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FACULTAD DE INGENIERÍA

ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE INGENIERÍA


CIVIL

GRUPO 2

INFORME ACADÉMICO

“LEY 29783 DE SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJO”

AUTOR(ES)

ACUÑA SANTACRUZ, Deyvi

CHÁVEZ VINTIMILLA, Vanery Margoth

ESPINOZA LARIOS, Ana Jhazmin

TAMARIZ GRAZA, Shirley

TINEO CARRASCO, Jhan

RÍOS SALAZAR, Brayhan Erlandes

ASESOR(A)(ES)

Ing. Teodora Margarita Gallo Gallo (0000-0001-5793-3811)

CHICLAYO – PERÚ

(2022)
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ÍNDICE

CARATULA ........................................................................................................... 1

ÍNDICE ................................................................................................................... 2

I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 3

II. MARCO TEÓRICO .......................................................................................... 6

2.1. LEY N° 29783 ........................................................................................... 6

2.1.1. Definición: ........................................................................................... 6

2.1.2. Objetivo: ............................................................................................. 6

2.1.3. Estructura: .......................................................................................... 6

2.2. FUNCIONES DEL COMITÉ DE SST: ....................................................... 7

2.3. TÍTULO III SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO ........................................................................................................... 8

III. CONCLUSIONES....................................................................................... 14

IV. REFERENCIAS .......................................................................................... 15

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I. INTRODUCCIÓN

En el mundo del trabajo, principalmente en el campo de la construcción y/o


servicios similares, un tema muy importante y muchas veces pasado por alto
por diversas razones o circunstancias, es la protección de la salud y seguridad
del trabajador en todas sus condiciones. área de gestión en la que trabajan;
Suelen realizar misiones de riesgo sin tomar las medidas necesarias para
protegerse, poniendo en riesgo su integridad física y su salud. Es gracias a
esto último que el Estado Peruano ha desarrollado y sancionado la Ley de
Protección a la Salud Ocupacional, conocida como Ley N° 29783 de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

El presente informe tiene por objeto sintetizar los lineamientos de la Ley N°


29783 sobre protección de la seguridad y salud en el trabajo, que promueve
la cultura de prevención de riesgos laborales y sus empresas gremiales, los
cuales se fundamentan en el cumplimiento de los deberes preventivos de los
trabajadores, el rol y participación de los empleados. los empleados velan por
la seguridad y el cumplimiento de las normas legales antes mencionadas a
través del diálogo.

Por lo tanto, este artículo se centra en el análisis de la legislación, incluida su


aplicación e impacto en la construcción. Empezando por los autores Ugaz y
Soltau (2012), afirman que a raíz de la aprobación de esta ley se empieza a
interiorizar la importancia de implantar normas/medidas para mejorar y
garantizar la seguridad y salud en el trabajo.

En nuestro país, las condiciones de seguridad durante el proceso de


construcción no están garantizadas, lo que lleva a que la frecuencia de
accidentes, lesiones, lesiones temporales o permanentes, muerte y daños a
la propiedad sea cada vez mayor. En 2013, las actividades económicas de las
industrias manufactureras representaron el 32,64% del total de notificaciones
(accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, accidentes de trabajo)
recibidas por el Ministerio de Trabajo y Empleo; ocupa el primer lugar entre
otros tipos de actividad económica.

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Por otro lado, en el trabajo de tesis titulado como ““Implementación del SGSST
bajo la Ley 29783 para reducir el número de accidentes en Satrinsa, Arequipa,
2021”, los autores, citando a la OIT (OIT), mencionaron muchos datos
interesantes. Distintas posiciones brindan un panorama más global de los
problemas que genera la falta de normativa como la que nos ocupa, y a nivel
internacional, según la OIT, “un trabajador cada quince segundos muere por
infortunio o enfermedad”, se estiman 6.300 muertes por día y 2,3 millones por
año y más de 313 millones por año resultan heridos graves (no mortales), lo
que supone 860.000 heridos diarios. Y, por último, también tiene un impacto
económico por los enormes costes humanos que conlleva: tiempo de trabajo
perdido, complicaciones laborales, tratamiento de lesiones y patologías,
recuperación e indemnización (Taco & Zavala 2021)

Esta ley se aplica a todos los sectores económicos y de servicios. Incluye a


todos los patrones y empleados privados, empleados y funcionarios del sector
público, empleados de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional y trabajadores
independientes. Establece que los patrones están obligados a asegurar
condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores y
a cubrir las consecuencias económicas, legales y de otro tipo que resulten de
los accidentes o enfermedades que sufra el trabajador en el desempeño de
sus funciones o de las consecuencias de los mismos.

Los antecedentes utilizados en este trabajo de investigación son propiedad de


Chunga & Vilchez (2020) y se titula “Introducción de SG-SST Basado en la
Ley 29783 para Reducir Accidentes Industriales en Ladrillera, Huachipa-2020”
Esta tesis tiene como objetivo determinar cómo se desarrolla el SG-SST con
base en la Ley 29783 reduce la siniestralidad de la mencionada empresa. Su
grado de investigación abarca campos académicos, experimentales y
descriptivos; el uso de bibliografías de diversa procedencia e información de
internet, así como el uso de herramientas de recolección y análisis de datos
lógicos obtenidos a través de herramientas estadísticas. Sus resultados
mostraron una reducción significativa de IA en un 53,95 %, IG en un 42,24 %
e IF en un 45,89 %. Cabe señalar que gracias a la introducción de SG-SST,
la tasa de accidentes causados por las fábricas de ladrillos podría reducirse
significativamente.

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La importancia de esta conocida ley y su aplicación es prevenir situaciones de
riesgo para los trabajadores en todos los lugares de trabajo; En el pasado,
cada empresa "garantizaba" la seguridad de sus empleados a través de sus
propios sistemas o métodos diferentes, muchas veces dejando de lado
algunos puntos que podrían haber pasado desapercibidos pero que eran de
gran importancia. Los accidentes de trabajo o las enfermedades siguen
ocurriendo por diversas razones (aumento de la productividad, "comodidad",
retrasos, etc.).

Según Arce & Collao (2017), En su tesis titulado como “IMPLEMENTACIÓN


DE UN SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SEGÚN LA LEY 29783 PARA LA EMPRESA CHIMÚ PAN S.A.C.” Siendo su
objetivo general: Implementar un sistema de gestión en seguridad y salud en
el trabajo, bajo los lineamientos de la Ley N°29783 para disminuir los riesgos
asociados a la actividad de la empresa CHIMÚ PAN S.A.C. Para ello se llevó
a cabo un análisis y diagnóstico de la situación actual de toda la empresa en
lo que concierne a seguridad y salud ocupacional, luego se realizó la
evaluación de los principales riesgos a los que se exponen los trabajadores y
a partir de ello se propuso medidas correctivas y preventivas contempladas
dentro del sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo basados
según la ley N° 29783. Como resultado de la evaluación de riesgos se
identificaron 19 riesgos significativos con un nivel importante e intolerable, el
cual representa el 70,37% del total de riesgos identificados, sin embargo,
luego de la implementación del plan este porcentaje se reduciría hasta
22,22%.

La justificación de este trabajo está en campos académicos y sociales, porque


el tema del estudio es de gran importancia para el desarrollo intelectual
apropiado del autor, por lo que el curso de carrera "intenta proporcionar un
conocimiento importante sobre el desarrollo y la construcción de Trabajo
estructural, sin embargo, debe saber cómo administrar el trabajo adecuado y
el individuo, tanto el riesgo de la estructura de como las personas, la buena
gestión del trabajo conducirá a resultados adecuados.

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II. MARCO TEÓRICO

2.1. LEY N° 29783 (LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO)

2.1.1. Definición:
La seguridad y salud en el trabajo (SST) es un derecho
fundamental de todos los trabajadores, destinado a prevenir los
accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales. Con
este fin, las autoridades públicas deben promover la mejora de
las condiciones de seguridad y salud en el lugar de trabajo con
el fin de evitar el deterioro de la integridad física y psíquica de
los trabajadores, relacionado con el trabajo o relacionado con el
trabajo.

2.1.2. Objetivo:
El cual tiene como objetivo promover una cultura de prevención
de riesgos laborales en el país. Para ello, cuenta con el deber de
prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control
del Estado y la participación de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales, quienes, a través del diálogo social,
velan por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa
sobre la materia.

2.1.3. Estructura:
• TITULO I: Disposiciones generales
• TITULO II: Política nacional sobre la SST
• TITULO III: Sistema nacional de SST
• TITULO IV: Sistema de gestión de la SST
• TITULO V: Derecho y obligaciones para con los
empleadores y trabajadores
• TITULO VI: Notificación de accidentes y enfermedades
laborales.
• TITULO VII: Supervisión, fiscalización, y sanción de
actividades sectoriales.

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2.2. FUNCIONES DEL COMITÉ DE SST:

• Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de


trabajo que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones,
así como los procedimientos de la actividad del servicio de
seguridad y salud en el trabajo.
• Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador.
• Aprobar el programa anual de seguridad y salud en el trabajo.
• Conocer y aprobar la programación anual del servicio de seguridad
y salud en el trabajo.
• Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y
evaluación de las políticas, planes y programas de promocion de la
seguridad y salud en el trabajo, de la prevención de accidentes y
enfermedades ocupacionales.
• Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre
seguridad y salud en el trabajo.
• Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada
formación, instrucción y orientación sobre prevención de riesgos.
• Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las
especificaciones técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad
y salud en el lugar de trabajo, así como, el reglamento interno de
seguridad y salud en el trabajo.
• Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos,
instrucciones, especificaciones técnicas de trabajo, aiss y demás
materiales escritos o gráficos relativos a la prevención de los riesgos
en el lugar de trabajo.
• Promover el compromiso, la colaboración y la participación activa
de todos los trabajadores en la prevención de los riesgos del trabajo,
mediante la comunicación eficaz, la participación, la capacitación,
el entrenamiento, concursos, simulacros, entre otros.
• Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas,
áreas operativas, instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de
reforzar la gestión preventiva.

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2.3. TÍTULO III SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO

Al analizar la Ley N° 29783, se observa cierta estructura en cuanto a todos


los datos conservados, clasificados de manera particular en la fracción VII,
cada uno de ellos con una serie de capítulos y artículos, a excepción de
dos de sus términos finales, en el cual en este informe solo hablaremos del
articulo 8 hasta el artículo 14:

➔ Artículo 8. Objeto del Sistema Nacional de Seguridad y Salud en


el Trabajo
Se contó con la participación de las organizaciones de empleadores y
trabajadores para crear así el sistema Nacional de Seguridad y Salud en el
trabajo cuya finalidad es asegurar la protección de los mismos.
➔ Artículo 9. Instancias del Sistema Nacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Conformado por las siguientes instancias:
a) El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
b) Los consejos regionales de seguridad y salud en el trabajo.

CAPÍTULO I CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO

➔ Artículo 10. Naturaleza y composición del Consejo Nacional de


Seguridad y Salud en el Trabajo
Máxima autoridad creada para la concertación de materia de seguridad y
salud en el trabajo, de naturaleza tripartita y adscrita al sector trabajo y
promoción del empleo, conformado por los siguientes representantes:
a) Un representante del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
quien lo preside.
b) Un representante del Ministerio de Salud.
c) Un representante del CENSOPAS.
d) Un representante de ESSALUD.
e) Cuatro representantes de los gremios de empleadores a propuesta de la
CONFIEP.

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f) Cuatro representantes de las centrales sindicales a propuesta de la
CGTP, la CUT, la CTP y la CATP.
Para acreditar la designación de los representantes de los gremios de la
CONFIEP y de las centrales sindicales, se efectúa la resolución ministerial
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a propuesta de las
referidas organizaciones, con un plazo de 2 años, pudiendo ser renovable.

➔ Artículo 11. Funciones del Consejo Nacional de Seguridad y Salud


en el Trabajo
Para entender este artículo, debemos saber más sobre el Consejo
Nacional de Seguridad en el Trabajo (CNSST) que es «la instancia
máxima de diálogo y concertación social en materia de seguridad y
salud en el trabajo”. Su principal responsabilidad es construir y
promover la cultura de prevención de riesgos laborales para garantizar
la integridad física, psicológica y social de los trabajadores; además de
incrementar la productividad y competitividad empresarial.

En el cual su naturaleza es tripartita (empleadores, trabajadores y el


Estado) y sirve de apoyo a las direcciones regionales de trabajo y
promoción del empleo de los gobiernos regionales, el cual lo plantea a
través de sus funciones:

a) Formular y aprobar la Política Nacional de Seguridad y Salud en el


Trabajo, y
b) efectuar el seguimiento de su aplicación.
c) Articular la responsabilidad y las funciones respectivas, en materia
de seguridad y salud en el trabajo, de los representantes de los
trabajadores, de las autoridades públicas, de los empleadores, de
los trabajadores y de otros organismos intervinientes para la
ejecución de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo,
teniendo en cuenta el carácter complementario de tales
responsabilidades.
d) Plantear modificaciones o propuestas de normativa en seguridad y
salud en el trabajo, así como de aplicación o ratificación de
instrumentos internacionales sobre la materia.

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e) Implementar una cultura de prevención de riesgos laborales,
aumentando el grado
f) de sensibilización, conocimiento y compromiso de la población en
general en materia de seguridad y salud en el trabajo, especialmente
de parte de las autoridades gubernamentales, empleadores,
organizaciones de empleadores y trabajadores.
g) Articular y coordinar acciones de cooperación técnica con los
sectores en materia de seguridad y salud en el trabajo.
h) Coordinar acciones de capacitación, formación de recursos
humanos e investigación científica en seguridad y salud en el trabajo.
i) Fortalecer el Sistema Nacional de Registro y Notificación de
Información de Accidentes y Enfermedades Profesionales,
garantizar su mantenimiento y reporte, y facilitar el intercambio de
estadísticas y datos sobre seguridad y salud en el trabajo entre las
autoridades competentes, los empleadores, los trabajadores y sus
representantes.
j) Garantizar el desarrollo de servicios de salud en el trabajo, de
conformidad con la legislación y las posibilidades de los actores del
sistema.
k) Fomentar la ampliación y universalización del seguro de trabajo de
riesgos para todos los trabajadores.
l) Coordinar el desarrollo de acciones de difusión e información en
seguridad y salud en el trabajo.
m) Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevención de
riesgos laborales, articulando las actuaciones de fiscalización y
control de parte de los actores del sistema.
n) Fiscalizar el cumplimiento de la Política Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo.

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➔ Artículo 12. Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad
y Salud en el Trabajo

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de la Dirección


General de Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo,
actúa como Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo.

CAPÍTULO II CONSEJOS REGIONALES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO

➔ Artículo 13. Objeto y composición de los Consejos Regionales de


Seguridad y Salud en el Trabajo

Máxima autoridad creada como instancia de concertación regional en


materia de seguridad y salud en el trabajo, de naturaleza tripartita y de
apoyo a las direcciones regionales de trabajo y promoción del empleo de
los gobiernos regionales.

a) Un representante de la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del


Empleo, quien lo preside.

b) Un representante de la Dirección Regional Salud.

c) Un representante de la Red Asistencial de ESSALUD de la región.

d) Tres representantes de los gremios de empleadores de la región, a


propuesta de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales
Privadas (Confiep). (*)

(*) Este inciso fue modificado por el Artículo 2 de la Ley N° 30222, cuyo
texto es el siguiente:

"d) Tres (3) representantes de los empleadores de la región, de los cuales


uno (1) es propuesto por la Confederación Nacional de Instituciones
Empresariales Privadas (CONFIEP), dos (2) por las Cámaras de Comercio
de cada jurisdicción o por la Cámara Nacional de Comercio, Producción,
Turismo y Servicios - Perucámaras y uno (1) propuesto por la
Confederación Nacional de Organizaciones de las MYPE, según se
especifique en el Reglamento"

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➔ Artículo 14. Funciones de los Consejos Regionales de Seguridad y
Salud en el Trabajo.

Este artículo es de suma importancia porque permite tener en cuenta


consejos que nos ayudaran a mejorar la seguridad y la salud de los obreros
en el trabajo por ende también se puede definir como funciones de los
Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Por lo cual se detallarán a continuación diferentes consejos de seguridad y


salud:

a) Formular y aprobar los programas regionales de seguridad y salud en el


trabajo, y efectuar el seguimiento de su aplicación en cada uno de los
trabajos que se ejecutan en cualquier obra civil.
b) Las funciones y responsabilidades respectivas son fundamentales para
poder analizar en materia la seguridad y salud en el trabajo, de los
representantes de los trabajadores, de las autoridades públicas, de los
empleadores, de los trabajadores y de otros organismos deben tener en
cuenta este artículo para poder garantizar la seguridad de los trabajadores
en cada una de las obras civiles.
c) Garantizar una cultura de prevención de riesgos laborales, aumentando el
grado de sensibilización, conocimiento y compromiso de la población local
en materia de seguridad y salud en el trabajo, especialmente en cualquier
trabajo de construcción.
d) Se debe garantizar la adopción de políticas de seguridad y salud y la
constitución de comités mixtos de seguridad y salud entre otros que ayuden
a concientizar a la población logrando la determinar diferentes aspectos de
seguridad en obras civiles.
e) Coordinar acciones de capacitación regional que ayuden a promulgar la
seguridad y salud en diferentes roles constructivos, además se debe de
tener en cuenta formación de recursos humanos e investigación científica
en seguridad y salud en el trabajo.
f) Implementar el Sistema Regional de Registro de Notificaciones de
Accidentes y Enfermedades Profesionales en la región, facilitando el
intercambio de estadísticas regionales y datos sobre seguridad y salud en

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el trabajo entre las autoridades competentes, los empleadores, los
trabajadores y sus representantes.
g) Promover el desarrollo de servicios de salud en el trabajo en diferentes
regiones para poder fomentar el desarrollo sostenible en diferentes trabajos
constructivos.

h) Fomentar la ampliación y universalización del seguro de trabajo de riesgos


para todos los trabajadores de la región.
i) Coordinar el desarrollo de acciones de difusión regional e información en
seguridad y salud en el trabajo.
j) Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos
laborales según lo articulando en las actuaciones de fiscalización y control
de parte de las instituciones regionales adecuándolas a diferentes labores
constructivas.

➔ Artículo 15. Secretaría Técnica de los Consejos Regionales de


Seguridad y Salud en el Trabajo

La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de


su área competente, actúa como Secretaría Técnica del Consejo
Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo respectivo.

La Comisión Consultiva en secretaria técnica de seguridad y salud está


conformado por un grupo de especialistas de amplia experiencia y
reconocimiento en el tema de seguridad y salud en el trabajo y tienen
por finalidad principal asistir en la consulta, asesoría, opinión,
planeación, seguimiento y evaluación de las investigaciones que
realiza el Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo
cumpliendo Sus funciones en las obras civiles.

Funciones:

• Por ende, Ser órgano de consulta y opinión de los asuntos que se le


presenten.
• Proponer estrategias para la difusión, adopción y aplicación de las
normas relacionadas a la seguridad y salud en el trabajo.

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• Enriquecer con sus aportaciones en los estudios, proyectos y
asesorías que se le indiquen.
• Realizar propuestas de mejora a los estudios e investigaciones
realizadas.

III. CONCLUSIONES

• De acuerdo con el marco normativo para la implementación del sistema


de gestión de seguridad y salud en el trabajo, se establecen los
siguientes aspectos: política, organización (comité de protección
laboral), planificación y ejecución (identificación de peligros y evaluación
de riesgos), documentación y auditoría de accidentes de trabajo y
cuentas de enfermedad (registros) y auditorías del SGSST, donde las
obligaciones de SST entre usuarios y empleadores y la participación
activa de los trabajadores son dos componentes importantes de
cualquier sistema de seguridad y salud en el trabajo. Por lo tanto, es
importante administrar una política de prevención.
• La Ley N° 29783 “Sobre Seguridad y Salud en el Trabajo” tiene un
impacto significativo en el mundo del trabajo porque puede prevenir
situaciones de riesgo para todos los trabajadores al remediarlos de
manera oportuna legal e incluso establecer medidas a tomar en los
casos donde tales situaciones no pueden ser evitadas. diferentes
razones.
• Como se ha señalado, los principios que sustentan este derecho
pretenden abarcar prácticamente la totalidad de las responsabilidades y
obligaciones que cada involucrado debe cumplir y considerar; De esta
manera, la ley cubre adecuadamente toda situación concebible y medios
de respuesta inmediata.
• El significado de esta ley es que atiende a los derechos básicos de los
trabajadores, protege su integridad en todos los aspectos (física,
psíquica y social) mediante la prevención, eliminación, reducción y/o
control de todos los riesgos laborales.
• Hemos logrado identificar y analizar la estructura y los artículos de acción
objeto de estudio, observando que gracias a la inclusión de títulos

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cruzados es posible categorizar con precisión cada artículo y puntos a
los que se refieren. Esto le permitirá aprender mejor y comprender mejor
lo que está tratando de transmitir.

IV. REFERENCIAS
Arce, C., & Collao, C. (2017). Implementación de un Sistema de Gestión en

Seguridad y Salud en el Trabajo según la Ley 29783 para la Empresa

Chimú Pan S.A.C. Unitru.edu.pe.

https://doi.org/http://dspace.unitru.edu.pe/handle/UNITRU/10124

Chunga, & Vilchez. (2020). Implementación de un SG-SST basado en la ley

29783 para reducir la accidentabilidad laboral en una empresa

ladrillera, Huachipa-2020. Ucv.edu.pe.

https://doi.org/https://hdl.handle.net/20.500.12692/63883

Ministerio de Trabajo y Promocion del Empleo. (2017). LEY DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, SU REGLAMENTO Y

MODIFICATORIAS.
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/349382/LEY_DE_SEG

URIDAD_Y_SALUD_EN_EL_TRABAJO.pdf

Pastor. (2022). Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en El Trabajo 1.

Scribd. https://es.scribd.com/document/428288455/1-Ley-29783-Ley-

de-Seguridad-y-Salud-en-El-Trabajo-1

Taco, K., & Zavala, J. (2021). Implementación del SGSST basado en la Ley

29783 para reducir la accidentabilidad, en la empresa Satrinsa,

Arequipa, 2021. Ucv.edu.pe.


https://doi.org/https://hdl.handle.net/20.500.12692/82653

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