El puente industrial es un proyecto del ministerio de obras publicas, MOP, que data de los años 70,

siendo considerado desde aquel entonces como una obra de infraestructura pública necesaria
para el desarrollo urbano regional ( foto de la web puente industrial.cl)

La justificación del proyecto nace de solucionar la congestión vial de Talcahuano, Hualpen,

Concepcion y S.P.

La causa del conflicto yace en la reclamación de la ciudadanía ante diversos perjuicios de su

calidad de vida. Por ejemplo:

Entre los actores involucrados en el conflicto se encuentran organizaciones de san pedro y juntas
de vecinos, todo esto con el tiempo derivó en la campaña “no al puente industrial” en la cual están
involucradas organizaciones como (multisectorial, coordinadora walpen, salvemos el santuario,
ONG ambiental), entre otros.

Algunos conflictos y actores sociales:

En la actualidad el proyecto esta autorizado por una resolución de calificacion ambiental, pero
este, pende en un hilo por reclamaciones que se han dado (tribunales ambientales) por
evaluacion de impacto ambientales defientes en cuanto a las líneas de base de medio
humano, entre otras. Esto significa que el estudio de impacto ambiental que propuso la
empresa que licito el proyecto, era deficiente y no previo los impactos ambientales de la
construcción del proyecto.

Actualmente en la comuna de Hualpén existen reclamaciones por deterioro y agrietamiento

de casas por las vibraciones que genera la etapa de construcción en esa comuna, también las
emisiones atmosféricas, material particulado y ruidos son otro problema que aqueja a la
ciudadanía en esa localidad. (foto) Esto se ha desarrollado a través de juntas de vecinos a
través de protestas y cortes de caminos.
Desde la comuna de san pedro los conflictos se centran mayormente alrededor de la laguna
grande y humedal los batros que son actualmente Santuarios de la naturaleza, los cuales se
han visto intervenidos por la construcción del proyecto, rellenos de humedales, maquinaria
interviniendo en el terreno, modificación en el cauce del estero del lugar, pérdida de
vegetación y compactación del terreno.
Otro conflicto derivado de la construcción del proyecto puente industrial es en Caleta
alto del rey en Boca Sur, respecto a lo cual, en la evaluación ambiental no se identificó
el impacto de la actividad productiva de los pescadores de dicha caleta, lo cual
significa que podrían percibir menos dinero por la perturbación del nicho del cual
extraen recursos para subsistir.
 Actores involucrados en el conflicto:

Juntas de vecinos, municipalidades de hualpen, San pedro, Ong ambiental, MOP, ALEATICA
S.A, consejo regional entre otros.

Evolucion del conflicto:

En la actualidad se han hecho negociaciones informales con juntas de vecinos, en las cuales se
dan charlas desde la empresa licitante y se intenta que la poblacion digiera el proyecto.

Tambien hay negociaciones formales con las municipalidades, delegaciones presidenciales, el

mop y la misma campaña no al puente industrial.

Paralelamente están vigentes 2 reclamaciones que buscan  invalidez la resolución de

calificación ambiental en los tribunales ambientales.
Formas de resolucion del conflicto:
Una de las formas de resolver alguno de los problemas que genera la construcción del
proyecto es resolver el problema de emisiones atmosfericas, vibracione y ruidos en la
comuna de hualpen.

También, desde la organización no al puente industrial se plantea que se abandone la

concesión de la ruta pie de monte y se potencie el puente juan pablo segundo, abogando
por soluciones alternativas al proyecto, ya que desde su visión, el puente no solucionara
los problemas viales, esto sirve de fachada para los beneficios en pos de la productividad
industrial.
Terminar con una reflexión sobre la equiparación de fuerzas en el conflicto (rol de la
prensa, resoluciones judiciales, apoyo ciudadano, entre otros.)
Reflexión final sobre las fuerzas involucradas en el conflicto:
Desde la prensa, por ejemplo, se critica a radio bio bio por intentar limpiar la imagen del
proyecto puente industrial a través de publicidad, al igual que sucede con otros proyectos.
Y que reconoce la labor periodística de “el mostral
Desde las resoluciones judiciales, solo hay que esperar lo que resuelva el tribunal
ambiental de Valdivia, respecto a las reclamaciones que se impusieron a la evaluación
ambiental.
Desde el rol de la ciudadanía, es evidente que el movimiento “no al puente industrial” va
con fuerza y convicción, también las juntas de vecinos, los pescadores y la ciudadanía en
general se ha movilizado por proteger su territorio, por tanto esas luchas seguirán en pie”.
Por otro lado hay una denuncia respecto a unos cambios que propone la empresa licitadora
respecto de mover un espacio de acopio hacia el enlace costanera, con el fin de no usar
terrenos prestados, esto entra en conflicto con la premisa de no realizar obras cerca del rio bio
bio y se DENUNCIA que se han realizado modificaciones al canal Price, humedal urbano.
Por su parte, las autoridades están conscientes de que los espacios de participación ciudadana
del SEIA son demasiado estrechos en su naturaleza y oportunidad. Estas limitaciones son tan
serias como para que esas formas de participación se hayan convertido no pocas veces en
factores que desencadenan o agravan los conflictos ambientales (rojas, p 24)

La irrupción de este “tercer actor” en la escena pública ha traído dificultades, pero también
importantes aprendizajes y desafíos. Sorprende observar, por ejemplo, cómo en los últimos
años muchos conflictos han estado liderados de principio a fin por las propias comunidades
afectadas

Los conflictos ambientales locales son conflictos políticos. La relación de fuerzas determina si
los problemas se expresan como conflictos, y cuál es la forma de su resolución. Esta puede ser
la negociación ambiental o alternativas no-democráticas, como la típica decisión
administrativa de los gobiernos en favor de los intereses económicos. (Sabatini, 1997, p. 354)

Capítulo 16 CONFLICTOS AMBIENTALES Y PROFUNDIZACION DEMOCRÁTICA1 Francisco

Sabatini

Aunque extraordinariamente limitada e imperfecta, la "extorsión cruzada" en que consiste la

negociación informal es, en los hechos, una forma de redistribución de la riqueza generada
por los proyectos productivos. (Sabatini, 1997, p. 355).