Seminario I: Desarrollo Nacional y Empresa

Contenido conceptual
Modelos de desarrollo del Perú y actores sociales

Profesores:
José Beas Aranda
René Del Águila Riva
Jaime Castro Contreras (Coordinador)

Semana 3 - Sesión 5
Agosto de 2020
 Contenidos de las sesiones teóricas

UNIDAD 1 Contenidos de las sesiones de teoría por semanas

Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4

Oportunidades • Proceso histórico de la sociedad

peruana. Crisis de la sociedad
de negocio con peruana actual y sus
enfoque de Inclusión social,
• Logros más importantes de la efectos para la Modelos de desarrollo y
Desarrollo interculturalidad y
revolución agropecuaria y generación de empresas actores sociales.
empresa
Humano tecnológica del Perú antiguo y su y promoción del
proyección para el desarrollo desarrollo nacional
nacional
 Objetivos y esquema de contenido de la sesión de aprendizaje

Objetivos:
❑ Comprender los modelos de desarrollo económico aplicados en el Perú, sus bondades y limitaciones en la
configuración de la sociedad actual y las oportunidades de negocios para los jóvenes profesionales.

❑ Identifica los actores sociales en la sociedad que participan en la construcción de la sociedad peruana.
Contenidos:
1. Sistemas económicos
2. Modelos de desarrollo en América Latina y Perú.
3. Modelo de desarrollo neoliberal en el Perú.
4. Enfoque de desarrollo humano
5. Actores sociales en el Perú.
6. Pausas activas
7. Visionado de video
8. Tarea
 Recuperación de saberes previos

Los estudiantes de los grupos hacen una búsqueda rápida en la web

y responden las siguientes preguntas
PREMISA:
❖ La organización económica es uno de los pilares
básicos de cualquier agrupación social. 1. ¿Qué es un sistema económico?
❖ Con el paso de los siglos, el ser humano ha ido 2. ¿Qué es un modelo de desarrollo?
organizando sus recursos de diversas maneras, 3. ¿Qué diferencias encuentra entre
hasta llegar a los sistemas que mejor se adaptan crecimiento económico, desarrollo
a cada sociedad.
económico y desarrollo humano?
❖ Todas esas maneras de organizar una sociedad se
pueden englobar en mayor o menor medida en un
sistema u otro.
Conflicto cognitivo

Dado el siguiente contexto:

El Perú está viviendo actualmente una crisis social, producto de la
inestabilidad e incongruencia política del nuevo gobierno.
Nos preguntamos y reflexionamos:
¿Cuál es la relación entre la Constitución y el modelo de
desarrollo?

El actual gobierno desde su juramentación y a través de sus

diversos voceros indican que cambiarán la Constitución.
¿Por qué lo quieren hacer?
La situación creada ¿afecta la inversión, favorece el desarrollo del
país?
 Constitución Política del Perú y modelo de
desarrollo

Régimen económico.

Artículo 58. La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economía social de

mercado. Bajo este régimen, el Estado orienta el desarrollo del país, y actúa
principalmente en las áreas de promoción de empleo, salud, educación, seguridad,
servicios públicos e infraestructura.
 1.
Marco de referencia
Sistemas económicos.
 Sistema económico

Un sistema económico es una forma de organización de la economía que una sociedad

lleva a cabo para gestionar y administrar los recursos de los que dispone.

Tipos de sistemas económicos:

1. Capitalismo: Defiende la propiedad privada, la libertad de empresa, la fijación de
precios mediante la ley de oferta y demanda, así como la existencia de mercados
competitivos.
2. Socialismo: Defiende la propiedad colectiva, las empresas son del Estado, los precios
se fijan por leyes y, por tanto, los mercados están regulados.
3. Economía mixta: Se denominan economías mixtas porque son una mezcla de los dos
anteriores.

Hay muchas economías mixtas de diferente tipo. Algunas más afines al capitalismo y
otras más cercanas al socialismo.
 Componentes de un sistema económico

Un sistema económico, como modo de organización, tiene una serie de elementos que lo
componen. Entre estos elementos se encuentran:

1. Bienes y servicios: Es decir, todos aquellos bienes y servicios que satisfacen nuestras
necesidades.
2. Agentes económicos: Los agentes económicos son las empresas, las familias y el
Estado.
3. Factores productivos: Son la tierra, el trabajo y el capital.

Cada uno de estos tres factores se organiza de diferentes maneras y da lugar a la actividad
económica. Esta actividad económica, según su naturaleza puede formar parte del sector
primario o agrícola, el sector secundario o industrial, o bien del sector terciario o de servicios.
 2.
Modelos de desarrollo en América Latina y Perú
 Tipos de modelos de desarrollo en Latinoamérica y el Perú

Primario ❑ Centrado en el desarrollo de las exportaciones del sector

exportador primario de la economía.

Sustitución de ❑ El modelo consiste en la sustitución de las importaciones por

Modelos de importaciones productos elaborados de manera nacional.
desarrollo
❑ El neoliberalismo surge como reacción a la intervención del
Neoliberal Estado en la economía y toma fuerza gracias a las crisis de la
economía capitalista del siglo XX.
 ¿Qué es un modelo de desarrollo?

❑ Un modelo de desarrollo es un proyecto,

❖ Involucra una inserción especifica de cada país en
o esquema a seguir con la finalidad de promover
el progreso de un país, región, pueblo, etc. la división internacional del trabajo,
determinando la configuración de su sistema
productivo:
❑ Dicho modelo constituye el marco de las
políticas públicas que se generan en la gestión
de un país (región, provincia, distrito); así como ❖ Define, asimismo, las modalidades específicas
las otras actividades de la empresa y la sociedad de su estructura social y del “bloque en el
civil. poder” que ejerce el poder político

❑ Se trata de un marco de referencia para los

encargados de elaborar e impulsar las políticas
públicas, en los diferentes campos de la vida y/o
actividades de un país.
 Concepto de modelo de desarrollo propuesto por CEPAL

Un modelo de desarrollo es un tipo de programa que CEPAL explica que el sistema actual de
pretende desarrollar la economía de un país, el mismo desarrollo es insostenible, pues se basa
se basa fundamentalmente en un aumento de la en tres desequilibrios:
inversión, circunstancia para la que requiere un
❑ El sesgo recesivo en la economía
incentivo importante al crédito.
internacional,
❑ El aumento de la desigualdad y
Un “modelo de desarrollo” o “patrón de acumulación” es ❑ El deterioro ambiental.
una modalidad del proceso de reproducción del capital.

Video: La igualdad en el centro del desarrollo sostenible: Mensaje de la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL

https://www.cepal.org/es/comunicados/la-cepal-propone-un-nuevo-estilo-desarrollo-america-latina-caribe
 Tipos de modelos de desarrollo en Latinoamérica y el Perú

Primario ❑ Centrado en el desarrollo de las exportaciones del sector

exportador primario de la economía.

Sustitución de ❑ El modelo consiste en la sustitución de las importaciones por

Modelos de importaciones productos elaborados de manera nacional.
desarrollo
❑ El neoliberalismo surge como reacción a la intervención del
Neoliberal Estado en la economía y toma fuerza gracias a las crisis de la
economía capitalista del siglo XX.
 Modelo de desarrollo primario exportador (MPE)
(Desde la independencia política hasta hoy)

❑ El MPE se desarrolló en forma desigual en el

subcontinente latinoamericano.

❑ Los ejes del proceso de acumulación de

capital fueron el sector agropecuario y
minero.

❑ El motor de la economía de AL y Perú era el

mercado externo.

❑ A nivel interno, sistema productivo “dual”:

uno “moderno” integrado por el sector
exportador; otro “atrasado” para abastecer
los mercados locales de autoconsumo.
 Modelo de desarrollo sustitución de importaciones (MSI)
( 1930-1982)

❑ El MPE se desarrolló en forma desigual en el subcontinente latinoamericano.

❑ Objetivo: impulsar la industrialización aprovechando las circunstancias que ofrecían la

depresión y la guerra.

❑ La protección y la acción económica del Estado jugaban un papel central.

❑ La industria se convirtió en el eje del proceso de acumulación de capital.

❑ En estricto era una forma de descentralizar actividades desde el centro (USA

principalmente) hacia la periferia (países de AL).

El proceso de industrialización en su origen fundamentalmente

Perú (1956-1962), gobierno Manuel Prado,
nacional, devino de lo transnacional. La dependencia
Ley de Promoción Industrial, Ley 13270 de
tecnológica se acentuó.
1959.
 Modelo de desarrollo neoliberal (MN)
(1980 adelante)

❑ El neoliberalismo experimentó una expansión mundial en las últimas décadas del siglo XX.
❑ Se compaginó con el ascenso de la globalización como proceso de carácter económico,
tecnológico y social, que produciría un mundo más compenetrado e interconectado a nivel
de mercados, sociedades y culturas.
❑ La expansión del sistema capitalista como producto de la caída de las economías
comunistas, facilitó el desarrollo del neoliberalismo, que impuso:
a) La limitación de la intervención estatal en las relaciones comerciales,
b) La oposición a las regulaciones y los aranceles.
c) La práctica del libre mercado, ha ido provocando una unidad económica mundial, con
fronteras cada vez más abiertas y mercados comunes cada vez mayores, propia de una
economía globalizada.
❑ Consenso de Washington. Desarrollado en 1989 por el economista John Williamson. Planteó
un conjunto de diez fórmulas, que fueron incorporados por los gobiernos de LA.

https://www.significados.com/neoliberalismo/
 Consenso de Washington

El C. W. aprobó medidas de política económica de corte neoliberal

aplicadas en los años 80. Incluye 10 puntos:

1. Disciplina presupuestaria de los gobiernos.

2. Reorientar el gasto gubernamental a áreas de educación y salud.
3. Reforma fiscal o tributaria, con bases amplias de contribuyentes e
impuestos moderados.
4. Desregulación financiera y tasas de interés libres de acuerdo al
mercado.
5. Tipo de cambio competitivo, regido por el mercado.
6. Comercio libre entre naciones.
7. Apertura a inversiones extranjeras directas.
8. Privatización de empresas públicas. John Williamson
9. Desregulación de los mercados. Video para ver en casa en HTI.
10. Seguridad de los derechos de propiedad. https://youtu.be/n-vcGcs7YBc
¿Qué el neoliberalismo? 11’13’’
Características básicas del modelo neoliberal

❑ Liberalizar la economía y los elementos que la

componen. Los individuos eligen y deciden.

❑ La reducción del tamaño del Estado mediante la

privatización de las empresas gubernamentales.

Rasgos ❑ La puesta en vigencia de Tratados de Libre Comercio

(TLC) con las otras regiones del mundo.

❑ Obtener niveles de crecimiento económico mediante

elevadas tasas del PBI. Mercados competitivos.

❑ Generar empleo e inversión reactivando de esta forma

la economía. Propiedad privada y libertad de empresa.
 Impacto de los modelos de desarrollo económico en
la biodiversidad del planeta

Los modelos económicos de desarrollo están

destruyendo el planeta.

Actualmente se está planteando el reseteo del sistema

capitalista y el desarrollo de una economía circular.
Características del modelo económico aplicado en el Perú

¿Qué caracteriza el modelo económico peruano?

• Economía social de mercado.

• Estado subsidiario.
• Estabilidad macroeconómica.
• Apertura comercial.
• Promoción de la inversión (local y extranjera).

Fuente: Tomado de Apoyo Consultoría de Gianfranco Castagnola Presidente Ejecutivo de APOYO Consultoría
 Modelos de desarrollo CEPAL

La Comisión Económica para América Latina (CEPAL), es un organismo que se

encargo de desarrollar ciertas propuestas sobre el desarrollo y la integración
en lo particular para acelerar el crecimiento de los países latinoamericanos en
términos de una mayor equidad e igualdad.

Bajo este enfoque el CEPAL estudia o plantea el desarrollo a través de varios

modelos, los cuales son:

1- El modelo de crecimiento hacia adentro.

2- El modelo de crecimiento hacia fuera.

3- El modelo de crecimiento desde adentro. Desarrollo endógeno.

 CEPAL y el modelo de desarrollo

El modelo incluía el reconocimiento de:

1. Dualidad centro-periferia
2. Necesidad de la Industrialización
3. La planificación como un imperativo
de desarrollo
4. La integración económica de los países
Latinoamericanos.
Compromiso con los ODS
 Actividad aplicativa No. 1

Cuadro comparativo de las características de los modelos de desarrollo económico en Perú y

América Latina
Los estudiantes participan aportando ideas

Modelo de desarrollo primario Modelo de desarrollo por sustitución de Modelo de desarrollo neoliberal
exportador importaciones (economía social de mercado)
 3.
Modelo de desarrollo neoliberal en el Perú
 Constitución Política del Perú y rol del Estado como
promotor y regulador

Artículo 58.- Economía Social de Mercado

Artículo 59.- El Estado garantiza la libertad de empresa

Artículo 60.- Pluralismo Económico

Artículo 61.- Libre competencia

Artículo 62.- Libertad de contratar

Artículo 63.- Inversión nacional y extranjera

Artículo 64.- Tenencia y disposición de moneda extranjera.

Titulo III: Del
Régimen Económico
HTI: revisar separata de estudio complementario -Estado promotor y regulador del desarrollo
nacional y empresa. Organismos reguladores. Sistema Nacional de Control. Sesión 3 y sesión 5.
 Características básicas del modelo neoliberal peruano (1)

❑ Minería principal recurso de nuestra economía, crecimiento

de agro exportación y otros recursos como pesca, textil…..

❑ Inter dependencia de la economía global. Suscripción de

Rasgos múltiples tratados.

❑ Respeto de las libertades civiles, políticas y económicas.

 Características básicas del modelo neoliberal peruano (2)

❑ Intervención del Estado con el fin de regular la economía.

Rasgos ❑ Confía en la capacidad del mercado para la autorregulación.

❑ Combina aspectos de la economía dirigida con la liberal.

 4.
Enfoque de desarrollo humano
 Enfoque del desarrollo humano

La innovación del Desarrollo Económico hacia el Desarrollo Humano, se

produce en los años 90 con la publicación del libro de Amartya Sen, Desarrollo
y Libertad.

Sen, cuestiona:
1. El carácter utilitario de la economía del desarrollo, y

2. Que la acumulación de capital físico, inversión en instalaciones industriales

y bienes de capital, permiten el desarrollo de las personas.
 El carácter multidimensional del Desarrollo Humano

Libertad política Seguridad El desarrollo como libertad

protectora
Una persona o una sociedad son más
desarrolladas mientras menos limitada
está, mientras más participativa sea en
Oportunidades la actividad económica, en la vida
sociales política y en la organización social.
Mientras más se amplia su horizonte de
posibilidades y mientras más libremente
Garantías y pueda elegir el destino que considera
transparencias deseable.
Amartya Sen (2000). Desarrollo y Libertad.
Buenos Aires: Planeta.
Carácter multidimensional del
Desarrollo Humano
 Necesidad de asumir el enfoque de Desarrollo Humano
adoptado por las Naciones Unidas

❑ Promover la realización de los derechos humanos, en la forma establecida

en la Declaración Universal de Derechos Humanos y otros instrumentos
internacionales de derechos humanos.

❑ Los estándares y principios de derechos humanos contenidos en la

Declaración Universal de Derechos Humanos, así como en otros
instrumentos internacionales de derechos humanos, y los principios
derivados de los mismos, guían la cooperación y programación para el
desarrollo, en todos los sectores y en todas las fases del proceso de
programación.

❑ La cooperación para el desarrollo contribuye al desarrollo de las

capacidades de los “detentores de deberes” para cumplir con sus
obligaciones y/o las capacidades de los “titulares de derechos” para
reclamar sus derechos.
Cuadro comparativo entre crecimiento económico, desarrollo
económico y desarrollo humano

Criterios Crecimiento económico Desarrollo económico Desarrollo Humano

Concepto Evolución positiva de los Capacidad que tiene un país de Mejoramiento de las condiciones de vida del ser humano,
estándares de vida de un país. generar riqueza satisfacción de sus necesidades y desarrollo de capacidades.
Capacidad productiva de la economía,
Capacidad productiva de la Atención de las necesidades básicas Reducción de la pobreza, gobernabilidad democrática con
economía de la población libertad y respeto a los derechos humanos.
Indicadores
Calidad de vida de las personas,
Renta en períodos determinadas Bienestar de las personas,
cuidado del medio ambiente,
(PBI) redistribución de la renta
acceso a las TIC, igualdad de género.
Índice de Desarrollo Humano
Recursos naturales, estabilidad
política y jurídica, administración
Inversión de capital, educación y Desarrollo social, longevidad, servicios de salud de calidad
Factores pública eficiente, acceso a la
tecnología de la educación, trabajo decente con salario digno.
educación y necesidades básicas
cubiertas.
 Actividad aplicativa No. 2

Identificación de fortalezas y debilidades del modelo económico del Perú

Los estudiantes participan aportando ideas

Aspectos Fortalezas Debilidades

Aspecto económico

Aspecto social

Aspecto político

Aspecto cultural

Soberanía
 5.
Actores sociales en el Perú
 ¿Qué es un actor social?

Un actor social es un sujeto colectivo estructurado a partir de ❑ Personas e instituciones civiles y

militares vinculados al ejercicio del
una conciencia de: poder: dirigentes del Estado,
partidos políticos, alto clero.
❑ Personas e instituciones de la
❑ Identidad propia, portador de valores, actividad productiva y servicios:
empresarios y sus gremios,
❑ Poseedor de un cierto número de recursos que le permiten trabajadores y sus sindicatos.
actuar en el seno de una sociedad con vistas a defender los
intereses de los miembros que lo componen y/o de los ❑ Juntas y comités vecinales, clubes de
madres, comedores populares,
individuos que representa, comités de vaso de leche,
❑ Para dar respuesta a las necesidades identificadas como comunidades campesinas y nativas,
indígenas y afroperuanas.
prioritarias. (Alain Touraine, 1984).
Características de los actores sociales
 Conformación de los actores sociales

❑ Los poderes del Estado:

a. Poder Ejecutivo: gobiernos regionales y municipales
b. Poder Legislativo
c. Poder Judicial.

❑ Organizaciones políticas: partidos políticos, asociaciones políticas, etc.

❑ Gremios empresariales: CONFIEP, Sociedad Nacional de Industria,

Sociedad Nacional de Minería y Petróleo, Sociedad de Pesquería, entre
otros.

❑ Gremios sindicales: CGTP, organizaciones sindicales de los diversos

sectores productivos y de servicios.

❑ Organizaciones no gubernamentales (ONG).

❑ Otras organizaciones de la sociedad civil.
 Actores del desarrollo nacional

ESTADO SOCIEDAD
DN

PAUSA ACTIVA - CIERRE

Visionado de video en clase. EMPRESA
https://www.youtube.com/watch?v=rNs8UvLajOE&t=22s
Modelos de desarrollo
Los alumnos dan sus apreciaciones
 Tarea académica N°3
Recensión de lectura
Texto de lectura: El desarrollo humano y la generación de capacidades. Diálogos, No. 5, Año 4, p. 47-58. Arteaga, D.
(2020).
http://www.redicces.org.sv/jspui/bitstream/10972/2039/1/4.%20El%20desarrollo%20humano%20y%20la%20generacio
n%20de%20capacidades.pdf

Instrucciones: los estudiantes realizan la lectura individual del texto; luego en equipo desarrollan una recensión de
manera colaborativa, según la estructura siguiente:

1. Referencia bibliográfica, según la norma APA

2. Elaboración de un resumen que contenga las ideas centrales propuestas en el texto.
3. Formulación de apreciación critica de algunas de las ideas presentadas en el resumen
4. Transcripción de dos textos que contengan las ideas fuerza planteadas en el texto.
5. Presentan un organizador gráfico sobre la interpretación de la lectura

Entrega: por el aula virtual en equipos de trabajo, se llamará a exponer a dos grupos aleatoriamente en la sesión
práctica correspondiente.