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Resumen: El desarrollo de habilidades de formación ciudadana, en las escuelas chilenas, en el contexto de clases
online a raíz de la pandemia por COVID 19, ha sido un desafío permanente para docentes y equipos directivos de los
establecimientos, ya que dichas habilidades no sólo involucran al estudiantado, sino que también en este proceso
formativo, las familias tienen un rol fundamental, ya que son los padres y apoderados quienes asumen roles
pedagógicos, al desarrollar los procesos educativos en los hogares. Por lo tanto, las habilidades mencionadas, en el
actual contexto, resultan primordiales para la vida en sociedad, la sana convivencia y el desarrollo de procesos
democráticos. Por esta razón, esta investigación tiene por objetivo reflexionar sobre las percepciones que tienen
estudiantes, docentes, directivos y apoderados en relación al proceso de enseñanza– aprendizajes, para el desarrollo
de habilidades de formación ciudadana, en el actual contexto de pandemia por COVID–19, en un colegio particular
Abstract: The development of citizenship training skills in Chilean schools, in the context of online classes as a result of
the COVID 19 pandemic, has been a permanent challenge for teachers and school management teams, since these skills
not only involve students, but also families play a fundamental role in this training process, since parents and guardians
are the ones who assume pedagogical roles in developing educational processes at home. Therefore, the
aforementioned skills, in the current context, are essential for life in society, healthy coexistence and the development of
democratic processes. For this reason, this research aims to reflect on the perceptions that students, teachers,
administrators and parents have in relation to the teaching–learning process for the development of citizenship training
skills, in the current context of the COVID–19 pandemic in a subsidized private school in the city of Concepción. For
the development of the research, the current legal regulations from the Ministry of Education of Chile will be used.
Likewise, data collection techniques will be applied, based on semi–structured interviews and focus groups. The
aforementioned instruments will be applied to teachers, students, administrators and parents of the institution. Finally,
what is expected with this study is to generate spaces for reflection where the social relevance of said skills for the
development of citizenship, social inclusion, participation and the valuation of human rights is valued.
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Corresponding Author: Ruth Paulina Herrera Urrutia, Estudiante de Magíster en Ciencias de la Educación, mención
Didáctica e Innovación, Facultad de Educación, Universidad Católica de la Santísima Concepción (UCSC), Chíle.
Email: rherrera@magisteredu.ucsc.cl
Introducción
Proceso formativo continuo que permite que los niños, niñas, jóvenes y adultos
desarrollen un conjunto de conocimientos, habilidades y actitudes que resultan
fundamentales para la vida en una sociedad democrática. Busca promover en distintos
espacios, entre ellos las comunidades educativas, oportunidades de aprendizaje que
permitan que niños, niñas, jóvenes y adultos se formen como personas integrales, con
autonomía y pensamiento crítico, principios éticos, interesadas en lo público, capaces
de construir una sociedad basada en el respeto, la transparencia, la cooperación y la
libertad. Asimismo, que tomen decisiones en consciencia respecto de sus derechos y de
sus responsabilidades en tanto ciudadanos y ciudadanas. (Orientaciones para la
Formación Ciudadana 2016, 11)
Sin embargo, a pesar de lo declarado a nivel gubernamental, existiría, por parte de los
docentes, una manifiesta tendencia a no desarrollar un trabajo que promueva en los estudiantes
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RELACIÓN CON LAS HABILIDADES DE FORMACIÓN CIUDADANA
el desarrollo de los objetivos antes señalados. En relación con este punto es importante destacar
lo que sostienen Wilson, Prats y Martínez, quienes afirman que:
Existe una marcada falta de tradición a nivel social y político, que influye en los
docentes a la hora de crear propuestas para el desarrollo de habilidades de formación
ciudadana. Además, es importante destacar que, no existe un aprovechamiento de
recursos a la hora de desarrollar habilidades para la formación de ciudadanos (medios
de comunicación, espacios de debate, la importancia de los roles de la familia, etc.), lo
cual repercute inmediatamente en aspectos como la participación política. Asimismo,
las consecuencias que deja en los estudiantes la falta de promoción de dichas
habilidades, influyen en que exista una marcada relación entre la participación y el
conocimiento políticos– ciudadano. Esto se encuentra determinado por la insuficiente
formación que existe en esta área. Entonces, a la hora de participar en los procesos
políticos, finalmente deciden no votar, por ejemplo, evidenciando falta de interés y
desconocimiento (Wilson, Prats y Martínez 2001, 289).
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expresan en la gran mayoría de los casos a través de redes sociales, chat, emoticones,
entre otros. (Maldonado 2018, 43)
Marco Conceptual
Hoy en día, es de suma importancia desarrollar habilidades de formación ciudadana, las cuales
representan un desafío para los distintos establecimientos educacionales del país, de acuerdo a
las demandas sociales actuales y en función de lo establecido desde el punto de vista
gubernamental. Es por esto, que en este apartado se presentarán los principales aspectos
conceptuales relevantes para esta investigación.
Formación ciudadana
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RELACIÓN CON LAS HABILIDADES DE FORMACIÓN CIUDADANA
de derechos, deberes y valores como: respeto, responsabilidad, solidaridad y ética, etc. Además,
para Astaíza, Castillo, Rojas, Mazorco y Prieto (2020), se pretende desarrollar la construcción
del conocimiento sobre la realidad social, lo que conlleva a que se encuentre sujeta a la
transformación social. Como concepto, además, se puede enmarcar en dos dimensiones: una
jurídica/política, a partir del reconocimiento que se hace de una persona como parte de un
Estado, considerando sus derechos y deberes por el sólo hecho de ser “ciudadano”; y otra
dimensión de carácter individual, en la que cada individuo muestra su capacidad de hacer
efectivos sus derechos y deberes, al ser miembro activo de la sociedad, en esta dimensión
intervienen el sentido de pertenencia a la comunidad, la identidad cultural y aspectos de carácter
psicológico (por ejemplo afectividad), esta dimensión tiene que ver con el “sentirse” ciudadano
(Ruiz y García 2016).
En cuanto a la definición respecto a formación ciudadana para la validación de los
derechos, es importante tener en cuenta que existen tres dimensiones que comprenden a la
educación de los derechos humanos, las cuales se refieren a la educación sobre los derechos
humanos basada en el conocimiento y el entendimiento de los principios y valores establecidos,
a partir de los mecanismo y organizaciones que los promueven y los protegen. A su vez, debe
existir una educación que pretende desarrollar, por medio del ejercicio de los derechos, un
proceso donde se aprenda y enseñe a respetar los derechos de los docentes y de los estudiantes.
Percepción
Según lo establecido por las investigaciones recientes, la pandemia se define como un cambio
radical en los sistemas educativos, ya que esta situación fue imprevista, lo que generó la ruptura
de los procesos habituales y las formas tradicionales de actuación de los establecimientos,
basados en la normalidad, por lo tanto, ninguno de los establecimientos estaba preparado para
hacer frente a esta situación. (Gutiérrez 2020). Asimismo, se puede agregar que si bien es cierto,
la sociedad se caracteriza por la existencia del cambio constante, muchas veces vertiginoso, hoy
en día no se pudo estimar la rapidez y la intensidad de la propagación de la pandemia, por lo
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tanto, la toma de decisiones ha sido en contra del tiempo y sin experiencias previas (García–
Lastra 2020). De la misma forma, se puede agregar a lo antes mencionado, que de una
educación esencialmente de carácter presencial, el mundo se ha visto obligado a la apertura de
la enseñanza a partir de los recursos digitales, como algo innovador, en muchos casos, sólo
alcanzable para quienes tienen los medios y la infraestructura adecuada, no obstante, esto
último, es esta interacción remota digital la más utilizada en este período (Gutiérrez 2020). Por
su parte, desde el punto de las definiciones, la situación de Pandemia consiste en llevar a cabo el
replanteamiento de la forma tradicional que los docentes utilizaban de manera presencial, ya
que la enseñanza no presencial requiere de recursos, habilidades y competencias docentes, las
cuales muchas veces no se poseen (Rappoport, Rodríguez y Bressanello 2020).
Priorización Curricular
A su vez, de acuerdo a lo que establecen las Orientaciones para la Elaboración del Plan de
Formación Ciudadana del Ministerio de Educación (2016), dicho plan debe contar con aspectos
propios de un instrumento de planificación, es decir, debe considerar objetivos, acciones,
plazos, etc., ya que esto será fundamental para hacer visible las acciones correspondientes a la
ciudadanía, estas acciones deben estar contempladas en el Proyecto Educativo Institucional
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(PEI) y en el Plan de Mejora Educativa (PME) de cada establecimiento, el fin de estas acciones
será visualizar las prácticas pedagógicas a partir de actividades y tareas que motiven al
desarrollo democrático en los establecimientos educacionales.
Metodología
Esta investigación se abordará desde el enfoque o paradigma interpretativo, es decir, su
propósito general está orientado a la comprensión profunda de la realidad y de las causas que
han originado un fenómeno, a partir de la explicación de las acciones o sucesos que conforman
dicha realidad (Vain 2012). Lo antes mencionado se ajusta al propósito de esta investigación, ya
que pretende analizar la percepción de estudiantes, docentes, directivos y apoderados en cuanto
al desarrollo de habilidades de formación ciudadana en el contexto de clases online, en la actual
situación de pandemia. Por lo tanto, las interrogantes del estudio serán respondidas mediante
enfoque cualitativo (Sandín 2003). Además, Vieytes (2004, 612) menciona que: “la
investigación cualitativa es siempre un enfoque particularmente valioso porque problematiza las
formas en que los individuos o los grupos, constituyen o interpretan a las organizaciones y las
sociedades”. Agregando que, la investigación cualitativa tiene como propósito comprender los
acontecimientos, las acciones, normas, etc., desde las perspectivas de los sujetos que los
Muestra
El muestreo tendrá carácter intencional, y se centrará en los estudiantes y docentes que
proporcionen la información adecuada para la investigación, ya que, “se deben identificar los
ámbitos en los que es relevante el estudio, los sujetos que pueden ser fuentes de información, el
problema y los objetivos de investigación” (Jiménez 2012, 147). De esta manera, los
informantes se eligen porque cumplen con los siguientes requisitos:
Estudiantes de enseñanza media, de un colegio particular subvencionados de la ciudad de
Concepción, capaces de explicar de qué forma ellos perciben el aprendizaje de habilidades para
la formación ciudadana a partir de una propuesta de innovación. La cantidad de estudiantes será
de 16
Docentes de enseñanza media de un colegio particular subvencionados de la ciudad de
Concepción, que muestren interés por analizar sus prácticas pedagógicas tendientes al
desarrollo de habilidades para la formación ciudadana. La cantidad de docentes será de 4.
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Dada la naturaleza del estudio, los datos serán recogidos mediante técnicas convencionales,
es decir, entrevistas (semiestructuradas y entrevistas focalizadas). En relación con el criterio de
las entrevistas, este será de profundidad, de acuerdo a Blasco y Otero (2008, 3), consideran que
se caracterizan por: “cubrir solamente uno o dos temas, pero en mayor profundidad. El resto de
las preguntas que el investigador realiza, van emergiendo de las respuestas del entrevistado y se
centran fundamentalmente en la aclaración de los detalles con la finalidad de profundizar en el
tema objeto de estudio”.
Para este estudio, las entrevistas en profundidad serán determinantes en la parte durante
toda la investigación, con el fin de analizar percepciones y reflexiones que docentes poseen
sobre formación ciudadana desde el punto de vista del desarrollo de las habilidades. De la
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RELACIÓN CON LAS HABILIDADES DE FORMACIÓN CIUDADANA
Resultados preliminares
¾ En el contexto de clase online, el desarrollo de habilidades de formación ciudadana sigue
siendo esencial, la normativa legal vigente, determina su relevancia en la Priorización
Curricular del año 2020 y establece como necesario la adquisición de estas habilidades, a
pesar del contexto en el cual se desarrollan los procesos de enseñanza–aprendizaje.
¾ Docentes, directivos, apoderados son actores fundamentales en el desarrollo de los
procesos de enseñanza de habilidades para la formación ciudadana, ya que las percepciones
que éstos tengan en cuando a la relevancia de la enseñanza de las habilidades mencionadas,
influirá en el aprendizaje y desarrollo social y comunitario de los estudiantes.
¾ Desde la perspectiva de los docentes, estudiantes, directivos y apoderados, la enseñanza de
la educación ciudadana, debe ser parte esencial del Currículum Nacional, por lo tanto, no se
debe encontrar limitada sólo a ciertas asignaturas (historia, filosofía o lenguaje, por
ejemplo), sino que se deben promover en todas las áreas del conocimiento, como una forma
de garantizar el desarrollo de la vida en comunidad de los estudiantes.
¾ Docentes, estudiantes, directivos y apoderados, asumen que es relevante que las habilidades
de formación ciudadana se desarrollen en el contexto de clases online, ya que dichas
habilidades, son fundamentales para el desarrollo y la vida en sociedad.
¾ Las tradiciones socio–políticas en las cuales se han desarrollado las habilidades de
formación ciudadana, en las escuelas, obedecen, según la literatura, a cuestiones más bien
relacionadas con la insuficiente preparación el área por parte de los docentes y los equipos
directivos. Lo antes mencionado influye en que el estudiantado, a lo largo del tiempo
muestre falta de interés y desconocimiento de la importancia en aspectos como la
participación política.
¾ Las percepciones de los apoderados, respecto al desarrollo de habilidades para la formación
ciudadana, son fundamentales, ya que en el contexto de clases online, ellos se transforman
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Algunas evidencias
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Conclusiones
¾ Hoy en día, es de suma importancia desarrollar habilidades de formación ciudadana, las
cuales representan un desafío para los distintos establecimientos educacionales del país, de
acuerdo a las demandas sociales actuales y en función de lo establecido desde el punto de
vista gubernamental, a partir de la Ley 20.911 y la actual Priorización Curricular.
¾ Es importante tener en cuenta que las percepciones de los estudiantes en cuanto al logro de
sus aprendizajes son fundamentales, ya los procesos educativos están centrados en ellos y
son ellos los protagonistas de dichos procesos, es primordial considerar sus percepciones
respecto a cómo aprenden y cuánto aprender, con el fin de mejorar y contribuir al
mejoramiento de las prácticas docentes.
¾ En cuanto a los docentes, teniendo en cuenta que son ellos los encargados de desarrollar los
aprendizajes relacionados con las habilidades de formación ciudadana, resulta
determinante, reflexionar entorno a las percepciones que ellos tienen en cuanto a la manera
en que los estudiantes adquieren dichas habilidades, por esta razón es importante, además,
mencionar que la generalización de clases online, en el actual contexto, marcan un
precedente en cuanto a cambios y transformaciones de los procesos educativos, ya que los
docentes han tenido que modificar la modalidad de la educación que imparten desde lo
presencial a los virtual, a las clases desde el uso de sesiones sincrónicas en vivo y
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asincrónicas, el uso de TIC como la generar innovación en cuanto a los aprendizajes de los
estudiantes. Estos retos, han significado una transformación en un corto tiempo, respecto a
su rol como educadores.
¾ Por su parte, los equipos directivos, desarrollan muchas de sus acciones se encuentran
orientados al área formativa del estudiantado y las familias, las cuales van desde la
existencia de talleres, entrevistas y charlas orientadas a temáticas donde se promueva la
convivencia escolar, la resolución de conflicto, la promoción de hábitos de vida saludable,
el respeto por los derechos humanos, las escuelas para padres etc. Por lo tanto, sus
esfuerzos también se encuentran focalizados en llevar a la práctica acciones que involucren
a toda la comunidad educativa. Por lo tanto, su rol es fundamental en cuanto al desarrollo
de la convivencia social y la formación ciudadana.
¾ Finalmente, el rol de los apoderados en el desarrollo de habilidades para la formación
ciudadana y las percepciones que ellos tengan en cuanto a la adquisición de dichas
habilidades, son fundamentales, ya que las familias son esenciales para la organización de
la vida en sociedad. Son ellas las que contribuyen, desde lo elemental, al desarrollo integral
de sus hijos e hijas. Es en el espacio del hogar donde se da la convivencia básica para el
desarrollo del ser humanos, por lo tanto, es un espacio educativo por excelencia. Entonces,
al igual que las escuelas, es un espacio determinante para el fortalecimiento de la
conciencia ciudadanía.
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