constitucional a la autonomía colectiva (ex art. 37.1 CE).
La determinación de las unidades de negociación depende de la concurrencia de varios
criterios:
Territorial: espacio geográfico en el que se va a aplicar el convenio
(local, provincial, autonómico, estatal).
Funcional: sector de la producción o rama de actividad económica,
grupos de empresa, empresa o ámbito inferior (centro de trabajo,
departamento, sección, categoría de trabajadores…).
Personal: clases de trabajadores, grupos o categorías profesionales a los
que se aplica.
A) LEGITIMACIÓN PARA NEGOCIAR:
CC de ámbito de empresa o inferior:
- Del lado de los trabajadores, están legitimadas las representaciones
unitarias (delegados de personal o comités de empresa) y las
representaciones sindicales (secciones sindicales de empresa). Cuando el
convenio afecte a la totalidad de los trabajadores de la empresa, las
representaciones sindicales sólo estarán legitimadas cuando, en su conjunto,
sumen la mayoría de los miembros de la representación unitaria.
La negociación corresponderá a las secciones sindicales cuando éstas así lo
acuerden, siempre que sumen la mayoría de los representantes unitarios
(miembros de comité de empresa o delegados de personal). Así lo establece el
art. 87.1 ET
-Del lado de los empresarios, la legitimación inicial la ostentan los
empresarios en su ámbito o sus representantes legales.
Cuando se trate de un grupo de empresas, rigen las reglas de legitimación de
los convenios sectoriales (supraempresariales)
CC de ámbito supraempresarial:
- Del lado de los trabajadores: Los sindicatos que tengan la
consideración de más representativos a nivel estatal; los sindicatos que tengan
la consideración de más representativos a nivel de Comunidad Autónoma
respecto de los convenios que no trasciendan de dicho ámbito territorial y los
sindicatos que cuenten con un mínimo del 10 por 100 de los miembros de los
comités de empresa o delegados de personal en el ámbito geográfico y
funcional al que se refiera el convenio.
- Del lado de los empresarios: las asociaciones empresariales que en el
ámbito geográfico y funcional del convenio cuenten con el 10 por 100 de los
empresarios, y siempre que éstas den ocupación a igual porcentaje de los
trabajadores afectados
LOS SUJETOS OBLIGADOS
Los sujetos obligados en los convenios colectivos estatutarios son todos los
trabajadores y empresarios incluidos en su ámbito de aplicación, durante todo el
tiempo de su vigencia.
Pero el propio ET establece excepciones a esta regla general, entre la que destaca la
claúsula de descuelgue salarial (art. 82.3 ET)
EL DESCUELGUE O INAPLICACIÓN DEL CONVENIO
La empresa podrá inaplicar (“descolgarse”) el convenio de empresa alegando causas
económicas, técnicas, organizativas o productivas en lo que respecta a determinadas
materias: jornada, horario y distribución del tiempo de trabajo, trabajo a turnos,
estructura retributiva e importes salariales, movilidad funcional más allá del grupo
profesional o mejoras voluntarias de la Seguridad Social.
Para que opere este “descuelgue” del convenio colectivo es necesario que se produzca
un acuerdo entre el empresario y los representantes de los trabajadores (precedido
por un periodo de consultas), aunque si el mismo no se produjese, se abre la
posibilidad de acudir, primero a la comisión paritaria del convenio o a un arbitraje
vinculante.
¿Cuándo concurren causas económicas?
“Cuando de los resultados de la empresa se desprenda una situación económica
negativa, en casos tales como existencia de pérdidas actuales o previstas, o la
disminución persistente de su nivel de ingresos o ventas (si es inferior al registrado en
el mismo trimestre del año anterior. Se entiende que la disminución es persistente
cuando se produce en dos trimestres consecutivos).
LAS PREVALENCIA DEL CONVENIO COLECTIVO DE EMPRESA HASTA 31/12/2021
La negociación colectiva ordinaria se articulaba en torno a una estructura jerarquizada
(propia de un modelo de producción protagonizado por pequeñas empresas y
microempresa).
La realidad en nuestro país muestra que el protagonismo en materia de negociación
colectiva lo ostentaban los CONVENIOS PROVINCIALES SECTORIALES
(supraempresariales), que afectaban a más del 80 por 100 de los trabajadores.
La reforma operada mediante el RD 3/2012 (refrendada por la Ley 3/2012) estableció
que en caso de conflicto, prevalecía de manera absoluta el convenio de empresa en
materias tan esenciales como jornada –su distribución-, salario –su estructura y su
valor- o conciliación de la vida laboral, familiar y personal de los trabajadores y
trabajadoras.
EL ART. 84.2 ET TRAS LA REFORMA
Real Decreto-ley 32/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la
reforma laboral, la garantía de la estabilidad en el empleo y la transformación
del mercado de trabajo (reforma laboral 2022)
Se deroga la prevalencia salarial del convenio de empresa (nueva redacción
del art. 84.2 del ET). Con efectos desde el 31/12/2021, la regulación de la
cuantía del salario base y de los complementos salariales de un convenio de
empresa no tendrá prioridad aplicativa sobre la regulación en esas materias
del convenio sectorial estatal, autonómico o de ámbito inferior.
No obstante, el convenio de empresa, que podrá negociarse en cualquier
momento de la vigencia de convenios colectivos de ámbito superior, tendrá
prioridad aplicativa respecto del convenio sectorial estatal, autonómico o de
ámbito inferior en las siguientes materias:
a) El abono o la compensación de las horas extraordinarias y la retribución
específica del trabajo a turnos.
b) El horario y la distribución del tiempo de trabajo, el régimen de trabajo a
turnos y la planificación anual de las vacaciones.
c) La adaptación al ámbito de la empresa del sistema de clasificación
profesional de las personas trabajadoras.
d) La adaptación de los aspectos de las modalidades de contratación que se
atribuyen por esta ley a los convenios de empresa.
e) Las medidas para favorecer la corresponsabilidad y la conciliación entre la
vida laboral, familiar y personal.
f) Aquellas otras que dispongan los acuerdos y convenios colectivo
ADHESIÓN Y EXTENSIÓN
LA ADHESIÓN A UN CONVENIO COLECTIVO VIGENTE:
ART. 92.1 ET: En las respectivas unidades de negociación, las partes legitimadas
para negociar podrán adherirse, de común acuerdo, a la totalidad de un
convenio colectivo en vigor, siempre que no estuvieran afectadas por otro,
comunicándolo a la autoridad laboral competente a efectos de registro.
LA EXTENSIÓN DEL CC (art. 92.2):
El Ministerio de Empleo y Seguridad Social o los órganos competentes de las
Comunidades Autónomas podrán extender, con los efectos previstos en el
artículo 82.3 de esta Ley, las disposiciones de un convenio colectivo en vigor a
una pluralidad de empresas y trabajadores o a un sector o subsector de
actividad, por los perjuicios derivados para los mismos de la imposibilidad de
suscribir en dicho ámbito un convenio colectivo de los previstos en este Título
III, debida a la ausencia de partes legitimadas para ello.
EL CONTENIDO DEL CONVENIO COLECTIVO
Art. 85.1 ET: “los convenios colectivos podrán regular materias de índole
económica, laboral, sindical y, en general, cuantas otras afecten a las
condiciones de empleo y al ámbito de relaciones de los trabajadores y sus
organizaciones representativas con el empresario y las asociaciones
empresariales, incluidos procedimientos para resolver las discrepancias
surgidas en los períodos de consulta previstos en los artículos 40, 41, 47 y 51 de
esta Ley”.
◦ A) Contenido normativo: cláusulas que tienen por objeto la regulación
de las relaciones individuales y colectivas de trabajo. Afecta a todos los
trabajadores y empresarios incluidos en su ámbito de aplicación y
durante todo el tiempo de su vigencia.
◦ B) Contenido obligacional: conjunto de obligaciones que asumen las
partes negociadoras, con eficacia jurídica limitada a las mismas. Hace
referencia a las denominadas cláusulas de paz, compromisos de las
partes firmantes de evitar conflictos colectivos de trabajo durante la
vigencia del convenio.
◦ C) Contenido formal o mínimo:
a) Determinación de las partes que lo conciertan.
b) Ámbito personal, funcional, territorial y temporal.
c) Procedimientos para solventar las discrepancias que puedan surgir en
la negociación para la modificación sustancial de condiciones de trabajo
establecidas en los convenios colectivos de conformidad con lo
establecido en el artículo 41.6 y para la no aplicación del régimen
salarial (descuelgue)
d) Forma y condiciones de denuncia del convenio, así como plazo de
preaviso para dicha denuncia.
e) Designación de una comisión paritaria
f) Designación de una Comisión Paritaria de la representación de las
partes negociadoras para entender de cuantas cuestiones le sean
atribuidas, y determinación de los procedimientos para solventar las
discrepancias en el seno de dicha comisión.
Tras el RD 901/2020, de 13 de octubre, a partir del 7 de marzo de 2021, las
empresas de entre 101 a 150 personas trabajadoras, tendrán la obligación de
contar con un Plan de Igualdad.
A partir del 7 de marzo de 2022, esta obligación se extiende a empresar de 50 a
100 personas trabajadoras.
LA ULTRAACTIVIDAD DEL CONVENIO COLECTIVO (ART. 86 ET)
Con efectos de 31/12/2021, la figura de la ultraactividad permite la continuidad
de los acuerdos firmados entre trabajadores y empresarios hasta que el nuevo
convenio suscrito sustituyese al vencido. Es decir, no se fija una delimitación
temporal a la vigencia del convenio, extendiéndose más allá de la fecha
prevista inicialmente, salvo que las partes negociadoras manifiesten lo
contrario
Esta cuestión hay que vincularla a la clasificación de las normas laborales como
normas de derecho necesario absoluto, de derecho necesario relativo y
dispositivas.
El principio de norma mínima cobra sentido cuando nos encontramos ante
normas de derecho necesario relativo.
El propio ET concreta una serie de relaciones jurídicas que quedan fuera de su ámbito
subjetivo. Algunas quedan fuera por cuestiones de lógica jurídica, es decir, falta alguna
de las características del artículo 1.1.: Exclusiones Declarativas. En otras ocasiones, sin
embargo, se excluyen relaciones que si las cumplen: Exclusiones Constitutivas.
Exclusiones declarativas:
1. Las prestaciones personales obligatorias (art. 1.3 b ET): colaboración en
actividades de protección civil, actividades de los penados en establecimientos
penitenciarios, colaboración en procesos electorales…
2. Los trabajos amistosos, benévolos o de buena vecindad (art. 1.3 d ET): ej.
Voluntariado social.
3. Los trabajos familiares (art. 1.3 e ET): quedan excluidos a menos que se
demuestre la condición de asalariados de quienes los llevan a cabo. Concurren
dos requisitos:
- Vínculo familiar próximo (cónyuge y descendientes, ascendientes… por
consanguinidad o afinidad y adopción, hasta el segundo grado inclusive).
- Convivencia con el empresario o beneficiario directo de su prestación.
Presunción “iuris tantum”.
4. Agentes de Comercio. Cuando las personas que intervienen en operaciones
mercantiles por cuenta de uno o más empresarios quedan personalmente
obligados a responder del buen fin de la misma (art. 1.3 f ET).
5. Consejeros de sociedades mercantiles y agentes de comercio (art. 1.3.c ET).
Para que queden excluidos su actividad ha de limitarse “pura y simplemente” al
ejercicio de las tareas propias de los Consejeros o miembros de los órganos de
administración de las empresas societarias.
6. Transportistas autónomos (art. 1.3 g ET): personas que prestan servicios de
transporte siempre y cuando concurran una serie de requisitos:
-Ha de tratarse de personas que presten servicios de transporte al amparo de
autorizaciones administrativas de las que sean titulares.
-El servicio de transporte ha de realizarse mediante el correspondiente precio.
-El servicio ha de realizarse con vehículos comerciales de servicio público cuya
propiedad o poder directo de disposición ostenten.
Exclusiones constitutivas:
Las relaciones funcionariales, estatutarias y administrativas de empleo
público (art. 1.3 a ET).
Resulta imprescindible distinguir:
- Funcionarios públicos y personal estatutario.
- Personal laboral al servicio de la Administración
El Estatuto Básico del Empleado Público (5/2015) es la norma de
referencia.
Criterio general excluyente
Exclusión genérica ( art. 1.3 g ET): queda excluido en general, todo trabajo que
se efectúe en desarrollo de una relación que no sea incardinable en lo
dispuesto por el art. 1.1 ET.
-Deportistas profesionales.
-Artistas en espectáculos públicos.
-Trabajadores minusválidos (personas con discapacidad) que presten servicios en
centros especiales de empleo.
-Personal civil no funcionario dependiente de establecimientos militares.
-El art. 2.1 ET configura una lista abierta, pues permite que tenga la consideración de
relación laboral de carácter especial cualquier otra que sea expresamente declarada
como tal por una Ley.
Además de las enumeradas en el art. 2.1 ET, son relaciones laborales especiales:
- Relación laboral especial del personal sanitario en formación mediante el sistema
de residencia (MIR), dentro de la relación laboral de residencia para la formación
de especialistas en Ciencias de la Salud.
- La relación laboral especial de los abogados que prestan sus servicios en
despachos individuales o colectivos.
-La relación laboral especial de los profesores de religión no pertenecientes a los
Cuerpos de Funcionarios docentes, que desarrollen su labor en Centros Públicos.
Relaciones especiales atípicas: carecen de referencia o denominación legal:
Trabajadores de las ETT o al servicio de las AA.PP.
◦ Mujeres
◦ Mayores de 45 años
◦ Discapacitados
◦ Inmigrantes
Los diferentes Planes Nacionales de acción para la inclusión social hacen referencia a
otros colectivos:
◦ Población gitana
◦ Drogodependientes
◦ Reclusos y exreclusos
◦ Enfermos de VIH
Se impone una llamada a la reflexión sobre la identificación de los colectivos:
¿Es adecuada?
Las medidas que se proponen de cara al empleo preferente ¿tienen capacidad
para dar respuesta a realidades heterogéneas?
¿Cómo se valora la provisionalidad o transitoriedad de estas medidas?
¿Cuantas veces podría participar un trabajador en este tipo de programas
específicos?
4.- Las instituciones jurídicas para optimizar las posibilidades de empleo. El papel
relevante (no marginal) de las normas jurídicas
a) Las medidas de fomento de empleo jurídico-monetarias o de estímulo
económico-financiero (Subvenciones, bonificaciones, exenciones). Remisión.
b) Medidas jurídico-laborales para el fomento de la contratación: políticas de
flexibilidad laboral y mejora de la inserción ocupacional. Remisión.
c) Medidas jurídicas para la ordenación de la demanda de mano de obra:
Políticas de demanda. Formación Profesional. Prestaciones por Desempleo.
TEMA 11. El marco jurídico para la regulación de las relaciones individuales de
trabajo
Contratos formativos.
Con vigencia a partir del 30-3-2022, el RDL 32/2021 modifica el art.11 del ET para
eliminar los anteriores contratos formativos: en prácticas, para la formación y el
aprendizaje.
Contrato de formación en alternancia
El nuevo contrato de formación en alternancia va a permitir compatibilizar la actividad
laboral retribuida con procesos formativos no solo en el ámbito de la formación
profesional sino también de los estudios universitarios. El contrato se va a poder
celebrar con menores de 30 años. No obstante, no se aplicará límite de edad alguno
cuando el contrato se suscriba en el marco de estudios universitarios, certificados de
profesionalidad de nivel 3 o ciclos formativos y cursos de especialización de formación
profesional. Tampoco cuando se formalice con personas con discapacidad o entre
empresas de inserción y personas en situación de exclusión social.
Por tiempo indefinido o por duración determinada en aquellos supuestos en los que se
prevea tal posibilidad en la correspondiente norma.
- La inclusión del nombre del trabajador que llevará a cabo las gestiones.
- Datos identificativos de este: DNI, dirección.
- Las tareas que realizará durante su desarrollo laboral.
- Los horarios, y jornadas que se estipulan entre la empresa y el trabajador.
- Material de empresa que utilizará en el caso de que sea necesario para
desarrollar su labor.
- Lo que cobrará por sus servicios, así como pagas extras, vacaciones, y cualquier
cláusula adicional que sea necesaria poner de manifiesto para el correcto
desarrollo y comunicación entre el trabajador y la empresa.
- Los derechos que tiene un trabajador que desarrolla su trabajo a domicilio son
iguales a aquellos que tienen el resto de trabajadores que asisten a la oficina, o
local físico de la empresa.
a) Planteamiento general.
Partimos de la caracterización general del contrato de trabajo (clásico) como un
contrato bilateral, formalizado entre dos partes (trabajador y empresario).
b) Estatuto jurídico del trabajador: la tendencia a la «especificación subjetiva» de los
estatutos jurídico-laborales de determinados colectivos de trabajadores.
No obstante debemos tener presente que en las últimas décadas han proliferado
relaciones triangulares que provocan que otros sujetos, diferentes al empresario
directo, asuman derechos y obligaciones respecto a los trabajadores (ETT,
subcontratación…). Esta tendencia se inscribe en el denominado fenómeno de la
“descentralización productiva” o “externalización de servicios”.
c) La edad
Se trata de analizar cómo repercute el factor edad en la capacidad de obrar del
trabajador (se presupone su capacidad jurídica como persona física o natural conforme
a las reglas del art. 30 Cc).
El art. 6.1 ET establece la prohibición de admisión al trabajo de menores de 16 años
(prohibición absoluta).
Excepcionalmente se permite la realización de trabajos en espectáculos públicos de
menores de 16 años, supeditada a la autorización escrita de la autoridad laboral, que
deberá tramitarse caso por caso siempre y cuando ello no suponga perjuicio para su
salud física ni para su formación profesional y humana.
La Directiva 94/33/CE del Consejo, de 22 de junio, regula la protección de los jóvenes
en el trabajo (esta norma define como menor al joven de 15 años).
También la normativa internacional ha incidido en esta materia. Convenio núm. 182
OIT sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y de la acción
inmediata para su eliminación, de 17 de junio de 1999 (ratificado por España en 2001).
En relación a los menores de edad, el ET regula la protección del colectivo cuya edad
está comprendida entre los 16 y los 18 años (recordemos que la mayoría de edad se
fija en 18 años en el art. 12 CE).
De acuerdo al art. 7 b) ET, tendrán capacidad para contratar en el ámbito laboral los
menores de 18 y mayores de 16 años, que vivan de forma independiente, con
consentimiento de sus padres o tutores, o con autorización de la persona o institución
que les tenga a su cargo. Si el representante legal de una persona de capacidad
limitada la autoriza expresa o tácitamente para realizar un trabajo, queda ésta
también autorizada para ejercitar los derechos y cumplir los deberes que se derivan de
su contrato y para su cesación.
La protección específica que la legislación laboral regula para este colectivo se puede
sistematizar del siguiente modo:
a) No podrán realizar trabajos nocturnos (art. 6.2 ET). De acuerdo con el
art. 36.1 ET se considera trabajo nocturno el realizado entre las diez de
la noche y las seis de la mañana.
b) Tienen prohibida la realización de horas extraordinarias (art. 6.3 ET).
Lo dispuesto por este precepto ha de ser completado por lo establecido
en el art. 34.3 ET, que especifica que los trabajadores menores no
podrán realizar más de ocho horas diarias de trabajo efectivo
“incluyendo, en su caso, el tiempo dedicado a la formación y, si
trabajasen para varios empleadores, las horas realizadas para cada uno
de ellos”.
Sólo pueden actuar como ETT las empresas que cuenten con la preceptiva autorización
administrativa.
2. ELEMENTOS ACCIDENTALES:
A) LA FORMA DEL CONTRATO: en el Ordenamiento jurídico-laboral rige el principio de
libertad de forma (art. 8.1 ET). No obstante, esta regla admite excepciones:
Determinados contratos deben formalizarse por escrito:
contratos temporales, a tiempo parcial, (en caso contrario, se
presumirá, iuris tamtum que se han celebrado por tiempo
indefinido).
LA COPIA BÁSICA
Cuando se formaliza un contrato por escrito (con excepción de los que se celebran
en el contexto de la relación laboral especial de altos cargos, en cuyo caso basta
con una mera notificación), el empresario (en un plazo de 10 días) está obligado a
proporcionar a los representantes de los trabajadores (en el contexto de su
derecho a la información), la denominada copia básica del contrato.
Objetivo: comprobar la adecuación del contrato a la legalidad vigente.
El empresario podrá adoptar las medidas que estime más oportunas de vigilancia y
control para verificar el cumplimiento por el trabajador de sus obligaciones y deberes
laborales (respetando por supuesto, los derechos fundamentales).
◦ a) Jornada de trabajo.
B) Percepciones extrasalariales
PERCEPCIONES SALARIALES:
1. Los créditos salariales por los últimos 30 días de trabajo y en cuantía que no supere
el doble del salario mínimo interprofesional gozarán de preferencia sobre cualquier
otro crédito, aunque éste se encuentre garantizado por prenda o hipoteca.
2. Los créditos salariales gozarán de preferencia sobre cualquier otro crédito respecto
de los objetos elaborados por los trabajadores mientras sean propiedad o estén en
posesión del empresario.
3. Los créditos por salarios no protegidos en los apartados anteriores tendrán la
condición de singularmente privilegiados en la cuantía que resulte de multiplicar el
triple del salario mínimo interprofesional por el número de días del salario pendientes
de pago, gozando de preferencia sobre cualquier otro crédito, excepto los créditos con
derecho real, en los supuestos en los que éstos, con arreglo a la Ley, sean preferentes.
La misma consideración tendrán las indemnizaciones por despido en la cuantía
correspondiente al mínimo legal calculada sobre una base que no supere el triple del
salario mínimo
4. El plazo para ejercitar los derechos de preferencia del crédito salarial es de un año, a
contar desde el momento en que debió percibirse el salario, transcurrido el cual
prescribirán tales derechos.
LA SUCESIÓN DE EMPRESA
El legislador ha previsto en el art. 44 ET que el cambio de titularidad de una empresa,
centro de trabajo o unidad productiva autónoma no es causa suficiente para extinguir
los contratos de trabajo.
Se establece por tanto que el nuevo empresario, se subroga en los derechos laborales
y de Seguridad Social del anterior (lo cual incluye los compromisos en materia de
Seguridad Social complementaria)
El precepto diferencia entre sucesión por actos “inter vivos” y “mortis causa”.
Si la sucesión se produce por un acto “inter vivos” (venta, fusión, escisión,
arrendamiento…), cedente y cesionario responderán solidariamente de todas las
obligaciones laborales nacidas con anterioridad a la transmisión y que no hubiesen
sido satisfechas (si la cesión se califica como delito, dicha responsabilidad también
abarca a las obligaciones posteriores)
¿Cual sería el convenio colectivo aplicable?
Art. 47 ET:
El empresario podrá suspender el contrato de trabajo por causas económicas, técnicas,
organizativas o de producción
Causas económicas cuando de los resultados de la empresa se desprenda una situación
económica negativa (existencia de pérdidas actuales o previstas, o la disminución
persistente de su nivel de ingresos ordinarios o ventas). Se entenderá que la
disminución es persistente si durante dos trimestres consecutivos el nivel de ingresos
ordinarios o ventas de cada trimestre es inferior al registrado en el mismo trimestre
del año anterior.
Se entiende que concurren causas técnicas cuando se produzcan cambios, entre otros,
en el ámbito de los medios o instrumentos de producción; causas organizativas cuando
se produzcan cambios, entre otros, en el ámbito de los sistemas y métodos de trabajo
del personal o en el modo de organizar la producción y causas productivas cuando se
produzcan cambios, entre otros, en la demanda de los productos o servicios que la
empresa pretende colocar en el mercado.
Procedimiento:
Será aplicable cualquiera que sea el número de trabajadores de la empresa y
del número de afectados por la suspensión
Se iniciará mediante comunicación a la autoridad laboral competente y la
apertura simultánea de un período de consultas con los representantes legales
de los trabajadores de duración no superior a quince días.
La autoridad laboral recabará informe preceptivo de la Inspección de Trabajo y
Seguridad Social sobre los extremos de dicha comunicación y sobre el
desarrollo del período de consultas.
El informe deberá ser emitido en el improrrogable plazo de 15 días desde la
notificación a la autoridad laboral de la finalización del período de consultas y
quedará incorporado al procedimiento.
En los supuestos de ausencia de representación legal de los trabajadores en la
empresa, éstos podrán atribuir su representación a una comisión designada
conforme a lo dispuesto en el artículo 41.4.
Cuando el período de consultas finalice con acuerdo se presumirá que
concurren las causas justificativas a que alude el párrafo primero y solo podrá
ser impugnado ante la jurisdicción competente por la existencia de fraude,
dolo, coacción o abuso de derecho en su conclusión.
El empresario y la representación de los trabajadores podrán acordar en
cualquier momento la sustitución del período de consultas por el
procedimiento de mediación o arbitraje que sea de aplicación en el ámbito de
la empresa, que deberá desarrollarse dentro del plazo máximo señalado para
dicho período.
◦ 4. DIMISIÓN PROVOCADA
En la práctica laboral, los convenios colectivos son los que regulan el régimen
disciplinario , tipificando y graduando las infracciones y las sanciones. El despido
disciplinario es la máxima sanción que el empresario puede imponer al trabajador
(existen otras como las amonestaciones verbales o escritas, la suspensión de empleo y
sueldo, el traslado por motivos disciplinarios, etc.)
CAUSAS DEL DESPIDO DISCIPLINARIO Art. 54 ET
◦ Readmitir al trabajador
PROCEDIMIENTO
Una vez recibida la comunicación, la autoridad laboral tendrá que ponerlo en
conocimiento de la entidad gestora de las prestaciones por desempleo, y a la vez
recabará informe de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ésta tiene un plazo
improrrogable de 15 días para evacuarlo contados desde la notificación a la autoridad
laboral de la finalización del período de consultas).
◦ Procedente
◦ Improcedente
◦ Nulo
Si el despido se declara procedente, hay que tener en cuenta que el trabajador ya
ha recibido la indemnización, por lo que la consolida. Adicionalmente, se
considerará en situación de desempleo por causas que no le son imputables.
Tener en cuenta que cuando la empresa tiene menos de 25 trabajadores y el despido
se fundamenta en causas económicas y/u organizativas, el FOGASA se hace cargo del
40 por 100 de la indemnización.
El despido se calificará como nulo cuando concurra alguna de las causas señaladas. En
estos casos procederá la readmisión del trabajador (y éste tendrá que devolver la
indemnización al empresario)
Cuando el despido se califique como improcedente, el empresario optará entre
indemnizar o readmitir al trabajador. Si lo readmite, el trabajador tendrá que
reintegrar la indemnización percibida.