CUESTIONARIO ADMINISTRACION PRUEBA CORTA

1. Cuál es la naturaleza del poder ejecutivo?

R//Es el órgano que tiene a su cargo la aplicación de las leyes para la administración general del país y, en
especial, de sus servicios públicos.

2. Como se integra el Organismo Ejecutivo?

R// -Presidente.
-Vicepresidente.
-Ministros de Estado.
-Secretarias de la presidencia.
-Dependencias de los ministros de Estado.

3. Como se elige al presidente y vicepresidente?

R// Art. 184 CPRG el Presidente y Vicepresidente de la Republica son electos por el pueblo para un periodo
improrrogable de cuatro años por medio de sufragio universal y secreto.
Si ninguno de los candidatos obtiene la mayoría absoluta se procederá a segunda elección dentro de un plazo
no mayor de sesenta días ni menor de cuarenta y cinco días, contados a partir de la primera y en día
domingo, entre los candidatos que hayan obtenido las dos más altas mayorías relativas.

4. Falta temporal y absoluta del presidente de la Republica?

R// Art. 189 CPRG
En caso de falta temporal o absoluta del Presidente de la Republica lo sustituirá el vicepresidente y si la falta
fuere absoluta el vicepresidente desempeñara la presidencia hasta la terminación del periodo constitucional; y
en caso de falta permanente de ambos completara dicho periodo la persona que designe el Congreso de la
Republica, con el voto favorable de las dos terceras partes del total de diputados.

5. Falta temporal y absoluta del vicepresidente de la Republica?

R// Es el funcionario de más alta jerarquía dentro del Organismo Ejecutivo después del Presidente de la
República, a quien sucede de manera temporal o permanente en el ejercicio de sus funciones. El
vicepresidente es el primero es la línea de sucesión presidencial en caso de que faltare el Presidente de
manera absoluta, es electo en misma planilla del presidente en idéntica forma y por el mismo periodo de
mandato, debe reunir las mismas calidades del Presidente de la Republica, goza de iguales inmunidades y
tiene en el orden jerárquico del Estado.
 6. Cuáles son los fondos sociales de la presidencia, desde cuando existen y cómo funcionan
actualmente?
R// Son Todos los recursos financieros de carácter tributario y no tributario que se generan, obtienen u
originan en la producción o prestación de bienes y servicios que las Unidades Ejecutoras o
entidades públicas realizan, con arreglo a Ley.

7. Que son los ministros de estado y cuáles son los requisitos para ser ministro?
R// Es un político que dirige un ministerio o un departamento que pertenece al gabinete de gobierno y que
trabaja bajo la autoridad del presidente.
Requisitos: ART. 196 CPRG
-Ser guatemalteco.
-Hallarse en el goce de sus derechos ciudadanos.
-Ser mayor de treinta años.

8. Que es el refrendo y donde se da?

R// Es avalar con su firma un acuerdo y se da en el Consejo de Ministros mediante un acuerdo gubernativo.

9. Como se integra el consejo de ministro, puede integrarse cuando este ausente el presidente

● CPRG Art. 195.- Consejo de Ministros y su Responsabilidad

Está integrado por: el Presidente, Vicepresidente dela República y los Ministros de Estado .
En ausencia del presidente, el vicepresidente lo preside.
● No puede integrarse cuando falte el presidente, ya para estar reunidos en sesión , es decir para
que este conformado el órgano administrativo tiene que estar la totalidad de los funcionarios que
indica el articulo 195, y no se podrán tomar decisiones en consejo de minstros.

10. Cuales son las responsabilidades de los ministros y viceministros cuando participan en el consejo de
ministros
CPRG
Art. 201 Responsabilidad de los Ministros y viceministros Los ministros y viceministros de estados son
responsables de sus actos y lo que determina Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios
y Empleados Públicos.
Art. 195 Consejo de Ministros y su Responsabilidad
Los ministros son responsables de sus actos, de conformidad con esta constitución y las leyes, aun en el caso
de que obren por orden expresa del Presidente. De las decisiones del Consejo e Ministros serán
solidariamente responsables los ministros que hubieren concurrido, salvo aquellos que hayan hecho
constar su voto adverso.

11. Que son las secretarias de la presidencia, cuales son las secretarias constitucionales y cuales son
los requisitos para ser secretario?
 ● Secretaria de la presidencia o secretarios de Estado: son coadyuvantes en el control
administrativo, mas no pueden tomar decisiones, ni ejecutar funciones. Son órganos que surgen
como producto de la necesidad que el Presidente y Vicepresidente de la republica cubran
algunos aspectos que les son asignados por la Constitución y las leyes, son dependencias de
apoyo a las funciones del Presidente de la República. No pueden ejercer funciones de ejecución
de programas, proyectos ni otras funciones a cargo de Ministerios u otras instituciones
de Gobierno.
● Secretarias constitucionales:
General
Privada
● Requisitos para ser secretario General y Privado:
Ser guatemalteco.
Hallarse en el pleno goce de sus derechos como ciudadano.
Ser mayor de 30 años.
(CPRG art. 202 segundo párrafo, los secretarios general y privado deben reunir los mismo requisitos de un
ministro)

12. Diferencia entre secretarios del presidente y ministros de estado?

● la ley puede crear secretarías de Estado, pero no conferirles roles propios de los ministros,
ni equipararlas a ellos,
● Los ministros de Estado pueden Discutir y proponer al Presidente de la República su
parecer sobre las políticas, planes y programas de gobierno pero las secretarias solo son
apoyo a las funciones del presidente no pueden tomar decisiones y ejecutar funciones
●
13. Cuales son los sistemas o técnicas de la administración publica y cual se utiliza en Guatemala?
● Concentración: este sistema se caracteriza porque concentra o centraliza el poder de
decisión, en uno o máximo de 2 funcionarios públicos que generalmente ocupan los cargos
de más alta jerarquía (este sistema se utiliza en Guatemala)
● Descentralización: es un sistema de organización administrativa que consiste en la creación
de un órgano administrativo, con el traslado de competencia administrativa dotándoles de
personalidad jurídica propia pero con ciertos controles del Estado. El Estado le da el
presupuesto.
● Autonomía y autarquia, Los entes autónomos son aquellos que tiene su propia ley y se
rigen por ella, están facultados para actuar en forma independiente y además para darse
sus propias instituciones que le regirán y lo más importante el AUTOFINANCIAMIENTO, sin
recurrir al Presupuesto General del Estado. Además deben contar con sus propios recursos,
un patrimonio propio, independencia total del organismo centralizado y sin ningún tipo de
control, pues no manejan fondos públicos sino privativos.
Hablar de autarquía es lo mismo que hablar de descentralización, aunque la autarquía es
desechada por la mayoría de autores.

El que se utiliza en Guatemala es la CONCENTRACION

14. Clases de descentralización?

● Descentralización por servicio institucional.
● Descentralización por territorio o por región.
 ● Descentralización por colaboración.

15. Historia del proceso descentralizado en Guatemala?

R/nace en la revolución francesa una de las variantes de la administración que es por territorio, se entiende
que el Estado no puede tener control sobre el territorio total, porque es muy extenso y se ve en la
necesidad de crear los Gobiernos Locales, que administran a las localidades pero esos gobiernos
locales se les concede algo por primera vez, y es la capacidad de tener competencia propia que
tradicionalmente era de la administración descentralizada, entonces traslada a ellos esa porción de
competencia además de que les dan potestad de ser una persona jurídica distinta al Estado, es ahí
donde nacen las comunas.
Dentro de lo que es la administración municipal vino a ser una variante fuera de lo común en la forma de
administrar que la gente le dio un origen divino.
Existencia del municipio se creía que venia
● De la organización funcional
● De la necesidad de la implementación de la descentralización administrativa
● Pero la gente decía que Dios la había hecho el municipio.
Esta creencia la tenia la gente corriente, debido a que el municipio era una creación en respuesta a la suplica
de la plebe de la colectividad, tener un órgano local que le sirviera a ellos y no se sirviera de ellos
que respondieran directamente ante el y que trasladaran los beneficios del gobierno central hacia
ellos. Además con el municipio la perspectiva de justica era más rápida, la tributación era acorde a
las necesidades de la gente.
Cuando el municipio hace cambio por completo la forma de gobierno y la forma de trata a la gente y a partir
de la instauración de la administración de la comuna pasan a ser ciudadanos, una calidad que nunca
habían tenido.
Con el paso del tiempo las administraciones públicas avanzan en el desarrollo de entidades descentralizadas.
La descentralización no solo tiene que darse por territorio, sino por servicio institucional
Hay la necesidad de escolarición de la descentralización, es que la competencia del Estado destensa y que el
Estado no puede atender todas las necesidades de la gente, entonces a veces por territorio,
sectorizándose, hablamos de los servicios públicos básicos tienen que estar atendidos por un órgano
local, entonces es de territorio pero a la vez servicio institucional. El municipio es el encargado de
prestar los servicios básicos en el subterritorio, pero más adelante nace la necesidad de crear una
competencia a nivel institucional, por ejemplo: el Estado debía prestar toda la educación, pero el
nivel universitario fue entregado a una entidad descentralizada, con personalidad jurídica propia,
como competencia real trasladada del órgano central hacia ella, que en teoría el órgano central ya no
se mete en nada de la administración, además de las otras universidades privadas que ayudan a
satisfacer la necesidad de educación. Entonces ahí hablamos de servicio institucional.
16. Entidades autónomas por mandato constitucional son autónomas o descentralizadas?
Son descentralizadas

17. Ejemplo de órganos descentralizados?

R/
● Superintendencia de administración tirbutaria
● Instituto guatemalteco de turismo (INGUAT)
 ● Municipio
● Empresa portuaria

18. Que es descentralización por servicio institucional y territorio?

● Descentralización por servicio institucional: En este tipo de órgano descentralizado no importa la

satisfacción de una necesidad pública local, sino una función específica eminentemente de

carácter técnico, lógicamente con independencia del organismo central, la cual se encuentra

dotada de competencias exclusivas, recursos propios y especiales y dotada de personalidad

jurídica propia. (IGSS, CONFEDERACION DEPORTIVA AUTONOMA, INDE, USAC).

● Descentralización territorial o por región: La entidad descentralizada tiene la facultad legal de

prestar la mayor cantidad de servicios públicos a una población. Para el efecto se le otorga el

poder legal para decidir, manejar su patrimonio y presupuesto, emitir sus reglamentos, elegir sus

autoridades y trazar sus políticas. (Municipalidades y Consejos de Desarrollo Urbano y Rural).

● Descentralización por colaboración: Se refiere a algunas instituciones que no forman parte de la

Administración Pública, no guardan ningún tipo de relación jerárquica ni de dependencia con la

administración, únicamente son órganos que colaboran con los servicios públicos a que tiene

obligación el estado. Son instituciones NO LUCRATIVAS (Fundación Pediátrica Guatemalteca,

ANINI, Liga Nacional Contra el Cáncer, etc.)

19. Ley de descentralización de Guatemala?

R/ esta ley se aprobó en el año 2000 y hasta el momento no se le conocido ninguna relevancia de la misma

20. Que es organismo judicial, que es la función judicial, cual es el órgano de mayor jerarquía y como se
integra la corte?
● Que es : es el ente encargado de organizar la función judicial
● Función judicial: en ejercicio de la soberanía delegada por el pueblo, imparte justicia conforme la
Constitución Política de la República de Guatemala y los valores y normas del ordenamiento
jurídico del país.
● Cual es el órgano de mayor de jerarquía: Corte Suprema de Justicia
● Como se integra la Corte Suprema d Jusitcia: está integrada por 13 magistrados (Arto. 214
CPR), quienes son electos por el Congreso de la República para un período de cinco años. Los
magistrados son electos entre los abogados candidatos que llenan los requisitos establecidos
 por la ley (Arto. 207 CPR), y la elección la realiza la Comisión de Postulación, conformada por
honorables abogados guatemaltecos (Arto. 208, 215 CPR).

21. Como se elige a los 13 magistrados?

● Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia serán electos por el Congreso de la República
de Guatemala para un período de cinco años, de una nómina de 26 candidatos propuestos por
una Comisión de Postulación integrada por un representante de los rectores de cada
universidad del país, quien la preside, los decanos de la facultades de Derecho o Ciencias
Jurídicas y Sociales de cada universidad del país, un números equivalente de representantes
electos por la Asamblea General del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala y por igual
número de representantes electos por los magistrados titulares de la Corte de Apelaciones y
demás tribunales que constituyen el Organismo Judicial.
La elección de candidatos requiere el voto por lo menos las dos terceras partes de los miembros de la
Comisión.
En las votaciones tanto para integrar la Comisión de Postulación como para la integración de la nómina de
candidatos, no se aceptará ninguna representación.

22. Como se integra la comisión de postulación?

● Un representante de los Rectores de las Universidades del país, quien la preside

● Los Decanos de las Facultades de Derecho o Ciencias Jurídicas de las Universidades del país
● Un número equivalente de representantes electos por Asamblea General del Colegio de Abogados y
Notarios
● Igual número de representantes de los Magistrados titulares de la Corte de Apelaciones electos por
el Instituto de Magistrados (la ley no dice que sea del Instituto de Magistrados, pero así se hace la
elección)

23. Como se elige al magistrado de la sala de la corte de apelaciones?

serán electos por el Congreso de la República de Guatemala, de una nómina que contenga el doble del
número (actualmente una nómina de 180 candidatos a dichos cargos) a elegir propuesta por
una Comisión de Postulación integrada por:
● Un Representante de los Rectores de las Universidades de Guatemala, quien la preside;
● Los Decanos de las Facultades de Derecho o Ciencias Jurídicas y Sociales de cada Universidad de
Guatemala;
● Un número equivalente de miembros electos por la Asamblea General del Colegio de Abogados y
Notarios de Guatemala; y
● Un número equivalente de miembros electos por los magistrados de la Corte Suprema de Justicia.

La elección de candidatos requiere el voto de por lo menos las dos terceras partes de los miembros de la
Comisión. En las votaciones tanto para integrar la Comisión de Postulación como para la integración
de la nómina de candidatos, no se aceptará ninguna representación.
 24. Estructura completa del organismo judicial?

1. Corte Suprema de Justicia

Tiene jurisdicción en toda la República para conocer de los asuntos que le competen. Es el tribunal de
superior jerarquía en el país. Se compone por un presidente que también lo es del Organismo
Judicial y de doce (12) magistrados de igual jerarquía.
2. Corte de Apelaciones
Se integra por tres (3)magistrados titulares y dos (2) suplentes. Corresponde el conocer en segunda instancia
los procesos así como los demás casos establecidos en la ley.
3. Sala de la Niñez y Adolescencia
Son tribunales especializados de jurisdicción privativa que conoce lo relacionado a la materia de protección
legal de la niñez y adolescencia del país.
4. Tribunal de lo Contencioso-Administrativo
Su función es de contralor de la juridicidad de la administración pública y tiene atribuciones para conocer en
caso de contienda por actos o resoluciones de la administración y de las entidades descentralizadas
y autónomas del Estado, así como de las controversias derivadas de contratos y concesiones
administrativas.
5. Tribunal de Segunda Instancia de Cuentas
Su función judicial es en materia de cuentas, ejercida por el tribunal de segunda instancia para revisar los
procesos de los jueces de primera instancia en la materia.
6. Juzgados de Primera Instancia
Tienen como principal objetivo conocer los casos, hechos o procesos judiciales cuando se han requerido o
son de mayor importancia o cuantía.
7. Juzgados de la Niñez y Adolescencia y de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal y Juzgados de
Control de Ejecución de Medidas
Tribunales especializados que conocen todos los asuntos en materia de adolescentes en conflicto con la ley
penal.
8. Juzgados de Paz o menores
Son tribunales menores que se establecen en cada cabecera departamental, en donde debe de haber por lo
menos uno. Se encargan de juzgar hechos delictivos o de cualquier otra índole que ocurra en el
lugar al que fueron asignados.

La estructura normal
● Corte suprema de justicia
● Sala corte de apelaciones
● Tribunales de sentencia
● Tribunal de lo contencioso administrativo
● Juzgado de primera instancia por materias
● Jueces de paz o jueces menores