UNIVERSIDAD DE LA CUENCA DEL PLATA

Carrera: Abogacía
Asignatura: Taller de Práctica Profesional De Asesoría De Empresas
Profesor: Mgtr. Ricardo M. Zanin

TRABAJO PRÁCTICO

23/08/2022

CRITERIOS DE EVALUACIÓN:

➢ Coherencia, corrección (ortografía) en la producción escrita.

➢ Legibilidad y prolijidad.
➢ Manejo de los conceptos técnicos específicos y análisis de sus contenidos.
➢ Selección, análisis, relación y síntesis de conceptos adquiridos por el alumno en
bases a las lecturas obligatorias de la materia.
➢ Fundamentación legal y reglamentaria en las respuestas.
➢ Habilidad para traspolar conceptos teóricos al campo práctico del Derecho del
Consumidor y Usuario.

CONSIGNAS:

1) En grupos de hasta 4 personas, leer la Ley de Procedimientos Administrativos de

Defensa del Consumidor y Usuario de la Provincia de Formosa N°1.480.
2) En el rol de abogados de Empresas. Realizar la contestación de la Denuncia,
utilizando el encuadre jurídico que consideren que corresponden para el caso
concreto.

MATERIALES DIGITALES
(No se adjuntan)
- http://justiciacolectiva.org.ar/wp-content/uploads/2016/12/Formosa-Ley-1480.pdf
-BUSQUEDAS EN SITIOS OFICIALES DE INTERNET
 CANALES DE COMUNICACIÓN QUE ESTAMOS USANDO

Durante este cuatrimestre se utilizará el grupo creado para la cátedra recibir toda
cuestión vinculada a lo académico, como también cuentan con el correo electrónico
institucional.

DENUNCIA
En la ciudad de Formosa, siendo las 9.00 hs del dia 22 de Agosto del año 2022,
se hace presente ante esta SUBSECRETARIA DE DEFENSA AL CONSUMIDOR y
USUARIO, sito en calle Fontana N°840-2° Piso de esta Ciudad, el Sr. LUCAS PEREZ
D.N.I. N° 32.123.456 con domicilio real en Rivadavia 123 Barrio San Martin de Ciudad
de FORMOSA. Teléfono Celular 3704321654 y/o correo electrónico
lucasperez@gmail.com preguntado sobre el motivo de su presencia ante esta Autoridad
de Aplicación de la Ley 24.240 de Defensa del Consumidor y Usuario, Manifiesta que
es a los fines de formular una denuncia contra PLAN ROMBO S.A DE AHORRO
PARA FINES DETERMINADOS, CUIT N°50-519901129-9, con domicilio comercial
en 25 de mayo n°1234 ciudad de Buenos Aires, Y/O contra RODADOS IRUPE S.A
(Concesionaria n°9174400) con domicilio comercial en calle 9 DE JULIO N°164 de
esta ciudad Y/O contra RENAULT ARGENTINA S.A. CUIT N°30-50331781-4,con
domicilio legal en calle Fray Justo Sta. maría de oro 1744 ciudad de Buenos Aires.-
Seguidamente manifiesta lo siguiente:
Vengo por este acto a formular denuncia en los términos de la Ley de
Procedimiento Administrativo para la Defensa de los Derechos del Consumidor y
Usuario N°1480 de la Provincia de Formosa contra PLAN ROMBO S.A. DE AHORRO
PARA FINES DETERMINADOS y al/los propietario/s de la mencionada firma; Y/O
contra la empresa RODADOS IRUPÉ S.A. y al/los propietario/s de la mencionada
firma, Y/O RENAULT ARGENTINA S.A. y al/los propietario/s de la mencionada
firma por incumplimiento contractual y por daños y perjuicios ocasionados a mi persona
a raíz del mismo, solicitando la aplicación de todas aquellas sanciones que correspondan
por incumplimiento conforme ley 24.240 art.4,8,10,40,40 bis,47, por incumplimiento de
las disposiciones del Código Civil y Comercial de la Nación arts.,9,10,12,961,988,1097,
1100,1117,1122 y cctes., solicitando a este organismo corra vista de las actuaciones a
las contrarias, fije fecha de audiencia conforme procedimiento de ley y oportunamente
exija las mismas el cumplimiento del contrato, con expresa aplicación de las sanciones
de nuestro ordenamiento jurídico, en base a los consideraciones de hecho, derecho y
pruebas que a continuación paso a exponer.-
El día 16 de junio de 2021 suscribí con los demandados un contrato de plan de
ahorro (Plan Rombo- contrato P2PJ045-N- Orden 2849008-Pin 1121117045-
concesionaria de origen y de cartera 9174400 RODADOS IRUPÉ S.A. Zona XIII
Concesionario n°744- Forma de pago Tarjeta 120 cuotas),siendo RODADOS IRUPÉ
S.A. concesionaria y distribuidora de productos de la marca RENAULT ARGENTINA
S.A.(concedente), a través del sistema de plan de ahorros de PLAN ROMBO S.A.DE
AHORROPARA FINES DETERMINADOS, un automóvil marca RENAULT modelo
U60A010(Código Industrial) ALASKAN CONFORT Coef. Cbio Gama:1,00000000.
Del mencionado se me entregó un contrato donde se establecieron los términos y
condiciones de contratación, cantidad de cuotas a abonar, entre otros.
El Contrato establece como fecha de adjudicación el 06 de enero del 2022,
aceptando por mi parte dicha adjudicación el 19 de enero del 2022. Al respecto, mi
persona ha cumplido el día 9 de enero del 2022 con mi parte de abonar la suma DE
PESOS SETECIENTOS MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y SIETE
92/100(S700.837,92), cancelando la licitación requerida por la empresa para la entrega
del vehículo.
Que a la fecha 01 de abril del 2022 ha fenecido el plazo para la entrega de la
unidad comprometida.
En fecha 11/04/2022 me he comunicado con la Sra. PAMELA, de atención al
cliente de plan Renault Formosa, quien me ha informado que "me haría firmar los
papeles de la camioneta cuando llegue, todavía no hay novedades".
En razón de lo expuestos me he dirigido en fecha 21/04/2022 a la concesionaria
LORENA AUTOMOTORES S.A a fin de efectuar el respectivo reclamo. En ese
momento soy atendido por la Sra. Graciela (empleada del comercio), la cual luego de
explicarle mi situación, ha procedido a hacer entrega de un Reporte de Pedidos donde se
detallan claramente las fechas de adjudicación, ingreso, aceptación, y fechas de
vencimiento.
Que desde la fecha de aceptación descripta en el reporte de pedidos han
transcurrido más de 90 días sin obtener la entrega de la unidad comprometida, sumado a
ello el hecho de que el plan suscripto detalla un plazo máximo de entrega de 60 días,
todo lo cual se ha cumplido en exceso. -
En el mismo sentido, el día 21/04/2022 me ha recomendado la señora Graciela
(empleada de la concesionaria) que efectúe la correspondiente denuncia a este
organismo de defensa del consumidor en base a que la unidad comprometida no se
encuentra disponible para ser adjudicada. Lo expuesto determina un claro
incumplimiento de las obligaciones asumidas por los denunciados, razón que motiva la
interposición de la presente denuncia.
En tales condiciones, y teniendo en cuenta que estamos ante una persona
particular (quien suscribe) que adquiere en forma onerosa un bien como destinatario
final, en beneficio propio o de su grupo familiar o social (art.1°Ley 24.240) y del otro
lado, una persona jurídica (los denunciados), de naturaleza privada, que desarrollan de
manera profesional, actividades de producción, montaje, distribución y
comercialización de servicios, destinados a consumidores o usuarios (art.2° Ley
24.240),se encuentra a todas luces configurado el vínculo jurídico entre éstas, como una
típica relación de consumo (art.3° Ley 24.240),lo que circunscribe la norma aplicable al
caso, estableciendo el principio “In dubio proconsumidor”, consagrado en el art. 1094
del CCyC. Respecto del mismo, nuestra Excelentísima Cámara de Apelaciones en lo
Civil y Comercial de la Provincia, mediante Fallo N°11.931/07, ha sostenido que “..En
las relaciones de consumo, toda interpretación de la ley o del contrato, debe hacerse en
favor de la parte más débil de la relación, lo cual hoy está avalado no solo por el art.
42 de la Constitución Nacional sino además por los arts.3 y 37 de la Ley N° 24.240,
normas operativas/ cuya vigencia resulta indiscutible."(en CETROGAR S.A.C/Aguirre.
Hugo y otros/Ejecutivo" Firmantes: Dres.Telma Carlota Betancur, José Luis Pignocchi
y Lucrecia Marta Canavesio de Villalba). - Asimismo, no debe olvidarse que la ley
24.240 pone en marcha un conjunto de normas (que algunos autores describen como un
microsistema legal) que reglamentan derechos constitucionales. Establecidos en los
artículos 42 y 43 de la Constitución Nacional. Entre los autores nacionales de prestigio
que se refieren a este 'microsistema' destaca Ricardo L. LORENZETTI, quién sostiene
que “El principio protectorio de rango constitucional es el que da origen y fundamenta
el Derecho del consumidor, como lo hemos expuesto en la primera parte. En los casos
que presentan colisión de normas, es importante tener en cuenta que no es la ley, sino
la Constitución Nacional, la que es fuente principal del Derecho consumista. Se trata
de uno de los denominados "derechos civiles constitucionalizados"(LOREZETTI.
Consumidores. Ed.Rubinzal Culzoni, año 2009,página 44 y 45); agregando, el mismo
autor: “El Derecho de los consumidores es un microsistema legal de protección que
gira dentro del sistema de Derecho Privado, con base en el Derecho Constitucional.
Por lo tanto las soluciones deben buscarse, en primer lugar, dentro del propio sistema,
y no por recurrencia la analogía, ya que lo propio de un microsistema es su carácter
autónomo, y aún derogatorio de normas generales”(LORENZETTI..., página 50).- En
este punto, cabe advertirse además, que habiéndose iniciado la presente denuncia con
posterioridad a la vigencia de la Ley 26.994, resultan aplicables al derecho del
consumidor, las incorporaciones efectuadas por el nuevo Código Civil y Comercial de
la Nación en la materia, en tanto resulten más favorable a éste (art.7 CCCN) (citados en
el fallo de las misma cámara caratulado: “ACEVEDO, ROSA LILIANA C/PERELLI,
RAMON S/JUICIOSUMARISIMO”Expte.N°361-Año 2016,SENTENCIA
N°139/2017).-
Que el simple hecho de no entregar en tiempo y forma la unidad comprometida
por contrato determina que los denunciados incumplen con las prescripciones del art. 4
de la ley 24.240 que dispone: "El proveedor está obligado a suministrar al consumidor
en forma cierta, clara y detallada todo lo relacionado con las características esenciales
de los servicios que provee, y las condiciones de su comercialización. La información
debe ser siempre gratuita para el consumidor y proporcionada en soporte físico, con
claridad necesaria que permita su comprensión. Solo se podrá suplantar la
comunicación en soporte físico si el consumidor o usuario optase de forma expresa por
utilizar cualquier otro medio alternativo de comunicación que el proveedor ponga a
disposición."-
A ello se suma, la atención brindada en el local de RODADOS IRUPÉ S.A
donde, en vez de brindar una solución a mi reclamo efectuado respecto a la entrega en
tiempo y forma de la unidad, decidieron brindar un reporte de pedidos que no especifica
la fecha exacta de arribo de la unidad, sino que también se niegan en el mismo acto a
brindarme la fecha de arribo de la misma, afirmando que todavía no habría novedades al
respecto, infringiendo las prescripciones del art. 8 de la ley 24.240 el cual sostiene que
"los proveedores deberán garantizar condiciones de atención y trato digno y equitativo
a los consumidores y usuarios. Deberán abstenerse de desplegar conductas que
coloquen a los consumidores en situaciones vergonzantes vejatorias o intimidatorias".
Ante ello, solicito al organismo aplique las multas prescriptas en el mencionado
artículo: "tales conductas, además de las sanciones previstas en la presente ley, podrán
ser pasibles de la multa civil establecida en el artículo 52 bis de la presente norma, sin
perjuicio de otros resarcimientos que correspondieren al consumidor, siendo ambas
penalidades extensivas solidariamente a quien actuare en nombre del proveedor.”
A todo ello, se suma los constantes llamados telefónicos efectuados por esta
parte a la concesionaria sin obtener respuesta alguna (mediados de marzo del corriente
año) y exponen con una claridad incontestable la conculcación del art. 1097 del Código
Civil y Comercial-casi igual que el párrafo 1° del art. 8 bis LDC-, cuando expresamente
recepta y describe cuál es el trato que debe brindársele al usuario/consumidor: “Trato
digno’. Los proveedores deben garantizar las condiciones de atención y trato digno a
los consumidores usuarios. La dignidad de la persona debe ser respetada conforme a
los criterios generales que surgen de los tratados de derechos humanos. Los
proveedores deben abstenerse de desplegar conductas que coloquen a los
consumidores en situaciones vergonzantes, vejatorias o intimidatorias”.
Más todavía, el concepto de “trato digno” hacia el usuario está contemplado en
el art.42 de nuestra Constitución Nacional, y refiere principalmente a un aspecto externo
o social, es decir, al honor, respeto o consideración que se debe a la persona. La
dignidad humana es un principio elemental de derecho natural y es de carácter
supraestatal.
Y es especialmente en el marco de las relaciones de consumo, signadas desde su
origen por un régimen de desequilibrio entre las partes, que la protección tuitiva del
consumidor/usuario debe emerger inmediata y amplia, pues de lo que se trata es no sólo
de establecer derechos y obligaciones para los intervinientes, sino también de garantizar
que durante su decurso se brinde un marco de respeto hacia el más débil evitando
colocarlo en situaciones colisionantes con su dignidad.(Cfr.:Javier H. Wajntraub,
Código Civil y Comercial de la Nac.Comentado.T.VI,art.1097,Rubinzal Culzoni, Santa
Fe,2015,p.248).-
En correlato de todo lo expuesto, se esgrime como facultad del consumidor (SR.
LUCAS PEREZ) el reclamar al proveedor (los denunciados) por el incumplimiento de
su obligación conforme lo dispone el art. 10 bis del mencionado cuerpo legal. El
incumplimiento de la oferta o del contrato por el proveedor, salvo caso fortuito o fuerza
mayor, faculta al consumidor, a su libre elección a: a) Exigir el cumplimiento forzado
de la obligación, siempre que ello fuera posible; b) Aceptar otro producto o prestación
de servicio equivalente; c) Rescindir el contrato con derecho a la restitución de lo
pagado, sin perjuicio de los efectos producidos, considerando la integridad del contrato.
Todo ello sin perjuicio de las acciones de daños y perjuicios que correspondan".
Debemos tener presente que en los daños causados a mi persona son
consecuencia directa del denunciado incumplimiento del contrato de los denunciados
(PLAN ROMBO S.A DE AHORRO PARA FINES DETERMINADOS, RODADOS
IRUPÉ S.A, RENAULT ARGENTINA S.A.) según surge del contrato celebrado. Esta
responsabilidad surge claramente del art. 1757 del código Civil y Comercial de la
Nación en el cual "Toda persona responde por el daño causado por el riesgo o vicio de
las cosas, o de las actividades que sean riesgosas o peligrosas por su naturaleza, por
los medios empleados o por las circunstancias de su realización. La responsabilidad es
objetiva" y., como correlato de ello, el ARTICULO 40 de la ley 24.240 es tajante al
afirmar que “Si el daño al consumidor resulta del vicio o riesgo de la cosa o de la
prestación del servicio, responderán el productor, el fabricante, el importador, el
distribuidor, el proveedor, el vendedor y quien haya puesto su marca en la cosa o
servicio...La responsabilidad es solidaria, sin perjuicio de las acciones de repetición
que correspondan. Sólo se liberará total o parcialmente quien demuestre que la causa
del daño le ha sido ajena"-
La conducta asumida por los denunciados configura un claro daño directo a mi
persona, atento a que me desempeño en la función que amerita un constante movimiento
por nuestro territorio nacional, al ser personal de la Fuerza de Gendarmería Nacional
Argentina, por lo cual la privación de uso de la unidad perjudica mi desempeño
profesional en dichas funciones, a insumir la mayor parte de las ocasiones viajes de más
de 200 km desde mi lugar de residencia (Ingeniero Juárez). En ello dispone el
ARTICULO 40 bis de la ley 24.240 que “El daño directo es todo perjuicio o
menoscabo al derecho del usuario o consumidor, susceptible de apreciación
pecuniaria, ocasionado de manera inmediata sobre sus bienes o sobre su persona,
como consecuencia de la acción u omisión del proveedor de bienes o del prestador de
servicios. Los organismos de aplicación, mediante actos administrativos, fijarán las
indemnizaciones para reparar los daños materiales sufridos por el consumidor en los
bienes objeto de la relación de consumo".
Es por lo expuesto que solicito a este organismo haga lugar a la presente
denuncia, corra traslado de la misma a los denunciados, intime a que cumplan en tiempo
y forma con las prescripciones del contrato y del acuerdo arribado mediante plan de
ahorro, a los fines de que procedan en tiempo y forma a entregar la unidad
comprometida. Caso contrario, solicito a este organismo aplique las multas dispuestas
por la ley 24.240 de Defensa al Consumidor y Usuario (art.47 inc.b ) y ordene a los
demandados publicar la resolución condenatoria conforme lo dispone el mismo
artículo.-
Que a fin de acreditar la relación de consumo y/o relación de servicio adjunta los
siguientes documentales:
1)Fotocopia de documento (1Fs).
2)CREDENCIAL DE GENDARMERIA NACIONAL(1FS).
3)Solicitud de suscripción (1Fs).
4)REPORTE DE PEDIDOS (1Fs).
5)CONSULTA RESUMEN SUSCRIPCION/ CONTRATO-INFORMATIVO(3FS).-
6)INFORME DE ADJUDICACIÓN(2Fs).
7)COMPROBANTES DE PAGO DE LICITACIÓN.
8)COMPROBANTE DE PAGO.
9) COMPROBANTE DE PAGO.
10) RECIBO DE PAGO(1FS).
11) TALÓN DE PAGO (1FS).
12) TALÓN DE PAGOS(FS2).
No siendo para más, se firman tres (3) ejemplares de un mismo tenor y efectos. -

RECIBIDO EL PRESENTE