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TERMINOS DE REFERENCIA

"CONTRATACION DEL SERVICIO DE HOSTINGPARA LA PAGINA WEB DEL REGISTRO MUNICIPAL DE LA


PROPIEDAD DEL CANTON MACHALA"

ANTECEDENTES:

El Registro Municipal de la Propiedad del Cantón Machala es una institución pública adscrita del Gobierno
Autónomo Descentralizado de Machala. Su función primordial es la inscripción y publicidad de los
instrumentos públicos, títulos y demás documentos que la ley exige o permite que se inscriban en los
registros correspondientes.

El Registro Municipal de la Propiedad del Cantón Machala, es una institución de servicio público en la que
una de sus principales actividades, es brindar servicios registrales confiables y de manera eficiente
garantizando la seguridad jurídica de los bienes inmuebles y demás instrumentos que deben registrarse, para
lo cual es necesario contar con el equipamiento informático actualizado.

Para la contratación del servicio de mantenimiento se empleará el procedimiento de ínfima cuantía conforme
lo establece el artículo 52.1 De la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, que dispone:
“Art. 52.1.- Contrataciones de ínfima cuantía. - Se podrá contratar bajo este sistema en cualquiera de los
siguientes casos:

1.- Las contrataciones para la adquisición de bienes o prestación de servicios no normalizados, exceptuando los
de consultoría, cuya cuantía sea inferior a multiplicar el coeficiente 0,0000002 del presupuesto inicial del Estado
del correspondiente ejercicio económico;

2.- Las contrataciones para la adquisición de bienes o prestación de servicios normalizados, exceptuando los de
consultoría, que no consten en el catálogo electrónico y cuya cuantía sea inferior a multiplicar el coeficiente
0,0000002 del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico (…)”
Las contrataciones previstas en este artículo se realizarán de forma directa con un proveedor seleccionado por
la entidad contratante, sin que se sea necesario que esté habilitado en el Registro Único de proveedores.

Estas contrataciones no podrán emplearse como medio de elusión de los procedimientos precontractuales;
para el efecto, las entidades contratantes remitirán trimestralmente al organismo nacional responsable de la
contratación pública, un informe sobre el número de contrataciones realizadas por ínfima cuantía, así como
los nombres de los contratistas.

Si el organismo nacional responsable de la contratación pública llegare a detectar una subdivisión de


contratos o cualquier infracción a este artículo, lo pondrá en conocimiento de los organismos de control para
que inicien las acciones pertinentes.

Art.- 330 de la CODIFICACIÓN DE RESOLUCIONES EMITIDAS POR EL SERVICIO NACIONAL DE


CONTRATACIÓN PÚBLICA. - Reglas generales. - En el procedimiento de Ínfima Cuantía se observarán las
siguientes reglas:

1. Las contrataciones por Ínfima Cuantía se realizarán de forma directa con un proveedor seleccionado por la
entidad contratante, sin que sea necesario que esté habilitado en el Registro Único de Proveedores.

2. Las contrataciones por Ínfima Cuantía no podrán emplearse como medio de elusión de los procedimientos
precontractuales.

3. Las contrataciones planificadas al inicio del periodo fiscal, sujetas a las condiciones de Ínfima Cuantía,
podrán ser publicadas en el Plan Anual de Contratación, por decisión de la entidad contratante. En caso de
que la Ínfima Cuantía no esté planificada, no será necesaria la publicación en el PAC.

4. En ningún caso podrá contratarse servicios de consultoría a través del procedimiento de Ínfima Cuantía.

Art. 331.- Bienes y/o servicios.- Los bienes y/o servicios no normalizados y los bienes y/o servicios
normalizados, que no consten en el Catálogo Electrónico General y Catálogo Dinámico Inclusivo, así como el

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arrendamiento de bienes, la contratación del servicio de provisión de seguros, en cualquiera de sus ramas,
siempre y cuando el presupuesto referencial de la prima correspondiente sea igual o menor al valor que
resulte de multiplicar el coeficiente 0,0000002 por el Presupuesto Inicial del Estado vigente, en el año, serán
adquiridos a través del procedimiento de Ínfima Cuantía.

Art. 336.- Uso de la herramienta "Necesidades de Ínfimas Cuantías" y concurrencia de ofertas.- En


todas las contrataciones que se efectúen por el procedimiento de Ínfima Cuantía, previo al inicio de
la misma, las entidades contratantes deberán contar con la determinación de la necesidad del
objeto de contratación, especificaciones técnicas o términos de referencia.

Una vez cumplido el inciso anterior, la entidad contratante dará inicio a la selección del proveedor, con la
publicación del objeto de la contratación en la herramienta "Necesidades Ínfimas Cuantías", que se encuentra
disponible en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, cuya utilización es de
carácter obligatorio.

Para la publicación de sus necesidades, la entidad contratante deberá incluir: el tiempo límite que no podrá
ser menor a un (1) día, para la entrega de propuestas físicas o electrónicas con la descripción de los bienes,
obras o servicios ofertados; el nombre del funcionario responsable de la contratación; y, el correo electrónico
institucional en el cual se recibirán las propuestas económicas.

Se exhorta a las entidades contratantes a obtener mínimo tres proformas previo a la adjudicación.

De las proformas recibidas, se seleccionará al proveedor cuya oferta cumpla con lo determinado en los
números 17 y 18 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, según
corresponda.

La proforma será considerada como la oferta y su tiempo de validez será el fijado por el oferente.

Art. 149 del REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE POR EL SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN
PÚBLICA.

Contrataciones de ínfima cuantía.- El procedimiento de ínfima cuantía será el siguiente:

1. La entidad contratante justificará el requerimiento y levantará las especificaciones técnicas o términos de


referencia a contratarse;

2. Se contará con la determinación del estudio de mercado acorde con lo señalado en el presente Reglamento;

3. No será necesaria la elaboración del pliego, tampoco será necesario la publicación en el PAC, ni el informe
de pertinencia y favorabilidad previo a la contratación pública referido en el artículo 22.1 de la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública;

4. La entidad contratante procederá a publicar, en la herramienta informática habilitada por el Servicio


Nacional de Contratación Pública, un aviso público con lo que requiere contratar por ínfima cuantía, así como
la información de contacto y término para la presentación de proformas. Incluirá además el proyecto de
orden de compra a ser emitido, con base en el modelo obligatorio desarrollado por el Servicio Nacional de
Contratación Pública. La entidad fijará el tiempo mínimo que deberá tener vigencia la proforma

5. El proveedor interesado remitirá su proforma a la entidad contratante dentro del término establecido. La
entidad contratante sentará una razón de las proformas recibidas. La proforma tendrá los efectos de la oferta
y tendrá un período de validez por el tiempo para el que haya sido emitida, de conformidad con el artículo
233 del Código de Comercio;

6. Con las proformas presentadas, la entidad contratante de forma directa seleccionará al proveedor que
cumpla con el mejor costo establecido en los números 17 y 18 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, para su contratación en relación al presupuesto referencial de la misma,
verificando que el proveedor no se encuentre incurso en inhabilidades o prohibiciones para celebrar
contratos con el Estado;

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7. Al proveedor seleccionado se le adjudicará con la orden de compra emitida, sin necesidad de aceptación
del proveedor, pudiendo ser la adjudicación total o parcial por ítems. Posterior a la adjudicación se suscribirá
la orden de compra y se dará inicio a su ejecución conforme a las condiciones establecidas en la misma;

8. Para la ejecución contractual, se aplicará la normativa prevista para los contratos en general;

9. Una vez emitida la orden de compra, la información de la contratación por ínfima cuantía deberá ser
reportada obligatoriamente en el término máximo de siete (7) días en el Portal COMPRAS PÚBLICAS;

10. El informe trimestral al que se refiere el tercer inciso del artículo 52.1 de la Ley Orgánica del Sistema
"Nacional de Contratación Pública, no será necesario que sea notificado por la entidad contratante al Servicio
Nacional de Contratación Pública, ya que esta información se obtendrá directamente del Portal
COMPRASPÚBLICAS; y,

11. Las contrataciones realizadas por ínfima cuantía se formalizarán con una orden de compra notificada al
proveedor.

La Contraloría General del Estado en sus Normas de Control Interno en la sección 410 referentes a
Tecnologías de la Información establece directrices relacionas ala gestión de las TIC en las instituciones del
sector Público orientadas a mantener y garantizar la calidad del servicio de TI.

La Contraloría General del Estado en sus Normas de Control Interno en la sección 406-3 Plan
informático estratégico de tecnología: La Unidad de Tecnología de la Información elaborará e
implementará un plan informático estratégico para administrar y dirigir todos los recursos tecnológicos, el
mismo que estará alineado con el plan estratégico institucional y éste con el Plan Nacional de Desarrollo y las
políticas públicas de gobierno.

410-08 Adquisiciones de infraestructura tecnológica.- La Unidad de Tecnología de Información definirá,


justificará, implantará y actualizará la infraestructura tecnológica de la organización para lo cual se
considerarán los siguientes aspectos: 1. Las adquisiciones tecnológicas estarán alineadas a los objetivos de la
organización, principios de calidad de servicio, portafolios de proyectos y servicios, y constarán en el plan
anual de contrataciones aprobado de la institución, caso contrario serán autorizadas por la máxima autoridad
previa justificación técnica documentada.

LOTAIP en su Art. 7.- Difusión de la Información Pública.- Por la transparencia en la gestión


administrativa que están obligadas a observar todas las instituciones del Estado que conforman el sector
público en los términos del artículo 118 de la Constitución Política de la República y demás entes señalados
en el artículo 1 de la presente Ley, difundirán a través de un portal de información o página web, así como de
los medios necesarios a disposición del público, implementados en la misma institución, la siguiente
información mínima actualizada, que para efectos de esta Ley, se la considera de naturaleza obligatoria.

El Registro Municipal delaPropiedad del Cantón Machala como institución de servicio a la comunidad ofrece
dentro de su plataforma tecnológica la página web institucional, en la cual se publican noticias de importancia
que desarrolla en la institución para beneficio de la Ciudad, además se ofrecen servicios de consulta en línea
que facilita información de interés a la ciudadanía, evitando visitas innecesaria de los usuarios que requiere
este tipo de información.

Con este antecedente y en función de la continuidad de los servicios informáticos que incluye la web
institucional es necesario la"CONTRATACION DEL SERVICIO DE HOSTING DE LA PAGINA WEB DEL
REGISTRO MUNICIPAL DE LA PROPIEDAD DEL CANTON MACHALA", incluyendo todas las características
necesarias para el servicio esperado por la institución, con el fin de mantener la continuidad de los servicios
de publicación de información municipal a la ciudadanía en general y además dar cumplimiento al Art. 7 de la
LOTAIP.

JUSTIFICACION:

El servicio de hosting tiene la finalidad de ofrecer al público un sitio web donde encontrar información y
actividades relacionadas con el servicio que brinda el REGISTRO MUNICIPAL DE LA PROPIEDAD DEL

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CANTON MACHALA, aprovechando los beneficios que ofrece el internet y a su vez, se cumple con la normativa
vigente de acceso a la información pública.

El dominio.gob.ec permite mantener en funcionamiento el correo institucional, siendo este el principal medio
tecnológico de enlace de información entre los funcionarios de la institución con los usuarios externos.

OBJETIVOS:

OBJETIVO GENERAL:

Realizar la Contratación del Servicio de Hosting para la Pagina Web del Registro Municipal de la Propiedad
del Cantón Machala.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

 Garantizar el pleno funcionamiento de la página web institucional.


 Contratar el servicio de administración de hosting.
 Mantener la información a disponibilidad de la ciudadanía en general.

ALCANCE:

La presente contratación tiene como alcance realizar la"CONTRATACION DEL SERVICIO DE HOSTING
PARA LA PÁGINA WEB DEL REGISTRO MUNICIPAL DE LA PROPIEDAD DEL CANTON MACHALA". El
servicio debe ser implementado con infraestructura externa de la infraestructura tecnológica que tiene
actualmente el Registro de la Propiedad de Machala. El proveedor deberá ofrecer un servicio de
infraestructura que cumpla con las características descritas documento. El proveedor deberá encargarse de la
migración en caso que existan cambios en la ubicación del sitio web.

METODOLOGÍA DE TRABAJO:

El administrador de la orden de compra y/o servicio se comunicara con el contratista para solicitar el servicio
contratado e iniciar la implementación de servicio de hosting para dominios institucionales. En caso que
existan cambios de ubicación de los sitios web el contratista informara con 48 horas de anticipación para
que el administrador del sitio web realice un respaldo del mismo y luego el contratista proceda con la
migración. Las entregas del servicio se formalizarán por correo electrónico o escrito.

INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD:

El Registro de la Propiedad de Machala proporcionará al contratista toda la información necesaria que


permita realizar la implementación, despliegue y configuración de los servicios solicitados.

PRODUCTOS O SERVICIOS ESPERADOS:

Para dar solución a la necesidad abordada en el presente documento se requiere la contratación del servicio
de hosting con las siguientes características:

Descripción del producto Unidad Cantidad

SERVICIO DE HOSTING PARA DOMINIO Unidad 1


www.rpmachala.gob.ec

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Requerimientos técnicos:

Hosting

Espacio de Almacenamiento Ilimitada


Transferencia Mensual Ilimitada
Limite de Archivos 300000
Alojamiento de Dominios 5 Dominios
Sub dominios Adicionales Ilimitado
Sistema Operativo Centos
Licencia de administración hosting Cpanel
Creación de Correos electrónicos Ilimitados
Servidor de Correos Compatible Outlook, Thunderbird, AppleMail
Relay de envíos 250
Versión de MySql 10.3-MariaDB
Base de Datos MySql Ilimitadas
Selector de Versiones PHP 5.3, Si
5.4,5.5,5.6,7.0,7.1,7.2,7.3,7.4 y8.0
Cuentas Pop3 /FTP Ilimitadas
Auto SSL provisto por cPanel Si
Bloqueo de Correo No solicitado- SPAM Si
Protección DDOS Si
Compatible con CMS Wordpress, Joomla, Si
Prestashop
Backups Auto administrados por cliente desde Panel
Soporte técnico 365 días, en español Llamadas,chat,whatsapp, correo

El servicio requerido deberá mantener las siguientes funcionalidades:

Archivos
 Administrador de Archivos
 Imágenes
 Privacidad del directorio
 Uso del disco
 Disco de Red
 Cuentas de FTP
 Conexiones de FTP
 Copias de Seguridad
 Asistente de Copia de Seguridad
 GitTM Version Control
 File and Directory Restoration

Base de Datos
 Php MyAdmin
 Base de Datos MySQL
 Asistente de base de datos MySQL
 MySQL remoto

Dominios
 Publicador de sitio
 Dominios adicionales
 Subdominios ilimitados.

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 Alias
 Redirige
 Zone Editor

Correo electrónico
 Cuentas de correo electrónico
 Reenviadores
 Enrutamiento de correo electrónico
 Auto contestadores
 Dirección por defecto
 Listas de correos
 Monitorizar el envío
 Filtros de correo electrónico global
 Filtros de correo electrónico
 Autenticación
 Importador de Direcciones
 Spam Filters
 Cifrado
 Calendarios y Contactos
 Email Disk Usage

Métrica
 Visitantes
 Errores
 Banda Ancha
 Acceso sin procesar
 Awstats o Stats.
 Estadísticas de Analog
 Webalizer
 Webalizer FTP

Seguridad
 Bloqueador de IP
 SSL/TLS
 Protección de enlace directo
 Protección Leech
 SSL/TLS Status

Software
 Paquetes PHP PEAR
 Módulos Perl
 Software del sitio
 Optimizar del sitio web
 Seleccionar Versión PHP

Avanzada

 Trabajos de cron. Monitorizar DNS.


 Páginas de error
 Manejadores de Apache
 Tipos de MIME
 Escáner de Virus
 Índices

Preferencias
 Seguridad de la contraseña
 Cambiar idioma

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 Cambiar estilo
 Información de Contacto
 Administrador de usuarios

Aplicaciones
 WordPress Manager

PLAZO DE EJECUCIÓN:

El plazo máximo de entrega del servicio es de 5 (cinco) días laborables, la solicitud de entrega será
formalizada mediante informes técnicos aprobados por el responsable del área requirente. La Entrega se
realizará en días hábiles en el Registro de la Propiedad de Machala en el horario de 08:00 a 13:00 y de 14:00 a
17:00 horas de lunes a viernes.

El plazo del servicio de hosting será de 2 años (730 días) a partir de la suscripción del acta de inicio del
servicio, el proveedor para la entrega deberá respetar estrictamente los requerimientos técnicos establecidos.
No se aceptarán entregas parciales.

EXPERIENCIA:

Personal Técnico Mínimo

No requerido.

Experiencia mínima del personal técnico

No requerido.

Experiencia especifica

Experiencia técnica acreditada en temas de implementación, configuración o despliegue de servicios de


hosting e internet.

PRESUPUESTO REFERENCIAL:

El Presupuesto referencial para esta contratación es de $ 200.00 (DOSCIENTOS CON 00/100 DOLARES
AMERICANOS) más IVA.

FORMA Y CONDICIONES DE PAGO:

La forma de pago se realizará contra entrega de todos los servicios, complementos, e implementación
solicitada con informe del responsable del área requirente.

GARANTÍA TÉCNICA:

El oferente deberá presentar los documentos necesarios comprometiéndose a cumplir las garantías descritas
y las determinadas por ley respecto a la vigencia de los servicios implementados.

MULTAS:

Por cada día de retraso en la ejecución de las obligaciones contractuales por parte del contratista, se aplicará
la multa del uno por mil (1x1000), del valor contractual pendiente o de las obligaciones que se encuentren
pendientes de ejecutar.

FECHA LÍMITE DE ENTREGA DE PROFORMAS:

La fecha límite de entrega será mínimo 2 días.

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Funcionario Encargado

Anl. Kleber Alfonso Gonzabay Alvear


Email: agonzabay@rpmachala.gob.ec
Teléfono: 072932556

Lugar de Entrega

El servicio requerido deberá ser entregado en las instalaciones del Registro Municipal de la Propiedad de
Machala, calle Arízaga entre Guayas y Ayacucho; y el soporte técnico puede ser entregado remotamente desde
las oficinas del contratista.

ADMINISTRADOR DE LA ORDEN DE SERVICIO:

El área requirente recomienda designar como administrador de la orden de compra y/o servicio, a la Ing.
Katherine Rojas Vilela, Analista de Tecnología, Informática y Comunicación, quien se encargará de actuar de
acuerdo a lo prescrito en los artículos 70 y 80 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública; y demás normativa vigente aplicable.

Machala, 25 de Agosto del 2022

Firmado electrónicamente por:

KLEBER ALFONSO
GONZABAY ALVEAR

Anl. Kleber Alfonso Gonzabay Alvear


JEFE TECNOLOGÍA, INFORMÁTICA Y COMUNICACIÓN

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