TRABAJO PRACTICO N° 1

BREVE RESUMEN DE LO AVANZADO SOBRE EL TREMA DE MEDIDAS

CAUTELARES

1. Primeramente empezaremos con un poco de historia sobre medidas

cautelares.-
2. Historia.- El mecanismo de medidas cautelares tiene más de tres décadas
de historia en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos y ha
servido como una herramienta eficaz para proteger los derechos
fundamentales de las y los habitantes de los Estados que se encuentran
bajo la competencia de la Comisión Interamericana. La facultad de la CIDH
de solicitar la adopción de acciones urgentes o dictar medidas cautelares
refleja una práctica común en el derecho internacional de derechos
humanos. En el contexto particular de la región, ha operado como
instrumento efectivo de protección y prevención ante posibles daños graves
e irreparables a personas o grupos de personas que enfrentan situaciones
de riesgo inminente.
De esta manera, la Comisión ha venido cumpliendo con el mandato de
"promover la observancia y la defensa de los derechos humanos" en los
términos del artículo 106 de la Carta de la Organización de los Estados
Americanos y de asistir a los Estados a cumplir con su ineludible deber de
protección. Esta provisión emana de la función de la CIDH de velar por el
cumplimiento de los compromisos asumidos por los Estados partes,
establecida en el artículo 18 del Estatuto de la Comisión y el artículo 41 de
la Convención Americana.
El mecanismo de medidas cautelares es frecuentemente invocado en el
derecho internacional, existiendo como facultad de los principales tribunales
y órganos establecidos por tratados a fin de no tornar abstracta sus
decisiones y la protección que ejercen. Desde su creación, la Comisión ha
solicitado medidas de protección a los Estados para que adopten en forma
urgente medidas para evitar que la vida o la integridad personal de estos
beneficiarios se viesen comprometidas. Como parte del desarrollo histórico
de esta figura, en el Reglamento de la CIDH del año 1980 se formalizó un
procedimiento alrededor de este mecanismo. El artículo 26 de este
Reglamento establecía que la adopción de medidas cautelares procedía
"[e]n casos urgentes, cuando se haga necesario evitar daños irreparables a
las personas".
La Asamblea General de la OEA, en reconocimiento del valor esencial de
las labores que realiza la Comisión Interamericana de Derechos Humanos,
ha alentado a los Estados miembros a dar seguimiento a las
recomendaciones y medidas cautelares de la Comisión. Asimismo, al
adoptar la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada en el
seno de la Asamblea General en el año 1994, los Estados miembros
reconocieron la eficacia del mecanismo de medidas cautelares para
analizar alegatos de esta naturaleza. Las medidas cautelares se destacan
por su efectividad y por su reconocimiento por las personas beneficiarias,
los Estados miembros de la OEA, las y los usuarios del Sistema
Interamericano, y la comunidad de derechos humanos en su conjunto.
3.- Concepto de medidas Cautelares.- son instrumentos netamente
procesales que buscar asegurar que el imputado no evada la acción de la
justicia, así como garantizar la reparación del daño, el juez solo puede
adoptar estas medidas si existe algún riesgo o circunstancia que pueda
poner en peligro o frustrar el desarrollo del proceso penal.
Como también podemos definir como un: “conjunto de actuaciones
encaminadas al seguimiento del juicio y a la efectividad de la sentencia que
se dicte.
4.- Finalidad y alcance.- Según el art. 7 del CPP, La aplicación de medidas
cautelares establecidas en este Código será excepcional. Cuando exista
duda en la aplicación de una medida cautelar o de otras disposiciones que
restrinjan derechos o facultades del imputado, deberá estarse a lo que sea
más favorable a éste.
La libertad personal y los demás derechos y garantías reconocidas a toda
persona por la Constitución Política del Estado, las Convenciones y
Tratados internacionales vigentes y este Código, sólo podrán ser
restringidos cuando sea indispensable para asegurar la averiguación de la
verdad, el desarrollo del proceso y la aplicación de la ley.
Las normas que autorizan medidas restrictivas de derechos, se aplicarán e
interpretarán de conformidad con el Artículo 7 de este Código. Esas
medidas serán autorizadas por resolución judicial fundamentada, según lo
reglamenta este Código, y sólo durarán mientras subsista la necesidad de
su aplicación.
No se podrá restringir la libertad del imputado para garantizar el
resarcimiento del daño civil, el pago de costas o multas.
5.- Cuáles son los presupuestos para la aplicación de las medidas
cautelares.- Los presupuestos para adoptar cualquier clase de medida
cautelar se reducen a dos: fumus boni iuris (juicio de probabilidad que
consiste en atribuir razonadamente un hecho punible a una determinada
persona) y periculum in mora (que exista una situación de riesgo o peligro
de que el inculpado se sustraiga al proceso o a la ejecución de la condena).
6.- Cuáles son los caracteres de las medidas cautelares.-
1) La instrumentalidad.- es un medio o instrumento técnico jurídico para
lograr la efectividad de la ejecución penal, no constituyen un fin en sí
mismas, sino que están vinculadas a la sentencia que en su día pueda
dictarse.
2) La provisionalidad.- No son definitivas.
3) La temporalidad.- Se refiere a la limitación del tiempo de duración de la
medida, en función de la duración del proceso principal o el tiempo en caso
previsto para la cesación de la detención preventiva.
4) La variabilidad.- Pueden ser modificadas o revocadas las medidas
cautelares cuando se producen hechos positivos o negativos de los
presupuestos o fundamento a que las dio lugar, adoptándose una nueva
que puede ser más leve o más grave para el imputado.
5) La proporcionalidad. - Se determina en función de la adecuación de la
medida a ser adoptada a los fines pretendidos, teniendo como base la
limitación señalada en el art. 221 del CPP y en aplicación del principio de
presunción de inocencia.
7. Clasificación de las medidas cautelares.- se clasifican en:
7.1. Medidas cautelares personales.- son aquellas que pretenden
asegurar la sujeción del imputado al proceso y en su caso, la
presencia del presunto autor del hecho ante el órgano jurisdiccional o
para evitar su inasistencia yftrustracion de la celebración del uicio oral
ante el tribunal, es decir recae únicamente sobre las personas que son
d eobjeto