Inf. No.

0001-UT-MMC-UAM-ANT-2021
Portoviejo, 19-02-2021

INFORME TÉCNICO
PARA: Ing. Paolo Miguel Martinetti Pita
DIRECTOR PROVINCIAL DE TRANSITO-ANT-MANABI

DE: Arq. Mónica Patricia Moreira Cevallos

ANALISTA DE GESTION-UAM-ANT

ASUNTO: INFORME DE FACTIBILIDAD PARA EL INCREMENTO DE FLOTA VEHICULAR

COMO ANEXO AL PERMISO DE OPERACIÓN DE LA OPERADORA
“TRANSPORTE DE CARGA PESADA CANTON JUNIN TRANSJUNIN S.A.”.

A. ANTECEDENTES

1. Mediante Ingreso Control Quipux No.ANT-UAM-2020-7045, de fecha 15-12-2020,

la operadora “TRANSPORTE DE CARGA PESADA CANTON JUNIN TRANSJUNIN
S.A.”. solicita ante este Organismo un incremento de cupo dentro de su
Permiso de Operación, a favor del señor VILLAVICENCIO LOOR MANUEL
EDUARDO.
2. Mediante Memorando No. ANT-DAJ-2020-1922, de fecha Quito, D.M., 27 de
noviembre de 2020, suscrito por el señor Abg. Colón Israel Preciado Pardo,
DIRECTOR DE ASESORIA JURIDICA, en el que emite el respectivo análisis y criterio
jurídico, en atención a las observaciones realizadas por la Contraloría General del
estado, en el examen especial, realizado a la ANT; en el mencionado memorando,
en su parte final, expresa “…se disponga que para el proceso de obtención de
títulos habilitantes se cumpla con lo establecido en el capitulo IX del Reglamento
de Aplicación a la Ley orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial
que hace referencia al procedimiento para el otorgamiento de títulos habilitantes
y demás normativa que establezca requisitos para la obtención de títulos
habilitantes conforme al servicio solicitado (público o comercial).”
3. Con fecha 16 de diciembre de 2020, la ANT emite la Resolución No. 080-DIR-2020-
ANT, que contiene el “REGLAMENTO DE TRANSPORTE TERRESTRE COMERCIAL DE
CARGA PESADA”.
4. Memorando No. ANT-DAJ-2021-0114, de fecha 15-01-2021, suscrito por el señor
Abg. Colón Israel Preciado Pardo, DIRECTOR DE ASESORIA JURIDICA, en el cual se
emite el criterio jurídico: “…a fin de que se establezca inmediatamente un
proceso abreviado y se emita directrices y lineamientos para el anteproyecto,
así como para los estudios de necesidades que deberán ser elaborados por las
Direcciones Provinciales, en coordinación con la Dirección de Títulos
Habilitantes, con la finalidad de garantizar que el derecho de las personas no se
vean vulnerados, se de atención preferente y viabilidad a los trámites de carga
pesada que han ingresado con anterioridad a la citada resolución, cumpliendo
con todos los requisitos establecidos en la normativa legal vigente”.
5. Con fecha 19 de enero de 2021, la ANT emite la Resolución No. 002-DE-ANT-
2021, en su parte resolutiva Artículo 1.- “Acoger el criterio jurídico, emitido por

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la Dirección de Asesoría Jurídica mediante Memorando Nro. ANT-DAJ-2021-
0114 del 15 de enero de 2021.
6. La Dirección de Títulos Habilitantes, emite el Informe Mo. 001-CGGCTTTSV-ITV-
2021-ANT, de 20 de enero de 2021, denominado “Informe de Revisión de
Incrementos de Cupo para carga pesada, que en la letra D) concluye: “El
transporte Terrestre comercial se debe a la libre oferta y demanda”.
7. Mediante Memorando No. ANT-DAJ-2021-0114, de fecha 25-01-2021, la
DIRECCIÓN DE ASESORIA JURIDICA, emitió el Criterio Jurídico con el cual acoge la
recomendación realizada por la Dirección de Títulos Habilitantes y aprobada por la
Coordinación General de Gestión y Control del Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial.
8. Con fecha 29 de enero de 2021, la ANT emite la Resolución No. 005-DIR-ANT,
REFORMAR LA RESOLUCIÓN No. 076-DIR-ANT-2020 “REGLAMENTO DE
PROCEDIMIENTOS Y REQUISITOS PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE LA
NECESIDAD DEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE COMERCIAL MIXTO,
TURISMO Y DE CARGA PESADA”, expresa en su DISPOSICION GENERAL
PRIMERA.- “Dejar sin efecto la Resolución 080-DIR-2020-ANT, de 16 de diciembre
de 2020, que contiene el REGLAMENTO DE TRANSPORTE TERRESTRE COMERCIAL
DE CARGA PESADA”. SEGUNDA.- Derogar y dejar sin efecto todas las disposiciones
relacionadas al servicio de transporte terrestre comercial de carga pesada,
comprendidas en la Resolución No. 076-DIR-ANT-2020, de 16 de diciembre de
2020, que contiene el “REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS Y REQUISITOS PARA
LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE LA NECESIDAD DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
TERRESTRE COMERCIAL MIXTO, TURISMO Y DE CARGA PESADA”.
9. Con fecha 29 de enero de 2021, la ANT emite la Resolución No. 005-DIR-ANT,
REFORMAR LA RESOLUCIÓN No. 076-DIR-ANT-2020 “REGLAMENTO DE
PROCEDIMIENTOS Y REQUISITOS PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE LA
NECESIDAD DEL SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE COMERCIAL MIXTO,
TURISMO Y DE CARGA PESADA”, en su Artículo 2.- “Los incrementos de flota
vehicular en los permisos de operación otorgados para prestar el servicio de
transporte terrestre comercial de carga pesada, al no constituir un nuevo título
habilitante, no requerirán de la presentación del anteproyecto técnico
económico por parte de la operadora de transporte; así como tampoco será
necesaria la elaboración de un estudio de la necesidad del servicio por parte de
la Agencia Nacional de Tránsito.”

B. DATOS GENERALES:

RAZÓN SOCIAL: “TRANSPORTE DE CARGA PESADA

CANTON JUNIN TRANSJUNIN S.A.”.

DOMICILIO: Cantón: Junín, Provincia: Manabí,

Parroquia: Junín.

MODO DE SERVICIO: TRANSPORTE DE CARGA PESADA

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TIPO DE VEHICULOS: CAMION

PERMISO DE OPERACIÓN Resolución No. 048-CPO-013-2013-ANT

/2013-11-25, emitido por la Dirección
Provincial de Manabí- Agencia Nacional de
Regulación y Control del Transporte
Terrestre, Transito y Seguridad Vial.

C. RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS:

1. Mediante Sumilla del señor Director Provincial de Tránsito-ANT-MANABI, en el

Formulario de Incremento de Cupo, de fecha 11-11-2020, se remite a esta
Unidad Técnica, el 13-11-2020, la carpeta con los documentos del señor
VILLAVICENCIO LOOR MANUEL EDUARDO, accionista de la operadora
“TRANSPORTE DE CARGA PESADA CANTON JUNIN TRANSJUNIN S.A.”, por lo
que se procedió a receptar la documentación requerida para el Incremento de
Cupo de Unidad, con el siguiente detalle:

• Comprobante de pago del costo del Proceso

• Formulario para el Incremento de Cupo y/o unidades vehiculares
Transporte Público, Comercial.
• Certificados de no ser miembro activo de la Policía Nacional y
Fuerzas Armadas.
• Certificados de no tener deudas pendientes con la ANT/CTE
• Certificado de no tener aportaciones pendientes con el IESS
• Historia Laboral
• Copia de Contrato de Compra y Venta / MATRICULA
• Listado de Accionistas con datos, emitida por la Secretaría de la
Operadora.
• Copia de la Resolución del Permiso de Operación vigente
• Nómina de Accionistas emitida por la Superintendencia de
Compañías.
• Copia del RUC, con actividad única de Servicios de Transporte de
Carga Pesada.
• Nombramiento del Representante Legal de la Operadora

D. ANÁLISIS TÉCNICO

D.1 CUMPLIMIENTO DE OBTENCIÓN DE DOCUMENTOS HABILITANTES:

• La Superintendencia de Compañías, mediante expediente No. 165708/ 16-10-

2020, certifica que en esa dependencia se encuentra registrados OCHENTA Y
TRES (83) ACCIONISTAS de la Compañía “TRANSPORTE DE CARGA PESADA
CANTON JUNIN TRANSJUNIN S.A.”.

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• Se verifican los documentos referentes al Representante Legal, acorde a las Ac
tas de Nombramiento, adjunta a la solicitud.
REPRESENTANTE LEGAL: Macías Muñoz Limber Tiburcio

CÉDULA DE IDENTIDAD: 1303902959

• Se verifica también, los documentos referentes a la obtención del Registro

único de Contribuyentes – RUC de la compañía, con la Actividad Única de
TODAS LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE DE CARGA POR CARRETERA.

REGISTRO ÚNICO DE CONTRIBUYENTES - RUC: 1391799241001

• De conformidad a la Resolución No. 221-DV-013-UAM-ANT-2020, de fecha

2312-2020, RESOLUCIÓN DE DESHABILITACIÓN, el vehículo de Placa JBD0169,
queda deshabilitado de una operadora de carga pesada.

• De conformidad al Artículo 65 del Reglamento de Aplicación a la LOTTTSV,

expresa: “Títulos habilitantes. - Son los instrumentos legales mediante los
cuales la Agencia Nacional de Tránsito, las Unidades Administrativas, o los
GADs, en el ámbito de sus competencias, autorizan la prestación de los servicios
de transporte terrestre público, comercial y por cuenta propia, de personas o
bienes, según el ámbito de servicio de transporte que corresponda, en el área
asignada.”
“Además de los requisitos establecidos en la Ley y el presente Reglamento, se
observarán aquellos que mediante regulación establezca la ANT.

• De conformidad al Artículo 66 del Reglamento de Aplicación a la LOTTTSV,

expresa: “Contrato de operación: es el título habilitante mediante el cual el
Estado concede a una persona jurídica, que cumple con los requisitos legales y
acorde al proyecto elaborado, la facultad de establecer y prestar los servicios de
transporte terrestre público de personas en los ámbitos y vehículos definidos en
el artículo 63 de este Reglamento.”

• De conformidad al Artículo 67 del Reglamento de Aplicación a la LOTTTSV,

expresa: “Permiso de operación: es el título habilitante mediante el cual el
Estado concede a una persona jurídica, que cumple con los requisitos legales, la
facultad de establecer y prestar los servicios de transporte terrestre comercial
de personas y/o bienes en los ámbitos y vehículos definidos en el artículo 63 de
este Reglamento.”

D.2 CARACTERÍSTICAS DE LA FLOTA VEHICULAR:

 Acorde al documento de Revisión Técnica Vehicular con N° 0013698 de

fecha 19-11-2020, emitida por el Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del Cantón Chone, suscrito por el JEFE DE MATRICULACION-

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CHONE, se recibe la información de las unidades de la cantidad de UN
VEHÍCULO (01), acorde a las características detalladas a continuación:

NOMBRES RUC CILINDRAJE TON MODELO

SOCIO
VILLAVICENCIO LOOR MANUEL 1304610775 3907 5.50
EDUARDO
CLASE TIPO No. HD72
MOTOR CHASIS PLACA AÑO MARCA LWB I
VEHI. VEHI. PASAJ
VEHICULO
KMFGA17BP9C0
D4DB8363077 JBD0169 CAMION CAMION 2009 HYUNDAI 2
91464

E. CONCLUSIONES:

1. La unidad técnica de la Dirección Provincial Manabí, procede a elaborar el

presente informe de factibilidad para el incremento de flota vehicular a favor
de la operadora “TRANSPORTE DE CARGA PESADA CANTON JUNIN
TRANSJUNIN S.A.”, con el vehículo de propiedad del señor VILLAVICENCIO
LOOR MANUEL EDUARDO, de conformidad a la Disposición General TERCERA
de la Resolución No. 005-DIR-2021-ANT, de fecha 29 de enero de 2021, que
expresa: “Para los trámites pendientes de atención en las Direcciones
Provinciales de la Agencia nacional de tránsito, relacionados con el servicio de
transporte de carga pesada, se acogerán a lo dispuesto en la presente
resolución.”

2. La operadora “TRANSPORTE DE CARGA PESADA CANTON JUNIN TRANSJUNIN

S.A.”, ha cumplido con todos los documentos requeridos para el trámite de
incremento de Unidad acorde a lo solicitado dentro del proceso, de
conformidad a la Resolución No. 005-DIR-2021-ANT, de fecha 29-01-2021.

3. Que de conformidad a la Resolución No. 005-DIR-2021-ANT, de fecha 29-01-

2021, expresa en su Artículo 2.- “Los incrementos de flota vehicular en los
permisos de operación otorgados para prestar el servicio de transporte terrestre
comercial de carga pesada, al no constituir un nuevo título habilitante, no
requerirán de la presentación del anteproyecto técnico económico por parte de
la operadora de transporte; así como tampoco será necesaria la elaboración de
un estudio de la necesidad del servicio por parte de la Agencia Nacional de
Tránsito.”

4. Que de conformidad a los Artículos 65, 66 y 67 del Reglamento de Aplicación a

la LOTTTSV, y a los Artículos 2 y 3 de la Resolución 005-DIR-2021-ANT, de
fecha 29-01-2021, para el proceso de incremento de flota vehicular, esta
Unidad Técnica considera PROCEDENTE el Incremento de Flota Vehicular a
favor de la operadora “TRANSPORTE DE CARGA PESADA CANTON JUNIN
TRANSJUNIN S.A.”, toda vez que el vehículo a calificar CUMPLE con las
características técnicas para la modalidad de Carga Pesada.

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5. De conformidad a la Resolución 097-DIR-2016-ANT, el vehículo modelo HD72

LWB de año de producción 2009, Marca HYUNDAI, se encuentra en el registro
de homologación de fecha 19-05-2014, para la modalidad de carga pesada.

F. RECOMENDACIONES:
De lo expuesto en el análisis y conclusiones, me permito recomendar:

1. Se otorgue UN INCREMENTO DE FLOTA VEHICULAR solicitado por la Compañía de

Transporte de Carga Pesada “TRANSPORTE DE CARGA PESADA CANTON JUNIN
TRANSJUNIN S.A.”, domiciliada en el cantón Junín, provincia de Manabí, de
acuerdo con lo establecido en los Artículos 1 y 2 de la RESOLUCIÓN 007-DE-2021-
ANT, de fecha 17-02-2021 y de conformidad a la Resolución No. 005-DIR-2021-
ANT, de fecha 29-01-2020 para UN (01) VEHÍCULO, de acuerdo con el detalle
anterior en el numeral D.2.

2. De conformidad al Artículo 3 de la Resolución No. 005-DIR-2021-ANT, del

Procedimiento para incremento de flota vehicular, el señor VILLAVICENCIO
LOOR MANUEL EDUARDO, debe matricular su vehículo a nombre del
ACCIONISTA y registrarlo dentro de la OPERADORA, inmediatamente que
reciba la resolución deiIncremento de flota vehicular.

Particular que me permito poner en conocimiento para los fines legales pertinentes.

Atentamente,
DIOS, PATRIA Y LIBERTAD

Arq. Mónica Patricia Moreira Cevallos

ANALISTA DE GESTION-ANT-MANABI

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