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fue emitido por el gobierno liberal del general Justo Rufino Barrios para garantizar
el suministro de mozos colonos para las grandes fincas cafetaleras que se
iniciaron con ese gobierno, luego de la promulgación del Decreto de Redención de
Censos o Decreto 170 pocos meses antes, y que facilitó la expropiación de las
tierras comunales de los indígenas.
En aquel tiempo el cultivo de café era la base económica del país Principalmente,
sería el sustento para las clases guatemaltecas más altas. Pero, el detalle era
buscar “mano de obra barata” y gran parte de las tierras pertenecían a las
comunidades indígenas. Por lo que se implementaron dos programas de la
Reforma Agraria: