ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

“ADQUISICIÓN DE UN GPS TOPOGRÁFICO PARA LA DIRECCIÓN DE INVENTARIO

PATRIMONIAL DEL IMP 2023”

1. Antecedentes

Con Resolución No. AQ 001-2023, de fecha 03 de enero de 2023 el señor Alcalde del
Distrito Metropolitano de Quito, aprobó el Plan Anual de Contrataciones-PAC 2023 del
GAD MDMQ, en el cual contempla la Adquisición de equipos de trabajo para las
necesidades institucionales del IMP año 2023.

En relación al memorando No. GADDMQ-IMP-DAF-2022-0682-M, de fecha 25 de octubre

de 2022, mediante el cual Indica que “…Con la finalidad de planificar y disponer de
información relacionada a las actividades que se requerirán en el Instituto Metropolitano de
Patrimonio para el ejercicio fiscal año 2023, con cargo a las partidas presupuestarias de
gasto corriente a cargo de la Dirección Administrativa Financiera. (…) solicito (…) coordinar
con sus equipos de trabajo para incorporar las necesidades institucionales que consideren
pertinentes en el Presupuesto del Ejercicio Fiscal para el año 2023. “

Mediante memorando No. GADDMQ-IMP-DIP-2022-0557-M de fecha 28 de octubre de

2022, la Dirección de Inventario Patrimonial, indico que “…se considera necesaria la
adquisición de un nuevo equipo GPS que contenga mejores características técnicas (…) Esto
permitirá levantar in situ información georeferenciada de inmuebles que no cuentan con
catastro y la ubicación exacta de bienes del Patrimonio Cultural, lo que contribuirá a la
actualización de la información del Inventario Patrimonial del DMQ.”

Mediante memorando No. GADDMQ-IMP-DIP-2023-0407-M de fecha 01 de noviembre de

2023, la Dirección de Inventario Patrimonial, emite la generación de la necesidad para la
adquisición de un GPS topográfico, la cual fue autorizada por el Director Ejecutivo del IMP
mediante hoja de ruta.

2. Normativa aplicable

Constitución de la República del Ecuador

El artículo 227 de la CRE señala: “La administración pública constituye un servicio a la

colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación,
transparencia y evaluación.
El artículo 288 de la CRE señala: “Las compras públicas cumplirán con criterios de
eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los
productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y
solidaria, y de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas”.

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública

El artículo 4 de la LOSNCP señala: “Principios.- Para la aplicación de esta Ley y de los

contratos que de ella deriven, se observarán los principios de legalidad, trato justo, igualdad,
calidad, vigencia tecnológica oportunidad, concurrencia, transparencia, publicidad; y,
participación nacional”.

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 El artículo 52.1 de la LOSNCP señala: “Contrataciones de ínfima cuantía.- Se podrá
contratar bajo este sistema en cualquiera de los siguientes casos: (…) 1.- Las contrataciones
para la adquisición de bienes o prestación de servicios no normalizados, exceptuando los de
consultoría, cuya cuantía sea inferior a multiplicar el coeficiente 0,0000002 del presupuesto
inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico”

Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,

última reforma: Suplemento del Registro Oficial 138, 31-VIII-2022

El artículo 44 del RGLOSNCP señala: “Determinación de la necesidad. (Sustituido por el Art.

5 del D.E. 550, R.O. 138S, 31VIII2022). La determinación de la necesidad incorporará un
análisis de beneficio, eficiencia o efectividad, considerando la necesidad y la capacidad
institucional instalada, lo cual se plasmará en el informe de necesidad de contratación, que
será elaborado por la unidad requirente, previo a iniciar un procedimiento de contratación”

El artículo 149 del RGLOSNCP señala: Contrataciones de ínfima cuantía. (Sustituido por el
Art. 16 del D.E. 550, R.O. 138S, 31VIII2022).-“El procedimiento de ínfima cuantía será el
siguiente:
1. La entidad contratante justificará el requerimiento y levantará las especificaciones
técnicas o términos de referencia a contratarse;
2. Se contará con la determinación del estudio de mercado acorde con lo señalado en el
presente Reglamento;
3. No será necesaria la elaboración del pliego, tampoco será necesario la publicación en el
PAC, ni el informe de pertinencia y favorabilidad previo a la contratación pública referido en
el artículo 22.1 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública;
4. La entidad contratante procederá a publicar, en la herramienta informática habilitada
por el Servicio Nacional de Contratación Pública, un aviso público con lo que requiere
contratar por ínfima cuantía, así como la información de contacto y término para la
presentación de proformas. Incluirá además el proyecto de orden de compra a ser emitido,
con base en el modelo obligatorio desarrollado por el Servicio Nacional de Contratación
Pública. La entidad fijará el tiempo mínimo que deberá tener vigencia la preforma;
5. El proveedor interesado remitirá su proforma a la entidad contratante dentro del término
establecido. La entidad contratante sentará una razón de las proformas recibidas. La
proforma tendrá los efectos de la oferta y tendrá un período de validez por el tiempo para el
que haya sido emitida, de conformidad con el artículo 233 del Código de Comercio;
6. Con las proformas presentadas, la entidad contratante de forma directa seleccionará al
proveedor que cumpla con el mejor costo establecido en los números 1 7 y 18 del artículo 6
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, para su contratación en
relación al presupuesto referencial de la misma, verificando que el proveedor no se encuentre
incurso en inhabilidades o prohibiciones para celebrar contratos con el Estado;
7. Al proveedor seleccionado se le adjudicará con la orden de compra emitida, sin necesidad
de aceptación del proveedor, pudiendo ser la adjudicación total o parcial por ítems. Posterior
a la adjudicación se suscribirá la orden de compra y se dará inicio a su ejecución conforme a
las condiciones establecidas en la misma;
8. Para la ejecución contractual, se aplicará la normativa prevista para los contratos en
general;
9. Una vez emitida la orden de compra, la información de la contratación por ínfima cuantía
deberá ser reportada obligatoriamente en el término máximo de siete (7) días en el Portal
COMPRASPÚBLICAS;

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 10. El informe trimestral al que se refiere el tercer inciso del artículo 52.1 de la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública, no será necesario que sea notificado por la
entidad contratante al Servicio Nacional de Contratación Pública, ya que esta información se
obtendrá directamente del Portal COMPRAS PÚBLICAS; y.
11. Las contrataciones realizadas por ínfima cuantía se formalizarán con una orden de
compra notificada al proveedor.”

El artículo 152 del RGLOSNCP señala: “Uso de herramienta.- (Reformado por el Art. 17 del
D.E 550, R.O. 138-S, 31-VIII-2022).- “En todas las contrataciones que se efectúen por el
procedimiento de ínfima cuantía, previo al inicio de la misma, las entidades contratantes
deberán contar con la determinación de la necesidad del objeto de contratación,
especificaciones técnicas o términos de referencia. (…) Una vez cumplido el inciso anterior, la
entidad contratante dará inicio a la selección del proveedor, con la publicación del objeto de
la contratación en la herramienta. "Necesidades Intimas Cuantías", que se encuentra
disponible en el Portal COMPRASPÚBLICAS, cuya utilización es de carácter obligatorio. (…)
Se procurará que las entidades contratantes obtengan mínimo tres proformas previo a la
adjudicación. (…) De las proformas recibidas, se seleccionará al proveedor cuya oferta
cumpla con lo determinado en los números 17 y 18 del artículo 6 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, según corresponda. (…) La proforma será
considerada como la oferta y su tiempo de validez será el fijado por la entidad contratante.

Resolución No. RE-SERCOP-2022-0125 de 13 de junio de 2022

El artículo 1 señala: Agréguese a continuación del numeral 26, del artículo 2, el siguiente
numeral: “26.1.- Estudio de mercado.- Corresponde al análisis efectuado por la entidad
contratante para la definición del presupuesto referencial, el cual deberá contener las
siguientes consideraciones mínimas: 1. Análisis del bien o servicio a ser contratado:
especificaciones técnicas o términos de referencia; 2. Consideración de los montos de
adjudicaciones similares realizadas en los últimos dos años, previos a la publicación del
proceso tanto de la entidad contratante como de otras instituciones; 3. Variación de precios
locales o importados, según corresponda. De ser necesario traer los montos a valores
presentes, considerando la inflación (nacional y/o internacional); es decir, realizar el análisis
a precios actuales; y, 4. Siempre que sea posible, se exhorta a las entidades contratantes
a que cuenten con al menos tres proformas.

En los procedimientos de ínfima cuantía, el estudio de mercado para la definición del

presupuesto referencial, deberá cumplir únicamente lo establecido en los numerales 1 y 4 del
inciso precedente. (…)” (la negrita me pertenece)

Resolución Nro. R.E-SERCOP-2023-0134, mediante la cual se expidió la Normativa

Secundaria del Sistema Nacional de Contratación Pública SNCP de 31 de agosto de
2023

El artículo 54 señala: Estudio de mercado, numeral 4, párrafo quinto “Se excluye en los
procedimientos de ínfima cuantía el detalle del código CPC, para la elaboración y entrega de
proformas o cotizaciones por parte de los proveedores”

El artículo 198 señala: Proformas.- “Una vez publicada la necesidad de ínfima cuantía en el
portal COMPRASPÚBLICAS, la entidad contratante podrá continuar con el proceso incluso si
hubiere recibido una sola proforma”

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 3. Objetivo

Disponer de un GPS, con las especificaciones técnicas requeridas, para levantar

información georeferenciada más precisa de bienes en todos los ámbitos patrimoniales
(inmueble, mueble, documental, arqueológico e inmaterial), lo cual contribuirá a la
actualización de la información de Inventario Patrimonial del DMQ.

Alcance

El GPS deberá ser entregado en el Instituto Metropolitano de Patrimonio, ubicado en la

calle García Moreno N8-11 y Manabí.

4. Metodología de trabajo

Se suscribirá una Orden de Compra, misma que hará las veces del Contrato, y será el
Administrador(a) delegado (a) por el IMP, el responsable de canalizar, supervisar la
entrega del producto requerido.

El administrador(a) de la Orden de Compra emitirá suscribirá los correspondientes

documentos que darán inicio a la ejecución de la Orden de Compra.

5. Productos y/o servicios entregados

El GPS que requiere la Institución no se encuentra catalogado.

6. Características / Especificaciones técnicas

El GPS debe tener las siguientes especificaciones técnicas:

- Tener mapas de Sudamérica preinstalado. Que pueda revisar elevaciones, líneas
costeras, ríos, lugares representativos.
- Posibilidad de descargar directamente al equipo imágenes satelitales BirdsEye para
obtener vistas realistas y crear waypoints.
- Tener sensores ABC, altímetro para obtener datos de altitud, barómetro para
supervisar cambios meteorológicos y brújula electrónica de tres ejes.
- Acceder a redes satelitales GPS, GLONASS y Galileo, y permitir que Montana 700
realice un seguimiento más preciso hasta en los entornos más exigentes.
- Contar con una batería interna recargable de ion-litio, que proporcione más de 18
horas de autonomía de la batería en modo GPS. También que se pueda usar pilas AA
tradicional.
- Permitir calcular el área de interés.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DETALLES

Características físicas y de rendimiento
DIMENSIONES DE LA UNIDAD (ANCHO/ALTO/PROFUNDIDAD)
PANTALLA TÁCTIL
TAMAÑO DE LA PANTALLA (ANCHO/ALTO)
RESOLUCIÓN DE PANTALLA (ANCHO/ALTO)
TIPO DE PANTALLA
PESO
8.76 x 18,3 x 3,27 cm
SI
6,48 x 10,80 cm; 12,7 cm diagonal (5″)
480 x 800 pixeles
WVGA transflectiva, doble orientación
397g incluyendo la batería de ión-litio

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 BATERÍA batería recargable de ión-litio (incluida) o 3 pilas AA (no
incluidas); se recomienda litio
AUTONOMÍA DE LA BATERÍA Modo GPS: hasta 18 horas
Modo Expedition: hasta 330 horas
CLASIFICACIÓN DE RESISTENCIA AL AGUA IPX7
MIL-STD-810 yes (thermal, shock, water, vibe)
RECEPTOR DE ALTA SENSIBILIDAD SI
INTERFAZ Compatible con micro-USB de alta velocidad y NMEA
0183
MEMORIA/HISTORIAL 16 GB (el espacio de usuario varía en función de los
mapas incluidos)
Mapas y memoria
MAPAS PREINSTALADOS SI
POSIBILIDAD DE AGREGAR MAPAS SI
MAPA BASE SI
CREACIÓN AUTOMÁTICA DE RUTAS (GIRO A GIRO EN Sí (con mapas opcionales con información detallada de
CARRETERA) las carreteras)
SEGMENTOS DEL MAPA 15
BIRDSEYE Sí (directamente al equipo)
INCLUYE CARACTERÍSTICAS HIDROGRÁFICAS DETALLADAS SI
(LITORALES, LÍNEAS DE COSTA DE RÍOS O LAGOS, HUMEDALES,
ARROYOS PERENNES Y ESTACIONALES).
INCLUYE BÚSQUEDAS DE PUNTOS DE INTERÉS (PARQUES, SI
CAMPINGS, MIRADORES PANORÁMICOS Y SITIOS DE PÍCNIC).
MUESTRA PARQUES NACIONALES, ESTATALES Y LOCALES, SI
BOSQUES Y ÁREAS NATURALES.
ALMACENAMIENTO Y CAPACIDAD DE CARGA Sí (tarjeta microSD™, máximo 32 GB)
WAYPOINTS 10000
PISTAS 250
TRACK LOG 20.000 puntos, 250 tracks gpx guardados y
300 actividades deportivas guardadas
RUTAS 250, 250 puntos por ruta; 50 puntos de rutas
automáticas
RINEX LOGGING SI
Sensores
GPS SI
GLONASS SI
GALILEO SI
ALTÍMETRO BAROMÉTRICO SI
BRÚJULA Sí (tres ejes con inclinación compensada)
BRÚJULA GPS (MIENTRAS SE ESTÁ EN MOVIMIENTO) SI
Funciones inteligentes diarias
CONNECT IQ™ (CARÁTULAS DE RELOJ DESCARGABLES, SI
CAMPOS DE DATOS, WIDGETS Y APLICACIONES)
NOTIFICACIONES INTELIGENTES EN DISPOSITIVOS SI
PORTÁTILES
CONTROL REMOTO VIRB® SI
COMPATIBLE CON GARMIN CONNECT™ MOBILE SI
ACTIVE WEATHER SI
Funciones de seguimiento y seguridad
LIVETRACK SI
Funciones para actividades de ocio y al aire libre
NAVEGACIÓN PUNTO A PUNTO SI
COMPATIBLE CON BASECAMP™ SI
CÁLCULO DE ÁREAS SI
CALENDARIO DE CAZA Y PESCA SI
INFORMACIÓN ASTRONÓMICA SI
UBICACIONES XERO™ SI
MODO GEOCACHING Sí (geocachés en directo)
COMPATIBLE CON LOS MAPAS PERSONALIZADOS Sí (500 mosaicos de mapa personalizados)
VISOR DE IMÁGENES SI
WIDGET REMOTO INREACH SI
LINTERNA DE BALIZA LED SI
inReach® Features
COMPATIBLE CON INREACH® SI
Outdoor Applications
COMPATIBLE CON GARMIN EXPLORE™ PARA WAYPOINTS, SI
TRACKS, RUTAS Y ACTIVIDADES

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 COMPATIBLE CON EL SITIO WEB GARMIN EXPLORE SI
RASTREO DE PERROS SI
Conexiones
CONECTIVIDAD INALÁMBRICA Sí (Wi-Fi®, Bluetooth®, ANT+®)

7. Plazo de ejecución

El plazo para la entrega es de 10 días calendario, que iniciaran partir del día siguiente de la
notificación realizada vía correo electrónico por el administrador de la Orden de Compra.

8. Formas y condiciones de pago

Los Pagos serán contra entrega, es decir se pagará el valor una vez que se haya recibido el
100% de los materiales objeto de la Orden de Compra

1. Solicitud de pago requerida por el proveedor y dirigida a la Máxima Autoridad del IMP
(Arq. Franklin Cárdenas-Director Ejecutivo (E) del Instituto Metropolitano de
Patrimonio)
2. Factura:
RAZON SOCIAL: GAD DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
RUC: 1760003410001
DIRECCIÓN: GARCÍA MORENO N8-11 Y MANABÍ
TELÉFONO: 3996300
3. Informe del administrador
4. Informe del delegado no interviniente
5. Acta entrega recepción definitiva o única

9. Multas

De conformidad con el artículo 71 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación

Pública y según el artículo 292 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, establece: (…) todo contrato contendrá una cláusula
relacionada con las multas que la entidad contratante podrá imponer al contratista por
incumplimiento contractual. La multa tendrá como finalidad sancionar la conducta del
contratista por su negligencia e incumplimientos imputables a sus obligaciones
contractuales.

En los casos de retrasos injustificados respecto del cumplimiento del objeto contractual, la
entidad contratante establecerá por cada día de retardo en la ejecución de las obligaciones
contractuales por parte del contratista, la aplicación de una multa que en ningún caso será
inferior al 1 x 1.000 del valor del contrato, que se calcularán sobre el porcentaje de las
obligaciones que se encuentran pendientes de ejecutarse,(…)

10. Garantía técnica

Conforme lo dispuesto en el artículo 76 de Ley Orgánica del Sistema Nacional de

Contratación Pública.

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 La garantía técnica aplicable para los materiales requeridos, será de un año o conforme lo
señalado por el fabricante, la misma aplica desde la fecha de entrega de los materiales, y
tendrá por objeto cubrir cualquier daño o defecto de fabricación.

11. Obligaciones

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

 Dar cumplimiento cabal a lo establecido en las Especificaciones técnicas y condiciones
de la Orden de Compra.
 Cumplir con los plazos de entrega de los requerimientos solicitados.

OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE

 Atender o solucionar peticiones o problemas en el término de 5 días.
 Suscribir el acta de entrega recepción definitiva o única, siempre que se haya cumplido
con lo previsto en la ley; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas de la
Orden de Compra.
 Pagar los valores a que tenga derecho el Contratista con sujeción a las estipulaciones
contractuales.
 Verificar el cabal cumplimiento de la Orden de Compra de acuerdo con lo establecido
en las especificaciones técnicas.

12. Administrador de la Orden de Compra

La Máxima Autoridad designará el administrador(a) de contrato quien velará por el cabal

y oportuno cumplimiento de todas y a cada una de las obligaciones derivadas de la Orden
de Compra y actuará conforme a lo establecido en el artículo 80 de la LOSNCP y Capitulo
III del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
(actualizada al 31 de agosto del 2022, conforme el Cuarto Suplemento del Registro Oficial
138) y normativa legal vigente aplicables al objeto contractual.

13. De la proforma

Los datos para la remitir la proforma a través del portal de compras Públicas del SERCOP
serán los siguientes:

RAZON SOCIAL: GAD DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO

RUC: 1760003410001
DIRECCIÓN: GARCÍA MORENO N8-11 Y MANABÍ
TELÉFONO: 3996300
VIGENCIA PROFORMA: 30 días calendario

Firmado electrónicamente por:

ANDREA ELIZABETH Firmado electrónicamente por:
KAREN ADRIANA
SUAREZ MORILLO PROANO VITERI

Elaborado por: Ing. Andrea Suárez Aprobado por: Arq. Karen Proaño
ESPECIALISTA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DIRECTORA DIRECCIÓN DE
INVENTARIO PATRIMONIAL

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