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ES&H-6
PLAN DE CONTROL DE LA FATIGA
REV.0
ÍNDICE
1 PROPOSITO Y APLICACION....................................................................................................3
2 ALCANCE............................................................................................................................. 3
3 REFERENCIAS..................................................................................................................... 3
4 DEFINICIONES.................................................................................................................... 3
5 RESPONSABILIDADES.......................................................................................................... 4
6 COMUNICACIÓN Y ENLACE....................................................................................................6
11 ANEXOS............................................................................................................................. 16
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1 PROPOSITO Y APLICACION
Mediante el presente Plan el Consorcio Besalco QB2 (en adelante BESALCO) tiene como objetivo
crear una pauta que permita controlar las causas fisiológicas, mentales, psicológicas, el entorno, los
elementos externos y los afectivos que producen la fatiga y la somnolencia.
2 ALCANCE
Este documento define las especificaciones para ser aplicadas en el ámbito de conducción y
operación de equipos del contrato.
3 REFERENCIAS
Ley Nº 16.744, que Establece Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales.
D.S. Nº 72. Reglamento de Seguridad Minera, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado
fue fijado mediante el D.S. 132, del año 2002, del Ministerio de Minería.
D.S. Nº 594. Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de
Trabajo.
Reglamento de interno de orden higiene y seguridad de BESALCO.
Ley N°18.290. Ley de tránsito.
Ley N° 20.580. Ley de Tolerancia 0.
Ley N° 20.770. Ley modifica la ley de tránsito al delito de manejo en estado de ebriedad.
Plan de Prevención Contra la Fatiga TECK-Q
CP-229. Administración de Seguridad en Vehículos –BECHTEL CHILE Ltda.
PRI-001. Reglamento Interno de Tránsito Compañía Mineta Teck Quebrada Blanca.
4 DEFINICIONES
Fatiga: Es una reducción de la capacidad o potencia fisiológica de un tejido u órgano en un momento dado.
Es un estado físico de alteración de la homeostasis debida al trabajo, que provoca una disminución de la
capacidad productiva y de la eficiencia y que se manifiesta por cansancio, disminución de la motivación y
somnolencia.
Fatiga Laboral: Es el tipo de fatiga vinculado a actividades laborales, y está caracterizada por:
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Trastorno del Sueño: Son aquellos factores que inciden en la persona en forma negativa, proporcionando
dificultades para lograr un descanso reparador. Los trastornos del sueño provocan estados de hipersomnia
diurna que obliga a ejecutar un proceso de diagnóstico que permita identificar el tipo de trastorno y
tratamiento adecuado.
GPS: El Sistema GPS (Sistema de Posicionamiento Global) es un sistema compuesto por una red de 24
satélites denominada NAVSTAR, que permiten determinar nuestra posición en cualquier lugar del planeta,
de día o de noche y bajo cualquier condición meteorológica y permite monitorear el comportamiento de los
conductores respecto de la velocidad.
Pausas Laborales: Denominados también como Descansos Activos, esto consiste en ejercicios para
realizar diariamente en el lugar de trabajo activando la respiración, la circulación sanguínea y energética
del organismo para disminuir el cansancio y el estrés laboral. Los ejercicios a realizar en las pausas
activas tienen una duración de entre 5 a 7 minutos y se deben realizar unas dos veces durante el turno.
5 RESPONSABILIDADES
5.2.1 Es responsable en terreno de velar por el cumplimiento de las normas escritas y establecidas para
este plan, asignado recursos humanos, técnicos y todo el equipamiento requerido tomando las
medidas y acciones necesarias que permitan un desarrollo normal y seguro de los trabajos
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5.3.1 Será responsable de ejecutar y hacer cumplir este plan, difundiendo sus normas y a la vez
capacitando al personal de la operación por medio de charlas e instrucciones de terreno y
planificar diariamente de acuerdo al programa los trabajos a ejecutar.
5.3.2 Auditar el cumplimiento de las jornadas de trabajo y sistema de turno.
5.3.3 Definir y controlar aleatoriamente los controles establecidos en el presente Plan, determinando
acciones frente a las desviaciones detectadas.
5.3.4 Verificar la realización (por actividad) diaria, Hoja de análisis seguro del trabajo (AST), encuesta de
salud, charla de cinco minutos, Check list de autoevaluación de fatiga y somnolencia y Check list
de pre-uso de vehículos.
5.5 Capataz
5.6 Trabajador
5.6.1 Cumplir lo indicado en este plan. Hacer buen uso de los elementos de protección personal y
dispositivo de fatiga y somnolencia.
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5.6.2 Participar en la confección de la AST (análisis seguro del trabajo) de la tarea a ejecutar tomar
conocimiento y cumplir con lo establecido en este. (En registro respectivo) y encuesta de salud
diaria.
5.6.3 Informar a su jefe directo de toda desviación de lo establecido en este plan o de condiciones sub
estándares que pudieran afectar el normal desarrollo de las actividades.
5.7 Choferes-Operadores
5.7.1 Cumplir el presente documento y reportar a su Supervisor, Jefatura Directa, alguna condición que
atente contra lo establecido en el presente documento, haciendo los respectivos seguimientos a
las medidas correctivas sugeridas.
5.7.2 Presentarse a trabajar en condiciones óptimas, atendiendo y manejando todos sus problemas de
índole personal, mantener un estilo de vida que garantice su descanso y sus horas de sueño
necesarios para recuperarse.
5.7.3 Informar de los problemas médicos que pudiera tener y, que podrían repercutir en su
comportamiento fisiológico, comprometiendo con ello aspecto relacionados con su cansancio y
fatiga. Informar a su supervisión acerca de su condición de fatiga, que pudiera comprometer la
seguridad de sus compañeros, los bienes de la empresa y la fluidez de la operación.
5.7.4 Utilización en todo momento de la conducción dispositivo de alertador de sueño.
5.7.5 Confección de herramientas preventivas tales como:
5.7.6 No debe permitir transportar personal si el equipo no está habilitado para ello.
5.7.7 Deberá inspeccionar su equipo diariamente antes de la jornada de trabajo, manteniendo su check
list al día. Cualquier anomalía o desperfecto deberá ser informado a la brevedad a la supervisión
correspondiente para tomar las medidas correctivas previa utilización del equipo.
5.7.8 Es responsable de la operación segura del equipo y no deberá ejecutar maniobras en las que
presente dudas con respecto a la seguridad de las personas, equipos o materiales.
5.7.9 Declarar en forma diaria el estado de salud en formato “encuesta de salud diaria”
6 COMUNICACIÓN Y ENLACE
6.1 Ante situaciones de emergencia se deberá proceder según lo indicado en plan de Preparación y
Respuestas ante Emergencias.
6.2 Se deberá exhibir en toda área de operaciones un plano que identifique el plan de transito
desarrollado para esa área.
7.1 Dentro del Plan de Acción del Departamento de Prevención de Riesgos trabajamos en la
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7.2 Se ha demostrado que tanto en las obras lineales, fundamentalmente o, en aquellas cerradas pero
que la distancia hacia y desde centros poblados o faenas es importante, el mayor porcentaje de
accidentes son viales.
7.3 Por ello creemos que la somnolencia excesiva y los estados de fatiga, como condiciones negativas
del conductor que pueden dejar mermada su capacidad para manejar con éxito un vehículo.
7.4 Por lo mencionado en el párrafo anterior se darán algunos criterios para reconocer su aparición
durante el proceso de conducción y se establecen algunas recomendaciones prácticas sencillas
que pueden ayudar a prevenir, o a paliar en su caso, algunos de los efectos nocivos provocados
por la somnolencia, la fatiga física o mental, con el fin de incrementar la seguridad al volante de un
vehículo y disminuir el riesgo de sufrir accidentes.
8.1 Dentro de los riesgos que influyen y pueden afectar a los trabajadores, se encuentran las jornadas
y turnos de trabajos, que exigen un esfuerzo extra en cada una de las personas que en ellas
trabajan que quebranta el esquema normal de trabajo de una persona determinada, influyendo
fisiológica y psicológicamente en esta.
8.2 La conducción continua por sectores monótonos, ya sea la necesidad de traslado u otros motivos,
es la causa que provoca el 80% de los accidentes de tránsito.
8.3 También influye y afectan a los conductores, la conducción continua por áreas del proyecto,
producto de remoción de material o transporte de materiales, siendo el personal de mayor
exposición los operadores de equipos móviles y conductores.
8.4 Quienes presentan mayor riesgo de fatiga por problemas de conciliación de sueño, es el personal
que desarrolla labores nocturnas, cuyas causas se asocian principalmente a:
Temperatura: Los ritmos circadianos regulan la temperatura corporal que cae en 0.5
grados en la madrugada (alrededor de las 3-4 am). Para quienes trabajan en turnos de
noche, tratar de dormir durante el día, altera nuestro reloj biológico y puede que
necesitemos bajar la temperatura de nuestro ambiente.
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Este riesgo está asociado a factores de esfuerzo físico y mental a los que se ve sometida la
persona en el desempeño de sus funciones.
La carga mental hace referencia al nivel de exigencia psíquica de la tarea (Ritmos de trabajo,
monotonía, falta de autonomía, responsabilidad, entre otras).
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Dolor de huesos y articulaciones por postura repetitiva y/o aumento de carga laboral.
Dolores de cabeza, trastornos digestivos, entre otros.
Pérdida de fuerza, concentración y rendimiento.
Memoria a corto plazo se ve afectada.
Constipación, piel reseca, aumento de peso y poca tolerancia al frío.
Trastorno en el sueño y mal dormir.
Disminución de la visión, mala reacción ante deslumbramiento y picazón en los ojos.
Disminución de la capacidad de percibir o diferenciar los sonidos.
Perdida de las facultades para diferenciar materiales fríos o calor momentáneo.
Sensación de mareos, sensación de haber girado en sentido contrario cuando se
conduce.
Las jornadas de trabajo deben permitir y asegurar un adecuado descanso y sueño evitando la fatiga y
somnolencia que ponen en riesgo la seguridad de los trabajadores.
El trabajador debe conocer, entender y responsabilizarse por una correcta higiene del sueño a fin de que
pueda descansar y dormir en forma adecuada.
Ofrecer la oportunidad que los trabajadores puedan dormir 7 horas como mínimo, en forma continua.
La práctica regular de un ejercicio físico moderado contribuye, por un lado, a mejorar el propio tono
muscular y, por otro lado, ayuda a afrontar las tensiones emocionales de cada día y a optimizar el potencial
reparador que tiene el descanso. Sin embargo, puede darse el caso de que la misma sensación de fatiga
mental se acompañe de una desgana hacia cualquier práctica de ejercicio físico y es precisamente éste,
un contribuyente a la recuperación de la persona.
Hacer ejercicio en forma regular ayuda a las personas a dormir mejor. Sus efectos beneficiosos, sin
embargo, dependen de la hora del día en que se efectúe y el estado físico general del individuo.
Las personas en buenas condiciones físicas deben evitarlo seis horas antes de acostarse.
El ejercicio realizado en la mañana no afecta al sueño nocturno, pero si se lo realiza en tiempos cercanos
a la hora de acostarse, es posible que provoque alteraciones en el dormir. Por otra parte, una actividad
física irregular, limitada o vida sedentaria puede conducir a padecer de insomnio.
Una cama confortable y una pieza tranquila y oscura es el mejor ambiente para una buena noche de
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sueño.
Algunas personas parecen adaptarse fácilmente a los cambios ambientales, pero otros, como insomnes y
adultos mayores, pueden ver afectado su sueño por los más ínfimos cambios (temperatura, luz, ruidos,
etc.) o al alojar fuera de casa.
Cuando la luz de la calle se constituye en un problema, se puede recurrir a cortinas oscuras o el uso de un
antifaz. En tanto, los ruidos pueden atenuarse con orejeras o material de aislamiento en las ventanas.
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10.4 Alimentación
El papel que juega la dieta en la aparición y mantenimiento de la sensación de fatiga es muy importante.
Una dieta que no sea equilibrada y la irregularidad en la ingesta afectan a todo el organismo. Este se
resiente y ante la carencia de algún elemento nutritivo puede reaccionar más lentamente de lo normal (a
causa de la reducción de energía disponible), perdiendo fuerzas, y con sensaciones de desfallecimiento y
de cansancio.
Es recomendable, asimismo, evitar en cualquier momento del día las comidas pesadas o ingerir alimentos
que puedan causar una indigestión. Esta recomendación es especialmente válida para la hora de la cena,
más cercana al dormir.
Lo mejor es una comida liviana antes de acostarse la que, generalmente, promueve el sueño.
La ingesta de leche y otros productos lácteos que contienen triptófano, una substancia natural con efectos
hipnóticos es aconsejable antes de irse a la cama.
Todos los conductores que tengan responsabilidad profesional de hacerlo, tanto en vehículos livianos u
equipos móviles, deberán subir con a lo menos 8 horas de anticipación, a las Instalaciones del Proyecto.
La idea es que la persona descanse en el Campamento y su organismo se adapte a las condiciones
geográficas del área.
Existe un cierto acuerdo en considerar el sueño como un estado funcional, reversible y cíclico, con unas
manifestaciones conductuales, de marcado interés para la seguridad vial.
Desde el momento en que un individuo se queda dormido hasta que se despierta a la mañana siguiente,
pasa por 4 o 6 ciclos de unos 90 minutos, los cuales consisten cada uno en una alternancia de dos
estados fisiológicos distintos: El sueño de ondas lentas y el sueño paradójico.
Fase 1
Se denomina también fase de adormecimiento. Tiene una duración de 5 – 15 minutos en los adultos,
coincide con el adormecimiento o somnolencia. A nivel muscular se observa una relajación y se
produce, además, una disminución de los procesos respiratorios.
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Fase 2
Denominado sueño liviano. Su duración oscila de 10 – 40 minutos. En esta etapa es frecuente el giro
lento de los ojos y breves pausas respiratorias. Asimismo, es muy fácil retornar al estado de vigilia,
por ejemplo, como consecuencia de algún ruido procedente del exterior.
Fase 3
Se alcanza aproximadamente a la media hora de dormirse, su duración es de unos 10 – 15 minutos,
y se trata de un sueño más profundo. La temperatura corporal desciende, la respiración se hace
más lenta y disminuye la presión arterial y la tasa cardiaca.
Fase 4
Aquí el sueño es profundo. La duración de esta fase es de 15 – 20 minutos. Las funciones vitales se
encuentran reducidas al mínimo, la relajación muscular en máxima y los movimientos casi nulos. Si
se despierta al sujeto en esta fase se comportará en forma desorientada.
Entre los principales problemas asociados al sueño que pueden relacionarse con la conducción, cabe
destacar, en un primer acercamiento, la privación de sueño total o parcial, el cambio de fase y los
trastornos durante el periodo de sueño.
Las distintas investigaciones sobre la privación de sueño muestran que a las 24 horas de privación se
produce un incremento en el tiempo de reacción e hipersensibilidad a la distracción (dificultad en mantener
la atención sobre todo tareas continuas y rutinarias, como es el caso de la conducción). Si la privación
continua más tiempo por encime de las 72 horas se ha descubierto la aparición de alucinaciones visuales,
despersonalización e incluso estados sicóticos transitorios.
Se ha comprobado que los conductores que han dormido poco tienden hacer movimientos más
automáticos y ve disminuida notablemente su reactividad, así como la velocidad y la exactitud de las
maniobras. Ello se debe fundamentalmente a que el sistema nervioso central y el tono muscular se
encuentran muy relajados por la acción del sueño.
Bajo la influencia de la presión del sueño, los músculos se relajan en demasía, con detrimento de las
respuestas motrices y aumento en la lentitud de las reacciones, tan necesarias cuando se conduce.
Son uno de los efectos más negativos de la falta de sueño al volante. Estos micros sueños son una
defensa del organismo ante la somnolencia y hacen que, durante un brevísimo lapso de tiempo, se pierda
la conciencia respecto a la carretera, señales u otros vehículos.
En un elevado porcentaje de casos son la causa explicita de esos rastros de frenada de emergencia, con
trayectoria desviada, que es pueden observar en muchos tramos de la carretera.
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Las distracciones son muy frecuentes cuando se conduce adormecido por la baja activación que tiene el
sistema nervioso, lo que hace perder el control voluntario y la concentración sobre todo lo relacionado con
la conducción.
El sueño altera las funciones sensoriales que son de suma importancia en la conducción. En general, con
el sueño, la capacidad receptiva disminuye y se produce un incremento de los umbrales sensoriales, por lo
que son necesarios estímulos más intensos de lo normal. El sueño tiene una especial repercusión en el
órgano de la vista.
Además de lo dicho, el sueño provoca una alteración generalizada en la percepción de señales, luces,
sonidos, etc., y hace que resulte especialmente afectada la percepción de la profundidad y del tiempo.
La somnolencia no se manifiesta sólo a nivel fisiológico y subjetivo sino también a nivel comportamental.
Los conductores se vuelven tensos, nerviosos y agresivos, lo que unido a una mayor prisa por llegar al
sitio de descanso, da la aparición de conductas más arriesgadas de lo normal.
La Edad
Aunque los seres humanos adultos de edades avanzadas necesitan dormir menos horas que las edades
medias, todos los datos indican que tiene mucho menos control del sueño y de sus efectos negativos al
volante que las personas jóvenes.
El Estado Psicofísico: Los efectos negativos del sueño pueden acelerarse más de lo normal si el conductor
padece algún tipo de trastorno físico o psicológico, que ya de por sí supongo un desgaste anormal de su
organismo.
La Fatiga: Se encuentra íntimamente relacionada con el sueño. Esto quiere decir que a mayor fatiga más
sueño y que a un mayor sueño se suele añadir una mayor fatiga.
Fármacos y otras Sustancias: Las bebidas alcohólicas y los productos depresores del sistema nervioso
central favorecen la aparición de un sueño rápido que puede sorprender al conductor. En este contexto es
necesario tener en cuenta que algunos estimulantes utilizados de manera frecuente por conductores para
mantenerse activos y despiertos, en muchas ocasiones no quitan el sueño, sino que lo enmascaran o
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producen un “efecto rebote” que hace que, pasada su acción, el sueño sobrevenga con mayor intensidad.
El Tipo Carretera: Se sabe que el tipo de vía por el que circula tiene un importante impacto sobre el sueño.
Las carreteras muy rectas y monótonas son las que más favorecen una disminución de la atención y de la
actividad del sistema nervioso, potenciando la relajación y facilidad del sueño.
Las Variables Ambientales: Las variables ambientales que afectan al sueño y que deben de ser tenidas en
cuenta por los conductores son muy variadas. Destaca la falta de oxigenación y aireación adecuada en la
cabina del vehículo, que en muchas ocasiones se ve acentuada por la entrada de gases o el humo de los
cigarrillos. También el calor favorece el sueño, por lo que es necesaria una especial precaución al circular
con la calefacción encendida.
La Implementación de un GPS y Mobileye en los vehículos que transiten constantemente por los caminos
del alcance del Proyecto, ayudará en la prevención y mitigación de accidentes de tránsito causados por
una desatención del conductor (somnolencia, desviarse del camino, etc.). Debemos tener presente que la
desatención explica aproximadamente el 80% de los accidentes de tránsito.
El Mobileye se basa en sistemas de Advanced Driver Assistance (ADAS), que en otras palabras advierte al
conductor sobre el abandono de su carril, advertencia de colisión frontal, monitoreo "headway", detección
de peatones, luz alta Assist, reconocimiento de señales de tráfico, entre otros.
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Debe comunicar y orientar a los distintos niveles de la organización y a las familias para que contribuyan
sinérgicamente en el objetivo.
Asegurar que los trabajadores tengan acceso a capacitación, información u orientación, que permita:
Asegurar que la supervisión y los trabajadores reconozcan los estados de fatiga y administrar
acciones para los casos detectados.
Entregar a los trabajadores información sobre higiene del sueño y estados de alerta.
Informar sobre efectos que producen los: desórdenes del sueño, las drogas, el alcohol.
Fortalecer la importancia y su responsabilidad en del uso efectivo del tiempo de descanso, que
permite presentarse aptos al inicio de la nueva jornada laboral.
Asegurar que los trabajadores que los trabajadores entiendan y desarrollen estrategias en terreno
que le permitan controlar la fatiga durante la operación y/o conducción de equipos o vehículos.
Fomentar lazos de confianza que permitan que los trabajadores puedan informar cuando no se
encuentren en buenas condiciones físicas, "levantar la mano".
Los vehículos del Proyecto QB2 estarán impedidos de transitar en los horarios entre las 22:30 y 05:30
horas. La excepción de esta restricción, es solo para los vehículos de transporte de personal, y personal
asignado al turno de noche.
Aquellos vehículos que por razones del trabajo deban transitar en horarios donde rige la restricción,
podrán hacerlo con la autorización del gerente del área que corresponda.
Identificación de los trabajadores con trastornos del sueño, para solicitar evaluaciones médicas
ocupacionales.
Esta evaluación será realizada en los exámenes psico sensotecnicos rigurosos a los que debe ser
sometido cada aspirante a conductor del Proyecto, en su proceso de acreditación.
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10.11 Capacitación
Debe realizarse capacitación específica obligatoria a todos los trabajadores con asistencia controlada.
Principales contenidos:
Estilo de vida saludable: alimentación saludable y sus beneficios; importancia de la actividad física
y del control del peso.
Efecto del alcohol y las drogas.
Impacto de la fatiga en la salud de las personas; causas y efectos de la fatiga y/o somnolencia.
Reconocimiento de síntomas y signos de fatiga y/o somnolencia.
Higiene del sueño.
Estrategias para combatir la fatiga y/o somnolencia dentro y fuera del trabajo
Entrega de trípticos y/o boletines con información sobre la fatiga y somnolencia, y sus respectivas
medidas de control como son las pausas activas.
Afiches en terreno con mensajes alusivos a Fatiga y Somnolencia.
Todos los trabajadores del Proyecto deberán haber recibido conocimientos para entender los problemas
de fatiga, identificar sus signos y síntomas, y saber cómo manejarlos. Se dispondrá de registros de la
misma disponibles para auditoria.
Todos los conductores deberán tener claridad meridiana de su derecho a detenerse en la ruta y descansar
si se sienten fatigados, o perciben los signos y síntomas de la fatiga.
BESALCO establece como exigencia la realización de los cursos de Manejo Defensivo a cada una de sus
conductores y difundir el conocimiento sobre fatiga a los empleados de la empresa.
En el caso de todas actividades se realizarán en desarrollo del contrato se capacitará para que realicen
pausas activas (ejercicios físicos), en el uso de elementos ergonómicos.
10.12 Auditorias
Las actividades monitoreo y auditorías mensuales de cumplimiento serán principalmente ejecutadas por el
nivel de Jefe de Área, Jefe de Servicio y Supervisor de BESALCO, de tal forma tomar acciones oportunas
y robustas ante desviaciones.
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11 ANEXOS
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