CASO 4 - DISEÑAR Y ANALIZAR LOS ESTADOS FINANCIEROS Y EL CONTROL

INTERNO PUBLICO

Presentado por:

Liceth Daniela Torres Marín

Jhon Deiby Artunduaga Trujillo

Jaqueline Plazas Muñoz

Grupo:
106016_35

TUTORA
Mónica María Fajardo Cabrera

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD

Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y de Negocios –ECACEN

Mayo 2022
INTRODUCCIÓN
Con la elaboración del presente trabajo, se hace un proceso que permite aportar de manera

oportuna sobre los estados financieros, las NICSP a entidades de control que hacen parte del

sector público y el MECI, para lograr con el desarrollo de las actividades planteadas por la guía

de actividades.

Caso de estudio En relación con el Estado de Situación Financiera Público, cada

estudiante buscará y presentará el Estado de Situación Financiera (Balance General) y el Estado

de Resultados de una entidad pública de su entorno (la Alcaldía donde Usted reside) en la que

Usted ha desarrollado el caso y presentará una interpretación de los mismos, argumentando sobre

las posibles causas de las deficiencias detectados en su análisis.

Los estados de situación financiera de la alcaldía de Vigía del Fuerte - Antioquia

De una explicación sobre que son las Normas Internacionales de Contabilidad para el

Sector Público (NICSP).

Las NICSP son normas desarrolladas para el sector público. Por regla general, establecen el

mismo tratamiento de las NIIF para la mayoría de las transacciones, a menos que un problema

específico del sector público requiera un tratamiento distinto, o este no se haya abordado en

las NIIF.

Las entidades del Estado, al igual que el mundo corporativo, buscan la transparencia de la

información y la comparabilidad de sus registros financieros. Por esto surgen las Normas

Internacionales de Contabilidad para el Sector Público –NICSP–, para permitirles a los países

leer la contabilidad de las entidades públicas a nivel global.

¿Cuándo deben aplicarse las NICSP?

Las NICSP tienen la intención de ser aplicadas en la preparación de informes financieros de

propósito general que tengan la intención de satisfacer las necesidades de usuarios que de otra

manera no puedan mandar reportes para satisfacer sus necesidades específicas de información.

¿Por qué son necesarias las NICSP?

Las NICSP son necesarias porque, aunque las transacciones generalmente son comunes a través

de los sectores tanto privado como público, existen problemas particulares de las entidades

públicas que no son abordadas por las Normas Internacionales de Información Financiera –

NIIF–, o pese a que son tratadas en dichas normas, requieren un tratamiento distinto para

satisfacer las necesidades específicas del sector público.

Los reportes financieros preparados según las NICSP les permiten a los usuarios valorar

la contabilidad para todos los recursos que la entidad controla, además del despliegue de esos

recursos, evaluar la posición financiera, el desempeño financiero y los flujos de efectivo de la

entidad, además de tomar decisiones para proporcionar recursos a otra entidad o hacer negocios

con ella.

Las NICSP facilitan la alineación con las mejores prácticas de contabilidad mediante la

aplicación de estándares de contabilidad independientes, creíbles, sobre una base plena de

causación. Ello mejora la consistencia y la comparabilidad de los resultados financieros como

resultado de los requerimientos detallados y la orientación proporcionada en cada estándar.

La contabilidad de todos los activos y pasivos mejora el control interno y proporciona

información más comprensiva acerca de los costos que, de mejor manera, respaldarán la

administración basada en resultados.

Ejemplo:

En el municipio de Curillo se adquieren medicamentos y vacunas para un hospital y esos

medicamentos y vacunas serán suministrados a pacientes sin ninguna contraprestación, los

pacientes que se encuentran dentro del Sisbén los pacientes que tienen atención garantizada y
que no deben de cancelar ningún tipo de valor; el procedimiento que realiza el hospital que

adquiere los medicamentos y vacunas para los habitantes del municipio no se venderán y no

sacaran ningún ingreso o beneficio de los mismos, por otro lado las vacunas bajo la información

financiera NIIF, cuando se realiza un inventario que no se va a vender si no que lo va

administrar de manera gratuita se lleva al gasto pero en las NICSP se registra como un

inventario.

Explique a los funcionarios de la Alcaldía, a través de una tabla donde enumere los

organismos de control del sector público, ¿cuáles son las principales funciones de cada uno

de ellos?

Los organismos de control del sector público son aquellos organismos a los que la Constitución

Política les confía las funciones relacionadas con el control disciplinario, defender al pueblo y el

control fiscal. No están adscritos ni vinculados a las Ramas del poder público.

ORGANISMO CONCEPTO FUNCIONES

Procuraduría Es una Entidad con  Vigilar el cumplimiento de la
General de la Nación autonomía financiera y Constitución, las leyes, las decisiones
administrativa, que judiciales y los actos administrativos.
representa a los  Proteger los derechos humanos y
colombianos ante el asegurar su efectividad, con el auxilio
Estado y la de mayor del Defensor del Pueblo. Defender los
importancia dentro del intereses de la sociedad.
Ministerio Público.  Defender los intereses colectivos,
en especial el ambiente. Ejercer
vigilancia superior de la conducta oficial
de quienes desempeñan funciones
 públicas
Contraloría Es el máximo  Ejercer la vigilancia de la gestión
General de la órgano de control fiscal fiscal del Estado a través, entre otros,
República del Estado. Tiene la de un control financiero, de gestión y de
misión de procurar el resultados, fundado en la eficiencia, la
buen uso de los recursos y economía, la equidad y la valoración de
bienes públicos y los costos ambientales.
contribuir a la  Ejercer la vigilancia de la gestión
modernización del Estado fiscal conforme a los sistemas de
control, procedimientos y principios
que establezcan la Ley y el Contralor
General de la República mediante
resolución.
 Conceptuar sobre la calidad y
eficiencia del control interno en los
términos previstos en la Constitución
Política y la Ley
Congreso de la Que mediante el Artículo 178 de
Republica de la Constitución Política de Colombia de
Colombia 1991,
 Examinar y fenecer la cuenta
general del presupuesto y del Tesoro
que le presente el Contralor General de
la Republica.
 Dar cumplimiento a lo ordenado
en el artículo 310 de la ley 5a de 1992,
asigna la función de examinar y
proponer a la plenaria de la Honorable
Cámara de Representantes, el
Fenecimiento de la Cuenta General del
 Presupuesto y del Tesoro; Balance
General Consolidado; Estado de
Actividad Financiera, Económica,
Social y Ambiental y el Estado de
Cambios en el Patrimonio de la Nación,
a que están obligados a presentar el
Gobierno.
Departamento es la entidad El Decreto 188 del 26 de enero
Administrativo de la técnica, estratégica y de 2004, en el cual consolida la actual
Función Pública transversal del Gobierno estructura administrativa del
Nacional que contribuye Departamento Administrativo de la
al bienestar de los Función Pública. En esta reforma se
colombianos mediante el destacan los siguientes aspectos:
mejoramiento continuo de  Formular y promover las
la gestión de los políticas e instrumentos en empleo
servidores públicos y las público, organización administrativa,
instituciones en todo el control Interno, racionalización de
territorio nacional trámites,
Contaduría es una Entidad del En relación con el Artículo 354
General de la Nación Sector Público creada para de la Constitución Política de Colombia,
determinar las políticas, Corresponde al Contador General las
principios y normas sobre funciones de
la contabilidad que deben  Unificar centralizar y consolidar
regir en el país para todo la contabilidad pública.
el sector público  Elaborar el balance general y
determinar las normas contables que
deben regir en el país, conforme a la
Ley
Ministerio de es el encargado de  Planear, administrar y controlar
Hacienda y Crédito definir, formular y el sistema público presupuestal del
 Público ejecutar la política Presupuesto General de la Nación
económica de Colombia,  participar en la elaboración del
los planes generales, proyecto de Ley del Plan Nacional de
programas y proyectos Desarrollo
 elaborar el Proyecto de Ley
anual del Presupuesto
Comisión Es responsable de  Vela por la correcta aplicación
Nacional del Servicio la administración y de los instrumentos normativos y
Civil vigilancia de las carreras técnicos que posibiliten el adecuado
de los servidores públicos, funcionamiento del sistema de carrera;
excepción hecha de las
que tengan carácter  Genera información oportuna y
especial actualizada, para una gestión eficiente
del sistema de carrera administrativa.

¿Qué es para Usted el Modelo Estándar de Control Interno (MECI) y cuáles son sus

principales características?

Propósito MECI

El Modelo Estándar de Control Interno (MECI) que se establece para las entidades del Estado

proporciona una estructura para el control a la estrategia, la gestión y la evaluación en las

entidades del Estado, cuyo propósito es orientarlas hacia el cumplimiento de sus objetivos

institucionales y la contribución de estos a los fines esenciales del Estado.

Características del MECI

 Autocontrol: Es la capacidad de cada servidor público para controlar su trabajo,

detectar desviaciones y efectuar correctivos para el adecuado cumplimiento de los

resultados que se esperan en el ejercicio de su función. Bajo este principio, todas

los procesos, actividades y tareas bajo la responsabilidad del servidor se

desarrollarán con fundamento en los principios establecidos por la Constitución

Política de Colombia.  

 Autorregulación: Es la capacidad institucional para aplicar al interior de las

entidades los métodos y procedimientos que permitan el desarrollo e

implementación del Sistema de Control Interno bajo un entorno de integridad,

eficiencia y transparencia en la actuación pública.

 Autogestión:  Es la capacidad institucional de toda entidad pública para

interpretar, coordinar, aplicar y evaluar de manera efectiva, eficiente y eficaz la

función administrativa que le ha sido asignada por la Constitución, la ley y sus

reglamentos.

 Propósito del MECI: orientar a las empresas hacia el cumplimiento de sus

objetivos institucionales y la contribución de estos a los fines esenciales del

Estado.
De las deficiencias detectadas por Usted en su análisis de los estados financieros de la
Alcaldía analizados ¿cuáles obedecen a fallas en el Control Interno y como se solucionarán
aplicando el MECI?

Desde la vigencia del Decreto 1599 de 2005, mediante el cual se propone la implementación del
Modelo Estándar de Control Interno MECI en las entidades que hacen parte del ámbito de
aplicación de la Ley 87 de 1993, las organizaciones del Estado han envuelto en su cultura
organizacional los aspectos necesarios para acogerse de manera práctica el Sistema de Control
Interno. La alcaldía de Vigía del Fuerte – Antioquia implementa en el año 2016 el Modelo
Estándar de Control Interno MECI, por lo que según el balance general y el estado actividad
financiera, económica y social se evidencia que los pasivos corrientes disminuyen de $
3.272.501.783 a $ 2.855.850.711 y los patrimonios también aumentan de $ 29.831.188.332 a $
37.576.610.454.
Mediante el control ejercido a través de la puesta en marcha de este elemento, las entidades
podrán contar con una estandarización de las actividades necesarias para dar cumplimiento a su
misión y objetivos, lo cual permite, que su operación se realice de manera continua, garantizando
la generación de productos o servicios.

CONCLUSIONES

La realización de este trabajo nos permitió determinar la importancia que tiene la aplicación de

un modelo de control público dentro de las entidades oficiales del estado colombiano a través de

la expedición y revisión de los Estados Financieros preparados y presentados por la

administración de las instituciones del sector oficial.

El sistema de control público está a cargo de varias entidades que lleva a cabo funciones

institucionales, procurando ofrecer un orden público y servir a la comunidad, el Modelo estándar

de control interno fue diseñado para que estas entidades puedan cumplir sus objetivos a

cabalidad, estandarizando protocolos de auditoría interna, facilitando la comprensión y

verificabilidad de cada una de sus acciones y de la información pública.

Los estados financieros de las entidades es una información valiosa para confirmar el correcto

uso y administración de los recursos públicos asignados por presupuesto, las pautas para su

elaboración están establecidos en las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector

Público el cual fue adoptado en Colombia junto con las NIC Y NIIF.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

 https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manualestado/
organismos-control.php

 https://actualicese.com/normas-internacionales-de-contabilidad-para-el-sector-
publico-en-que-radica-su-importancia/
 https://minciencias.gov.co/quienes_somos/control/control_modelo

 Presidencia de la República Colombia. (2014) Entidades de Control. Recuperado

de http://wsp.presidencia.gov.co/dapre/Paginas/entidades-de-control.aspx

 Departamento Administrativo de la Función Pública Colombia. (2014) Manual

Técnico del Modelo Estándar de Control Interno para el estado colombiano 2014.
Recuperado de
http://www.shd.gov.co/shd/sites/default/files/files/despacho/planeacion/SCI/
manualtecmeciimple.pdf

 Gobierno Nacional de Colombia

http://sirecec2.esap.edu.co/admon/archivos/20180920113943.pdf