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“Año del fortalecimiento de la soberanía nacional”

Actividad N° 03 de la Eda N°6 de CC.SS.

TÍTULO DE LA ACTIVIDAD: LOS DOS GOBIERNOS DEL FERNANDO


BELAÚNDE TERRY (1963-1968) Y (1980-1985)
Prof. Juan Gustavo Retamozo Motta. Área de
5° Grado, secciones “A” y “B”
CC.SS.

Fecha: del 22 al 30 de Setiembre


 PROPÓSITOS DE APRENDIZAJE:

 Conocer las características, el desarrollo y las principales obras de los gobiernos de


Fernando Belaúnde Terry y su importancia para la sociedad y las familias peruanas.
TÍTULO DE LA EDA:
DISMINUYENDO LOS CONFLICTOS FAMILIARES PROMOVEMOS LA INTEGRACIÓN
FAMILIAR
LA SITUACIÓN SIGNIFICATIVA:
En la Institución Educativa “Francisco Izquierdo Ríos” se observa un deterioro en
las relaciones familiares: padres que discuten constantemente por cuestiones
económicas, falta de comunicación, comprensión, afecto, fidelidad y lealtad, y esto conlleva a la
separación de los padres, hijos que viven con otros familiares (abuelos, tíos) o con otras personas
que no son su familia, y sobre todo perjudica al estudiante en su estado emocional, conductual y
académico.
Frente a esta situación se plantea el siguiente reto:
¿Qué acciones podemos realizar para promover y fortalecer la integración familiar?

Competencia Evidencia de aprendizaje Criterios de evaluación

 Conoce las características, el desarrollo y la


 Construye trascendencia de los dos gobiernos de
Interpretaciones  El estudiante luego de leer las Fernando Belaúnde Terry.
Históricas. fuentes de información
 Identifica los aspectos sociales y económicos
insertadas la presente
más importantes que tuvieron los gobiernos de
actividad de aprendizaje,
Belaúnde para el bienestar de la sociedad y las
 Gestiona responderá a las preguntas de
familias peruanas.
responsablemente un cuestionario, trabajando
los recursos con empeño y dedicación en la  Lo hará empleando estrategias de aprendizaje
presente actividad de como la infografía, el mapa menta y la ficha de
económicos
aprendizaje N° 3 de la Eda N°6. resumen.
 Participa con juicio crítico y reflexión en la clase,
y responde con orden y claridad a las preguntas

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de un cuestionario en su cuaderno del curso y


en su libro de trabajo de CC.SS.
FERNANDO BELAÚNDE TERRY
Fernando Belaúnde Terry nació en Lima, 7 de octubre de 1912, fue un arquitecto, estadista, político y
presidente del Perú en dos mandatos no consecutivos: de 1963 a 1968 y de 1980 a 1985.
Nació en el seno de una familia aristocrática muy ligada a la política, hijo de Rafael Belaúnde Diez-
Canseco y de Lucila Terry García, su bisabuelo el general Pedro Diez Canseco Corbacho había sido
presidente interino en tres ocasiones y su tío Víctor Andrés Belaúnde Diez-Canseco un destacado
político. Asimismo, Fernando Belaúnde Terry fue tío de los políticos Víctor Andrés García
Belaúnde, Raúl Diez Canseco Terry y del diplomático José Antonio García Belaúnde.
Acción Popular
El 1 de junio de 1956 Fernando Belaúnde Terry presentó su candidatura presidencial por primera vez.
Era un joven aristócrata y carismático, un catedrático en la Escuela de Ingenieros del Perú. Era apoyado
el Frente de Juventudes Democráticas que estaba integrado por discípulos suyos y por estudiantes de
la Universidad de San Marcos. Su inscripción fue frustrada debido a la manipulación del gobierno de
entonces presidido por el general Manuel Arturo Odría. Ante la negativa se originó una enérgica protesta
del naciente grupo en las calles de Lima.
Primer gobierno (1963-68)
El 28 de julio de 1963 Fernando Belaúnde Terry juró como presidente
constitucional del Perú. Políticamente contó con el apoyo del Partido
Demócrata Cristiano liderado por Héctor Cornejo Chávez (quien después
se pasaría al servicio de los militares golpistas de 1968).
Hombre de la Alianza para el Progreso, conservador de carácter,
respetuoso de las libertades constitucionales y de expresión, honesto
como pocos en la historia del Perú, Fernando Belaúnde Terry siguió una
política moderada durante su primer gobierno y emprendió algunas
reformas económicas y sociales, que sin embargo no contentaron, ni a las
clases populares ni a la clase alta, quienes habían puesto gran expectativa
en las promesas electorales del carismático arquitecto.
Su trabajo en la gran mayoría de los casos lleno de buenas ideas, grandes
propuestas de modernidad y las mejores intenciones, fue obstaculizado
constantemente en el parlamento por la oposición de los partidarios del general Manuel A.
Odría (agrupados en la ultraderechista UNO- unión nacional odriista) y del APRA; estos dos partidos, que
años antes habían sido encarnizados enemigos, formaron la llamada COALICIÓN, poniendo en minoría
parlamentaria a los representantes de los partidos de gobierno: Acción Popular y la Democracia Cristiana,
que formaron la llamada ALIANZA. Estos factores, unidos a la indecisión
y falta de autoridad de estadista, impidió la realización de importantes y
urgentes reformas como la agraria, reclamada abiertamente por el APRA
y los Partidos de Izquierda.
Durante el mandato de Fernando Belaúnde Terry se produjeron algunos
levantamientos de campesinos en zonas andinas afectadas por la
pobreza y la opresión de los terratenientes. También surgieron las
primeras guerrillas de inspiración comunista. Una de ellas fue la de Luis
de la Puente Uceda, quien después de entregar su hacienda Julcán a
sus peones, se alzó en Mesa Pelada, pero fue debelado rápidamente por
el ejército.
Asimismo, durante los primeros años de su administración, se vivió una
época de notable bonanza económica, lo que se reflejó en la realización
de una serie de grandes obras de infraestructura tendientes a mejorar la existente dejada por sus
predecesores Manuel Odría y Manuel Prado, pero financiadas principalmente a base de créditos
externos.

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Durante los primeros años de este gobierno, se vivió una época de notable
bonanza económica, lo que se reflejó en la realización de una serie de grandes
obras de infraestructura tendientes a mejorar la existente dejada por sus
predecesores, pero financiadas principalmente a base de créditos externos.
Luego sobrevino la crisis, que se manifestó con la brusca devaluación de la
moneda en septiembre de 1967, en un 40%. El descontento popular aumentó
aún más al destaparse la comisión de algunos casos de contrabando de los
que miembros del gobierno presuntamente se habían beneficiado.
La estocada final a este gobierno sucedió cuando encaró el viejo problema
con la International Petroleum Company (IPC), que durante décadas se había
negado a pagar los tributos correspondientes a la explotación de los
yacimientos petrolíferos de La Brea y Pariñas. El gobierno firmó con la IPC el
Acta de Talara (agosto de 1968), por el cual dichos yacimientos pasaban al
Estado; a cambio, la IPC conservaba la refinería de Talara, la exclusividad en
la compra del petróleo crudo y el monopolio de la distribución de combustible. Estalló entonces el
escándalo de la "Página Once", una supuesta página del contrato de la venta de petróleo crudo a la IPC,
que se dijo que había sido desaparecida intencionalmente para ocultar el precio muy por debajo del
mercado con que el Estado supuestamente beneficiaba a dicha compañía. Esto sirvió de pretexto para
que un grupo de oficiales del ejército encabezados por el general Juan Velasco Alvarado dieran un golpe
de estado poco después, acusando al gobierno de “entreguismo”.
Durante este gobierno de Fernando Belaúnde Terry se acrecentaron las migraciones internas, del
campo a la ciudad, especialmente en Lima, donde surgieron numerosos barrios marginales, que se
denominaron después «pueblos jóvenes», que agudizaron el problema de la vivienda y aumentaron el
índice de desocupación.
El golpe de estado de 1968
El jueves 3 de octubre de 1968, a pocos meses de terminar su gobierno, Fernando Belaúnde Terry fue
derrocado por un grupo de militares de tendencia socialista, liderados por el general Juan Velasco
Alvarado, en ese momento presidente del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Perú, quien lo
acusó de coludirse con los intereses del capital internacional y de no haber tenido la voluntad de realizar
las reformas sociales que se consideraban necesarias. Días después, el 9 de octubre, Velasco, ya como
jefe de gobierno, anunció en forma dramática que el ejército acantonado en Piura y al mando del general
Fermín Málaga Prado ingresaba en esos momentos en Talara, asumiendo el control de la refinería, hasta
entonces de propiedad de la IPC. Ese día fue designado como el Día de la Dignidad Nacional, que fue
celebrado durante los años que duró el gobierno militar.
La «página once» fue el pretexto para el golpe; las razones verdaderas fueron evidentemente otras, pues
se sabe que desde mucho antes que estallara dicho escándalo el grupo de oficiales del Ejército conocidos
como los «coroneles nasseristas» venían planeando el golpe. Se ha teorizado como móvil importante el
antiaprismo aun remanente entre los militares, pues se avecinaban las elecciones generales de 1969 en
las que se vislumbraba el triunfo del líder aprista Haya de la Torre. Los militares nacionalistas, con
Velasco a la cabeza, justificaron su levantamiento por razones de justicia social.
Fernando Belaúnde Terry fue deportado a Argentina, y en los siguientes años vivió en los Estados
Unidos, trabajando como catedrático en las Universidades Johns Hopkins, Harvard, American, Columbia
y George Washington. Para 1970, se casó legalmente en segundas nupcias con la joven dirigenta
acciopopulista Violeta Correa que hasta ese momento se desempeñaba como su secretaria y asistente
personal. Antes había estado casado con la señora Carola Aubry con quien tuvo tres hijos y de la que se
divorció en 1963. En 1970 recibió en la Bienal de Rimini la medalla de oro por el proyecto de la Carretera
Marginal de la Selva.
GESTIONES Y OBRAS EN EL PRIMER GOBIERNO DEL ARQUITECTO FERNANDO BELAÚNDE TERRY
1.- El 14 de setiembre de 1963 fue aprobada la Ley N° 14669, que establecía la elección, en cada
provincia, de un concejo municipal provincial y de consejos distritales en los distritos que no fueran
capitales de provincia.

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2.-El 1 de noviembre de 1963 se promulga la Ley de la Enseñanza


Gratuita en todos los niveles, desde inicial hasta superior, y se crean
nuevas universidades y escuelas normales, tanto estatales como
particulares.
3.-El 15 de diciembre de 1963, por primera vez en la historia del Perú, las
autoridades ediles son elegidas por voto universal y directo. En la ciudad
de Lima triunfó la candidatura del abogado Luis Bedoya Reyes, de la
alianza Acción Popular-Democracia Cristiana, con el 51,25% de los votos
válidos. Su más cercano rival, la exprimera dama María Delgado de Odría,
de la Coalición APRA-UNO, obtuvo el 45,07% de los votos. De los 31
distritos de Lima, AP-DC ganó en 15.
4.-El 20 de marzo de 1964 se promulga la Ley N° 14971, que autoriza la
gestión del financiamiento para el Proyecto del Reservorio de Tinajones, y se crea la Comisión Ejecutiva
del Proyecto Tinajones para mejorar la actividad agrícola y ganadera en la zona norte.
5.-El 21 de mayo de 1964 se promulga la Ley de Reforma Agraria, que
afectaría principalmente a los latifundios no cultivados de la sierra y la
costa, pero sin tocar a los que tenían un rendimiento eficiente, como los
agroindustriales de la costa. La idea era indemnizar a los propietarios
afectados, sin confiscaciones violentas.
6.-El 14 de diciembre de 1964 se promulga la Ley N° 15260, que norma y
fomenta el cooperativismo en el Perú como un sistema que promueve el
desarrollo económico y social.
7.-El 30 de diciembre de 1965 se inaugura del Aeropuerto Internacional
Jorge Chávez, ubicado en el Callao. Durante la gestión de Belaunde Terry
se refaccionó y construyó otros terminales aéreos en las más importantes
ciudades del país, como el aeropuerto Velasco Astete, en el Cusco, y los
aeropuertos de Puerto Maldonado y de Pucallpa. Además, se inició la
construcción del aeropuerto de Iquitos y la base aérea de La Joya.
8.-El 27 de enero de 1966 se crea el Banco de la Nación, mediante la Ley 16000, que reemplazó a la
Caja de Depósitos y Consignaciones, con la finalidad de facilitar la captación de impuestos de los
contribuyentes.
9.-El 19 de abril de 1966 se promulga la Ley N° 16101, que declara de
necesidad y utilidad pública la ejecución de proyectos de obras de irrigación
en Lambayeque, La Libertad y Arequipa. Se construyeron las represas de
Pañe y Aguada Blanca, en Arequipa.
10.- El 2 de julio de 1966 se inaugura la Residencial San Felipe. Haciendo
honor a su profesión de arquitecto, fue muy vasta la obra de Belaunde en la
construcción y fomento de la vivienda para los sectores menos favorecidos
y las clases medias profesionales. En numerosas ciudades del país se
levantaron grandes complejos habitacionales para sectores populares,
profesionales de la educación y policías. Se urbanizó gran parte de las
principales ciudades de la costa y sierra peruanas.
11.- Del 12 al 14 de abril de 1967, Fernando Belaunde participa en la segunda reunión de la Cumbre de
Jefes de Estado y de Gobierno de la OEA, en Punta del Este, Uruguay. Allí
suscribe la Declaración de los Presidentes de América.
12.-Desde el primer día de su gobierno, Belaunde planteó el proyecto de
la Carretera Marginal de la Selva que, una vez concluida, uniría la región
de Arauca, en la frontera entre Colombia y Venezuela, con el terminal
ferroviario de Santa Cruz, en Bolivia, tras recorrer una amplia extensión de
la Amazonía peruana.
13.- En junio de 1967 se inauguran los trabajos de construcción de la presa
Tablachaca, de la Central Hidroeléctrica del Mantaro, en Huancavelica. El
complejo representa hoy la mayor planta de energía eléctrica en el Perú y

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se compone de tres partes: la represa de Tablachaca, la central Santiago


Antúnez de Mayolo y la central Restitución.
14.-En setiembre de 1967 se inauguran las obras de ampliación de la
Central Hidroeléctrica del Cañón del Pato, en Áncash, aumentando su
capacidad de 50 MW a 100 MW. Las obras se realizaron en un tiempo
récord (en tres años) y pasó a ser la central hidroeléctrica modelo para el
país.
15.-Se empezó a construir la Carretera Marginal de la Selva (hoy carretera
Fernando Belaunde Terry) para unir esa región –hasta aquel momento
casi aislada– con la sierra y la costa, así como para interconectarla con
los países vecinos. La carretera parte de Chinchipe, en la frontera con Ecuador, en el norte, hasta llegar
al río Heath, en el departamento de Madre de Dios, en el sur.
16.-Se construyó la refinería de La Pampilla, en Ventanilla, rompiendo
así el monopolio de refinación de crudos que hasta entonces ejercía la
compañía transnacional IPC.
17.-Se ampliaron las instalaciones siderúrgicas de Chimbote, la más
importante acería del país.
18.-Se apoyó los Servicios Industriales de la Marina (SIMA), lo que hizo
posible poner a flote unidades de gran tonelaje ensambladas en
astilleros del Perú
19.-Se construyó la estación terrena de Lurín, con la cual el país entró a
la era espacial y a las comunicaciones vía microondas.
20.-Se adquirieron aviones Mirage de Francia para la Fuerza Aérea del Perú. Igualmente, la Marina de
Guerra y el Ejército pudieron renovar su material bélico.
Segundo gobierno (1980-85)
Fernando Belaúnde Terry juramentó la presidencia el 28 de julio de 1980.
Se pusieron grandes expectativas en este su segundo gobierno que se
iniciaba. Se auguró una plena restauración democrática. En el parlamento,
su partido, Acción Popular, hizo un pacto con el PPC, asegurando así una
amplia mayoría parlamentaria, la que no había tenido durante su primer
gobierno.
Fernando Belaúnde Terry cumplió una de sus promesas electorales:
devolver inmediatamente los medios de comunicación expropiados por los
militares a sus reales propietarios, poniendo asimismo fin a la censura. Mas
no quiso revertir la expropiación de las tierras hechas al amparo de la
reforma agraria (que había liquidado al feudalismo agrario en el país),
presumiblemente para no ocasionar un estallido social en el campo.
Se rodeó de un equipo económico liberal, liderado por Manuel Ulloa, director del diario Expreso y ministro
de Economía de su gobierno, que desplazó a varios de los antiguos dirigentes de Acción Popular. Las
reformas económicas propuestas, sin embargo, no pudieron ser aplicadas en su mayor parte. Sin
embargo, se construyeron otros grandes complejos de vivienda en Lima y en varias ciudades y se
refaccionó la infraestructura urbana y rural en casi todo el país.
También Fernando Belaúnde Terry empezó a desmantelar el tinglado construido por el gobierno de
Velasco, iniciado previamente por Morales Bermúdez, a excepción de las expropiaciones hechas a los
terratenientes conocidos en su tiempo como «Los Barones del Azúcar».
Fallecimiento de Fernando Belaúnde Terry
El Presidente Fernando Belaúnde Terry falleció en Lima el 4 de junio del 2002 a causa de un derrame
cerebral. Su entierro fue multitudinario: el gobierno del presidente Alejandro Toledo le rindió honores de
Estado, ceremonia que contó con la presencia de destacados personajes de la política peruana, entre
ellos, el ex-presidente Valentín Paniagua, su sucesor en la presidencia del Partido Acción Popular. Sus
restos fueron sepultados en el Parque Cementerio Campo Fe de Huachipa, al este de Lima.
Fernando Belaúnde Terry ha pasado a la historia como un presidente honesto y respetuoso de las
instituciones nacionales como lo reconocieron inclusive sus adversarios políticos. Las razones que

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confirmarían esta aseveración es que falleció sin haber afrontado un solo juicio por corrupción durante
sus dos gobiernos no consecutivos; asimismo, sus ingresos y patrimonio personal se mantuvieron sin
alteraciones al terminar sus dos mandatos y durante el tiempo que duró su retiro de la política.
Durante su vida, fue miembro del Club Nacional, del Club Regatas Lima, del Lawn Tennis de la
Exposición, del Country Club y del Rotary Club.

EVIDENCIA A DESARROLLAR POR EL ALUMNO:


A.- Reafirmando tus técnicas de aprendizaje:
Luego de leer las fuentes de información y de realizar un subrayado de lo más importante de dichas
fuentes, el alumno:
1.- Realizará una infografía sobre Fernando Belaúnde Terry.
2.- Realizará un mapa mental sobre las principales obras de Belaúnde en su primer gobierno.
3.- Realizará una ficha de resumen sobre el primer gobierno de Fernando Belaúnde Terry (1963-1968)
B.- Preguntas de interpretación histórica:
4.- Resalta tres principales obras de Belaúnde en su primer gobierno y menciona por que las elegiste
5.- ¿Por qué ocurre el golpe de Estado de 1968? ¿Quién lo lideró?
6.- ¿Qué fue lo que hizo Belaúnde en su segundo gobierno??
7.- ¿Qué principales obras para el bien social y de las familias peruanas realizó Belaúnde en su primer
gobierno?
8.- ¿Por qué Belaúnde no eliminó las tierras expropiadas por el gobierno de las fuerzas armadas en
su segundo gobierno?
C.- Preguntas de Juicio crítico y reflexión:
9.- ¿Qué opinas sobre la marginal de la selva realizada por Belaúnde en su primer gobierno?
10.- ¿Te parece democrática la primera acción realizada por Belaúnde en su segundo gobierno? ¿Por
qué?
11.- ¿Dónde crees que hizo mayor obra social y económica Belaúnde? ¿en su primer o segundo
gobierno? ¿por qué?
12.- ¿Te parece justo que Belaúnde haya tenido una despedida multitudinaria del pueblo en su
entierro? ¿Por qué?

INSTRUMENTO DE EVALUACION PARA LA ACTIVIDAD N°2 de la Eda N°6

LISTA DE COTEJO
ITEM SI NO
Conoce las características, el desarrollo y la trascendencia de los dos gobiernos
de Fernando Belaúnde Terry.
Identifica los aspectos sociales y económicos más importantes que tuvieron los
gobiernos de Belaúnde para el bienestar de la sociedad y las familias peruanas.
Expresa sus opiniones con juicio crítico y reflexión al participar en clase sobre el
tema y al elaborar sus respuestas con orden y claridad en su cuaderno,
cumpliendo con los propósitos de la presente actividad.

EL FIR CON TU ESFUERZO Y DEDICACIÓN SIEMPRE ESTARÁ UN PASO


ADELANTE. ¡PASO A PASO GRANDES LOGROS!

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