UNIVERSIDAD SAN PEDRO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”

CURSO: ÉTICA PROFESIONAL

DOCENTE: MG. CALDERON JIMENEZ, JOHNNY

TEMA: REGLAMENTO DEL CÓDIGO DE ÉTICA DE LA FUNCIÓN

PÚBLICA – DECRETO SUPREMO 033-2005-PCM

ALUMNOS: AVILA RODRIGUEZ, ERICKSON

CASTRO SULLON, STEVEN

EGUSQUIZA VALOIS, GERALDO

CICLO: XI

SECCIÓN B

2022
 INDICE

INTRODUCCION ........................................................................................................................ 3
1. FUNCIÓN PÚBLICA............................................................................................................ 4
2. OBJETO Y AMBITO DE APLICACIÓN .......................................................................... 5
3. DEFINICIONES .................................................................................................................... 6
4. PRINCIPIOS, DEBERES Y PROHIBICIONES ÉTICAS DE LOS EMPLEADOS
PÚBLICOS ............................................................................................................................. 8
5. SANCIONES ........................................................................................................................ 11
6. PROCEDIMIENTO ............................................................................................................ 13
7. CONCLUSIONES ............................................................................................................... 14
8. REFERENCIAS................................................................................................................... 15
 INTRODUCCION

El Reglamento de la Ley del Código de Ética de la Función Pública aprobado por Decreto Supremo

N°033-2005-PCM el 18 de abril del año 2005 es un texto de apoyo a la Ley N°27815 – Ley del

Código de Ética de la Función Pública, para eso desarrolla 9 términos que ubicamos en la Ley y

en el Reglamento, así con esto se realiza una mejor comprensión y aplicación de estos dos Textos

Normativos.

El Reglamento además de ayudar a la comprensión y mejor aplicación de la Ley y el Reglamento

también hace mención a la forma del procedimiento de un proceso administrativo disciplinario que

se le debe seguir a un empleado público que infrinja el Código de Ética de la Función Pública, y/o

a la vez el Reglamento.

Además, también hace mención a la clasificación de las infracciones que pueden ser leves o graves

y es de aplicación de acuerdo a algunos criterios y/o también de acuerdo al vínculo laboral que un

empleado público tenga o no con la administración de justicia. También cabe resaltar que es de

aplicación para las personas que no desempeñen Función Pública.

1. FUNCIÓN PÚBLICA

1.1. DEFINICION

Es toda actividad al servicio del Estado, realizada por una persona sea temporal o

permanente, además puede ser honoraria o remunerada por alguna entidad de la

administración pública y tiene como finalidad servir al país, para de esta forma poder

tener mayor eficiencia en la relación de leyes y personas que sirven a estas, de esta manera

también poder ofrecer una mejor distribución a los recursos.

1.2. EMPLEADO PÚBLICO

El empleado público es aquella persona que brinda un servicio a la nación, y por ende la

función que este cumple es en busca de la continuidad de las políticas de Estado, así como

también buscar el desarrollo del país. Además, debe buscar el interés común,

desempeñando sus funciones con honestidad, criterio, laboriosidad, vocación de servicio

y eficacia. El empleado público también debe promover la participación ciudadana

creadas por ley.

1.3. FUNCIONARIO PÚBLICO

El funcionario público es aquella persona que desempeña un cargo político o cargo

público, que se les da por elección popular, estos realizan funciones dentro del gobierno

para organizar el Estado, entre sus principales funciones están dirigir entidades, aprobar

políticas y normas.
 1.4. SERVIDOR PÚBLICO

Se divide en:

1.4.1. DIRECTIVO SUPERIOR

Es el servidor público que desarrolla funciones administrativas de dirección de un

órgano, proyecto, supervisión de empleados públicos, elaborando políticas de

actuación administrativa y además colabora creando políticas de gobierno.

1.4.2. EJECUTIVO

Es el servidor público que realiza funciones administrativas en ejercicio de

autoridad, de atribuciones resolutivas, las de fe pública, auditoria, supervisión,

asesoría legal, fiscalización, y toda actividad que requiera garantía de actuación

objetiva y a su vez pueda ser imparcial e independiente a las personas.

1.4.3. ESPECIALISTA

Es el servidor público que realiza funciones de ejecución de los servicios públicos,

este no realiza función administrativa.

1.4.4. DE APOYO

Es el servidor público que desarrolla labores auxiliares de apoyo y/o complemento.

2. OBJETO Y AMBITO DE APLICACIÓN

Este reglamento regula las disposiciones contenidas en la Ley N°27815 y la Ley N°28496 y

así poder lograr que los empleados públicos, puedan desarrollar sus funciones ligados a la

moralidad y horades de sus acciones. Además, es de aplicación para los empleados públicos

ya sean funcionarios o servidores de las Entidades de la Administración Pública

3. DEFINICIONES

La Ley N°27815 – Ley del Código de Ética de la Función Pública y el Decreto Supremo 033-

2005 - Reglamento de la Ley del Código de Ética de la Función Pública tienen definiciones y

para la correcta aplicación se debe tener en cuenta lo siguiente:

3.1. BIENES DEL ESTADO

Se entiende como bien del estado, todo recurso, bien mueble o inmueble que sea parte del

patrimonio o bajo la dirección de la Administración Pública y así puedan cumplir con sus

funciones, también aplica para los bienes de terceros que estén bajo su uso o custodia.

3.2. ÉTICA PÚBLICA

Es el desempeño de funciones de los empleados públicos, pero debe estar ligado a los

buenos valores, además de los principios que puedan respaldar el profesionalismo y la

eficacia de su función pública, como el respeto, probidad, eficiencia, idoneidad,

veracidad, lealtad y obediencia, justicia y equidad, y sobre todo lealtad al Estado de

Derecho.

3.3. INFORMACIÓN PRIVILEGIADA

Es toda información al cual pueden acceder los empleados públicos en el ejercicio de sus

funciones, al ser privilegiada tiene carácter de información secreta, reservada y/o

confidencial de acuerdo a ley, en el caso no este expresa en ley, es información

privilegiada por su relevancia y por ende resulte de información necesaria para el

beneficio propio o de terceros.

3.4. INTERÉS DE CONFLICTO

Es la encrucijada que puede tener un empleado público al querer velar por sus intereses

personales y por ende ya no con el ejercicio de sus funciones. Y se sabe que toda función
 del empleado público debe estar ligado a asegurar el interés público y no favorecer su

interese personales o de terceros.

3.5. LEY

Para este presente Reglamento se hace referencia a la Ley N°27815 – Ley del Código de

Ética de la Función Pública.

3.6. PROSELITISMO POLÍTICO

Es toda actividad realizada por empleados públicos en el ejercicio de sus funciones, o

utilizando los bienes de las entidades públicas y que tengan como destino favorecer o

perjudicar los intereses de organizaciones políticas o de sus representantes.

3.7. REINCIDENCIA

Es la situación que agrava la responsabilidad de haber sido sancionado por una infracción

similar a la que se le imputa al empleado público.

3.8. REITERENCIA

Es la situación que agrava la responsabilidad y está provenga de anteriores sanciones

administrativas por infracciones diferente índole a la que se le imputa al empleado

público.

3.9. VENTAJA INDEBIDA

Es toda acción de beneficio o generosidad de parte de los empleados públicos y que no

esté expreso en la ley, que propicien para sí o para terceros de forma directa o indirecta,

por omisión de su función, de manera dolosa o culposa, prometiendo una actuación u

omisión propia o ajena.

4. PRINCIPIOS, DEBERES Y PROHIBICIONES ÉTICAS DE LOS EMPLEADOS

PÚBLICOS

4.1. PRINCIPIOS

4.1.1. RESPETO

La conducta del empleado público debe ser acorde a la Constitución y a las Leyes,

para así poder dar seguridad al tomar decisiones o al cumplir los procedimientos

administrativos, y así se pueda respetar los derechos de debido proceso y la defensa.

4.1.2. PROBIDAD

El empleado público debe actuar con honradez, honestidad y rectitud, para así

garantizar el interés público.

4.1.3. EFICIENCIA

Las funciones del empleado público deben ser eficientes, siempre buscando dar un

trabajo de calidad y también poder formarse perenemente.

4.1.4. IDONEIDAD

El empleado público debe tener una formación en concordancia con la realidad, de

esta forma su capacitación debe ser permanentemente para así poder desenvolver y

cumplir de la mejor manera posible sus funciones.

4.1.5. VERACIDAD

La relación del empleado público con los miembros de su institución además con

la ciudadanía, siempre debe ser veraz y buscando esclarecer cualquier situación que

se contravenga.
 4.1.6. LEALTAD Y OBEDIENCIA

La lealtad que debe tener el empleado público debe ser con todos los miembros de

su institución, pero siempre obedeciendo las órdenes que le impone su superior

jerárquico, ya que a este le debe lealtad y obediencia.

4.1.7. JUSTICA Y EQUIDAD

El empleado público debe brindar a cada quién lo que le corresponda, actuando con

equidad respecto a su relación con el Estado, con sus superiores, con el

administrado, así también con sus subordinados y con el ciudadano.

4.1.8. LEALTAD AL ESTADO DE DERECHO

Todo empleado público antes de rendir lealtad a su superior jerárquico, le debe

respeto y lealtad a la Constitución y al Estado de Derecho. Por ende, no puede

ocupar cargos de confianza en regímenes dictatoriales o gobiernos de facto, el

realizar aquello es causal de cese inmediato de la función pública.

4.2. DEBERES

4.2.1. NEUTRALIDAD

El empleado público debe actuar con imparcialidad política, económica o de

cualquier índole, es decir no debe desempeñar sus funciones discriminando a

alguien, debe desligarse de sus vinculaciones personales, partidos políticos o alguna

institución.

4.2.2. TRANSPARENCIA

Todo servicio brindado por el empleado público debe ser transparente, debido a que

todo tiene un principio de carácter público y toda persona natural o jurídica puede
 acceder a lo que sucede bajo su administración. Por ende, toda información que se

brinde debe ser completa, oportuna y veraz.

4.2.3. DISCRESIÓN

El empleado público debe reservar todo hecho o información de los cuales tenga

conocimiento en ejercicio de sus funciones. A menos que estos hechos o

informaciones sean parte de la transparencia pública.

4.2.4. EJERCICIO ADECUADO DEL CARGO

En el ejercicio de las funciones del empleado público este debe actuar siempre con

principios éticos y morales, por ende, en ningún momento debe actuar con

represalias o en coacción de otros servidores públicos o cualquier otra persona.

4.2.5. USO ADECUADO DE LOS BIENES DEL ESTADO

El empleado público debe proteger y guardar respeto en la conservación de los

bienes del Estado, por ende, debe dar un uso adecuado de todo bien que se le asigne

para el desarrollo de sus funciones, evitando que otros lo puedan utilizar para fines

particulares o propósitos que no sean los específicamente destinados.

4.2.6. RESPONSABILIDAD

Todo empleado público debe desempeñar sus funciones a forma completa y de

manera integral, respetando su función pública.

4.3. PROHIBICIONES

4.3.1. MANTENER INTERESES DE CONFLICTO

El empleado público queda prohibido de mantener relaciones o aceptar situaciones

que pongan en conflicto sus interés personales, laborales, económicos o

financieros, ya que siempre se debe buscar el interés colectivo.

 4.3.2. OBTENER VENTAJAS INDEBIDAS

Por ningún motivo el empleado público en el ejercicio de sus funciones puede

buscar beneficios o ventajas indebidas, para sí mismo o para terceros.

4.3.3. REALIZAR ACTIVIDADES DE PROSELITISMO POLÍTICO

Tampoco puede utilizar sus funciones, dar alguna infraestructura bajo su custodia,

proporcionar bienes o recursos públicos, para favorecer o perjudicar a candidatos o

organizaciones políticas.

4.3.4. HACER MAL USO DE INFORMACIÓN PRIVILEGIADA

De ninguna forma el empleado público debe participar en operaciones económicas

o transacciones para lo cual éste brinde información secreta de la entidad a la que

pertenece o en todo caso tenga acceso por su condición o ejercicio del cargo,

tampoco puede permitir que se use de manera inadecuada la información para

beneficiar algún interés.

4.3.5. PRESIONAR, AMENAZAR Y/O ACOSAR

De ninguna manera el empleado público en el ejercicio de sus funciones puede

presionar, amenazar o realizar acoso sexual contra algún otro empleado público o

subordinados.

5. SANCIONES

Las sanciones aplicables que nos presenta el Art. 9 del Reglamento se aplican de acuerdo a la

gravedad de la infracción del empleado público y se clasifican de la siguiente manera

5.1. INFRACCIONES LEVES

Amonestación, suspensión y/o multa de hasta 12 UIT.

5.2. INFRACCIONES GRAVES

Resolución contractual, destitución o despedido y/o multa.

Para poder aplicar cada sanción de tiene que tener en consideración los siguientes criterios:

 Perjuicio ocasionado a los administrados o a la administración de justicia

 Afectación a los procedimientos

 Cargo que ocupa el empleado público, además de su jerarquía

 Beneficio que obtiene el infractor

 Reincidencia o reiteración

También se aplica las sanciones de acuerdo al vínculo contractual que el empleado público

mantenga con la Administración Pública, de acuerdo a lo siguiente:

 Para los aquellos empleados que mantengan un vínculo laboral, recibirán amonestaciones,

suspensión temporal del ejercicio de sus funciones, sin goce de remuneraciones hasta un

año o destitución o desempleo.

 Para los que no desempeñen función pública y no mantengan vínculo laboral se le

amonestara con una multa o resolución contractual.

Para aquellos que ya no desempeñen función pública, la sanción solo consistirá en una multa.

Toda sanción impuesta será anotada en el Registro Nacional de Sanciones, Destitución y

Despido, y deben ser comunicadas en un plazo no mayor a quince días desde la fecha en que

quedó consentida y firme la resolución respectiva.

6. PROCEDIMIENTO

Este procedimiento es para las personas que desempeñan cargo público y también para los que

no lo realizan.

6.1.FORMALIDAD

Todo empleado público debe denunciar las infracciones que se cometan contra la Ley o el

Reglamento ante la Comisión Permanente o Especial de Procedimientos Administrativos

Disciplinarios de la Entidad respectiva. Así también cualquier persona puede denunciar las

infracciones que se cometan ante la Comisión Permanente.

6.2.PROCEDIMIENTO

El empleado público que infraccione lo establecido por la Ley y el Reglamento será

sometido al procedimiento administrativo disciplinario, de acuerdo al Decreto Legislativo

N°276 – Ley de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público, además

de su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N°005-90-PCM.

6.3.PRESCRIPCIÓN

La acción para el inicio del procedimiento administrativo disciplinario prescribe a los 3

años contados desde la fecha en que la Comisión Permanente o Especial de Procesos

Administrativos Disciplinarios tiene conocimiento de la comisión de alguna infracción, en

el caso que sean infracciones continuadas el plazo de prescripción se contabilizará a partir

de la fecha en la que se cometió la última infracción. Vale recalcar que esto no da prejuicio

al proceso civil o penal que hubiera en curso.

7. CONCLUSIONES

 El Reglamento de la Ley del Código de Ética de la Función Pública, define términos

que se desarrollan la Ley N°27815 y así ayuda a la mejor comprensión y por ende una

mejor aplicación de la Ley.

 El realizar alguna infracción siendo parte de la Administración Pública, trae como

consecuencia la aplicación de sanciones que el Reglamento hace mención, y estos

pueden ser desde una amonestación hasta una destitución o despido.

 Toda persona debe actuar de acuerdo a la Ley y en estricto respecto de los derechos de

las demás personas, siempre buscando el bien común por encima del bien particular. Y

más siendo un empleado público, donde uno debe actuar con respeto, eficiencia y

justicia, si todos los empleados públicos de nuestro país actuaran así, nuestro país será

mejor. Pero no solo depende de ellos, para que todo pueda ser mejor, tanto los

ciudadanos, como los empleados públicos deben actuar siguiendo buenos valores,

respetando la constitución y hasta las leyes de menor relevancia.

8. REFERENCIAS

 DECRETO SUPREMO N°033-2005-PCM: REGLAMENTO DE LA LEY DEL

CÓDIGO DE ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

 LEY N°27815: LEY DEL CÓDIGO DE ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

 LEY N°28175: LEY MARCO DEL EMPLEO PÚBLICO

 LEY N°30057: LEY DEL SERVICIO CIVIL

 DECRETO 41/99 OEA: CÓDIGO DE ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA