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Resolución Exenta N° 427/2021 DAF

santiago, 22/11/2021

APRUEBA CONTRATO PARA LA


PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE COURIER
NACIONAL PARA LA SUBSECRETARIA DE
TRANSPORTES Y SUS PROGRAMAS
PRESUPUESTARIOS DEPENDIENTES CON
EMPRESA DE CORREOS DE CHILE Y
DESIGNA INTEGRANTES DE LA
CONTRAPARTE TÉCNICA DEL CONTRATO.

VISTO: Lo dispuesto en el DFL 1/19.653 de


2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales
de la Administración del Estado; en los Decretos con Fuerza de Ley N° 343 de 1953 y N° 279
de 1960, ambos del Ministerio de Hacienda, relativos a la organización, obligaciones y
atribuciones de la Subsecretaría de Transportes; en el Decreto Ley N° 557 de 1974, del
Ministerio del Interior, que crea el Ministerio de Transportes; en el Decreto Supremo N° 32,
de 2008, que delega facultades en el Subsecretario de Transportes y en el Decreto Supremo
N° 34, de 2018, que nombra a don José Luis Domínguez Covarrubias, en el cargo de
Subsecretario de Transportes, ambos del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones; en
la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de
Servicios, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio
de Hacienda; en la Ley N° 21.289 de Presupuestos del Sector Público para el año 2021; en la
Resolución Exenta N° 155, de fecha 24 de mayo de 2021, que autorizó el llamado a Licitación
Pública, aprobó las Bases Técnicas, Bases Administrativas y sus Anexos, para la contratación
del Servicio de Courier nacional para la Subsecretaria de Transportes y sus Programas
Presupuestarios dependientes y designó Comisión Evaluadora; en la Resolución Exenta N°
185, de 14 de junio de 2021, que aprobó modificaciones a las bases de licitación aprobadas
por Resolución Exenta N° 155, de 2021, de la Subsecretaría de Transportes, ID Mercado
Público 711-10-LQ21; en la Resolución Exenta N° 197, de 18 de junio de 2021, que aprobó
modificaciones a las bases de licitación aprobadas por Resolución Exenta N°155, de 2021, de
la Subsecretaría de Transportes, ID Mercado Publico 711-10-LQ21; y en la Resolución Exenta
N°321, de 23 de septiembre de 2021, que declaró inadmisible oferta que indica y adjudicó
licitación pública para la contratación del Servicio de Courier Nacional para la Subsecretaria
de Transportes y sus Programas Presupuestarios Dependientes, ID 711-10-LQ21, todas de la
Subsecretaría de Transportes; en la Resolución N° 7, de 2019 y en Resolución N° 16, de
2020, ambas de la Contraloría General de la República, que fijan normas sobre exención del
trámite de toma de razón y determinan los montos en unidades tributarias mensuales, a
partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetos a toma de razón y a
controles de reemplazo cuando corresponda; y en la demás normativa aplicable.

CONSIDERANDO:

1. Que, mediante Resolución Exenta N°


155, de 2021, de la Subsecretaría de Transportes, citada en el Visto, fue autorizado el
llamado a licitación pública y aprobadas las Bases Técnicas, Bases Administrativas y sus
Anexos para la contratación del “Servicio de Courier Nacional para la Subsecretaría de
Transportes y sus Programas Presupuestarios Dependientes”, la que se publicó en el
Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, el 25 de mayo de 2021, bajo el
ID 711-10-LQ21.

1
2. Que, posteriormente, mediante
Resoluciones Exentas N° 185 y N° 197, ambas de 2021, citadas en el visto, se aprobaron
modificaciones a dichas bases, conteniendo la primera, aclaraciones a las especificaciones
técnicas y la segunda, modificando el punto 2.9 de las bases administrativas de licitación,
aumentando, ambas modificaciones, el plazo de recepción de oferta.

3. Que, luego, por medio de la


Resolución Exenta N° 321, de 2021, citada en el Visto, se adjudicó la licitación pública antes
señalada al oferente EMPRESA DE CORREOS DE CHILE, RUT 60.503.000-9, por un precio
total de $243.400.000.- (doscientos cuarenta y tres millones cuatrocientos mil
pesos) exento de IVA.

4. Que, teniendo en cuenta lo expresado


en el considerando anterior y según a lo establecido en el numeral 2.20.A de las Bases
Administrativas de la licitación, aprobadas por la citada Resolución Exenta N° 155, de 2021,
procede celebrar un contrato con el proveedor adjudicatario, conforme con lo preceptuado en
el artículo 64 del Reglamento de la Ley N° 19.886, citado en el Visto, que establece el
contenido mínimo de los contratos de suministro y servicio, y en el artículo 65 de dicho
cuerpo reglamentario, que dispone la oportunidad y forma en que los contratos deben ser
suscritos.

5. Que, de conformidad a lo establecido


en el punto 2.22 de las bases de licitación antes singularizadas, el presente contrato de
prestación de servicios tendrá una vigencia de 24 meses contados desde que el acto
administrativo que aprueba dicho contrato esté totalmente tramitado y notificado al proveedor
mediante su publicación en el portal www.mercadopublico.cl, en conformidad con el artículo
6° del Reglamento de la ley N° 19.886, esto es, luego de transcurridas 24 horas desde la
publicación en el portal del acto administrativo aprobatorio del contrato.

6. Que, atendido lo expuesto


precedentemente, el 16 de noviembre de 2021, se suscribió con la empresa adjudicataria
EMPRESA DE CORREOS DE CHILE , RUT 60.503.000-9, el correspondiente contrato para
la prestación del Servicio de Courier nacional para la Subsecretaría de Transportes y sus
Programas presupuestarios dependientes Ejecución de Obras Menores para la Habilitación
del primer piso del edificio institucional de Amunátegui N°139, Santiago, de la Subsecretaría
de Transportes, cuyo texto íntegro se aprueba e inserta en la parte resolutiva del presente
acto.

7. Que, existe disponibilidad


presupuestaria para proceder a la aprobación del contrato a que se refiere el considerando
precedente del presente acto administrativo.

8. Que, la EMPRESA DE CORREOS DE


CHILE , RUT 60.503.000-9 , está inscrita o en estado “hábil” en el Registro de Proveedores
de Mercado Publico, www.mercadopublico.cl, según consta en certificado de estado de
inscripción el que se adjunta al presente acto administrativo.

RESUELVO:

1º. APRUÉBASE el contrato para la


prestación del “Servicio de Courier nacional para la Subsecretaría de Transportes y
sus Programas Presupuestarios Dependientes”, suscrito 16 el de noviembre de 2021,
entre la Subsecretaría de Transportes y EMPRESA DE CORREOS DE CHILE, RUT
60.503.000-9, el que se transcribe íntegramente a continuación:

2
“SERVICIO DE COURIER NACIONAL PARA LA SUBSECRETARÍA DE TRANSPORTES Y
SUS PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS DEPENDIENTES”

En Santiago de Chile, a 16 de noviembre de 2021, entre la Subsecretaría de Transportes, RUT


N° 61.212.000-5, representada por don José Luis Domínguez Covarrubias, Subsecretario de
Transportes, RUN N° 6.372.293-6, ambos domiciliados en calle Amunátegui N° 139, comuna
y ciudad de Santiago, en adelante “la Subsecretaría”, por una parte, y por la otra, EMPRESA
DE CORREOS DE CHILE, RUT N° 60.503.000-9, representada por su Gerente Comercial doña
Marcela Soto González , RUN 13.951.159-k, ambos domiciliados para estos efectos en
Exposición N° 221, comuna de Estación Central, Santiago, Región Metropolitana, en adelante
“el Contratado”, “el Contratista” o “la Empresa”, se ha convenido lo siguiente:

PRIMERA: ANTECEDENTES

Mediante Resolución Exenta N° 155, de fecha 24 de mayo de 2021, de la Subsecretaría de


Transportes, fue autorizado el llamado a Licitación Pública, aprobadas las “Bases Técnicas,
Bases Administrativas y sus Anexos para la contratación del Servicio de Courier nacional para
la Subsecretaría de Transportes y sus Programas Presupuestarios Dependientes”, la que se
publicó en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública,
www.mercadopublico.cl, el 25 de mayo de 2021, bajo el ID 711-10-LQ21.

Posteriormente, surgieron necesidades de modificar dichas bases, lo que quedó plasmado en


las correspondientes Resoluciones de la Subsecretaría, esto es, la Resolución Exenta N° 185,
de 14 de junio de 2021, que incorporó aclaraciones a las especificaciones técnicas y aumentó
el plazo de recepción de ofertas hasta el vigésimo cuarto día corrido siguiente a la fecha de
publicación de las bases en el Portal; y la Resolución Exenta N° 197, de 18 de junio de 2021,
que modifica el punto 2.9 de las bases administrativas de licitación y aumentó el plazo de
recepción de oferta hasta el trigésimo octavo día corrido siguiente a la fecha de publicación de
estas bases en el portal.

Luego dicha licitación se adjudicó a la EMPRESA DE CORREOS DE CHILE, RUT 60.503.000-9,


mediante Resolución Exenta N° 321, de 23 de septiembre de 2021, de la Subsecretaría de
Transportes, por los motivos de hecho y de derecho expuestos en ese acto administrativo.

SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO

Por el presente instrumento, el Contratista se obliga con la Subsecretaría a prestar el servicio


de Courier Nacional para la Subsecretaría de Transportes y sus Programas Presupuestarios
Dependientes, por un periodo de 24 meses, por medio de sus servicios Documento Express,
Paquete Domicilio y los respectivos servicios adicionales alternativos, todos de la Empresa de
Correos de Chile. Con la finalidad de permitir el intercambio de documentación y bienes entre
la Subsecretaría, las SEREMITT y sus Programas presupuestarios dependientes, y entre
aquéllos con otros Servicios Públicos y particulares.
Este servicio permitirá a la institución enviar y recibir documentación y/o bienes manteniendo
el flujo constante de información y bienes que permita desarrollar adecuadamente sus
funciones.

TERCERA: DOCUMENTOS FUNDANTES Y COMPLEMENTARIOS DEL CONTRATO

La ejecución de los servicios se sujetará a lo establecido en los siguientes documentos:

1. Bases de Licitación Pública y sus Anexos, aprobadas por Resolución Exenta N° 155, de
fecha 24 de mayo de 2021, de la Subsecretaría de Transportes, en adelante “bases”,
“bases técnicas” o “bases de licitación”.

2. Resoluciones Exentas N° 185, de 14 de junio de 2021, y N° 197, de 18 de junio de 2021,


ambas modificatorias de las bases previamente señaladas.

3
3. Preguntas y respuestas a la licitación, publicadas en el portal Mercado Público, bajo el ID
711-10-LQ21.

4. Oferta técnica y económica presentada por la empresa.

5. Resolución Exenta N°321, de 23 de septiembre de 2021, de la Subsecretaría de


Transportes, que adjudicó la licitación a Empresa de Correos de Chile.

6. El presente contrato.

Los documentos anteriormente singularizados son ratificados en este acto por las partes y
forman parte integrantes del presente contrato, para todos los efectos legales.

CUARTA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES

1.- En virtud del presente contrato, la empresa contrae las siguientes obligaciones:

a. Realizar servicios previstos en las Bases de Licitación singularizadas en la cláusula


segunda del presente instrumento y en la oferta técnica y económica presentada éste,
de acuerdo a lo señalado en dichos documentos.
b. Dar cumplimiento a todos y cada uno de los demás compromisos contemplados en la
documentación referida en la cláusula tercera precedente, relativos a la ejecución de
los servicios, cumplimiento de plazos, otorgamiento de garantía, sin que esta
enumeración sea taxativa.

2. Por su parte, la Subsecretaría contrae las siguientes obligaciones:

a. Desempeñar las funciones inherentes a su condición de contraparte técnica del


contrato.
b. Dar cumplimiento a todos y cada uno de los compromisos contemplados en las Bases
de Licitación.

QUINTA: CONTRAPARTE TÉCNICA

La Subsecretaría de Transportes, ejercerá la supervisión integral del desarrollo del contrato,


en sus aspectos técnicos y administrativos, a través de una Contraparte Técnica, la que estará
conformada por el o los funcionarios que se designen para tales efectos, ya sean de planta o a
contrata, que presten actualmente servicios en la Subsecretaría de Transportes o en sus
Programas dependientes y/o servidores a honorarios con calidad de agentes públicos, cuyos
convenios contemplen la tarea de conformar contrapartes técnicas, y será designada por
medio del acto administrativo que apruebe el presente contrato.

En el ejercicio de dicha labor ejercerá las siguientes funciones:

a) Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos


en estas bases para el oportuno cumplimiento del contrato.
b) Gestionar e informar al contratista de la aplicación de las multas que procedan.
c) Impartir instrucciones al contratista, mediante directrices, órdenes y/o requerimientos
destinados a obtener un mejor y estricto cumplimiento de los objetivos del contrato.
d) Cualquier otra actividad que corresponda a la supervisión integral del desarrollo del
contrato en sus aspectos técnicos y administrativos.
e) Visar la documentación que servirá de antecedente para el posterior pago.
f) Dar recepción conforme de los servicios.
g) Controlar que el contratista cumpla con las exigencias establecidas en las bases,
además, podrá solicitar el cambio del personal de implementación o al coordinador del
contrato si no cumple con las tareas definidas en las presentes bases.
h) Las demás que sean necesarias para el correcto desarrollo de la adquisición.

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SEXTA: VIGENCIA

En atención a lo preceptuado en el numeral 2.22 de las bases de licitación y, en concordancia


a la oferta adjudicada, el presente contrato de prestación de servicios tendrá una vigencia de
24 (veinticuatro) meses contados desde que el acto administrativo que lo apruebe esté
totalmente tramitado y notificado mediante su publicación en el portal
www.mercadopublico.cl, en conformidad con el artículo 6° del Reglamento de la ley N°
19.886, esto es, luego de transcurridas 24 horas desde la publicación en el portal del acto
administrativo aprobatorio del presente contrato.

Sin embargo, por razones de buen servicio, consistentes en la necesidad de permitir el


intercambio de documentación y bienes entre la Subsecretaría, las SEREMITT y, Programas
presupuestarios dependientes, y entre aquéllos con otros Servicios Públicos y particulares, se
requiere contar con un servicio de Courier nacional que entregue estas prestaciones, que
permitirá a la institución enviar y recibir documentación y/o bienes manteniendo el flujo
constante de información y bienes permitiendo desarrollar adecuadamente sus funciones, en
conformidad con lo dispuesto en el punto 2.22 de las bases de licitación, las partes vienen en
acordar el inicio anticipado de la ejecución del servicio, a partir del 07 de octubre de 2021,
con todo los pagos solo se harán efectivos una vez que el acto que apruebe el contrato
respectivo se encuentre totalmente tramitado.

SÉPTIMA: PRECIO

El precio total del presente contrato, asciende hasta la suma de hasta $243.400.000.-
(doscientos cuarenta y tres millones cuatrocientos mil pesos), exentos de
impuestos, de acuerdo a lo adjudicado por la Resolución Exenta N° 321 de 2021, la que será
pagada en la forma que se indica en las cláusulas siguientes.

Las tarifas de los servicios serán las de listas al momento de la imposición de los envíos. Las
tarifas de lista vigentes a la fecha de suscripción del presente contrato, son las contenidas en
el documento denominado “Brochure”, entregado como parte de la oferta.

OCTAVA: FORMA DE PAGO DE LOS SERVICIOS

Según lo previsto por el numeral 2.24 de las bases, La Subsecretaría emitirá órdenes de
compra en razón de los servicios contratados en el presente contrato y pagará al contratista,
dentro de los 30 (treinta) días corridos siguientes a la recepción de las facturas y de los
documentos que se mencionan en este punto, previa conformidad con el servicio que deberá
otorgar la Contraparte Técnica.

Las órdenes de compra de los servicios de Courier se generarán mensualmente, una vez
revisada la información del contratista respecto a la correspondencia enviada.

Solo una vez que se haya recibido conforme a los servicios, se procederá a pagar las facturas
respectivas.

Las facturas deberán ser extendidas según el detalle que se indica en el siguiente cuadro,
para lo cual el contratista deberá verificar dicha información con la Contraparte Técnica antes
de proceder a la emisión de las facturas:

DIRECCIÓN
DE
PROGRAMA RUT CORREO ELECTRÓNICO
FACTURACIÓ
N
Secretaría y
Amunátegui N° sectransrecepcion@custodium.co
Administración General 61.212.000-5
139, Santiago m
de Transportes
Moneda N° transantiagorecepcion@custodium
Transantiago 61.959.700-1
975, Santiago .com

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Santa Beatriz
Unidad Operativa de
61.972.100-4 N° 319, uoctrecepcion@custodium.coml
Control de Tránsito
Providencia
Fiscalización y Control Amunátegui N°
61.975.600-2 139, Santiago fcrecepcion@custodium.com

Conaset Amunátegui N° fcrecepcion@custodium.coml


61.975.600-2 139, Santiago
Centro de Certificación Amunátegui N° fcrecepcion@custodium.com
y Control Vehicular 61.975.600-2 139, Santiago
Subsidio Nacional al Amunátegui N°
Transporte Público 61.979.750-7 139, Santiago 61979750-7@febos.cl

En el evento que el contratista no se encuentre obligado a la emisión electrónica de facturas,


de acuerdo a la normativa vigente, las facturas deberán ser entregadas de lunes a viernes, de
09:00 a 14:00 horas, en la Oficina de Partes de la Subsecretaría de Transportes, ubicada en
calle Amunátegui Nº 139, comuna y ciudad de Santiago, Región Metropolitana.

Los pagos se efectuarán mediante transferencia electrónica de fondos, para lo cual se


requerirá la información necesaria al contratista, una vez recibida conforme la respectiva
factura.

La Subsecretaría de Transportes pagará el precio de los servicios contratados, siempre que se


cumplan los siguientes requisitos:

a) Que el acto administrativo que apruebe el presente contrato se encuentre totalmente


tramitado.

b) Que el contratista haya cumplido cabalmente con los servicios contratados de acuerdo a la
oferta adjudicada y a las bases de licitación. La Contraparte Técnica de la Subsecretaría
deberá informar en forma favorable respecto a la recepción conforme del servicio de forma
anual, dejando constancia de lo exigido en este punto.

c) Que el contratista presente junto a las respectivas facturas, el Certificado de Cumplimiento


de Obligaciones Laborales y Previsionales (Formulario N° 30-1), otorgado por la Dirección
del Trabajo, según ordena el artículo 11 de la Ley N° 19.886, o bien, el certificado emitido
por una de las entidades o instituciones competentes que figuren en el listado mantenido
por la Subsecretaría del Trabajo en conformidad a lo dispuesto en el Decreto N° 319, de
2006, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que aprobó el Reglamento del artículo
183-C, inciso segundo del Código del Trabajo.

En el evento que existieran saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad


social con los actuales trabajadores del contratista o con trabajadores contratados en los
últimos dos años, los primeros estados de pago generados en razón del contrato deberán ser
destinados al pago de dichas obligaciones; en este caso, el contratista deberá acreditar que la
totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de
ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. El incumplimiento de esta obligación
por parte del contratista, dará derecho a la Subsecretaría a dar por terminado el respectivo
contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en que el contratista no podrá participar.

En atención a la modalidad de pago, para los efectos del artículo 3° de la Ley Nº 19.983, que
regula la transferencia y otorga mérito ejecutivo a copia de la factura, la Subsecretaría tendrá
un plazo de 8 (ocho) días corridos, contados desde la recepción de las respectivas facturas,
para reclamar en contra de su contenido.

NOVENA: MULTAS

De acuerdo a lo expresado por el numeral 2.25 de las bases que rigen esta contratación, En el
evento en que el contratista, alguno de sus subcontratistas o personal a cargo, incurra en
incumplimiento de alguna de las obligaciones que se señalan a continuación, se aplicarán las
multas que en cada caso se indican:

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N° Incumplimiento Multa
En caso que el contratista no responda por 10 UF por cada documento
documentos o valijas extraviadas dentro del o valija perdida.
1
plazo indicado en el punto 1.3.2 de las Bases
Técnicas
En caso que el contratista no responda por 20 UF por cada
2 encomiendas extraviadas dentro del plazo encomienda perdida.
indicado en el punto 1.3.2 de las Bases Técnicas
Incumplimiento en el plazo de entrega de 3 UF por evento.
3 correspondencia, de acuerdo al punto 1.3.2 de
las bases técnicas.

La UF a considerar será la del día en que la Contraparte Técnica comunique la multa


respectiva al contratista.

Procedimiento para hacer efectivas las multas:

En el evento en que el contratista incurra en los incumplimientos de las obligaciones que


impone el contrato, la Subsecretaría de Transportes comunicará al contratista, a través de la
Contraparte Técnica del contrato, la aplicación de la multa y el descuento respectivo,
otorgando un plazo de 5 días hábiles para que éste efectúe sus descargos. Presentados los
descargos por el contratista o transcurrido el plazo de 5 días hábiles sin que ello se realice, la
Contraparte Técnica realizará un estudio de los antecedentes presentados. Si el examen de
éstos justifica el incumplimiento, la Contraparte Técnica archivará los descargos, junto con los
demás antecedentes del caso. En caso contrario, es decir, si los antecedentes presentados por
el contratista no son suficientes para justificar el incumplimiento, la Contraparte Técnica
deberá elaborar un informe técnico definitivo, adjuntando todos los antecedentes para la
elaboración del acto administrativo de aplicación de multa, el cual deberá ser publicado y
notificado al contratista.

Estas multas se harán efectivas descontándose del pago pendiente más próximo al de su
aplicación o el contratista deberá depositar el monto correspondiente en la cuenta corriente
bancaria de la Subsecretaría, conforme al detalle que se informará en el acto administrativo
respectivo. De no efectuarse el depósito dentro del plazo señalado, las multas se descontarán
de las garantías constituidas por el contratista.

En caso de optar por el descuento en la factura, dicho descuento no afectará el impuesto que
corresponda pagar o retener en su caso.

En el evento que se hubieren verificado todos los pagos previstos en el contrato, el pago de
la(s) multa(s) deberá efectuarse a través del depósito del monto correspondiente.

Aplicada y notificada la medida por incumplimiento respectiva, procederán en favor del


contratista los recursos de reposición, jerárquico y extraordinario de revisión, los que deberán
interponerse en el plazo y resolverse en la forma y condiciones establecidas en la Ley N°
19.880.

Cabe señalar que el monto máximo a cobrar por concepto de multas no podrá superar el 40%
del precio total del contrato, en tal caso, la Subsecretaría podrá poner término anticipado al
mismo, en conformidad con lo dispuesto en el punto 2.27 de las bases.

DÉCIMA: MODIFICACIONES DEL CONTRATO

Solo se efectuarán modificaciones al contrato, consistentes en un aumentos o disminuciones


del servicio de Courier, cuando exista mutuo acuerdo entre las partes contratantes, en tanto
éstas no signifiquen una alteración de fondo en lo convenido, afectación al principio de
estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y siempre que dichas
modificaciones cedan en ventaja de la Administración. Las modificaciones que signifiquen un
aumento del servicio contratado, no podrán aumentar el precio total del contrato en más de
un 30% (treinta por ciento). Dichas modificaciones deberán ser aprobadas previamente por el
acto administrativo correspondiente.

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En este mismo sentido, en el evento que la Subsecretaría de Transportes o sus Programas
dependientes, modifiquen su domicilio durante la vigencia del contrato a que da lugar la
presente licitación, el proveedor podrá continuar prestando sus servicios en las nuevas
dependencias pudiendo procederse a las modificaciones que correspondan, en virtud de lo
indicado en el punto 1.3.1 de las bases técnicas.

En caso de aumento de los servicios contratados, el contratista deberá complementar o


presentar una nueva garantía de fiel cumplimiento del contrato en los mismos términos
dispuestos en la cláusula décimo séptima del presente contrato.

DÉCIMO PRIMERA: TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

La Subsecretaría estará facultada para declarar administrativamente el término anticipado del


contrato, sin derecho a indemnización alguna para el contratista, si concurre alguna de las
causales previstas en el artículo 13 de la Ley Nº 19.886, en el artículo 77 de su Reglamento,
contenido en el D.S. N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda y en las presentes bases de
licitación, sin perjuicio de, en caso de término anticipado, hacer efectiva la garantía de fiel
cumplimiento y las multas que procedieren.

Se entenderán como incumplimiento grave del contrato las siguientes conductas:

a) Si el monto de las multas aplicadas sobrepasa el 40% del precio total del contrato.

b) Si durante el desarrollo del presente contrato se comprobare que el contratista ha


efectuado la cesión del mismo.

c) Si habiéndose cobrado la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, el


contratista no la reemplaza dentro de los 10 días hábiles siguientes de notificado el acto
administrativo que ordena su cobro.

d) Cualquier otra causa expresamente dispuesta en las presentes bases.

La decisión de declarar administrativamente el término anticipado del contrato será calificada


por la Subsecretaría, previo procedimiento descrito en este punto, y será adoptada en relación
con los antecedentes puestos en conocimiento por la Contraparte Técnica y por los descargos
del contratista, si se hubieran presentado en conformidad con lo regulado en el presente
punto. Dicha decisión se efectuará a través de un acto administrativo fundado en el que
constará la calificación de los hechos que constituyen el incumplimiento.

En el evento de que el contratista incurra en los incumplimientos contractuales señalados en


los párrafos precedentes, la Subsecretaría de Transportes, a través de la Contraparte Técnica
del contrato, comunicará al contratista la aplicación de la medida por incumplimiento
dispuesta en el presente punto, otorgándole un plazo de 5 días hábiles para que éste efectúe
sus descargos. Presentados los descargos por el contratista o transcurrido el plazo de 5 días
hábiles sin que ello se realice, la Contraparte Técnica realizará un estudio de los antecedentes
presentados. Si en el examen de éstos resulta justificado el incumplimiento, la Contraparte
Técnica archivará los descargos, junto con los demás antecedentes del caso. En caso
contrario, es decir, si los antecedentes presentados por el contratista no son suficientes para
justificar el incumplimiento, la contraparte técnica deberá elaborar un informe técnico
definitivo, adjuntando todos los antecedentes para la elaboración del acto administrativo de
aplicación de la medida.

El acto administrativo fundado que ponga término anticipado al contrato, se publicará en el


Sistema de Información de Compras y Contratación Pública y se notificará al contratista por
carta certificada, fijándose un plazo de 15 días hábiles, contados desde la fecha de recepción
de la comunicación por parte de éste para que la Subsecretaría proceda a liquidar los saldos
que se devenguen en favor del Fisco o a abonar los gastos eventuales, siempre que éstos
tengan directa relación con la adquisición, lo cual se acreditará mediante la presentación de
la(s) factura(s) correspondiente(s).

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Aplicada la medida, procederá a favor del contratista los recursos de reposición, jerárquico y
extraordinario de revisión, los que deberán interponerse en el plazo y resolverse en la forma y
condiciones establecidas en la Ley N° 19.880.

DÉCIMO SEGUNDA: SUBCONTRATACIÓN

El contratista podrá subcontratar con terceros la ejecución parcial de los servicios contratados,
siempre que ello sea informado por escrito a la Contraparte Técnica, con la debida antelación,
esto es, con a lo menos 10 días hábiles anteriores a la fecha de subcontratación; indicando
claramente la individualización del personal que será subcontratado y su experiencia en
cuanto al servicio que se requiere. La Contraparte Técnica se pronunciará por escrito, en
orden a estimar la procedencia o no de la subcontratación informada, remitiendo los
antecedentes a la Subsecretaría de Transportes para lo que corresponda.

En este acto, la Subsecretaria declara conocer y aceptar que los servicios de transporte de
Correos de Chile son subcontratados

En todo caso, será el contratista o su continuadora legal, el único responsable ante la


Subsecretaría del cabal y oportuno cumplimiento de los servicios contratados.
La persona del subcontratista o sus socios o administradores no pueden estar afectos a las
inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el artículo 92, en relación con lo indicado
en el numeral 2, del inciso segundo, del artículo 76, ambos del Reglamento de la Ley Nº
19.886.

DÉCIMO TERCERA: CESIÓN DEL CONTRATO

El contratista no podrá ceder ni transferir en forma alguna, sea total o parcialmente, los
derechos y obligaciones que nacen con ocasión de la presente licitación y del contrato que en
definitiva se suscriba, salvo que norma legal especial permita las referidas cesiones.

Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen de
estos contratos, puedan transferirse de acuerdo a las normas de derecho común.

La infracción a esta obligación autorizará a esta Subsecretaría a poner término inmediato al


contrato, de conformidad a lo establecido en la cláusula décimo primera del presente
contrato.

Cesión de crédito contenido en una factura

En el evento de que el contratista ceda el crédito contenido en una factura, deberá notificar
este hecho a la Subsecretaría de Transportes por un Notario Público, sea personalmente, con
exhibición de copia del respectivo título, o mediante el envío de carta certificada, por cuenta
del cesionario de la factura, adjuntando copias del mismo certificadas por el ministro de fe. En
este último caso, la cesión producirá efectos respecto del deudor, a contar del sexto día
siguiente a la fecha del envío de la carta certificada dirigida al domicilio del deudor registrado
en la factura.

Tratándose de facturas electrónicas, la cesión del crédito expresado en ellas se pondrá en


conocimiento del obligado al pago de aquéllas mediante su anotación en el Registro Público
Electrónico de Transferencia de Créditos, administrado por el Servicio de Impuestos Internos.
Se entenderá que la transferencia ha sido puesta en conocimiento del deudor el día hábil
siguiente a aquél en que ella aparezca anotada en el registro señalado, lo que se corroborará
con el acuse de recibo electrónico que recibirá el deudor.

Esta Subsecretaría cumplirá con lo establecido en los contratos de factoring suscritos por el
contratista, siempre que se le notifique oportunamente dicho contrato y no existan
obligaciones o multas pendientes.

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DÉCIMO CUARTA: CONFIDENCIALIDAD

El contratista deberá guardar absoluta confidencialidad sobre la información, reservada o no,


que ponga a su disposición la Subsecretaría de Transportes y, en general, de toda aquélla que
conozca con ocasión de la adquisición.

El contratista deberá garantizar el resguardo de la confidencialidad de la información señalada


precedentemente, también respecto de sus dependientes, reservándose la Subsecretaría el
derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo a la normativa vigente
y, especialmente, de conformidad con lo establecido en la Ley N° 19.628, sobre Protección de
la Vida Privada.

La divulgación, por cualquier medio, de la información antes referida, por parte del contratista
y/o sus dependientes, durante la vigencia del contrato, o después de su finalización, dará
lugar a la Subsecretaría para entablar las acciones judiciales que correspondan, sin perjuicio
de la responsabilidad solidaria que le atañe al contratista por los actos que hayan ejecutado
sus empleados o dependientes, y quienes resulten responsables.

De contravenirse la obligación señalada en este punto, se considerará éste un incumplimiento


grave del contrato y se pondrá término anticipado al mismo, conforme a lo dispuesto en la
cláusula décimo primera del presente contrato.

DÉCIMO QUINTA: PROCEDIMIENTOS PARA RESOLVER DISCREPANCIAS

Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las bases, como marco
básico de la presente licitación y del contrato resultante.

En la eventualidad que durante el curso de la vigencia del presente contrato se produjeran


discrepancias en cuanto a lo previsto en los diversos documentos que rigen la realización de
los trabajos, la controversia se resolverá de acuerdo a lo que al respecto dispongan tales
antecedentes, de acuerdo al siguiente orden de prelación:

a. Las bases administrativas, técnicas y sus modificaciones, incluidas las consultas,


respuestas y aclaraciones derivadas del procedimiento estipulado en las bases
administrativas;
b. El contrato respectivo;
c. La oferta técnica y económica.

Todos los documentos antes mencionados formarán un todo integrado y se complementan


recíprocamente, en forma tal que se considerará parte del contrato cualquiera obligación o
servicio, que aparezca en uno u otro de los documentos señalados.

DÉCIMO SEXTA: JURISDICCIÓN

Toda controversia que se suscite entre la aprobación de las Bases de Licitación y su


adjudicación, será sometida a conocimiento del Tribunal de Contratación Pública. Las
eventuales diferencias que existieren durante la ejecución del contrato, que no puedan ser
resueltas de común acuerdo por las partes, serán conocidas por los Tribunales Ordinarios de
Justicia con sede en la comuna de Santiago, prorrogándose competencia para ante sus
tribunales.

DÉCIMO SÉPTIMA: GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

En este acto, el Contratista hace entrega de una Boleta de Garantía, pagadera a la vista e
irrevocable, y en pesos chilenos, extendida a nombre de la Subsecretaría de Transportes, Rol
Único Tributario 61.212.000-5, por un monto equivalente al 5% (cinco por ciento) del precio
total del contrato, esto es, de $12.170.000.- (doce millones ciento setenta mil pesos),
N° 0183772, emitida por Banco Santander, a la vista y sin intereses asegurando su cobro
por la Subsecretaría de Transportes, de manera rápida y efectiva, pudiendo ser ejecutada
unilateralmente, por la vía administrativa, a objeto de garantizar el fiel cumplimiento de las

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obligaciones emanadas del presente contrato y el pago de las obligaciones laborales y sociales
con los trabajadores del Contratista, según lo ordena la Ley Nº 20.238.

La garantía de fiel cumplimiento del contrato tiene una vigencia que excede en, a lo menos,
60 días hábiles posteriores al término de vigencia del presente contrato. Transcurrido dicho
plazo, la garantía podrá ser retirada por el Contratista.

El instrumento que garantiza el fiel y oportuno cumplimiento del presente contrato contiene la
siguiente glosa: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato suscrito
con la Subsecretaría de Transportes, para SERVICIOS DE COURIER NACIONAL PARA
LA SUBSECRETARIA DE TRANSPORTES Y SUS PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS
DEPENDIENTES, y de las obligaciones que ordena el artículo 11 de la Ley N° 19.886”.

En caso de cobro del instrumento de garantía por incumplimiento de obligaciones


contractuales establecidas en las bases y en el presente contrato, el contratado deberá
renovar dicha garantía en los mismos términos establecidos en el numeral 2.21 de las bases
de licitación y en esta cláusula, dentro de los 10 (diez) días hábiles siguientes de notificado el
acto administrativo que ordena su cobro, bajo sanción de término del contrato, de
conformidad a lo previsto en el punto 2.27 de las Bases de licitación y en la cláusula Decimo
Primera del presente contrato.

La garantía sólo será devuelta a aquella persona con quien se suscribió el contrato. También
se podrá hacer la devolución de la garantía a aquella persona a quien el contratista hubiera
mandatado para hacer recepción conforme de dichos documentos; para esto se levantará, en
su oportunidad, un acta de recepción y devolución de garantía de fiel y oportuno
cumplimiento del contrato. La devolución de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del
contrato se efectuará una vez vencido el plazo de 60 días hábiles posteriores al término de la
vigencia del contrato correspondiente, siempre que el servicio se encuentre recibido a plena
conformidad de la Subsecretaría.

DÉCIMO OCTAVA: PERSONERÍAS

La personería de don José Luis Domínguez Covarrubias para representar a la Subsecretaría de


Transportes, consta en el Decreto N° 34, de 2018, en relación con el Decreto N° 32, de 2008,
ambos del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, los que no se adjuntan por ser
conocidos entre las partes.

A su vez, la personería con que concurre a este acto doña Marcela Soto González, RUN
13.951.159-k, quien actúa en nombre de EMPRESA DE CORREOS DE CHILE, RUT
N°60.503.000-9, según consta en las Resoluciones Exentas N° 60 de 09 de mayo de 2019 y
en la N°56A de 16 de diciembre de 2020, ambas de dicha empresa.

DÉCIMO NOVENA: FECHA DE SUSCRIPCIÓN, FIRMA DEL CONTRATO Y EJEMPLARES

Para todos los efectos legales que procedan, las partes considerarán como día de suscripción
del presente instrumento, la fecha señalada en el mismo.

Lo anterior, por cuanto las partes suscriben el presente contrato mediante Firma Electrónica
Avanzada, de acuerdo con lo establecido en la Ley N° 19.799 del Ministerio de Economía,
Fomento y Reconstrucción sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de
certificación de dicha firma, para lo cual, luego de suscrito el presente instrumento por el
representante de la Subsecretaría, una copia digital será remitidas al Proveedor.

VIGÉSIMO: DECLARACIÓN Y CONSTANCIA

En este mismo acto, el representante legal del proveedor contratado, declara bajo juramento
que la sociedad no registra a la fecha deudas fiscales. Además, para los efectos de lo dispuesto
en el artículo 4° de la Ley N° 19.886, declara que la Empresa que representa no se encuentra
afecta a ninguna de las inhabilidades previstas en la aludida norma, no teniendo entre sus socios
a una o más personas que tengan la calidad de funcionarios directivos de la entidad licitante, ni

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que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de
la Ley N° 18.575; ni constituir una sociedad de personas de las que aquéllos o éstas forman
parte, ni una sociedad comandita por acciones o sociedad anónima cerrada en la que aquéllos o
éstas sean accionistas, ni una sociedad anónima abierta en que aquéllos o éstas sean dueños de
acciones que representen el 10% o más del capital, ni gerentes, administradores, representantes
o directores de cualquiera de las sociedades antedichas. Asimismo, declara que la Empresa no ha
sido condenada por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del
trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los anteriores dos
años, como tampoco a alguna de las penas establecidas en los artículos 8° N° 2 y 10° de la Ley
N° 20.393, que establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de
Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho.

Asimismo, el representante legal del Contratista, declara bajo juramento que la sociedad que
representa, no ha sido condenada por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en
conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, inciso segundo, letra d), del DFL N° 1, de 2004,
del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fijó el texto refundido, coordinado y
sistematizado del DL N° 211, de 1973, que fijó normas para la defensa de la libre competencia.

Finalmente, se deja constancia que revisado el Registro de “Empresas Condenadas por Prácticas
Antisindicales” que lleva la Dirección del Trabajo y así como el Certificado de Antecedentes
Laborales y Previsionales aportado y la Declaración Jurada de saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos dos años, ambos documentos adjuntos a este
instrumento, la EMPRESA CORREOS DE CHILE, RUT N° 60.503.000-9, no presenta condenas por
prácticas antisindicales, ni registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de
seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados dentro de los dos
años anteriores a la firma de este contrato.

FIRMADO: JOSÉ LUIS DOMÍNGUEZ COVARRUBIAS, SUBSECRETARIO DE TRANSPORTES y


MARCELA SOTO GONZÁLEZ, representante legal de la EMPRESA CORREOS DE CHILE.

2º. IMPÚTESE la suma de hasta


$37.350.000.- (treinta y siete millones trescientos cincuenta mil pesos) impuestos incluidos, al
Subtítulo 22 “Bienes y Servicios de Consumo”, Ítem 05 “Servicios Básicos”, Asignación 004
“Correo”, del presupuesto vigente del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones,
aprobado por la Ley N° 21.289, citada en el Visto, de acuerdo al siguiente detalle:

Programa presupuesto 2021


Subsecretaría de Transportes $ 30.000.000
DTPM $ 50.000
UOCT $ 2.000.000
Fiscalización y Control $ 4.000.000
CONASET $ 1.000.000
3CV $ 300.000

Y para el Programa 06 Subsidio Nacional al Transporte Público, la suma de hasta


$2.000.000.- (dos millones de pesos) impuestos incluidos, con cargo al 24.01.512, del
presupuesto vigente del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones aprobado por la Ley
N° 21.289.

El saldo insoluto se imputará a los mismos


programas presupuestarios y clasificador de gastos del presupuesto del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones, que se apruebe para el año 2022 y 2023, siempre que el
contrato se encuentre vigente y se contemplen recursos para ello.

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3º. PÁGUESE a EMPRESA DE CORREOS
DE CHILE, RUT 60.503.000-9, la suma de hasta $243.400.000.-(doscientos cuarenta y
tres millones cuatrocientos mil pesos) impuestos incluidos, por la contratación del
“Servicio de Courier nacional para la Subsecretaría de Transportes y sus Programas
presupuestarios dependientes”, de acuerdo con lo establecido en los puntos 2.24 y siguientes de
las bases de licitación y lo dispuesto en las cláusulas octava y siguientes que se aprueba
mediante el presente acto administrativo.

4º. DESÍGNASE como Contraparte Técnica,


conforme a lo estipulado en el punto 2.23 de las bases de licitación aprobadas por la
Resolución Exenta N° 155, de 2021, citada en el Visto y en la cláusula quinta del contrato
que se aprueba por este acto, a los siguientes servidores estatales:

Nombre reemplazo Contraparte


Nombre Contraparte Técnica
Técnica
Angelica Castro Escobar Sebastian Neira Navarro

RUN N° 14.317.493-k RUN N° 16.648.462-6

Profesional a contrata, asimilado a grado Administrativo a contrata, asimilado a


13° de la EUS de la Subsecretaría de grado 15° de la EUS de la Subsecretaría
Transportes de Transportes

5º. PUBLÍQUESE la presente Resolución


Exenta, en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública,
www.mercadopublico.cl, bajo el ID 711-10-LQ21.

ANÓTESE Y COMUNÍQUESE

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JOSÉ LUIS DOMÍNGUEZ
COVARRUBIAS
SUBSECRETARIO DE
TRANSPORTES
SUBSECRETARIA DE
TRANSPORTES

XBM / POM / AJT / FAA / ASC / JGC / GMA / FAA / SNN / mms

Resolución Exenta N° 427/2021 DAF

Distribución:
MARÍA EUGENIA ROJAS - ASISTENTE ADMINISTRATIVA - DEPTO. ADMINISTRATIVO
SEBASTIÁN ENRIQUE NEIRA - ADMINISTRATIVO(A) OFICINA DE PARTES - OFICINA DE PARTES
HUGO ALEJANDRO BERRÍOS - ENCARGADO(A) UNIDAD LOGISTICA - UNIDAD LOGISTICA
MARIBEL ANDREA MORALES - ENCARGADO(A) UNIDAD DE COMPRAS Y CONTRATACIONES - UNIDAD DE COMPRAS Y
CONTRATACIONES
FABIOLA ELIZABETH DÍAZ - SECRETARIA(O) - GABINETE MINISTRO(A)
MARÍA CAROLINA REBOLLEDO - SECRETARIA(O) - GABINETE SUBSECRETARIA DE TRANSPORTES

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documento desde el Sistema de Gestión Documental.

381940 E161941/2021

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