LEY 27444

Procedimientos administrativos

SUPLETORIA COMÚN

Ordenamiento Ordenamiento Ordenamiento Ordenamiento

A B A B
Ley 27444 Especial Ley 27444 Especial

En cuanto le sea ¿En cuanto a obligatoria

aplicable que?
 Antes de la
modificación era
SUPLETORIA

Artículo II.- Contenido

2016-D.L N°1272
1. La presente Ley contiene normas comunes para las
actuaciones de la función administrativa del Estado y, 1. Se menciona el tema de la
regula todos los procedimientos administrativos norma común
desarrollados en las entidades, incluyendo los 2. Que aplica a procedimientos
procedimientos especiales. 3. Tercera disposición
2. Las leyes que crean y regulan los procedimientos complementaria final de la
especiales no podrán imponer condiciones menos Ley 27444 – seguía diciendo
favorables a los administrados que las previstas en la que es supletoria
presente Ley. ¿Contradictorio?
3. Las autoridades administrativas, al reglamentar los D.LEGISLATIVO 1452
procedimientos especiales, cumplirán con seguir los (2018)deroga esa tercera
principios administrativos, así como los derechos y disposición , desaparece donde
deberes de los sujetos del procedimiento, establecidos dice que es supletoria
en la presente Ley. (Texto modificado según el artículo
2 del Decreto Legislativo N.º 1272)
 a) Aplicable a los procedimientos
Norma es común especiales, ¿hasta que punto?
b) ¿es obligatoria? Si es obligatoria en

“COMÚN”
cuanto a garantías al administrado
c) ¿Qué implica que sea común ?
Ley
27444 GARANTIAS: Aquella relacionadas a los
principios específicamente al debido
Aplica a procedimiento
No hay el termino
procedimientos
“supletorio”
especiales Derecho de defensa
DEBIDO Derecho a ser notificado
PROCEDIMIENTO en un plazo razonable
2016-D.L N°1272
- Gran cantidad de Contradecir actos
Exponer tus
modificaciones administrativos
argumentos , etc.
D.LEGISLATIVO 1452
- Mejorar y reparar los Si la norma especial no garantiza los
defectos del 1272 principios no se cumple con el articulo 2 del
titulo preliminar de la ley 27444
 ¿Cuántos y cuales son los RECURSOS Se regula la apelación y
ADMINISTRATIVOS que se regulan en la ley reconsideración , y se puede poner
27444? uno u otro.

CASO REAL –PLAZOS PARA LA INTERPOSICION DE RECURSOS EN MATERIA DE TRANSPARENCIA

(ley de transparencia y su reglamento)

LEY DE TRANSPARENCIA /REGLAMENTO

LEY 27444[NORMA COMÚN]
[NORMA ESPECIAL]

No se cuentan - 15 días calendario

Se cuentan todos
- 15 días hábiles fines de semana (en practica estos días
los días
ni feriados son menores a los días
hábiles)
Fundamento: defender en un plazo
determinado: 15 días calendario(hay Tribunal de transparencia decidió: a pesar de encontrarse
feriados , días no laborables por el regulado 15d calendarios en la ley de transparencia,
estado , la información que se vaya a finalmente se aplica los 15d hábiles a los recursos
entregar no llega al tiempo, implica presentados en materia de transparencia se aplica ley 27444
que no puedas defenderte, se debería para defender estas garantías
tener un plazo determinado adecuado
-En la practica: las entidades(sobre todo municipalidades, creen que la norma especial va por
encima de la ley 27444 , creen que sigue siendo supletoria , pero es una norma COMÚN
(obligatorias en función a las garantías)

Si insisten en esa posición se tendrá que

cuestionar a través de los recursos y si no , agotar
LEY 27444 vía administrativa e ir a los recursos

SITUACIONES QUE SE PUEDEN PRESENTAR:

NORMA DE Si se va a una norma especial(municipal):
CARÁCTER - Tiene condiciones que favorecen a los administrados , se cumple la
GARANTISTA ley especial
- Regula plazos diferentes pero no inciden en afectar las garantías se
Garantías mínimas aplica la norma especial
deben estar - Si no regula plazos, procedimientos ni recursos se aplica lo que dice
reflejadas en la la ley 27444
norma - Regula o afecta las garantías de la ley 27444 esta es la que se aplica
En ningún articulo de la ley 27444 no
se ha establecido un procedimiento
modelo a seguir sino un conjunto de
reglas generales que se aplican para
toda la administración publica
Principal consecuencia de carácter
de la norma común de la regulación
de procedimiento en la ley 27444
1. Sus disposiciones
poseen la vocación de
no ser desplazables
por ninguna norma
administrativa,
implica garantizarlas
Por ser comunes se van a extender a todas las
entidades de su ámbito (ARTICULO I DE SU TITULO
PRELIMINAR) sin importar el nivel , jerarquía o
posición
A que se refiere cuando una norma es general
Una misma norma aplica a
diferentes procedimientos
administrativos, ejemplo: en
materia tributario son general Común
para los procedimiento aduaneros
Hace referencia al
esclarecimiento de garantías
que debe tener la norma
especial