HISTÓRIA MONOGRAFIA FERNANDO BELAUNDE TERRY RODRIGO Rodrigo

Segundo Gobierno de Fernando Belaunde Terry(1980 – 1985)
HISTÓRIA
TEMA: Fernando Belaunde Terry
DOCENTE: Noemí Tania Trujillo Mamani
ALUMNO: Chino Humpiri Rodrigo
AÑO: 2023 (de la unidad, la paz y el desarrollo personal)
FECHA DE ENTREGA: 27-06-202
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DEDICATORIA
Le dedico este trabajo especial de grado, ante todo, a Dios a los santos y a
toda orden celestial, los cuales me han acompañado a lo largo de toda mi
vida pero, en este caso esta dedicatoria es por escucharme y ayudarme
ante todos mis gritos de auxilio, dándome fuerza y serenidad en aquellos
momentos que tenía ganas de tirar la toalla. Por darme salud y
creatividad…
A ti abuelo, mi abuelo querido, que lamentablemente no estás aquí a mi

lado para reír, sufrir conmigo en este momento tan grato, desesperante, a
ti abuelo te dedico este trabajo por haber confiado en mí aun siendo un
niño, siempre vistes en mi un gran potencial y siempre me lo hiciste saber,
quiero decirte que poco a poco lo logre, y aquí estoy luchando por ser un
hombre grade aquel pepillo que tu querías que yo fuera, un hombre
íntegro, sencillo aquí no termina esta lucha abuelo donde estés tratare de
hacerte llenar de alegrías…
A ti mamá, más que dedicarte esto te lo entrego, esto es tuyo, tu obra

gracias a tu temple, lucha, gracias por no dejarme caer nunca es que
hemos logrado esto, te lo ganaste por tus trasnochos, con tus lagrimas
votadas ante la lejanía con tus preguntas, con tu cara de ponchada cada
vez que me veías enojado y lo peor tratando de entenderme por todo
mami tu más que nadie te lo mereces por qué sabes algo…. Eres grande
A ti papá por tus regaños, por intentar guiarme (yo lo se soy terco), por
quererme a tu manera. Sé que estar orgulloso por tener tu profesión, aquí
estoy no me arrepiento de la carrera que escogeré me siento feliz por lo
que soy, esta gran persona que soy te lo debo a ti, cada una de tus
palabras me hacen más fuerte…..
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AGRADECIMIENTO
A Dios todo poderoso, por darme la bendición cada día, la vida,
la salud y las fuerzas para luchar por este proyecto de vida.
A mi familia por estar hay en los momentos difíciles que tuve que
pasar en este trayecto y que siempre me motivaron a seguir
adelante
A la profesora Noemí Tania Trujillo, quien es una persona justa,

compresible, quien me dio la oportunidad de realizar este
trabajo
2
PRESENTACIÓN
Este presente trabajo monográfico trata sobre el segundo

gobierno del ex presidente Fernando Belaunde Terry (1980 a
1985) lo cual el tema nos ayuda a conocer la historia del
antiguo presidente,
¿Cuáles fueron sus obras?, ¿Fue importante para el Perú su
gobierno?
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ÍNDICE
CAP. 01
Justificación _________________________7
Micro Biografía______________________8
1.1 Árbol genealógico____________________________________10
1.2 Tipo de elección _____________________________________11
1.3 Años de gobierno ____________________________________14
Obras ____________________________15
1.3.1 Censos _____________________________________________15
1.3.2 EXPANSIÓN VIAL EN LA SELVA________________________________16
1.3.3 CARRETERA MARGINAL________________________________16
1.3.4 INSTALACIONES DE VIVIENDAS EN EL PERÚ_________________17
1.3.5 IINSTALACIONN DE CENTROS EDUCATIVOS_________________18
1.3.6 INSTALACION DE CENTROS DE SALUD _____________________19
1.3.7 ENERGÍA Y MINAS______________________________________20
1.3.8 EXPANSIÓN IDRAULICA Y RIEGO__________________________21
1.3.9 IMPLEMNTOS DE ARMAS DE FUEGO________________________22
1.3.10 FOMENTO A LA INVESTIGACIÓN___________________________22
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Aspecto político______________________26
1.4 Aspecto Económico_____________________________________23
1.5 Aspecto social__________________________________________35
Política externa______________________44
1.6 Guerras o conflictos_____________________________________47
1.7 Casos de corrupción publicas_____________________________52
1.8 Cambio de moneda inti __________________________________54
1.9 Sendero Luminoso y la crisis de fin de gobierno______________55
Escritos_____________________________58
Fallecimiento_________________________59
Centenario___________________________60
Cap. 02
Conclusiones______________________62
Critica social_______________________64
Recomendaciones___________________66
Referencias bibliográficos ___________67
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JUSTIFICACIÓN
Este trabajo monográfico explica los procesos que paso el Perú en el
Segundo Gobierno de Fernando Belaunde Terry
En su importancia Belaúnde adoptó una posición de liderazgo. Apuntó a la
integración regional como un gran esfuerzo de construcción de
infraestructura para beneficio de la población, la libre circulación de los
bienes y servicios entre los países que integraban el territorio regional.
Su objetivo estuvo orientada a las grandes obras públicas: construcción de
carreteras (principalmente la Marginal de la Selva), aeropuertos,
conjuntos habitacionales, reservorios, etc.
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MICRO BIOGRAFÍA
Nació el 7 de octubre de 1912 Político peruano que fue dos veces

presidente de la República (1963-1968 y 1980-1985). Hijo de Rafael
Belaúnde y Lucía Terry, Fernando Belaúnde realizó sus estudios primarios
en el Colegio La Recoleta de Lima. Entre 1924 y 1930 cursó la enseñanza
secundaria en París, adonde había sido deportado su padre por el
gobierno del presidente Augusto Leguía. Luego estudió arquitectura en la
universidad estadounidense de Austin (Texas), por la que se graduó en
1935.
De vuelta a Perú se dedicó a la vida académica, a divulgar las nuevas
corrientes urbanísticas y a impulsar la profesionalización de la
arquitectura en Perú. Para ello fundó la revista El Arquitecto Peruano en
1937, así como la Asociación de Arquitectos del Perú y el Instituto de
Urbanismo del Perú, que años después sería incorporado a la entonces
Escuela Nacional de Ingenieros.
Aunque dedicado fundamentalmente a estas actividades y a sus tareas

profesionales, tomó por entonces contacto con la política por primera vez
al ingresar en el Frente Democrático Nacional, que apoyaba la candidatura
de José Luis Bustamante y Rivero en las elecciones de 1945. Fue elegido
diputado, cargo que ejerció hasta octubre de 1948, cuando se produjo el
golpe de Estado del general Manuel Arturo Odría.
Como muchos de sus contemporáneos, fue un firme opositor a la

dictadura odriísta, razón por la cual, con el apoyo de un grupo de sus
estudiantes universitarios, conformó el Frente de Juventudes
Democráticas en 1955, con el fin de lanzar su candidatura para las
elecciones presidenciales del año siguiente. Su candidatura fue
cuestionada por el Jurado Nacional de Elecciones, pero en una jornada
cívica conocida como el “Manguerazo” (por la represión sufrida ante la
policía, que utilizó carros lanza-aguas), logró el reconocimiento de su
candidatura. Aunque fue derrotado por Manuel Prado Ugarteche, del
Partido Aprista Peruano, quedó en un expectante segundo lugar que lo
ubicó en el centro del espectro político nacional.
2
Convencido de sus posibilidades para lograr en una próxima convocatoria

la presidencia de la República, en junio de 1956 convirtió el Frente de
Juventudes Democráticas en el partido Acción Popular. De esta manera,
Acción Popular pasó a formar parte de una nueva generación de partidos
políticos (junto con la Democracia Cristiana y el Movimiento Social
Progresista) formados a partir de las experiencias desarrolladas durante el
gobierno del Frente Democrático Nacional y la oposición a la dictadura de
O dría.
Para afianzar sus posibilidades presidenciales inició un recorrido por el

interior del país, periplo que lo llevó hasta las zonas más alejadas. A partir
de sus impresiones y notas de viaje por las diversas regiones, fue
elaborando las bases ideológicas del nuevo partido (condensadas en la
frase “El Perú como doctrina”), cuyo objetivo principal era emprender la
realización de obras públicas por medio del trabajo comunitario de los
pueblos, recogiendo de esta manera la experiencia histórica del pasado
incaico. Dicho reconocimiento se resumiría más adelante en la frase “El
pueblo lo hizo”. En cuanto al programa del partido, contenía las
reivindicaciones que eran comunes a los diversos partidos anti
oligárquicos: defensa de las libertades públicas, reforma económica del
Estado, reforma agraria, nacionalización del petróleo.
Belaúnde se presentó por segunda vez como candidato en las elecciones

generales de 1962, que se vieron frustradas por serios cuestionamientos
de fraude; Acción Popular participó activamente en esa campaña, que
requirió finalmente intervención militar. Al año siguiente, con el apoyo
electoral de la Democracia Cristiana, venció en las nuevas elecciones
generales.
Fernando Belaúnde asumió la presidencia el 28 de julio de 1963 en medio

de una gran expectativa popular
2
ÁRBOL GENEALÓGICO
2
TIPO DE ELECCIÓN
Al regresar el arquitecto Fernando Belaunde Terry al Perú encontró una

oportunidad propicia para renovar e intensificar su campaña electoral
para ser presidente de la república, con un país empobrecido y con miedo
a la dictadura.
Su campaña estuvo basada en dar una imagen carismática, local ayudo
mucho a su campaña, porque el país vivía un periodo de maltratos por los
militares que eran muy rígidos y abusivos; el con su gracia, dominio de
personalidad, tranquilidad y amabilidad, conquisto a todos los peruanos,
que no dudaron en votar por el ganando con el 45% de votos
Prometió un programa de ofertas electorales, que incluía un millón de

empleos, la constitución de viviendas a bajo precio donde podrían ser
compradas Con grandes facilidades y carreteras donde se unieran la costa,
la sierra y la selva. También trabajo en el establecimiento de la
democracia con ayuda de sus colaboradores al participar acción popular
"AP" y con los otros partidos políticos que deseaban la paz y la libertad en
expresión para todo pueblo peruano También prometió propuestas
económicas e industriales a favor de la población. Y en el sector agrícola
devolver las tierras a sus propietarios y dar más trabajo en se sector Su
campaña tuvo la particularidad de que recorrió todo el interior del país
hasta en los lugares donde
Nunca antes había legado ningún otro presidente, lo que ayudó a que más
gente votara por él ya que
lo conocían en persona.
Después de los 12 años de gobiernos militares, el General Francisco
Morales Bermúdez convocó a
Elecciones para mayo de 1980. Esta elección era diferente a las anteriores:
2
• En primer lugar, porque lo poco que quedaba de la derecha tradicional,

prácticamente había desaparecido como parte de la violenta
transformación sociopolítica de los años 70.
En segundo lugar, la izquierda, como un disímil conjunto de fuerzas con
diferentes ideologías, estrategias y tácticas, aparecía como la novedad
más importante de la vida político-partidaria de entonces,
• En tercer lugar el número desmesurado de candidaturas en total se
presentaron 15 candidatos.
• En cuarto lugar ninguno de los candidatos era independiente, todo
pertenecían al a un partido político
• Por último la gran mayoría de los electores concurrían a las urnas por
primera vez debido a que se
Amplió el voto a los jóvenes de 18 años de edad, a los analfabetas y se
instauró el voto preferencial.
Debido a la presencia del terrorismo, existía un ambiente tenso, la gente
tenía temor de acudir a las antoras; una semana antes de las elecciones el
grupo terrorista Sendero Luminoso incendió un local municipal.
Las ánforas y las cédulas electorales en el poblado de Chuschi, en el
departamento de Ayacucho (cuna del terrorismo); esto influyó en la
población de tal forma que el 15%6 de los votos fueron en blanco.
Los principales candidatos para la elección a la presidencia fueron tres:
Fernando Belaúnde Terry, líder de Acción Popular, Ex Presidente
derrocado por el golpe de Estado del general Velasco Alvarado; Armando
Villanueva del Campo, por el partido aprista peruano con mucho arraigo
popular y, Luis Bedoya Reyes, ex Alcalde de Lima representante del
Partido Popular Cristiano. El 18 de mayo de 1980, cuando se realizaron las
elecciones presidenciales hubo una concurrencia de 5307.465 electores;
Belaúnde logró ser el ganador con el 45,4% gracias a que ésta era la última
elección en la que todavía no era válida la norma de que se necesitaba por
lo menos la mitad de los votos para ganar las elecciones; mientras que sus
competidores solo obtuvieron: partido Aprista 27,4% y el partido Popular
Cristiano 9, 6%.
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Uno de los factores que influyó en que Belaúnde ganara las elecciones
presidenciales fue la muerte de Haya de la Torre, que desencadenó una
fuerte pugna entre sus líderes más importantes del partido aprista. Se
dividieron los apristas en dos partes: por un lado estaba el ala radical,
representada por Armando Villanueva del Campo, quien contaba con el
apoyo de Alan García, que solo tenía 30 años de edad y, por otro lado la
posición más centrista con Andrés Townsend Ezcurra.
El 28 de noviembre de 1980, Belaunde asumió el mandato obteniendo
mayoría parlamentaria en el Congreso y ese mismo día promulgó la
Constitución de 1979, declaró la amnistía política general y dispuso la
devolución de los diarios y medios de comunicación incautados a sus
legítimos propietarios. Esta vez tenía la mayoría en la cámara a
comparación del anterior gobierno y la mayoría relativa en el Senado
porque esta vez los representantes del Partido Popular Cristiano se
unieron con los del Acción Popular. Se renovó totalmente el Poder
Ejecutivo y el Poder Legislativo del Perú. Este gobierno generó muchas
expectativas entre la población, ya que se trataba del retorno a la
democracia, que era el punto más fuerte debido al clima dictatorial
existente, y al hecho de no haber concluido su periodo para el que fue
elegido, la gente sentía que era una forma de reivindicarlo.
El golpe de Estado había llevado al país a una
Crisis económica y social, donde había escasez y racionamiento de
alimentos, los medios estaban estatizados, y había escasez de
combustible.
Dos de sus frases fue:

1: "En la vida democrática, el orden no se crea para que disfruten de él los
gobernantes, sino para que la colectividad lo aproveche en beneficio
general, en un trabajo creador y profundo".
2: "La conquista del Perú por los peruanos es una lucha que requiere
sudor más no sangre, trabajo mancomunado más no insurrección, ideas
más no violencia, héroes de la paz y no de la discordia, vida y no muerte".
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AÑOS DE GOBIERNO
Empezó a gobernar el 28 de julio de 1980 entrando después de un

gobierno militar de 12 años gobierno de las fuerzas armadas donde estuvo
el general Juan Velasco Alvarado, el general Francisco Morales Bermúdez
cuyo gobierno busco cambiar los problemas del Perú, pero tuvo varios
problemas.
Después Fernando Belaunde Terry ingreso a su segundo gobierno el 28 de
julio de 1980 hasta 1985 durando cinco años de gobierno que también
fracaso
En esa época también hubo guerras contra 2 potencias mundiales de
Norte América y la Unión soviética y en los años 80 norte américa estuvo a
punto de ganar a la unión soviética
Finalizando el gobierno de Belaunde esto como presidente Alan Gabriel
Ludwig García Pérez se desploma la unión soviética ganando norte
américa y se va a acontecimientos famosos como la caída del muro de
Berlín (símbolo de la caída de la caída del socialismo)
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OBRAS DE FERNANDO BELAUNDE TERRY

(1980 – 1985)
CENSOS
TIPO DE CENSO
Este fue un censo de “Facto”, es decir, las personas son
empadronadas en el lugar donde se encuentran
Objetivos
• Obtener información estadística actualizada de la población, de las
viviendas y de los hogares del país, referida a un momento definido, con
oportunidad y calidad.
• Obtener información sobre las viviendas, en cuanto a sus características
estructurales tanto a nivel nacional, departamental, provincial y distrital.
• Servir de fuente de información a autoridades de gobierno, instituciones
públicas y privadas, investigadores, profesionales, estudiantes y público en
general, de manera que sea posible la elaboración de programas de
desarrollo social y económico.
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EXPANSIÓN VIAL EN LA SELVA,

CARRETERA MARGINAL
La extensión de la frontera agrícola fue el principal objetivo del segundo

mandato de Belaúnde. Se reanudó la construcción de varios tramos de la
Carretera Marginal de la Selva (obra iniciada en su primer gobierno), que
brindó una infraestructura vial de acceso inmediato a 1.5 millones de hs.
potenciales.
Terminó el tramo norte de la Carretera Marginal de la Selva, la que va de

Tingo María a San Ignacio, de 1000 km. Construyó el tramo central, de Von
Humboldt (km. 85 de Pucallpa) a Puerto Ocopa, en la confluencia de los
ríos Perene, Ene y Tambo. Inauguró el tramo Villarrica-Puerto Bermúdez.
[39] Buscó así romper el aislamiento de la selva, específicamente la Selva
Central, dentro de los departamentos de Ucayali, Huánuco, Pasco y Junín.
A medida que se avanzaba con la construcción de esos tramos, grupo de

colonos se establecían en los márgenes del camino recién abierto. Para
regularizar esos asentamientos y crear un polo de desarrollo que les
sirviera de centro administrativo y de servicios, el gobierno decidió la
construcción de un moderno núcleo poblacional. El 24 de mayo de 1984
fue fundada la Ciudad Constitución, en plena selva central, en el
departamento de Pasco, en la margen derecha del río Palcazu, a unos 12
km del río Pachitea, con la idea de convertirla en el eje geopolítico del
Perú.
2
INSTALACIONES DE VIVIENDAS EN EL
PERÚ
El déficit acumulado de 1.3 millones de viviendas en 1980, hizo que el

segundo gobierno de Belaunde emprendiera un vasto programa de
desarrollo de la vivienda social, como nunca antes se había realizado,
incluso mucho mayor que el realizado durante su primer gobierno.[40] El
ministro del sector era Javier Velarde Aspíllaga, que se mantuvo cuatro
años al frente de su portafolio, convirtiéndose en el ministro de mayor
duración de toda la gestión belaundista.
Dicho programa contó de tres pilares que le dieron una estructura
dinámica y operativa:
La hipoteca social.- Los fondos provenían de dos fuentes de ahorro:
las mutuales y el Banco Central Hipotecario; y los que provenían del
descuento en planilla que se cargaba a las empresas y los trabajadores en
el Sistema del Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI).
El Banco de la Vivienda: que realizó una ágil y eficiente
administración de la hipoteca social y financió las obras de urbanización, y
de manera especial, la instalación de servicios de agua potable, desagüe y
electrificación.
El Banco de Materiales: una institución singular creada para otorgar
créditos blandos a las familias populares para la construcción de sus
viviendas.
Amparado en esos pilares, el gobierno puso en marcha su Plan de
Viviendas en Lima y 36 ciudades, fundamentalmente orientado a mejorar
la habitabilidad de los barrios marginales mediante la instalación de redes
y conexiones domiciliarias de agua y desagüe, facilitar el acceso de los
interesados a los préstamos del Banco de Materiales, propiciar la
dignificación de los asentamientos humanos espontáneos mediante la
habilitación de lotes con servicios, poner al alcance de los hogares de
ingresos medios viviendas en propiedad única, a través del Sistema
Hipotecario Social.
2
Se construyeron conjuntos habitacionales en varios lugares del Perú,

principalmente en Lima, donde destacan: las Torres de San Borja, con
2405 viviendas; los Precursores, en Surco, para 921 familias; Marbella, en
Magdalena, para 300 familias; Pachacámac, en el cono sur, para 4000;
Limatambo, en el distrito de San Borja, para 2467; la Ciudad Satélite de
Santa Rosa, en El Callao, para 4000, y Carlos Cueto Fernandini, en el
Naranjal (hoy en el distrito de Los Olivos), para 2142.
La adquisición de viviendas populares construidas por el gobierno se
facilitó mediante una cómoda cuota inicial y una financiación con 20 años
de plazo inclusive. Favoreció principalmente a los empleados públicos y a
la clase media, que se beneficiaron con los préstamos que hacían los
bancos de fomento, los bancos privados y las cooperativas de ahorro.
Esta política benefició a 334.000 familias (1.670.000 personas). De ellas,

50.000 lo fueron con departamentos o núcleos básicos, y el resto con
obras de urbanización.
No faltó quien criticara las obras de viviendas, como el entonces secretario
general del APRA y diputado Alan García, quien las calificó de obras
“faraónicas”, exigiendo al gobierno que se concentrara más en las
necesidades de alimentación y salud del pueblo. A lo que el ministro Javier
Velarde respondió que el Estado no realizaba ningún gasto, ya que los
recursos venían del FONAVI, destinados exclusivamente para tal fin. Su
campaña a la presidencia de 1985, García insistió en dicha crítica,
prometiendo demagógicamente que su gobierno daría más importancia a
la proteína antes que al ladrillo.
IINSTALACIONN DE CENTROS
EDUCATIVOS
El presidente Belaúnde manifestó su esperanza de que su gobierno

iniciado en 1980 fuera recordado como el “Quinquenio de la Educación”
Se promulgó una nueva Ley de Reforma Educativa, desechándose lo que

se había hecho durante el gobierno militar (1972), retornándose así a la
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estructura educacional de Primaria-Secundaria-Superior. Se conservó de la

anterior reforma el nivel de Educación Inicial, como antesala de la
primaria. El nivel educativo inicial, especialmente en niños de cinco años y
más, se elevó de 5,1 grados de estudio en promedio en 1981, a seis en
1985.[
En 1980, solo 85 de cada 100 niños de seis a 14 años asistían a la escuela.
En 1985, lo hacían 96. La matrícula subió 4.3 % anual promedio durante el
quinquenio. La educación inicial que en 1980 atendía alrededor de 230
000 niños, en 1985 se duplicó a 550 000. En el nivel Primaria se alcanzó a
cubrir el 94 % de la población en edad escolar. En el nivel Inicial se
duplicaron las matrículas. En cuanto a la educación especial se duplicó en
los años siguientes, subiendo de 7.000 a 15.000 el número de jóvenes y
niños en todo el país. El resultado en la lucha contra el analfabetismo fue
también muy importante: logró ser reducido en un 55 % entre 1980 y
1985. En el campo de la educación superior paso de 50 a 72
establecimientos distribuidos en las diversas ciudades del país.
Se construyeron en todo el país 23.000 aulas; 11.000 por Cooperación

Popular; 6.000 por el Ministerio y otras tantas por las Acordes. El número
de escuelas inauguradas superó lo que habían hecho anteriores gobiernos.
INSTALACION DE CENTROS DE SALUD
En 1980, el sector salud estaba al borde del colapso. Los hospitales,

centros de salud y postas sanitarias se encontraban en alarmante
deterioro en la cobertura de sus servicios. El gobierno pudo sin embargo
revertir la situación, mediante la racionalización del gasto, el manejo
adecuado y la captación de recursos externos. Los servicios de salud
mejoraron y se modificaron favorablemente los indicadores de salud.
El número de hospitales aumentó de 330 a 345. Casi todos los hospitales

de Lima y de provincias fueron ampliados y equipados. Es de destacar la
fundación del Hospital Regional de Iquitos y la inauguración de la primera
parte de Instituto de Enfermedades Neoplásicas, con los últimos adelantos
2
científicos. Se construyeron también numerosos centros de salud y

puestos asistenciales.
En cuanto a los servicios de salud, se emprendieron campañas de

medicina preventiva (acciones preventivo-promocionales), como el
control de las enfermedades transmisibles mediante vacunaciones
masivas, especialmente en las áreas rurales y marginales. Así como el
diagnóstico precoz y el tratamiento gratuito de la malaria y tuberculosis
(enfermedades de alta prevalencia en los estratos socioeconómicos más
bajos). El plan de rehidratación oral salvó numerosas vidas infantiles en los
barrios populares, mediante la distribución gratuita de sales de
rehidratación oral.
Entre 1980 y 1985, la expectativa de vida pasó de 57.0% a 59.1% años, la

mortalidad general del 11.3% al 10.6% y la mortalidad infantil del 101.5%
al 94.6%.
ENERGÍA Y MINAS
Pese a la crisis económica, se invirtió en el sector energético 2300 millones

de dólares. Algunos de sus logros fueron verdaderos hitos de progreso.
[53] Mencionamos a continuación las más importantes realizaciones:
Terminó una etapa más de la Central Hidroeléctrica Santiago
Antúnez de Mayo lo (Huancavelica), obra iniciada en su primer gobierno.
Es la principal fuente generadora de energía eléctrica del Perú, que
aprovecha las aguas del Mantaro, produciendo cerca del 20 % de toda la
energía eléctrica generada en el país.
Construyó la Central Hidroeléctrica Restitución, con las aguas que
salen de la Hidroeléctrica Santiago Antúnez de Mayolo.
Construyó la Central Térmica de Santa Rosa.
Inauguró la segunda etapa de la Central Machu Picchu, iniciada en
su primer gobierno.
2
Inició la construcción de la Central Hidroeléctrica de Carhuaquero

en Lambayeque.
Construyó la Central Charcani, en Arequipa, que dejó avanzado en
un 95%.
Por Cooperación Popular se construyeron 20 mini centrales
hidroeléctricas y se tendieron más de 1000 km de cables y redes
eléctricas, interconectando así a las diversas provincias del país.
Inauguró la sede central de Electro lima, la empresa abastecedora
de energía eléctrica en Lima.
Contrató con la compañía Shell (empresa trasnacional de
hidrocarburos) la exploración en la región del Cuzco, que posteriormente
daría con el hallazgo del enorme yacimiento gasífero de Camisea.
En el plano minero erigió el gran complejo cuprífero de Tintaya, en
Espinar, Cuzco; y se puso en servicio la segunda etapa de Cobriza, iniciada
en su primer gobierno.
EXPANSIÓN IDRAULICA Y RIEGO
Mencionamos las más importantes de dicho rubro:
Construyó la represa de Condoroma en Arequipa, en el marco del

gigantesco proyecto de irrigación del Majes.
Inició la construcción de la represa de Gallito Ciego, entre La
Libertad y Cajamarca.
Inauguró las obras de la segunda etapa de la irrigación Chira-Piura.
Por Cooperación Popular se construyeron 165 reservorios que
irrigan 350.000 hectáreas y se puso en servicio 15.851 km de nuevos
canales de riego.
2
IMPLEMNTOS DE ARMAS DE FUEGO
Se modernizó y amplió las fábricas de municiones, vestuario y

equipamiento de la Fuerza Armada. Se instaló una industria militar de
ensamblaje y construcción de vehículos.
La construcción naval, a cargo de la empresa estatal SIMA, alcanzó un gran

auge. Se construyeron dos fragatas misileras clase Lupo para la Marina de
Guerra del Perú, con el diseño y materiales suministrados por el astillero
italiano Fincantieri. Los trabajos se realizaron en SIMA Callao. Las fragatas
fueron bautizadas como BAP Montero y BAP Mariátegui. Fueron los
primeros buques de guerra de primera línea construidos en toda la costa
occidental de Sudamérica. SIMA también construyó buques cargueros y
petroleros, de alto bordo.
FOMENTO A LA INVESTIGACIÓN
Se creó el Consejo Nacional de Población, para investigar el crecimiento

demográfico, y al mismo tiempo, elaborar una política nacional que
tomara en cuenta los pareceres de los académicos, la Iglesia y las Fuerzas
Armadas.
También se creó el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYTEC),

creado para fomentar la investigación con miras a lograr progresos en la
ciencia y ponernos a la vanguardia en adelanto tecnológico.
2
ASPECTO ECONÓMICO
La crisis económica que sumergió al Perú en la década de 1980 no fue un

caso aislado dentro de la región latinoamericana:
fue un fenómeno socioeconómico territorialmente extenso que se

caracterizó por la agudización de la deuda internacional y el
estancamiento económico. Popularmente llamada década perdida, fue el
periodo económico más traumático a lo largo de la historia sudamericana
según José Antonio Ocampo, ex director de la Comisión Económica para
América Latina en el 2014 (CEPAL). La aparición de políticas de ajuste ante
el endeudamiento internacional, heredado de la década anterior por una
fuerte intervención del estado en la economía, abrió paso a diferentes
impactos a nivel social, económico y político en cada Estado.
Entre 1982 y 1983, como para llover sobre mojado, ocurrió el Fenómeno
del Niño, que golpeó fuertemente a la costa norte de Perú, ocasionando
graves daños en la infraestructura vial y en la agricultura. Los estragos del
Niño afectaron al PBI que disminuyó en −6 %. La inflación subió en un 125
% al año. A partir de 1983, la caída de los precios de los metales
desencadenó una preocupante crisis económica, que se evidenció con las
dificultades para el pago de la deuda externa, un fuerte aumento de la
inflación y la devaluación del sol.
El segundo gobierno belaundista, apoyado en el legislativo por el Partido

Popular Cristiano, apostó por tomar medidas orientadas a restablecer el
orden económico y la estabilidad política. Enfrentado a la crisis de la
producción agraria, la debilidad de la burocracia pública, el surgimiento de
Sendero Luminoso/MRTA y al fenómeno del Niño (1983), encaró un
obstáculo mayor que determinó la necesidad de ajustes económicos
importantes en el país: la agobiante deuda externa heredada del decenio
anterior.
2
GABINETE ULLOA
El segundo gobierno belaundista inicia con Manuel Ulloa Elías como

ministro de Economía y Presidente del Consejo de Ministros. Ante la crisis
económica descrita, Ulloa aplicó una tímida reducción del gasto fiscal. Se
reanudaron las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional tras
las grandes sumas que acumulaba la deuda externa nacional. En 1983, el
FMI exigió por primera vez al gobierno que aplique las cláusulas del
Consenso de Washington, algo que no haría efectivo hasta el gobierno de
Fujimori, mientras que en países como México ya se estaban aplicando.
GABINETE SCHWALB
Tras resultados negativos del programa económico guiado por el ministro

de Economía (crecimiento lento del Producto Bruto Interno y
estancamiento de diversos sectores de la economía – incluyendo el
exportador), Ulloa renunció en 1982.
Así Fernando Schwalb López-Aldana asumió como premier, cambió a la
mayoría de miembros del gabinete original y designó a Carlos Rodríguez-
Pastor Mendoza como nuevo ministro de Economía.
Se intentó estabilizar la economía a través de políticas de ajuste, sin dejar
de lado las obras públicas. En 1983, el Fenómeno del Niño golpeó
gravemente la economía nacional.
«El gabinete de Fernando Schwalb no logró detener la decadencia
económica ni la creciente sensación de descontento debido a las acciones
armadas de Sendero»
2
GABINETE MARÍATEGUI
Con una inflación que superaba el 100 %, un endeudamiento nacional

externo trazando los diez mil millones de dólares y Sendero Luminoso
ganando territorios a través el país, Belaúnde decidió designar a Sandro
Mariátegui Chiappe, hijo de José Carlos Mariátegui, a la Presidencia del
Consejo de Ministros.
En su informe al Congreso de 1984, Mariátegui se quejó de los plazos
cortos y los intereses altos de la deuda externa, así como exigía mayor
justicia en los precios de los productos de exportación y mejor recepción
de los mismos, criticando las medidas proteccionistas dictadas en Europa y
Estados Unidos.
GABINETE PÉRCOVICH
Luis Pércovich Roca fue el último primer ministro de Belaúnde Terry,

designado en octubre de 1984, nueve meses antes de las elecciones de
1985. El nuevo jefe de gabinete solo intentó pasar las riendas del poder,
pues la economía marcaba desde ya una tendencia negativa futura,
irremediable a esas alturas del gobierno. De esta forma, el Perú queda
estancado en una crisis económica cada vez más aguda; no obstante,
Belaúnde lograría terminar los cinco años correspondientes.
Se asumía que la elevada inflación era causada por el excesivo gasto

público y privado. Por ello, se quería reducir para volver a crecer de
manera sana, haciendo caja para pagar la deuda externa. Sin embargo,
se generó una profunda recesión con inflación elevada y el tramo final
del segundo gobierno Belaundista fue vivido como una pesadilla.
2
ASPECTO POLÍTICO
TRANSFERENCIA DE PODER:
COYUNTURA PREVIA
Las elecciones generales de 1980 (presidencial y parlamentaria) fueron

resultado de un proceso transicional del poder iniciado cuatro años atrás,
tras la inusitada culminación del gobierno militar de Juan Velasco
Alvarado, el abandono de las líneas programáticas del velasquismo y el
posterior desplazamiento de las FF.AA. del Ejecutivo a sus cuarteles. El
golpe militar interno de agosto de 1975 fue llevado a cabo por el Ejército,
la Fuerza Aérea y la Marina, posicionando al general Francisco Morales
Bermúdez en la presidencia, prometiendo intensificar y profundizar
reformas anteriores. Sin embargo, Morales Bermúdez no logró lo que
tenía planeado. Ello significó el inicio del fin del militarismo reformista y lo
que quedaba del velasquismo en la esfera pública. Asimismo, se
presenciaba un sentimiento anti-militarista dentro de la población, a pesar
de que esta transición haya sido tutelada por ellos mismos. De esta
manera, el 28 de julio de 1977 Morales Bermúdez anunció en su discurso
presidencial la convocatoria a elecciones para el establecimiento de una
Asamblea Constituyente, la cual, «debía redactar una nueva Constitución y
facilitar el retorno a la institucionalidad democrática».
Realizadas el 4 de junio de 1978 las elecciones para la Asamblea
Constituyente, dio vida a los partidos políticos tras doce años de
monopolio del poder político en manos de las FFAA. Con doce
agrupaciones inscritas, los partidos políticos con mayor preferencia fueron
el Partido Aprista (35 %), el Partido Popular Cristiano (24 %), el Frente
Obrero Campesino Estudiantil y Popular (12 %), el Partido Socialista
Revolucionario (7 %) y el Partido Comunista Peruano (7 %). Para estas
elecciones, Acción Popular consideró que no existían condiciones mínimas
de transparencia para la elaboración de una nueva Constitución al estar
bajo supervisión de las fuerzas militares, decidiendo guardar la
candidatura de Fernando Belaúnde Terry para las elecciones
presidenciales de 1980.
2
Culminada la Asamblea Constituyente y puesta

en marcha la Constitución de 1979, Morales
Bermúdez convocó a elecciones presidenciales
en 1980, en las que ganó con comodidad «el
mismo hombre que los militares habían sacado
casi arrastrando del Palacio de Gobierno y cuyo
régimen había denigrado largamente desde
1968: el arquitecto Fernando Belaúnde Terry»
TRANSICIÓN Y TOMA DE MANDO
En la quincena de junio de 1980, el Partido Popular Cristiano (PPC) de Luis

Bedoya Reyes, decidió establecer un compromiso con Acción Popular
tanto en el Gobierno como en el Congreso, lo que permitiría dar una
mayoría sólida al gobierno en ambas cámaras del legislativo; días después,
Belaúnde dio a conocer que Manuel Ulloa Elías presidiría el Consejo de
Ministros y sería también Ministro de Economía; de igual manera, anunció
a dos miembros del PPC como ministros y al resto de miembros del
gabinete, salvo los ministros militares (Aeronáutica, Guerra y Marina) y el
de Energía y Minas.
El día 30 de junio, Fernando Belaúnde fue proclamado como presidente
electo por el Jurado Nacional de Elecciones, acto con el cual concluyó el
régimen militar y se abrió un proceso político, que se dio dentro de un
contexto de continuidad con dos fuerzas centrales: la burguesía y el
movimiento popular, quienes jugaron papeles importantes en la arena
política. Como sustento, Pease señala que «la política económica,
acentuando persistentemente la pauperización de amplios sectores
medios y populares, a la par que, abriendo mejores condiciones de
rentabilidad a la gran burguesía, define los ejes principales de esta
polarización social» Por su lado, las masas populares y las derrotas que
sufrió la política izquierdista definieron «el asentamiento de este régimen
político y su estabilidad en un proceso complejo que no solamente atañe a
la acción del Gobierno sino a todas las fuerzas políticas, en particular a su
enraizamiento en las masas»
2
El presidente saliente, Francisco Morales Bermúdez, implantó una

jurisdicción militar para evitar cualquier tipo de represalias en los actos
oficiales y manifestó que no asistiría a dichos eventos. Sin embargo,
realizó una recepción el domingo 27 de julio para las delegaciones
extranjeras que asistirían a la toma de mando. La ceremonia de posesión
se realizó en el Congreso de la República el lunes 28 de julio de 1980, y
contó con la presencia de los presidentes Julio César Turbay de Colombia,
Jaime Roldos Aguilera del Ecuador, Rodrigo Carazo de Costa Rica, Adolfo
Suárez de España y Luis Herrera Campins de Venezuela; los miembros de
la Junta de reconstrucción de Nicaragua, Sergio Ramírez Mercado y Rafael
Córdoba Rivas, además estuvo la primera dama de Estados Unidos
Rosalynn Carter, el embajador de Estados Unidos Harry W. Shlaudeman, el
representante de Ecuador, Galo Plaza Lasso y el ministro de Minas de
Zambia, Mwaya Mumbana.
ELECCIONES MUNICIPALES DE 1980
Tras doce años de autoritarismo militar, el Perú abrió la década de 1980

con altas expectativas en recuperar y consolidar las instituciones
democráticas y mejorar la situación económica, muy descalabrada por el
mal manejo del gobierno militar. Es así como Belaúnde guio sus primeras
acciones a satisfacer dicho imaginario, comenzando con la inmediata
devolución de los medios de comunicación a sus propietarios y la
convocatoria a elecciones municipales.
Las elecciones municipales de 1980 permitieron a las fuerzas políticas de
oposición a reorganizarse tras los resultados adversos de los sufragios
generales. Es así como surgió la alianza electoral Izquierda Unida, un
conjunto de grupos marxistas y no marxistas unidos en torno a la
carismática figura del abogado cajamarquino Alfonso Barrantes Lingán.
El Partido Aprista siguió dividido de manera interna, agudizándose las
diferencias entre sus dos facciones, llegando a enfrentamientos entre
grupos de choque en cada bando.
Las elecciones municipales se realizaron el 23 de noviembre de 1980,
contando con la participación del 69 % de votantes registrados (6 586
696). Los resultados dieron como ganador a Acción Popular con un 36 %
2
de los votos, dándole la oportunidad de controlar municipios importantes

y ampliar su alcance de acción, en recurso y territorio. Izquierda Unida
quedó en segunda posición con el 23 % de los votos válidos, seguido por el
Partido Aprista con el 22 %.
APROBACIÓN PRESIDENCIAL
Por otro lado, el restablecimiento de la democracia fue bienvenida con los

brazos abiertos con el 82.20 % de participación ciudadana, número alto
debido a que ocurrió algo particular en estas elecciones: se permitió el
voto universal, el cual significó la finalización y celebración de distintos
años de lucha por los derechos políticos y sociales.
Sin embargo, los resultados luego de las elecciones contradijeron lo dicho
en el párrafo anterior. Como dice Cotler, estas elecciones, como la
mayoría, fueron muy poco democráticas a pesar de la imposición del
sistema. Lo que sucedió fue que partidos de izquierda que no tenían
oportunidades de ganar trasladaron su voto a Belaunde Terry (Acción
Popular) quien ganó debido a que era visto como “el mal menor” en
comparación con otras agrupaciones políticas, como el APRA, partido que
tenía casi asegurado el triunfo.
En ese sentido, se predecía que el respaldo y la popularidad de cualquier
presidente electo no iban a ser altos, en cualquiera de los casos. Pero,
contra todo pronóstico, el apoyo presidencial fue plural y amplio al
principio. No obstante, a lo largo de su mandato se fue reduciendo debido
a las medidas que el gobierno tomó respecto a los graves problemas que
surgieron, como el terrorismo, la crisis económica y los desastres que dejó
el Fenómeno El Niño, el cual fue uno de los más fuertes que el Perú haya
sufrido.
En específico, la encuestadora Pulso Perú muestra que casi a finales del
primer año de su gobierno (abril de 1981), Belaunde tuvo el 48 % de
aprobación, mientras que su desaprobación fue de 35 %. Tuvo un
pequeño tropiezo en su popularidad, la cual, octubre del mismo año, bajó
a 47 %. Por otro lado la desaprobación también bajó 4 puntos
porcentuales, pero la razón de esto fue que el número de personas
encuestadas que no sabían que responder aumentó.
Para inicios de 1982, la caída de la popularidad de Belaunde bajó
drásticamente hasta 30 %. Análogamente, su impopularidad subió en gran
2
medida: 45 %, como si los resultados se hubieran invertido respecto al año

anterior. Sin embargo, en octubre del mismo año, la aprobación se
recuperó y subió hasta los 33 %, pero la desaprobación no sufrió ningún
cambio.
En 1983, la reputación del presidente se vio afectada negativamente otra

vez, y de manera significativa. Para el mes de junio, único mes del año en
el que se realizó la encuesta, la desaprobación se incrementó hasta el 62
% y la aprobación decreció hasta 22 %, dejando mucho que desear del
presidente y su reacción frente a los graves problemas que aparecían. Por
otro lado, las encuestadoras DATUM e IPSOS también recopilaron datos
que confirman esta decaída importante de la popularidad presidencial de
Belaunde, específicamente, a causa de El Niño. Según estas, desde julio de
1982 hasta julio de 1983, la aprobación bajó de 31 % hasta 21 %; el
margen de diferencia de la data que brindan DATUM, IPSOS y Pulso Perú
es mínimo, por lo que es posible decir que coinciden con la caída, y
consecuentemente, se afirma como una de las causas principales tal
fenómeno ambiental. A este último problema se le suman los otros dos ya
mencionado, la guerra interna que se estaba expandiendo por toda la
sierra sur hasta tal momento, y la crisis económica, causante del
imparable descontento de la gente.
Siguiendo con los datos de Pulso Perú, para finales de 1984, la popularidad
del presidente mostró cierta mejoría, bajando su desaprobación hasta 54
% y subiendo la conformidad de la gente con él hasta 25 %. Sin embargo,
la tendencia de recuperación no duró mucho ya que iniciando su último
año de mandato, la impopularidad ascendió estrepitosamente a 70 %
mientras que su apoyo cayó hasta 18 %, teniendo un pequeño remonte a
finales del año, llegando a 23 % y la reprobación a 63 %.
Cabe resaltar un factor importante por el cual la popularidad presidencial
de Fernando Belaunde no bajó mucho más de lo esperado, pese a las
dificultades que tuvo que afrontar. Este factor fue la prensa y su influencia
en la gente. De acuerdo a Henry Pease, había un vasto número de diarios
que apoyaban al segundo gobierno belaundista, entre ellos estaban El
Comercio, La Prensa, Expreso y Correo, mientras que los otros eran
periódicos menos influyentes; de hecho, las opiniones de los diarios eran
tan parciales hacia el gobierno, que los mismos grupos derechistas tenían
que leer a El Diario, de la extrema izquierda, para que al menos estuvieran
al tanto de alguna oposición.[10] El artículo de Ricardo Blume en El
2
Comercio publicado en abril de 1985 es un claro ejemplo del apoyo de

este diario hacia el régimen. En tal texto Blume expresa con palabras
eufóricas su experiencia de votar por Belaunde y su apoyo al gobierno en
las etapas más duras por las que pasó. En una parte de la pieza dice lo
siguiente:
Creo que tenemos a un presidente de lujo. Un presidente que ya
quisieran muchos países civilizados. Un hombre positivo y honesto,
dedicado por entero al país, sin una sola frivolidad, sin que se le conozca
una sola falta. (Y estoy hablando de un país sumido en la inmoralidad).
RELACIÓN DEL GOBIERNO CON LAS

FUERZAS POLÍTICAS
La principal parte de la democratización se dio durante el primer año del

gobierno de Fernando Belaúnde. Tres fuerzas políticas tomaron un papel
significativo en esa etapa: los partidos políticos, los movimientos sociales y
las Fuerzas Armadas.
PARTIDOS POLÍTICOS
El partido presidencial, Acción Popular, presentó ciertos conflictos

internos luego de la elección de Belaúnde como mandatario.
Específicamente, el partido se dividió en dos: la facción que estaba del
lado del primer ministro, Manuel Ulloa Elías, quien defendía al capitalismo
transnacional y a los personajes involucrados con este, junto con la
tecnocracia; y la otra facción que era liderada por Javier Alva Orlandini
(senador cajamarquino, que llegó a presidir el Senado), que se preocupaba
más por la administración del mismo partido y el control sobre este. Estos
apuros dentro de Acción Popular fueron muy notorios debido a que el
plano político estaba despejado por la ausencia de la oposición. En ese
sentido, Belaúnde tomó una postura arbitraria, dejando que ambas
tendencias lograran sus objetivos.
Acción Popular tuvo como aliado al Partido Popular Cristiano, el cual
obtuvo dos puestos dentro del gabinete ministerial y un papel particular
en la política industrial. A pesar de tratarse de un pequeño socio, su
2
aprobación en las elecciones municipales fue creciendo, lo que hacía

presagiar que tomaría conciencia de su importancia y se retiraría de la
alianza; sin embargo, su influencia no alcanzaba un nivel nacional.
Respecto al APRA, golpeado fuertemente por la pérdida electoral, y más

aún, por el fallecimiento de su líder máximo, Víctor Raúl Haya de la Torre,
sufrió también un resquebrajamiento dentro del partido en los primeros
años del gobierno. Este se dividió en dos grupos: los que apoyaban a
Armando Villanueva o “armandistas”, con tendencia social demócrata, y
los que seguían a Andrés Townsend (andresistas), quienes poseían una
línea liberal. Este conflicto fue el causante de que el APRA no pudiera
organizarse y así formar una oposición firme, dejándole un espacio a la
Izquierda. Las dificultades por las que pasaba el APRA eran de tal
magnitud que Henry Pease menciona lo siguiente:
La crisis del APRA no sólo le ha impedido asumir un rol protagónico, sino
que está mermando su organizado y su arraigo en las masas. Aún si logra
superar la quiebra actual, queda desdibujado su perfil político-
ideológico, que por otra parte no ha sido cubierto por otra fuerza
centrista.
A principios del gobierno, la Izquierda, liderada por la agrupación
Izquierda Unida, presentaba indicios de mejoría en su organización, al
constatar que estaba logrando su unidad. Sin embargo, surgió un debate
sobre cuál debería ser su orientación, tanto en ideología y en la manera de
cómo llegar al poder. Este problema fue acrecentándose hasta el punto de
que la Izquierda no fue tomada como una fuerza opositora importante,
desaprovechando así el espacio dejado por el APRA.
Como conclusión, el gobierno tuvo un ambiente muy favorable para
realizar sus planes, más aún, teniendo la mayoría en el Congreso.
Los movimientos sociales

La llegada de la democracia también significó la llegada de nuevos
movimientos populares, al permitirse que la oposición actuara
abiertamente.
Consecuentemente, todos los partidos políticos tuvieron la oportunidad
para rearmar organizaciones populares, tanto para hacerse notar más en
2
la escena pública y llegar al poder, como para mantenerse activos durante

el nuevo gobierno inminente.
Sin embargo, lo sucedido dentro de Izquierda Unida y del APRA también

tuvo como repercusión la mala estructuración de los movimientos
sociales, lo cual daba un ambiente de poca participación y movilizaciones.
Empero, la entrada de un nuevo presidente junto con la “apertura social”
fue motivo para que las masas se dinamizaran sobre todo varios de los
sectores, como el manufacturero, comercial, minero y público. En ese
sentido, el número de huelgas realizadas el primer año de gobierno de
Belaunde aumentó notablemente. Se registraron 739 huelgas en todo
1980 y 553 en 1981 (desde enero hasta agosto)
Por último, es de importancia que se mencione que uno de los resultados
que conllevó la democratización fue la formación de organizaciones
campesinas, cuyo número se incrementó por toda la sociedad rural,
gracias a las medidas tomadas durante el gobierno militar, como la
desaparición de los grandes terratenientes por las expropiaciones y la
ruptura de las relaciones señoriales, que dieron las condiciones para que
esto suceda. Como resultado se tuvo la concretización de la ciudadanía del
campesinado peruano y su participación en movimientos para que lleguen
a tener una representatividad digna que vele por sus intereses comunes
LAS FUERZAS ARMADAS

El papel de las FF.AA en el segundo gobierno de Belaúnde fue de suma
importancia por dos razones: permanecían los mismos altos mandos
militares que habían regido el país en el reciente gobierno militar; y
porque el inicio de este nuevo mandato coincidió con el inicio de la
violencia terrorista desatada por Sendero Luminoso, autodenominado
Partido Comunista, de inspiración maoísta
En principio, las FF.AA. siempre estuvieron atentas a las acciones que los
gobiernos democráticos han realizado, sobre todos desde la segunda
mitad del siglo xx. Luego del régimen militar de 1968-1980, el poder de la
institución quedó intacto debido a ciertas estrategias legales que la
dejaban intocable ante el Poder Ejecutivo.
2
En ese sentido, y con esas bases legales, Belaúnde entró al poder con un
carácter sumiso respecto a las acciones de las FF.AA. Como principales
ejemplos está la designación de tres militares retirados en cargos
ministeriales, con el fin de que el poder de la cúpula militar se reforzara; y
la presencia de los militares en varias de los eventos presidenciales
o asuntos en los que no se necesitaban a autoridades del Ejército. Sin
embargo, no todo era sumisión del Estado, sino que también hubo casos
en los que las FF.AA le daban la razón y apoyaban las decisiones que el
presidente y las autoridades del gobierno tomaban independientemente,
como el caso del conflicto con Ecuador en 1981.
A pesar de lo anterior, era obvio que el nuevo gobierno democrático, que
se mostraba débil (al igual que los partidos y otras fuerzas políticas),
necesitaba del amparo de los militares. Más aún cuando Sendero
Luminoso empezó con su expansión con miras al ámbito nacional (1982).
Respecto a la lucha contra Sendero Luminoso, Cotler señala que Belaúnde
definía al problema terrorista como un simple levantamiento, el cual podía
ser solucionado con el envío de policías a la zona de ataque. Sin embargo,
la situación empeoró y el presidente tuvo que aceptar la gravedad del
problema. Su solución inmediata fue darle las facultades a las FF.AA. para
que se hagan cargo de la subversión que había tomado carácter político y
tengan el control político en las zonas de emergencia que cubrían casi la
mitad del país.
Sin embargo, los lazos con los militares se volvieron ambiguos luego de
que la intervención de estos se hizo incontrolable en asuntos que
incumbía solamente al gobierno. Como consecuencia, la autonomía
institucional que las FF.AA. tenían les fue cancelada, lo cual tuvo como
resultado el resquebrajamiento de los militares y la imposibilidad de que
se organizaran para un golpe de Estado, junto con su desmoralización y
desorientación. Esto último, sumado a la ayuda económica denegada a las
FF.AA., también fueron causa de que la reacción ante el terrorismo fuese
paupérrima y lenta, permitiendo que Sendero Luminoso avanzara con
mayor facilidad.
2
RELACIONES CON EL PODER LEGISLATIVO

El régimen democrático tuvo como característica especial el diálogo y la
coordinación entre los Poderes del Estado, especialmente entre el
Ejecutivo y el Legislativo, para tratar los grandes problemas del país y
buscar en conjunto la solución más adecuada. La actitud del Poder
Ejecutivo fue de constante apoyo para que las Cámaras Legislativas
pudieran cumplir con su labor fiscalizadora. Para ello, los ministros de
Estado concurrieron no sólo al Senado y a la Cámara de Diputados, sino
también a las reuniones de las Comisiones ordinarias e investigadoras
tanto a invitación como por propia iniciativa.
Senado
En la primera Legislatura Ordinaria de 1984, el Ministro del Interior, Dr.
Luis Pércovich Roca, asistió el 26 de agosto para informar sobre la muerte
del dirigente campesino Jesús Oropeza Chonta, asesinado en Puquio. El 13
de septiembre de ese mismo año asistió el Ministro de Transportes y
Comunicaciones, arquitecto Carlos Pestana Zevallos, para informar sobre
las construcciones y reparaciones de carreteras, en especial de la red
nacional. Y el 9 de octubre lo hicieron los señores Ministros de Energía y
Minas, Ing. Juan Incháustegui Vargas, y de Economía, Finanzas y Comercio,
Ing. José Benavides Muñoz. El Ministro de Energía y Minas explicó las
negociaciones del proyecto cuprífero Cerró Verde II entre el gobierno y el
consorcio japonés Marubeni Mitsui y sobre la recuperación de la inversión
hecha en el yacimiento de Cuajone por la firma Southern Perú Cooper
Corporatio. Por su parte el Ministro de Economía sustentó las razones que
tuvo el Ejecutivo para promulgar los Decretos Supremos Nos. 039 y 301 de
3 de febrero y 13 de julio por los cuales se reducían los porcentajes de
retención en petróleo crudo.
2
CÁMARA DE DIPUTADOS
El 28 de agosto de 1985 el Ministro del Interior, doctor Luis Pércovich

Roca, asistió a la cámara de Diputados a una sesión secreta. Las
Comisiones Ordinarias e Investigación mantuvieron intenso diálogo con
los Ministros de Estado, habiéndose registrado entre agosto de 1984 y
enero de 1985 un total de 20 reuniones de trabajo.
COMISIÓN PERMANENTE
La Comisión permanente del Congreso se instaló el 16 de diciembre de

1984. Durante su funcionamiento hasta el 26 de marzo de 1985, no
concurrió a sus sesiones ningún Ministro de Estado.
2
ASPECTO SOCIAL
Como ya señalamos, el elevado endeudamiento externo afectó la

precariedad del sistema y desde 1982 el crecimiento económico
descendió en gran magnitud. Como consecuencia se presentó un enorme
número de desempleados, debilitamiento de la sociedad civil, crisis de los
partidos políticos y la informalización de las clases populares
MOTÍN DEL PENAL EL SEXTO

Otro incidente de gravedad ocurrido en su gobierno fue la develación del
Motín del penal El Sexto, reclusorio ubicado en el centro de Lima. La
mañana del 27 de marzo de 1984 un grupo de 60 reclusos tomó como
rehenes a varias personas que trabajaban en dicho penal exigiendo la
entrega de vehículos para fugarse. Enterado el presidente, ordenó que se
realizaran negociaciones para poner fin al problema; sin embargo los
reclusos se mantuvieron inflexibles y acrecentaron su violencia,
asesinando frente a las cámaras de televisión a dos de los rehenes.
Por la noche el motín fue develado por un grupo especial de la Guardia

Republicana que ultimó a 22 internos, hirió a 40 y dispersó al resto, este
hecho fue el más violento de ese año, incluso el Ministro del interior de
aquella época, Luis Pércovich no dudó en declarar que el motín tuvo una
inspiración directa de Sendero Luminoso, debido a que varios de sus
integrantes estaban recluidos en el viejo penal, el mismo que fue
desalojado y clausurado el año 1986
POLÍTICAS BARRIALES
El accionar terrorista de Sendero Luminoso, iniciado en Ayacucho y que
luego se extendió a gran parte del territorio nacional, incluido Lima, tuvo
un gran impacto en los social. Para Matos Mar (2012), la guerra armada
entre Sendero Luminoso y las Fuerzas Armadas, «alteraron
profundamente el ritmo de las migraciones de la sierra a la costa,
sometieron a una profunda crisis a las comunidades campesinas y a la
2
población rural de la sierra. Despertaron y alteraron la vida de los grupos

amazónicos».
Las barriadas no tomaron partido por el segundo gobierno de Fernando

Belaúnde Terry, pero sufrieron un fuerte impacto por la crisis de vivienda
que los obligaba a invadir sin diferenciar si los terrenos eran de propiedad
pública, privada o en litigio lo que generó represiones.
Las elecciones municipales en noviembre de 1980 se dieron en un

contexto de intensas movilizaciones y marchas por la ciudad limeña.
Comenzó, desde agosto, con el surgimiento de la barriada Villa Violeta en
Comas y 30 de agosto en Villa María del Triunfo, mientras se celebraba la
primera Convención de Barriadas en Chaclacayo. Las barriadas del Cono
Sur y la Federación Distrital de El Agustino protestaban frente a la
Empresa de Saneamiento de Lima, demandando agua potable (Matos:
2012). El primero de noviembre, días antes de las elecciones municipales,
los pobladores del Cono Este, especialmente los de Canto Grande y
Huáscar, realizaron una marcha masiva hacia el Parlamento con la
finalidad de exigir agua potable, alcantarillado y luz eléctrica. Para enero
de 1981, surgieron cuatro barriadas en San Juan de Lurigancho, a la vez
ocurría un paro nacional y una marcha masiva de las barriadas del Cono
Este a Palacio de Gobierno.
El gobierno nacional y el Congreso presenta una política de

“asentamientos humanos”, en el cual la tarea de resolver los problemas
estaba en manos de los alcaldes y sus municipios. «El gobierno aprobó el
Decreto Legislativo 51, Ley de Municipalidades, mediante el cual se crea la
Dirección Ejecutiva de Asentamientos Humanos Marginales, con la
finalidad de prestar asistencia a los pobladores, y la Ley de
Municipalidades 23853, que dispone formalizar la propiedad de los
terrenos a quienes acrediten su posesión hasta antes de 1980». (Matos:
2012) Las municipalidades, sin embargo, se dedicaron a «titular sin
generar saneamiento de la propiedad y menos aún registro» (Matos:
2012); es decir, dichos documentos servían para la entrega, pero carecían
de valor. Mientras tanto, crecían considerablemente las invasiones en
terrenos urbanos, llegando a 34 nuevas barriadas.
2
En las elecciones municipales siguientes ganó Alfonso Barrantes, líder de

Izquierda Unida, además de 20 alcaldes del partido en los distritos más
populosos de Lima. Para Matos Mar, ello significaba un giro nuevo a la
evolución del proceso del surgimiento de las barriadas. El proyecto de
Vaso de Leche y la formación de Cocinas Populares fueron los proyectos
que promovieron un mayor protagonismo del Estado en las barriadas
populares.
Entre 1984 y 1985, se creó la Comisión de Asentamientos Humanos en un
intento de canalizar el desborde urbano. Sin embargo, las invasiones
continuaban intensamente, ocupaban áreas periféricas y resquicios de las
barriadas existentes, así como también terrenos cercados de propiedad
privada destinada a actividades industriales. La municipalidad de Lima
reconoció 203 asentamientos humanos entre 1980 y 1985.
Por su parte, el gobierno central se encontraba en crisis debido al pago de
la deuda externa, que incapacitan su accionar en la política social. Su único
programa fue Cooperación Popular, creado durante el gobierno de las
Fuerzas Armadas y destinado con la finalidad de construir obras locales
para dar oportunidad laboral y mano de obra. También se creó el Banco
de Materiales, que prestaba dinero para materiales de construcción
pagaderos en cuotas mínimas.
Terrorismo
Artículo principal: Época del terrorismo en Perú
La aparición de Sendero Luminoso
En 1980 empezaron las actividades armadas del Partido Comunista del
Perú-Sendero Luminoso. Para comprender los orígenes del mismo es
necesario explicar las diferentes divisiones que sufrieron las agrupaciones
comunistas peruanas durante ese periodo.
En 1964, el Partido Comunista se dividió en Partido Comunista del Perú-
Patria Roja (PCP-PR) y Partido Comunista del Perú- Bandera Roja (PCP-BR)
ambos de ideología maoísta. La diferencia se debía fundamentalmente a
que el PCP-Patria Roja entró a la legalidad y el PCP-Bandera Roja aprobó el
uso de la violencia para fines políticos. En 1970, el PCP-BR sufrió otra
escisión debido a diferencias entre Saturnino Paredes y Abimael Guzmán.
Paredes estaba «preocupado en la construcción de gremios campesinos»
2
y Guzmán consideraba de mayor importancia «la reafirmación de una

ideología y la definición de una línea política general». Este
acontecimiento, generó el surgimiento del Partido Comunista del Perú-
Sendero Luminoso (PCP-SL), encabezado por Guzmán.
Como podemos ver, Sendero Luminoso ya existía desde la época del
gobierno militar de los ‘70. Esperaron la ocasión propicia para iniciar lo
que llamaban la “lucha armada” o “guerra popular” y esa fue el retorno a
la democracia. Un día antes de las elecciones, en la localidad ayacuchana
de Chuschi, un grupo armado de cinco encapuchados irrumpió en el local
donde se guardaban las ánforas para las elecciones nacionales y
quemaron las ánforas y el libro de registro electoral. El ataque fue
considerado por Sendero Luminoso como el inicio de su guerra popular
(17 de mayo de 1980).
La respuesta del gobierno ante el creciente accionar de Sendero Luminoso
fue lenta. Para algunos voceros del gobierno se trataba solo de abigeos
(ladrones de ganado) o de personas insanas que necesitaban de
tratamiento psiquiátrico. Por lo demás, en un contexto de regreso a la
democracia tras los doce años de gobierno de las Fuerzas Armadas, donde
las tareas de mayor urgencia era la activación económica y apaciguar el
descontento social, se pensaba que la vía revolucionaria había
desaparecido de la política peruana debido a la participación mayoritaria
de la izquierda en los últimos comicios.
La primera acción concreta por parte del gobierno se realizó en febrero de
1981, cuando se promulgó el decreto legislativo antiterrorista 046, el cual
establecía responder «legalmente a los ataques del PCP-SL y en el cual se
tipificaba el delito de terrorismo».
El 3 de marzo de 1982 los senderistas asaltaron la cárcel de la ciudad de
Ayacucho, para liberar a sus correligionarios presos, acción que fue
planeada por el mismo Abimael Guzmán desde Lima, y en la que murieron
dos guardias civiles. Este hecho, que fue muy resonante, originó la
represalia de un grupo de policías, que mataron a cuatro prisioneros
senderistas que se hallaban internados en un hospital público.
La policía, que debía enfrentar tan inesperada amenaza, evidentemente
no estaba preparada para responsabilidad de tal magnitud. Fue entonces
cuando el gobierno decidió encomendar a las Fuerzas Armadas el
restablecimiento y mantenimiento del orden en las regiones afectadas
2
El 27 de diciembre de 1982, el presidente dio un ultimátum al PCP-SL para

que entregara las armas antes de la intervención de las Fuerzas Armadas.
Finalmente, el 29 de diciembre de 1982 se dio el decreto supremo que
declaró en estado de emergencia las provincias de Huanta, La Mar,
Cangallo, Víctor Fajardo y Huamanga en Ayacucho; Andahuaylas en
Apurímac y Angaraes en Huancavelica, asumiendo las Fuerzas Armadas el
control del orden interno.
Nunca se diseñó una estrategia tendiente a combatir a la subversión, sino
simplemente se declaró el Estado de Emergencia y se envió a las Fuerzas
Armadas y las Fuerzas Policiales a combatir a los alzados en armas. Este
hecho agravó mucho el conflicto, pues los uniformados, en la práctica sin
control civil, se entregaron a una brutal campaña represiva que costó
miles de vidas, las que se sumaron a las víctimas, más numerosas, de
Sendero Luminoso. El historiador Héctor López Martínez, que por
entonces era viceministro del Interior, dice al respecto: «Sería absurdo
negar que hubo excesos aislados de parte de las fuerzas del orden, pero
en el gobierno del presidente Belaúnde no hubo ninguna directiva que
diera luz verde a la llamada “guerra sucia”, es decir, a que se procediera
sin ningún miramiento y sin tomar en cuenta el costo social que, por
desgracia, terminó siendo muy alto.»
Fue precisamente a partir de 1983, cuando Sendero Luminoso, en
respuesta a la represión militar, intensificó su campaña, imponiendo un
terrorífico régimen de violencia extrema en el sur andino y asesinando
indiscriminadamente a miles de campesinos, profesionales, comerciantes
y autoridades locales.
Los hechos más graves sucedidos en este tiempo fueron:
La masacre de Uchuraccay donde ocho periodistas y un guía del lugar,
fueron asesinados por los moradores de dicho distrito andino al
confundirlos con militantes de Sendero Luminoso.
La masacre de Huancasancos y Lucanamarca, perpetrada en abril de 1983
por los senderistas sobre las poblaciones campesinas de dichos lugares,
porque estas se negaron a darles apoyo. Fue la primera de una serie de
masacres que los senderistas cometieron sobre poblaciones humildes de
los Andes, a lo largo de su “guerra popular”. Una de ellas fue la masacre
de Soras, donde fueron asesinados más de un centenar de campesinos.
La matanza sistemática ocurrida en el cuartel Los Cabitos de Huamanga,
entre 1983 y 1985, perpetrada por los militares. Investigaciones
2
posteriores hallaron las osamentas pertenecientes a 136 individuos, que

habrían sido detenidos por ser supuestamente miembros o colaboradores
del senderismo.
La masacre de Putis, ocurrida en diciembre de 1984, donde más de cien
civiles fueron masacrados por una unidad del ejército al ser confundidos
con militantes de Sendero Luminoso, siendo enterrados en un conjunto de
fosas comunes clandestinas.
Belaúnde parecía tener presente lo ocurrido en su primer gobierno,
cuando surgieron las guerrillas del MIR, que las Fuerzas Armadas
liquidaron rápidamente. Pero ocurría que Sendero Luminoso era algo
distinto a una guerrilla: era un grupo armado que aplicaba la táctica de la
guerra sucia, esto es, la de emboscar y matar de manera sorpresiva, para
luego esconderse. A diferencia de una guerrilla, rehuía a un
enfrentamiento abierto con las fuerzas armadas. Como se comprobaría en
los años 1990, el punto clave era capturar a la cúpula senderista, pero
Belaúnde dejó escapar, en más de una ocasión, la gran oportunidad de
atrapar a Abimael Guzmán. Este fue ubicado en Lima, en 1982, tal como lo
cuenta el periodista Gustavo Gorriti. Muchos creían que el líder senderista
estaba en las serranías, dirigiendo la lucha armada; sin embargo, como
después se comprobó, siempre estuvo en la capital peruana, viviendo en
barrios residenciales. Fue en ese año de 1982 cuando los servicios de
inteligencia lo ubicaron en la casa de su suegro en la avenida Pershing, en
San Felipe; de acuerdo a los informes, se hallaba presumiblemente muy
enfermo. Informado Belaúnde, no pareció dar mayor importancia al
asunto (en esos momentos se hallaba afanado en coordinar con el
embajador estadounidense un plan de paz para evitar la guerra de Las
Malvinas) e increíblemente prohibió que se capturara a Guzmán en esas
condiciones, por considerar que, en caso de que falleciera, fuera
considerado mártir por sus seguidores y que su gobierno quedara como
«asesino» ante la comunidad internacional. Al margen de cualquier
excusa, es sin embargo notorio que Belaúnde dejara escapar una
magnífica ocasión que hubiese determinado el fin de la lucha
antiterrorista.
Hay que destacar también el papel de primerísimo orden que tuvo la
esposa del líder senderista, Augusta La Torre, alias camarada Norah, que
formó dos organismos importantes para el accionar terrorista: la
despiadada Milicia femenina y Socorro Popular; ella fue quien encabezó
2
los arrasamientos de haciendas y poblados, y dirigió los asesinatos

selectivos y los coches bomba.
Las reiteradas violaciones de los derechos humanos en las regiones del
conflicto, los crímenes y abusos no divulgados de efectivos militares y
policiales peruanos, así como los de Sendero Luminoso, convirtieron al
gobierno de Fernando Belaúnde en uno de los más violentos de la historia
de Perú.
La aparición del Movimiento Revolucionario Túpac

Amaru
En 1982, facciones del Movimiento de Izquierda Revolucionaria y el
Partido Socialista Revolucionario formaron el Movimiento Revolucionario
Túpac Amaru (MRTA), cuya organización postulaba por la necesidad de
reanudar la lucha armada en el Perú, uno de sus cabecillas era Víctor Polay
Campos. Inspirado en la victoria del FSLN en Nicaragua en 1979 y el
creciente auge de la lucha armada interna en Colombia, sus acciones se
iniciaron el 31 de mayo de 1982 a partir de un robo de un banco en La
Victoria. Se fueron expandiendo por todo el país, pero siempre serían
vistos como una amenaza secundaria a comparación de Sendero
Luminoso.
2
POLÍTICA EXTERNA
Integración regional
En la política exterior, Belaúnde adoptó una posición de liderazgo.

Apuntó a la integración regional como un gran esfuerzo de construcción
de infraestructura para beneficio de la población, la libre circulación de los
bienes y servicios entre los países que integraban el territorio regional.
Puso en debate internacional nuevos temas como la reclamación de un
comercio justo; propuso un mayor equilibrio, más racional y equitativo;
planteó la revisión de las bases fundamentales del sistema financiero
internacional para que este pudiera contribuir de manera más eficaz al
desenvolvimiento e integración de los países del Tercer Mundo, tuvo clara
visión acerca de las posibilidades que el Perú tenía para impulsar su
desarrollo a través de un programa de inversiones públicas financiado por
los organismos multilaterales y los organismos como el Banco Mundial,
Banco Interamericano del Desarrollo y la Corporación Andina.
Diplomacia económica
Ante un escenario de bipolaridad Este-Oeste, Belaúnde consideró

importante apoyar las causas de los países en desarrollo, buscando un
nuevo sistema económico. Esta postura internacional la sostuvo en el
marco de las Naciones Unidas. Asimismo, para Belaúnde era importante
unidad entre los países de la región. Debido a este motivo, se sirvió de
mecanismos de consulta y coordinación, para consolidar una opinión
territorial entre los países sudamericanos frente a los dilemas del
escenario internacional, en especial sobre los problemas de la deuda y la
ortodoxia fiscal impuesta por organismos financieros multilaterales.
La posición de Belaunde al respecto fue clara: lograr de los
acreedores mejores condiciones de pago, sobre la base de fórmulas
negociadas y de mutua conveniencia. Al igual que en otros asuntos de
2
política exterior no propuso ni la ruptura ni la confrontación, sino

soluciones derivadas de un consenso sustentado en la identificación de
intereses comunes entre acreedores y deudores.
Belaunde representó un liderazgo importante en la dinámica internacional
persiguiendo los intereses de los países del Tercer Mundo, con una
posición respetuosa frente a los países industrializados, y sus organismos:
puso nuevos temas en la mesa del debate internacional: reclamó comercio
justo; propuso un mayor equilibrio, más racional y equitativo, en las
relaciones económicas entre países asimétricos; planteó la conveniencia
de revisar las bases fundamentales del sistema financiero internacional
para que éste pudiera contribuir de manera más eficaz al
desenvolvimiento e integración de los países del Tercer Mundo; tuvo clara
visión acerca de las posibilidad que el Perú tenía para impulsar su
desarrollo a través de un programa audaz de inversiones públicas
debidamente financiado por los organismos multilaterales del ramo.
El Perú apoyó en el ámbito de organismos como el Sistema Económico
Latinoamericano (SELA) los planteamientos formulados para definir una
posición regional sensata y dialogante a fin de hacer frente al grave
problema derivado de la rápida modificación de las condiciones
financieras internacionales, en virtud de las cuales América Latina,
receptora de flujos positivos de capital hasta 1982, se convirtió, a partir de
entonces, en exportadora neta de los mismos.
Crisis de la embajada de Perú en Cuba
Apenas tomó posesión del gobierno, Belaúnde se enfrentó a esta

crisis, que se originó en enero de 1980 cuando 24 cubanos que buscando
escapar del régimen impuesto por Fidel Castro en Cuba, ingresaron
violentamente en un autobús a la Embajada de Perú en La Habana. El
embajador peruano Edgardo de Habich Rospigliosi permitió el ingreso de
las fuerzas especiales cubanas para desalojar los invasores, esta acción le
costó el puesto al embajador por no haber recibido la autorización del
gobierno peruano.
El 28 de marzo fue el segundo ingreso de cubanos en la embajada y el 1 de
abril fue el tercer ingreso realizado bajo fuego por parte de la milicia
cubana; en este incidente resultó muerto un militar cubano. Fidel Castro
2
exigió al gobierno peruano que entregará a los cubanos refugiados en la

embajada. Frente a la negativa del Perú de hacerlo, Fidel Castro lanzó un
comunicado de prensa el día 4 de abril, por el cual retiraba la seguridad a
la sede diplomática por lo que «dicha sede queda abierta para todo aquel
que quiera salir del país». Ya para el domingo 6 de abril habían entrado
10.803 cubanos en la Embajada de Perú.
La crisis culminó en junio de 1980 cuando se concedieron visas
humanitarias a los refugiados, España dio 350 visas, Canadá 600, Costa
Rica 250 y Perú 750. Llegaron al Perú 450 cubanos, cifra que aumentó a
742 para agosto. La mayoría fue instalada en un campo de refugiados en
el Parque Túpac Amaru de San Luis. La mayoría de los asilados en Perú
volvió a emigrar.
2
COMFLICTOS O TRATADOS
Conflicto con Ecuador
Artículo principal: Conflicto del Falso Paquisha

El 22 de enero de 1981, el gobierno peruano denunció el ataque a una de
sus aeronaves cuando realizaba una misión de abastecimiento a puestos
de vigilancia en el río Comaina (territorio peruano). El incidente fronterizo
fue provocado por la presencia del ejército ecuatoriano que había
sobrepasado la línea de cumbres de la Cordillera del Cóndor, constituyó
para el Perú y América Latina un serio motivo de preocupación. El
presidente Belaúnde ordenó la inspección del río Comaina hasta sus
nacientes en el lado oriental de la Cordillera del Cóndor, comprobándose
la existencia dentro del territorio peruano de tres destacamentos militares
ecuatorianos con sus respectivas instalaciones. Este hallazgo causó
acciones de fuerza, logrando las fuerzas peruanas desalojar los
destacamentos ecuatorianos.
Pero, tras la medición de las coordenadas, se comprobó que no

correspondían a la mencionada Paquisha sino, como lo calificó el
presidente Belaúnde, a un «falso Paquisha». El ministro de Relaciones
Exteriores del Perú se comunicó telefónicamente con su colega
ecuatoriano para exigirle el repliegue de las tropas de su país al lado
occidental de la cordillera, con la advertencia de no hacerlo serían
desalojados militarmente.
La eficaz intervención diplomática de Brasil, Argentina, Chile y Estados

Unidos dio lugar a las conversaciones de Aguas Verdes (Tumbes) y
Huaquillas, por pronunciamiento separados, quedó en claro, que a las
fuerzas peruanas correspondía el lado oriental de la Cordillera del Cóndor
y a los similares de Ecuador el lado occidental, conforme lo estipulado por
el Protocolo de Río de Janeiro, llamado el acta Sorrosa-Du Bois fijó las
coordenadas de ubicación permitidas para las tropas fronterizas,
2
ratificando la condición de la mencionada cordillera como límite natural

entre ambos países. También quedó establecido ante los agregados de los
países garantes que las tropas peruanas en ningún momento habían
sobrepasado el límite fronterizo, Belaúnde había ordenado no hacerlo lo
que contribuyó a que no se gestará un conflicto bélico.
En 1992, los presidentes de Perú y Ecuador, Alberto Fujimori Fujimori y

Rodrigo Borja Cevallos, suscriben el llamado Pacto de Caballeros en el que
se comprometen a buscar soluciones pacíficas a las diferencias. Sin
embargo, en el mes de diciembre de 1994, después de una declaración
oficial por parte del gobierno peruano, que reclamaba como suyos los
territorios en disputa, y frecuentes encuentros entre patrullas de ambos
países, se empiezan a notar movilizaciones del ejército del Ecuador, que
desde 1981 había estado preparándose para enfrentar un conflicto
generalizado, desplegando sus sistemas de defensa en el área de la
Cordillera del Cóndor.
2
VISITA DE JUAN PABLO II
Al atardecer del 10 de febrero de 1985 millares de personas se dieron cita

en el aeropuerto de Lima para dar la bienvenida a S.S. Juan Pablo II, que
llegaba para una estadía de 5 días. A su llegada, Belaúnde saludó a Juan
Pablo II de manera emotiva: «Sois bienvenido y honrado en el Perú que
espera, fervientemente, vuestra bendición». En el Salón de la Paz del
Palacio de Gobierno, el papa recibió el homenaje de las autoridades del
gobierno. «Aquí, en esta casa de todos los peruanos, el gobernante os da
la más respetuosa bienvenida y, el creyente, con la multitud que escucha
en las calles, plaza y hogares, se inclina con fervor y esperanza, ante el
Vicariato de Cristo», expresó Belaúnde.
Al siguiente día, beatificó a sor Ana de los Ángeles Monteagudo y coronó a

la Virgen de Chapí. También en el gigantesco escenario del Hipódromo de
Monterrico mandó un mensaje a la juventud con la finalidad de instar en
los jóvenes la construcción de la paz como tarea básica. Al tercer día
bendijo a más de dos millones de personas y ordenó a 47 nuevos
sacerdotes. Al cuarto día, en el Callao, recibió una multitudinaria acogida
donde bendijo a enfermos y minusválidos. Dos multitudinarios
recibimientos tuvieron lugar en Villa El Salvador y en Iquitos. Al finalizar su
estadía en Perú, el Pontífice fue despedido por Belaúnde.
En dicha Visita estuvo presente la venerada imagen del Señor del
Santuario de Santa catalina joya religiosa que presidio dichas
celebraciones, en su honor a esta imagen se le llama el Cristo del papa.
CONFLICTO DE LAS MALVINAS
Durante la Guerra de las Malvinas, el Perú fue el principal aliado de

Argentina contra el Reino Unido, se alineó decididamente a favor de
Argentina y llamó a la integridad sudamericana.
2
Con la frase «el Perú está listo para apoyar a la Argentina con todos los
recursos que necesite», Belaúnde se dispuso a concretar dicho apoyo, que
incluía aviones y pilotos de la Fuerza Aérea, barcos de la Marina de Guerra
y médicos de la Policía Nacional del Perú.
Durante el conflicto bélico, y a raíz de la inmediata ruptura de las

relaciones diplomáticas entre ambos estados beligerantes, el Perú
representó los intereses diplomáticos de la Argentina en el Reino Unido de
Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
Así, los diplomáticos argentinos destacados en Londres, se convirtieron en

diplomáticos peruanos de nacionalidad argentina. Durante el transcurso
del conflicto bélico, el acoso del Servicio de Inteligencia británico a la
Embajada peruana en Londres y a sus funcionarios diplomáticos fue tal
que originó como respuesta mensajes de distracción.
El Perú sirvió de puente para enviar misiles antibuques franceses MBDA

Exocet a Argentina. Además organizó una campaña de ayuda a nivel
nacional a este país. Está probado que poco antes de terminar el conflicto,
a comienzos de junio de 1982, secretamente viajaron a la base Tandil
primero y de allí a la de Bahía Blanca, 10 aviones peruanos Mirage M-VP
(M-5P) vendidos a precio simbólico para suplir las pérdidas sufridas por la
FAA (El Texto «Falklands: The Air War» incluye una fotografía).
Belaúnde sirvió de mediador en el conflicto y propuso soluciones a ambos

países. Sin embargo sus propuestas diplomáticas fracasaron cuando el
gobierno británico de Margaret Thatcher ordenó hundir un crucero
argentino que transportaba cientos de militares de las islas Malvinas de
regreso a la Argentina y navegaba fuera del área de exclusión decretada
unilateralmente por el Reino Unido.
Sin embargo, las condiciones para el acuerdo no fueron las adecuadas y el

21 de mayo comenzó el desembarco británico en San Carlos con pérdidas
de navíos y considerables pérdidas materiales.
2
El 28 de mayo se produjo la ocupación de Darwin y Goose Green. El

desenlace ocurrió el 14 de junio con la rendición del general Menéndez al
general Moore. La guerra había vencido a la diplomacia.
«Sería estéril la experiencia si no se extrajera de ella enseñanza para el

porvenir. Quedó demostrado que una gestión de paz nunca es inútil. Hoy
que el conflicto subsiste, ahondando por las tumbas que nunca debieron
abrirse, se comprueba, una vez más, que la violencia no resuelve nada»,
expresó posteriormente Belaúnde.
En 1985, el presidente argentino Raúl Alfonsín visitó el Perú y condecoró

a Belaúnde con el Collar de San Martín.
2
CASOS DE CORRUPCIÓN PÚBLICA
Bajo este gobierno estallaron diversos escándalos de corrupción, como los

casos Guvarte, Vollmer, Bancoper, Mantaro-Pachitea y Villa Coca.
El caso Guvarte.-
Involucró al ministro de justicia Enrique Elías Laroza (del PPC, partido
aliado del gobierno). Durante el periodo en que estuvo al frente del
portafolio de Justicia (1981-1982), Elías Laroza firmó contratos para la
construcción y equipamiento de centros penales con la compañía
española Guvarte, como parte de un acuerdo de ayuda crediticia entre los
gobiernos peruano y español. El elevado costo que demandaban dichas
obras (55 millones de dólares) y sus aparentes deficiencias, levantaron
sospechas. El contralor general Miguel Ángel Cussianovich, presentó
cargos contra Elías y sus cercanos colaboradores por malversación de
fondos públicos. El caso fue abandonado cuando Elías adquirió inmunidad
parlamentaria al ser elegido diputado en 1985. En su defensa, el
exministro arguyó una conspiración política en su contra.
El caso Vollmer.-
Involucró al primer ministro y ministro de Economía Manuel Ulloa, el
hombre fuerte del régimen belaundista, que era a la vez un empresario
con intereses en varios negocios, como el de las telecomunicaciones (el
diario Expreso y el canal 5 de televisión). Ulloa, al parecer, favoreció a un
conglomerado empresarial venezolano, el Grupo Vollmer (del que era
accionista y miembro del directorio), en la venta de Irrigadora Chimbote
S.A. Este escándalo ocasionó que en diciembre de 1982 Ulloa renunciara a
su cargo político.
El caso Bancoper.-
Involucró al Estado en un intento frustrado de rescatar a Bancoper, un
banco privado que atravesaba serias dificultades por préstamos hechos a
empresas del Grupo Bertello, uno de sus principales accionistas. A favor
de dicho banco, el Estado usó 30 millones de dólares del Banco Central de
2
Reserva y del Banco de la Nación, procedimiento irregular que generó en

el Congreso una acusación constitucional (1985).
El caso Mantaro-Pachitea.-
Involucró a dos ministros del gobierno belaundista que aceptaron una
deuda de 42 millones de dólares (ulteriormente elevada a 73 millones),
generada por las pérdidas en el arriendo y posterior “compra” del
Mantaro y Pachitea, dos naves de carga inservibles. Este caso, al igual que
el anterior, no avanzó debido a la política de “borrón y cuenta nueva” que
aplicó el siguiente gobierno aprista de Alan García.
El caso Villa Coca.-

Estalló ya en las postrimerías del gobierno e involucró a prominentes
coroneles y generales, así como a funcionarios públicos (entre ellos un
hombre de confianza del premier y canciller del segundo belaundismo,
Luis Pércovich Roca) con el cártel narcotraficante de Reynaldo Rodríguez
López, alias “El padrino”.
2
CAMBIO DE MONEDA (INTI)
El inti se introdujo el 1 de febrero de 1985, durante los últimos meses del

segundo gobierno de Fernando Belaúnde reemplazando el sol que había
sufrido una alta inflación. Un inti era equivalente a 1000 soles de oro. Las
monedas denominadas en la nueva unidad se pusieron en circulación a
partir de mayo de 1985 y los billetes en junio de ese año, si bien
originalmente estaba planificado que estos últimos entraran en circulación
en el primer semestre de 1987.4
Debido a la inflación que empezó a sufrir el inti, se emitieron billetes de
más valor y se descontinuó el uso de monedas
Para 1990, el inti había sufrido una alta inflación. Como medida
provisional, de enero a julio de 1991, se utilizó el "inti millón" (I / m.)
Como unidad de cuenta. Un inti millón era igual a 1,000,000 intis y por lo
tanto a un nuevo sol. El nuevo sol se adoptó el 1 de julio de 1991,
reemplazando el inti a un tipo de cambio de un millón a uno. Por lo tanto:
1 nuevo sol = 1,000,000 de intis = 1,000,000,000 de soles de oro.
2
SENDERO LUMINOSO Y LA CRISIS DE FIN DE

GOBIERNO
Durante los tres últimos años de su gobierno, el país afrontó diversas

crisis. Entre 1982 y 1983 se desató el Fenómeno del Niño, que golpeó
fuertemente a la costa norte de Perú, lo cual repercutió fuertemente en
diversas actividades productivas, así como en la infraestructura, lo que
produjo un retroceso en la economía. A partir de 1983, la caída de los
precios de los metales desencadenó una preocupante crisis económica,
que se evidenció con las dificultades para el pago de la deuda externa, un
fuerte aumento de la inflación y la devaluación del sol.
Otro incidente de gravedad ocurrido en su gobierno fue la debelación del

motín del penal El Sexto, reclusorio ubicado en el centro de Lima. En la
mañana del martes 27 de marzo de 1984 un grupo de 60 reclusos tomó
como rehenes a varias personas que visitaban el penal para entregar
donaciones que ayudarían a paliar las duras condiciones carcelarias del
viejo recinto, reclamando el fin de los abusos, mejor alimentación y
vehículos para salir del penal. Entre los rehenes se encontraba la esposa
del Embajador de Venezuela. Enterado de estos hechos, el presidente
quien ordenó las negociaciones para poner fin al problema; sin embargo,
los reclusos se mantuvieron inflexibles y acrecentaron su violencia,
asesinando frente a las cámaras de televisión a dos de los rehenes.
Por la noche el motín fue debelado por un grupo especial de la Guardia

Republicana (hoy disuelta) que ultimó a 22 internos, hirió a 40 y dispersó
al resto. Este hecho fue el más violento de ese año, incluso el ministro del
Interior de aquella época no dudó en declarar que el motín tuvo una
inspiración directa de Sendero Luminoso, debido a que varios de sus
integrantes estaban recluidos en el viejo penal, el mismo que fue
desalojado y clausurado al año siguiente.
Sin embargo, el problema más grave que debió enfrentar el gobierno de

Fernando Belaúnde fue el accionar de la organización terrorista maoísta
2
Sendero Luminoso, dirigida por Abimael Guzmán. Este grupo declaró la

guerra al Estado peruano en el departamento de Ayacucho en mayo de
1980. A partir de 1983, Sendero Luminoso intensificó su campaña,
imponiendo un terrorífico régimen de violencia extrema en el sur andino y
asesinando indiscriminadamente a miles de campesinos, profesionales,
comerciantes y autoridades locales, miles de sus militantes fueron
asesinados salvajemente por Sendero Luminoso.
Los hechos más graves sucedidos en este tiempo fue la masacre de

Uchuraccay (26 de enero de 1983) donde ocho periodistas fueron
asesinados por los moradores de dicho distrito andino al confundirlos con
militantes de Sendero; y la masacre de Putis, donde cerca de doscientos
civiles fueron masacrados por una unidad del ejército al ser confundidos
también con militantes de Sendero y enterrados en un conjunto de fosas
comunes clandestinas. La reacción del presidente ante estos graves
sucesos; sin embargo, fue secreta, dubitativa y en ocasiones dudosa.
Ante la escalada terrorista, se declaró el Estado de Emergencia y se envió

a las Fuerzas armadas y las Fuerzas Policiales a combatir a los extremistas.
La libertad de expresión devino en libertinaje por los medios de
comunicación de la época, que destacaban con grandes titulares las
acciones de los «narcoterroristas» término que con el que se reveló el
pacto existente entre el narcotráfico y las huestes terroristas de Guzmán
Reynoso; en el Parlamento, la oposición pedía más energía a Belaúnde,
quien siempre prefirió el camino constitucional.
En agosto de 1983, la organización Amnistía Internacional envío una carta

al presidente Fernando Belaunde en la que señalaba que las fuerzas de
seguridad del Estado habían ejecutado sumariamente a centenares de
pobladores en la región andina, sobre todo en la zona de Ayacucho, en
operaciones contra Sendero Luminoso. Según indicaron, funcionarios
cercanos en ese momento al Presidente, Belaunde desatendió el informe,
y manifestó: "Las cartas de Amnistía Internacional van al tacho de basura
(…) yo no las acepto".
2
En 1984, el General Adrián Huamán Centeno, jefe Político-Militar de la

zona de emergencia de Ayacucho, escribe a Belaunde recomendando a
este que cambiara la estrategia de lucha antisubversiva. Pedía que se
incrementara la inversión pública, así como emprender una reforma
política y social en la zona de emergencia. Para Huamán lo que pasaba en
Ayacucho no era casual, Sendero se alimentaba de la pobreza y exclusión
de siglos, y debía combatirse dando mejores condiciones de vida a los
ayacuchanos, invirtiendo en infraestructura, y castigando a funcionarios
públicos y autoridades políticas corruptas. Huamán denunciaba en 1984,
algo que hasta ahora sucede, a jueces que cobran coimas a quienes
pedían justicia. La respuesta fue la destitución de Huamán el 28 de agosto
de 1984.
2
ESCRITOS
Fernando Belaúnde, no solo dedicó tiempo a sus labores como arquitecto,

catedrático o político, sino que logró a lo largo de su carrera escribir y
publicar algunos libros reconocidos en el país. El primero de ellos lleva
como título, La Conquista del Perú por los peruanos, haciendo alusión al
lema acciopopulista (El Perú como doctrina). Fue publicado en 1959 y
traducido al inglés en 1965.
En 1960 publicó Pueblo por Pueblo, una especie de diario de trabajo,

donde recopila los datos obtenidos de sus viajes al interior del país
durante su campaña electoral de 1956.
En 1967 publicó Carretera Marginal de la Selva, en la que detalla sobre

una de sus obras más trascendentales como presidente del Perú.
Su libro autobiográfico se tituló Auto conquista del Perú.
2
FALLECIMIENTO
Fernando Belaúnde falleció en Lima el 4 de junio de 2002 a causa de un

derrame cerebral. Su entierro fue multitudinario: el gobierno del
presidente Alejandro Toledo le rindió honores de Estado, ceremonia que
contó con la presencia de destacados personajes de la política peruana,
entre ellos, el ex presidente Valentín Paniagua, su sucesor en la
presidencia del Partido Acción Popular. Sus restos fueron sepultados en el
Parque Cementerio Campo Fe de Huachipa, al este de Lima.
Fernando Belaúnde Terry ha pasado a la historia como un presidente

honesto y respetuoso de las instituciones nacionales como lo
reconocieron inclusive sus adversarios políticos. Las razones que
confirmarían esta aseveración es que falleció sin haber afrontado un solo
juicio por corrupción durante sus dos gobiernos no consecutivos;
asimismo, sus ingresos y patrimonio personal se mantuvieron sin
alteraciones al terminar sus dos mandatos y durante el tiempo que duró
su retiro de la política.
2
CENTENARIO
En octubre de 2012 se conmemoró los cien años del nacimiento de

Fernando Belaúnde.
Con tal motivo, se realizaron diversos actos en todo el país. El Congreso de
la República del Perú conformó la Comisión Especial Multipartidaria de los
Actos Conmemorativos del Centenario del Natalicio del ex presidente
Fernando Belaúnde Terry.
De igual modo, la Universidad San Ignacio de Loyola constituyó la
comisión especial por el Centenario del natalicio del Arquitecto Fernando
Belaúnde Terry.
2
CAPÍTULO 02
2
CONCLUCIONES
El segundo y último gobierno no consecutivo de Fernando Belaúnde Terry,

empezó el 28 de julio de 1980 y culminó el 28 de julio de 1985.
Su campaña estuvo basada en dar una imagen carismática, local ayudo

mucho a su campaña, porque el país vivía un periodo de maltratos por los
militares que eran muy rígidos y abusivos; el con su gracia, dominio de
personalidad, tranquilidad y amabilidad, conquisto a todos los peruanos,
que no dudaron en votar por el ganando con el 45% de votos
Es así como Belaúnde guio sus primeras acciones a satisfacer dicho
imaginario, comenzando con la inmediata devolución de los medios de
comunicación a sus propietarios y la convocatoria a elecciones
municipales.
Como era arquitecto construyó represas de condroma en Arequipa y
gallito ciego en Cajamarca, son muy importantes para la agricultura y la
ganadería también se inició la construcción de la central hidroeléctrica de
cahuaquero en Lambayeque generando electricidad al note del Perú,
también se construyó conjuntos habitacionales en varios lugares del Perú,
en lima destacan las torres de san Borja, los precursores en surco, mar
bella y magdalena, etc.
También se construyeron hospitales y colegios n todo el país
Se creó el consejo nacional de ciencia, tecnología e innovación tecnológica
para fomentar la investigación o miras a lograr progresos en la ciencia
Se culminó la carretera marginal de la selva
Conflictos
Entre el 28 de enero y el 2 de febrero de 1981 se produce el conflicto con

ecuador en la cordillera del cóndor, llamado falso Paquisha
2
La causa principal del conflicto, es que ecuador invadió territorio peruano

en la cordillera del Cóndor (Amazonas) y las puso nombre de lugares
ecuatorianos (falso paquisha)
Las tropas peruanas del general Rafael Hoyos Rubio desalojan a los
invasores
CRISIS ECONÓMICA
Entre 1982 y 1983 se desato el fenómeno del niño, que golpeó

fuertemente a la costa norte del Perú, lo cual repercutió fuertemente en
diversas actividades productivas, lo que produjo un retroceso a la
economía.
A partir 1983, la caída de los precios de minerales desencadeno una crisis

económica, que qu se evidencio con las dificultades para el pago de la
deuda externa, un fuerte aumento de la inflación y la devaluación de sol.
Para contrarrestar la excesiva inflación se crea una nueva moneda (el inti)
en el primero de febrero de 1985.
En las elecciones de 1985, el ganador fue doctor Alan García Pérez del
partido APRA.
2
Crítica social
Ante la situación actual se busca proteger este patrimonio, un blog de
internet explica mediante el
Concepto de Clarence A. Perry, quien concibe un esquema para definir las
unidades vecinales; ya que
La unidad vecinal 3 de Belaunde se basa en estos principios, añadiendo un

gran aporte urbano en el
Modo de vivir en la ciudad.
La amenaza de un patrimonio urbano no declarado

Pese a las características únicas de su planeamiento no ha sido declarada
Patrimonio. Hasta algunos años, se consideró que sólo eran patrimonio las
construcciones
Pertenecientes a los períodos prehispánico y virreinal, pero en las
construcciones republicanas y con
Menor razón las contemporáneas, no se veían los valores que sustentaran

su declaración.
Hoy, a pesar de la transformación de las viviendas, la invasión de áreas
libres y jardines, el abandono
de las áreas deportivas y otros servicios, las construcciones informales -
entre algunas de las
Alteraciones al proyecto inicial-, seguirá siendo un ejemplo único de

urbanismo, en el que se pensó, en primer lugar, en el bienestar de sus
pobladores, lo que lo hace tan
Diferente a las actuales propuestas de vivienda multifamiliar.
2
CRÍTICA PROPUESTA
Belaunde establece la arquitectura como una carrera de servicio al país,

por eso es importante estudiar
A este arquitecto que logró formar un plan con el desarrollo de viviendas y
proyectos urbanos y
Estudiar principalmente su obra, que habría sido la primera para
desarrollar más propuestas de
Complejos habitacionales, y más que complejos, unas unidades vecinales
que expresan el modo de
Vivir en comunidad. Es importante conocer este proyecto y conservarlo
como un patrimonio urbano
que formó el desarrollo el crecimiento de lima.
2
RECOMENDACIONES
El estudio del arquitecto Fernando Belaunde ayuda a comprender el

crecimiento y desarrollo del
País, desde sus aportes como arquitecto, diputado y presidente, en obras
de infraestructura y obras
Urbanas, como los complejos habitacionales.
Para investigaciones de la arquitectura moderna en el Perú principios de
las organizaciones de
Vivienda colectiva es importante tomar en cuenta esta información, en
relación al periodo de los años
1940 – 1970, y además también comprometer ante la situación actual, la
preservación del conjunto
De obras que tienes un valor histórico como huacas o casonas de lima, que
si bien es cierto no
Pertenecen a un periodo colonial o republicano, es un aporte urbano al
modo d vivir en la ciudad
De lima.
2
REFERENCIAS
1. . Consultado el 8 de febrero de 2020.

2. ↑ Fernando Belaunde / 1912-2002. Biografías: www.identidad-
peru.com.
3. ↑ Zapata, El joven Belaunde, pág. 13.
4. ↑ Tuesta Soldevilla, Fernando. «Diputados 1945-1948».
5. ↑ Belaunde, «Recuerdos de El Arquitecto Peruano», pág. 125.
6. ↑ Revista Presente (1956). Duelo a Sabel Watson - Belaúnde.
7. ↑ Dourojeanni, Marc. «Belaúnde en la Amazonia». Centro
Amazónico de Antropología y Aplicación Práctica.
8. ↑ López Martínez 2011, p. 51; Chirinos Soto 1985, p. 298.
9. ↑ «Homenaje a Belaunde: Adios presidente». Perú.com. Archivado
desde el original el 28 de diciembre de 2002. Consultado el 10 de
julio de 2022.
10. https://www.oas.org/dsd/publications/Unit/oea81s/ch07.htm
11. https://es.m.wikipedia.org/wiki/Fernando_Bela%C3%BAnde_Terry
12.
https://es.m.wikipedia.org/wiki/Segundo_gobierno_de_Fernando_
Bela%C3%BAnde
13.
https://es.m.wikipedia.org/wiki/Segundo_gobierno_de_Fernando_
Bela%C3%BAnde
14. https://es.wikipedia.org/wiki/Fernando_Bela
%C3%BAnde_Terry#Trayectoria_posterior
15. https://youtu.be/hSYrGz18z7g
16. https://youtu.be/hI7uAY-dWpA
17. https://youtu.be/e0vcPO7gjgs
18.https://youtu.be/e0vcPO7gjgs
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HISTÓRIA MONOGRAFIA FERNANDO BELAUNDE TERRY RODRIGO Rodrigo

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HISTÓRIA MONOGRAFIA FERNANDO BELAUNDE TERRY RODRIGO Rodrigo

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Segundo Gobierno de Fernando Belaunde Terry(1980 – 1985)

DOCENTE: Noemí Tania Trujillo Mamani

ALUMNO: Chino Humpiri Rodrigo

AÑO: 2023 (de la unidad, la paz y el desarrollo personal)

FECHA DE ENTREGA: 27-06-202

A ti abuelo, mi abuelo querido, que lamentablemente no estás aquí a mi

A ti mamá, más que dedicarte esto te lo entrego, esto es tuyo, tu obra

A la profesora Noemí Tania Trujillo, quien es una persona justa,

Este presente trabajo monográfico trata sobre el segundo

1.3.2 EXPANSIÓN VIAL EN LA SELVA________________________________16

1.3.3 CARRETERA MARGINAL________________________________16

1.3.4 INSTALACIONES DE VIVIENDAS EN EL PERÚ_________________17

1.3.5 IINSTALACIONN DE CENTROS EDUCATIVOS_________________18

1.3.6 INSTALACION DE CENTROS DE SALUD _____________________19

1.3.7 ENERGÍA Y MINAS______________________________________20

1.3.8 EXPANSIÓN IDRAULICA Y RIEGO__________________________21

1.3.9 IMPLEMNTOS DE ARMAS DE FUEGO________________________22

1.3.10 FOMENTO A LA INVESTIGACIÓN___________________________22

Referencias bibliográficos ___________67

Este trabajo monográfico explica los procesos que paso el Perú en el

Segundo Gobierno de Fernando Belaunde Terry

En su importancia Belaúnde adoptó una posición de liderazgo. Apuntó a la

integración regional como un gran esfuerzo de construcción de

infraestructura para beneficio de la población, la libre circulación de los

bienes y servicios entre los países que integraban el territorio regional.

Su objetivo estuvo orientada a las grandes obras públicas: construcción de

carreteras (principalmente la Marginal de la Selva), aeropuertos,

conjuntos habitacionales, reservorios, etc.

Nació el 7 de octubre de 1912 Político peruano que fue dos veces

Aunque dedicado fundamentalmente a estas actividades y a sus tareas

Como muchos de sus contemporáneos, fue un firme opositor a la

Convencido de sus posibilidades para lograr en una próxima convocatoria

Para afianzar sus posibilidades presidenciales inició un recorrido por el

Belaúnde se presentó por segunda vez como candidato en las elecciones

Fernando Belaúnde asumió la presidencia el 28 de julio de 1963 en medio

Al regresar el arquitecto Fernando Belaunde Terry al Perú encontró una

Prometió un programa de ofertas electorales, que incluía un millón de

• En primer lugar, porque lo poco que quedaba de la derecha tradicional,

Dos de sus frases fue:

Empezó a gobernar el 28 de julio de 1980 entrando después de un

OBRAS DE FERNANDO BELAUNDE TERRY

EXPANSIÓN VIAL EN LA SELVA,

La extensión de la frontera agrícola fue el principal objetivo del segundo

Terminó el tramo norte de la Carretera Marginal de la Selva, la que va de

A medida que se avanzaba con la construcción de esos tramos, grupo de

El déficit acumulado de 1.3 millones de viviendas en 1980, hizo que el

Se construyeron conjuntos habitacionales en varios lugares del Perú,

Esta política benefició a 334.000 familias (1.670.000 personas). De ellas,

El presidente Belaúnde manifestó su esperanza de que su gobierno

Se promulgó una nueva Ley de Reforma Educativa, desechándose lo que

estructura educacional de Primaria-Secundaria-Superior. Se conservó de la

Se construyeron en todo el país 23.000 aulas; 11.000 por Cooperación

INSTALACION DE CENTROS DE SALUD

En 1980, el sector salud estaba al borde del colapso. Los hospitales,

El número de hospitales aumentó de 330 a 345. Casi todos los hospitales

científicos. Se construyeron también numerosos centros de salud y

En cuanto a los servicios de salud, se emprendieron campañas de

Entre 1980 y 1985, la expectativa de vida pasó de 57.0% a 59.1% años, la

Pese a la crisis económica, se invirtió en el sector energético 2300 millones

Inició la construcción de la Central Hidroeléctrica de Carhuaquero

EXPANSIÓN IDRAULICA Y RIEGO

Mencionamos las más importantes de dicho rubro: