Análisis de Políticas de Equidad, Diversidad y Estrategias de Inclusión en Las Universidades Canadienses: ¿Hasta Dónde Hemos Llegado?

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Canadian Journal of Higher Education Revue

canadienne d'enseignement supérieur
Artículos
Análisis de políticas de equidad, diversidad y estrategias de inclusión en las

universidades canadienses: ¿hasta dónde hemos llegado?
Merli Tamtik y Melissa Guenter
Volumen 49, Número 3, 2019 Resumen del artículo
Los esfuerzos institucionales para abordar la equidad, la diversidad y la inclusión en los entornos educativos a menudo se han encontrado con relatos
URL:https://id.erudit.org/iderudit/1066634ar abrumadoramente críticos que apuntan a intentos bien intencionados que han reforzado la exclusión y la inequidad. Una nueva ola de desarrollos recientes
DOI:https://doi.org/10.7202/1066634ar entre las universidades canadienses intensivas en investigación (U15) está brindando una versión ligeramente diferente de la participación de las universidades
para abordar las necesidades de los estudiantes que buscan equidad. Este documento presenta datos recopilados a través del análisis de políticas de 50
ver índice documentos estratégicos de 15 universidades canadienses de 2011 a 2018. Los hallazgos sugieren que las actividades de equidad, diversidad e inclusión se han
convertido en una prioridad política adjunta a una variedad de planes de acción institucionales e informes de desempeño. Como resultado, Ha habido un
aumento en las actividades estratégicas institucionales, incluido el compromiso político institucional (por ejemplo, nuevas oficinas de equidad, nuevos puestos
Editor(es)
administrativos superiores, capacitación obligatoria), reclutamiento de estudiantes y profesores con apoyo programático y de investigación (por ejemplo,
políticas de admisión de diversidad, becas, programas de acceso, cambios en el plan de estudios ), acompañado de esfuerzos más amplios para crear climas
Sociedad Canadiense para el Estudio de la Educación Superior institucionales de apoyo (por ejemplo, asesores estudiantiles, premios, celebraciones). Surgieron inconsistencias entre cómo se define la equidad en los
documentos de política, lo que resultó en prácticas redistributivas o inclusivas en iniciativas de equidad, diversidad e inclusión. diversidad de políticas de
ISSN admisión, becas, programas de acceso, cambios en el plan de estudios), acompañados de esfuerzos más amplios para crear climas institucionales de apoyo (por
ejemplo, asesores estudiantiles, premios, celebraciones). Surgieron inconsistencias entre cómo se define la equidad en los documentos de política, lo que resultó
2293-6602 (digitales) en prácticas redistributivas o inclusivas en iniciativas de equidad, diversidad e inclusión. diversidad de políticas de admisión, becas, programas de acceso,
cambios en el plan de estudios), acompañados de esfuerzos más amplios para crear climas institucionales de apoyo (por ejemplo, asesores estudiantiles,
Explora este diario premios, celebraciones). Surgieron inconsistencias entre cómo se define la equidad en los documentos de política, lo que resultó en prácticas redistributivas o
inclusivas en iniciativas de equidad, diversidad e inclusión.
Citar este artículo
Tamtik, M. & Guenter, M. (2019). Análisis de políticas de equidad, diversidad y

estrategias de inclusión en las universidades canadienses: ¿hasta dónde hemos
llegado? Revista canadiense de educación superior / Revue canadienne
d'enseignement supérieur,49(3), 41–56. https://doi.org/10.7202/1066634ar
Copyright (c) Merli Tamtik, Melissa Guenter, 2019 Este documento está protegido por la ley de derechos de autor. El uso de los servicios de Érudit
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Análisis de Políticas de Equidad, Diversidad e Inclusión
Estrategias en universidades canadienses: hasta dónde
¿Hemos venido?
Merli Tamtik Melissa Guenter

Universidad de Manitoba Universidad de Manitoba
Resumen
Los esfuerzos institucionales para abordar la equidad, la diversidad y la inclusión en los entornos educativos a menudo se han encontrado con relatos abrumadoramente críticos que apuntan a intentos bien intencionados que han reforzado la
exclusión y la inequidad. Una nueva ola de desarrollos recientes entre las universidades canadienses intensivas en investigación (U15) está brindando una versión ligeramente diferente de la participación de las universidades para abordar las
necesidades de los estudiantes que buscan equidad. Este documento presenta datos recopilados a través del análisis de políticas de 50 documentos estratégicos de 15 universidades canadienses de 2011 a 2018. Los hallazgos sugieren que las
actividades de equidad, diversidad e inclusión se han convertido en una prioridad política adjunta a una variedad de planes de acción institucionales e informes de desempeño. Como resultado, Ha habido un aumento en las actividades
estratégicas institucionales, incluido el compromiso político institucional (por ejemplo, nuevas oficinas de equidad, nuevos puestos administrativos superiores, capacitación obligatoria), reclutamiento de estudiantes y profesores con apoyo
programático y de investigación (por ejemplo, políticas de admisión de diversidad, becas, programas de acceso, cambios en el plan de estudios ), acompañado de esfuerzos más amplios para crear climas institucionales de apoyo (por ejemplo,
asesores estudiantiles, premios, celebraciones). Surgieron inconsistencias entre cómo se define la equidad en los documentos de política, lo que resultó en prácticas redistributivas o inclusivas en iniciativas de equidad, diversidad e inclusión.
diversidad de políticas de admisión, becas, programas de acceso, cambios en el plan de estudios), acompañados de esfuerzos más amplios para crear climas institucionales de apoyo (por ejemplo, asesores estudiantiles, premios,
celebraciones). Surgieron inconsistencias entre cómo se define la equidad en los documentos de política, lo que resultó en prácticas redistributivas o inclusivas en iniciativas de equidad, diversidad e inclusión. diversidad de políticas de
admisión, becas, programas de acceso, cambios en el plan de estudios), acompañados de esfuerzos más amplios para crear climas institucionales de apoyo (por ejemplo, asesores estudiantiles, premios, celebraciones). Surgieron
inconsistencias entre cómo se define la equidad en los documentos de política, lo que resultó en prácticas redistributivas o inclusivas en iniciativas de equidad, diversidad e inclusión.
Palabras clave:equidad, diversidad, inclusión, U15, educación superior, análisis de políticas
Reanudar
Los esfuerzos institucionales visant à prendre en compte l'équité, la diversité et l'inclusion dans les milieux éducatifs ont souvent
suscité des réactions extrêmement critiques suggérant que ces tentatives bien intentnées n'auraient fait que renforcer
l'exclusion et les inégalités. Une nouvelle vague de développements au sein du regroupement des universités de recherche du
Canada (U15) montre une status légèrement différente en relación con las acciones de ces universités pour répondre aux kissins
des étudiants à la recherche d'équité. Cet article présente les données recueillies par l'analyse des politiques dans 50 documents
stratégiques de 15 universités canadiennes entre 2011 et 2018. Les résultats suggèrent que les activités en matière d'équité, de
diversité et d'inclusion sont devenues une priorité associée à divers planes d'action Institutionnels et rapports de performance.
En consecuencia, les activités stratégiques Institutionnelles ont Augmenté, y compris l'engagement politique Institutionnel (por
ejemplo, nouveaux bureaux d'équité, nouveaux postes de direction,formation obligatoire) et le recrutement d'étudiants et de
professeurs avec le soutien de programs et de recherches (por ejemplo, políticas de admisión fomentan la diversidad, bolsas de
estudios, programas de acceso, cambios en el plan de estudios), accompagnés d'efforts plus larges visant à créer un climat
Institutionnel favorable (por ejemplo, consejeros para estudiantes, recompensas , celebraciones). Des incohérences sont
apparues dans la définition de l'équité entre les documents de politiques,
Palabras clave:equidad, diversidad, inclusión, U15, enseignement supérieur, analyse des politiques
género, sexualidad y religión (Michalski, Cunningham y Henry,

Introducción
2017; Riley, Mentis y Kearney, 2016). Si bien Canadá disfruta de
Se ha prestado una atención académica generalizada a los sistemas
una imagen global de ser políticamente multicultural y abrazar
educativos que contribuyen a la exclusión y marginación de los
la diversidad, la persistencia del sistema
estudiantes por motivos de etnia, capacidad/discapacidad,
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Las barreras temáticas y los sesgos implícitos que enfrentan los Plan de Acción de Inclusión en mayo de 2017 (Gobierno de Canadá,
miembros de los grupos que buscan la equidad en la educación 2017). Para recibir fondos de investigación a través de las Cátedras
superior (por ejemplo, mujeres, minorías raciales, pueblos indígenas de Investigación de Canadá (CRC)1programa, todas las instituciones
y personas con discapacidad) siguen siendo un problema crítico con cinco o más puestos de CRC ahora deben desarrollar y publicar
(Clark et al., 2014; Henry et al., 2016) . Algunos académicos han planes de acción institucionales de equidad, diversidad e inclusión
sugerido que los esfuerzos de las universidades neoliberales (EDI) (Gobierno de Canadá, 2018). Esta atención política de alto nivel,
modernas hacia las agendas de equidad, diversidad e inclusión a alineada con la financiación de la investigación, ha impulsado a las
menudo no son más que retórica institucional, “diversidad universidades canadienses intensivas en investigación a articular sus
cosmética”, declaraciones de misión bien redactadas y cambios objetivos y demostrar logros a través de planes de acción
superficiales (Harper & Hurtado, 2007; Henry et al., 2007). al., 2016; institucionales de EDI.
Hoffman y Mitchell, 2016). A pesar del interés y el compromiso con la
Abordar esas barreras sistémicas de larga data equidad, la diversidad y la inclusión, sigue
asociadas con la educación superior es esencial habiendo variaciones considerables en la forma en
por varias razones. Primero, las experiencias que las instituciones de educación superior
educativas significativas son un derecho individual definen, comprenden y responden a los
que ayuda a asegurar el éxito académico, social y problemas relacionados con la equidad (al
personal de los estudiantes en la vida (Preston, Shaibah, 2014). Como han demostrado muchos
2008). Como señaló la OCDE (2013), las personas estudios, la tarea de apoyar la equidad y la
bien educadas tienen mejor salud y mayores inclusión auténticas entre estudiantes y profesores
ingresos, participan más en actividades cívicas y, es compleja y de múltiples niveles. Para algunas
en general, son más felices. En segundo lugar, los instituciones, esto significa aumentar el
entornos globales cambiantes requieren que las reclutamiento entre diversos grupos de
universidades satisfagan las necesidades de su estudiantes, personal y profesores. Para otros,
población estudiantil cada vez más diversificada. significa centrar sus esfuerzos en brindar apoyo
En el contexto postsecundario canadiense, institucional a través de programas específicos,
cambios demográficos (Gertler, 2016), mayor servicios de apoyo y financiamiento (consulte
reclutamiento y retención de estudiantes y Pidgeon, Archibald y Hawkey, 2014).
profesores internacionales (Gobierno de Canadá, Este documento busca identificar y analizar las estrategias y
2014), multiculturalismo como ideología estatal (al enfoques organizacionales emergentes en las universidades
Shaibah, 2014; St. Denis, 2011) , canadienses intensivas en investigación (U15) para fomentar la
equidad, la diversidad y la inclusión en el campus, y considerar sus
Recientemente, ha habido un impulso político significativo a implicaciones más amplias. Las siguientes preguntas de
nivel mundial y nacional asignado a la agenda de inclusión. Por investigación guían el análisis: ¿Cómo se definen la equidad, la
ejemplo, el Marco para la Educación 2030 de la UNESCO subraya diversidad y la inclusión en los documentos de política institucional?
objetivos para “educación inclusiva y equitativa de calidad(UNESCO, ¿Cuáles son las estrategias institucionales para lograr la diversidad,
2015, p.3). En Canadá, Universities Canada, una organización que la equidad y la inclusión en el campus, tal como se articulan en los
representa a las instituciones postsecundarias canadienses, ha documentos estratégicos institucionales?
desarrollado siete Principios de Excelencia Inclusiva, seguidos de un
Plan de Acción para promover la equidad, la diversidad y la inclusión
en el campus y en la sociedad (Universities Canada, 2017). Este Revisión de literatura
último fomenta principalmente la transparencia institucional en La equidad, la diversidad y la inclusión son términos complejos y a
términos de proporcionar acceso público a datos relacionados con la menudo cuestionados, tanto en su significado como en su
diversidad. Una presión aún más fuerte (con consecuencias promulgación. Una definición de diversidad generalmente incluye
financieras) para responsabilizar a las instituciones postsecundarias raza, género, edad, orientación sexual, clase socioeconómica y
por sus esfuerzos de equidad, diversidad e inclusión proviene del discapacidad, con consideraciones adicionales de religión, educación
gobierno federal canadiense. El Ministro de Ciencia y Deporte puso y estado civil/familiar. Sin embargo, como señala Chan (2005), la
en marcha el Programa Equidad, Diversidad y diversidad es más que un conjunto de categorías. Se extiende a los
principios de inclusión, reconocimiento y valoración de
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la diferencia y la capacidad de participar equitativamente en Los estudiantes con discapacidades también luchan por integrarse
la sociedad. La equidad se asocia más a menudo con el en entornos postsecundarios debido a las barreras académicas y
concepto de equidad. Muchos académicos ven la equidad sociales relacionadas con sus impedimentos (Jalovcic, 2017;
como un mecanismo para reconocer el poder sistémico y el Ostrowski, 2016). Estudios recientes han indicado que los
privilegio en la educación superior (Brennan & Naidoo, estudiantes internacionales enfrentan desafíos similares al
2008). Salvaje et al. (2013) señalaron que diferentes integrarse a la vida y cultura universitaria canadiense (Guo & Chase,
interpretaciones de la equidad conducen a diferentes 2011). Los estudiantes internacionales en Canadá a menudo son
enfoques de políticas educativas: por ejemplo, una percibidos como "inmigrantes ideales" (Scott et al., 2015), "dinero",
comprensión de la equidad como justicia sugeriría políticas "competencia" y "caridad" (Stein & de Andreotti, 2016) en
que se centren en la redistribución, mientras que una de la documentos de políticas y en la práctica. Varios autores han
equidad como inclusión y reconocimiento sugeriría políticas señalado el cambio de discurso general en las políticas canadienses
que buscan mejorar los aspectos negativos. influencias de la por el cual los estudiantes internacionales han pasado de ser
diferencia social y cultural (p. 162). El enfoque de inclusión receptores de ayuda para el desarrollo a ser la solución de Canadá
de la UNESCO (2015) se centra en los sistemas educativos para llenar un vacío de trabajadores altamente calificados (Stein,
que eliminan las barreras que limitan la participación y los 2017; Trilokekar, 2010).
logros de todos los alumnos, que respetan las diversas Muchos académicos han enfatizado el papel crucial del
necesidades, habilidades y características, liderazgo administrativo superior y la planificación administrativa
Las políticas para la diversidad y la inclusión en Canadá no consciente deliberada y sostenida para garantizar la equidad y la
se originaron como políticas educativas, sino que se basan en el diversidad en un contexto de educación postsecundaria (Chun y
marco legal y los valores constitucionales canadienses. Esto Evans, 2018; Pidgeon, Archibald y Hawkey, 2014). Chan (2005) señaló
constituye un enfoque de la inclusión basado en los derechos. que un compromiso de todo el sistema con los debates sobre
La legislación federal que guía los enfoques institucionales diversidad y política es un paso necesario en el proceso de reforma y
hacia la equidad, la diversidad y la inclusión incluye la Ley cambio institucional. El examen de cómo se manifiesta el poder en la
Canadiense de Multiculturalismo (1988), la Carta de Derechos y práctica es una característica importante de las instituciones
Libertades (1982), la Ley de Equidad en el Empleo (1986, cambiantes. De lo contrario, la toma de decisiones subjetiva puede
revisada en 1996) y la Ley Canadiense de Derechos Humanos. continuar con grupos privilegiados que toman decisiones por otros.
Ley (1977) (Chan, 2005). Cada uno establece principios y valores Un reconocimiento y examen de las complejidades y la micropolítica
para ser incluidos en la sociedad canadiense. Además, existe en la institución son esenciales (Chan, 2005). Pidgeon (2016) ha
una legislación provincial que orienta y apoya la práctica declarado que el liderazgo en el movimiento de indigenización debe
institucional. provenir de una variedad de individuos y grupos dentro y fuera de la
Un enfoque central en la literatura de educación institución y debe ser culturalmente sensible. Ha señalado la
superior canadiense ha sido sobre los temas relacionados necesidad de involucrar más activamente a los pueblos indígenas en
con la contratación y la equidad en el empleo (Henry et al., la gobernanza de la universidad. Los planes de acción de diversidad,
2016; Kipang & Zuberi, 2018; Osborne, 2012;). Los los planes estratégicos indígenas a nivel institucional y otros
académicos han señalado las desigualdades en la documentos de políticas se han visto como mecanismos clave para
representación de profesores racializados y su impacto promover e influir formalmente en la equidad, la diversidad y la
limitado en términos de poder, prestigio e influencia dentro inclusión (Hurtado, Alvarez, Guillermo-Wann, Cuellar y Arellano,
de la universidad. Los sesgos inconscientes han tenido un 2012; Iverson, 2007). Utilizados como mecanismos de rendición de
impacto significativo en las trayectorias profesionales de cuentas, esos planes declaran logros y avances institucionales. Este
académicos y mujeres racializados e indígenas en la resumen a vista de pájaro de estudios recientes proporciona
academia contemporánea (Henry et al., 2016). Sin embargo, evidencia convincente de las luchas que enfrenta la educación
no hay escasez de estudios que sugieran que las postsecundaria canadiense en el contexto de una equidad,
preocupaciones por la equidad son igualmente relevantes diversidad,
para los grupos de estudiantes. Los estudiantes indígenas
en Canadá enfrentan constantemente barreras, que
incluyen el racismo, la discriminación interpersonal y la
tergiversación o la eliminación total de la(s) cultura(s)
indígena(es) en el plan de estudios,

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Marco teórico Metodología

Este estudio está informado por la lente de los estudios críticos Este estudio cualitativo informó sobre los datos recopilados a través
de políticas en educación (Ball 1990, 1993; Henry et al., 2013; del análisis de contenido de los documentos de política de 15
Ozga 2000), por lo que el concepto de política en sí mismo se universidades canadienses de investigación intensiva. Inicialmente
problematiza al resaltar que las políticas no son solo textos y se recolectaron un total de 92 documentos, de los cuales se
documentos sino, lo más importante, procesos que están seleccionaron 50 documentos para el análisis final (ver Tabla 1). Los
informados por valores, discusión, actividades, relaciones criterios de selección involucraron: 1) planes estratégicos
sociales y poder. Ozga (2000) señala que las políticas son institucionales más recientes; 2) planes de acción y medidas de
“luchadas, no entregadas” (p. 2). Por lo tanto, un enfoque crítico desempeño desarrollados directamente para mejorar la equidad, la
del análisis de políticas enfatiza la importancia de examinar las diversidad y la inclusión en el campus (incluidas las estrategias de
políticas dentro de sus contextos históricos, sociales, internacionalización); 3) accesibilidad pública (publicado en sitios
económicos, culturales y políticos (Diem & Young, 2015), web). No se incluyeron breves declaraciones sobre diversidad
reconociendo que estos contextos producen versiones locales institucional y equidad, ya que se disponía de documentos más
particulares de las políticas (Ozga, 2005; Taylor , 1997). Ball detallados. Se contactó a las oficinas de diversidad y equidad (si
(1990) señala que “las políticas encarnan afirmaciones de hablar están disponibles) u otros representantes administrativos de alto
con autoridad, legitiman e inician prácticas en el mundo, y nivel de cada universidad para fines de verificación de documentos.
privilegian ciertas visiones e intereses” (p. 22). Es posible Se realizó análisis textual a través de categorización
conceptualizar la política como un proceso de ciclo continuo de inductiva (Burnard, 1991), desarrollando gradualmente grupos
formulación y reelaboración de políticas en sitios específicos de orden superior y temas únicos dentro de los grupos más
(por ejemplo, universidades) a través de la lucha por el poder amplios (Creswell, 1998; Elo & Kyngäs, 2008). El primer paso del
(entre los grupos de partes interesadas involucrados) (Ball, análisis involucró la codificación libre/abierta, donde los temas
1993; Bowe, Ball & Gold, 1992). categóricos se identificaron a través de la lectura y la toma de
Un enfoque político crítico presta atención no solo al contenido de la política, sino notas en los textos. Por ejemplo, se destacó cualquier mención
también a los procesos de desarrollo e implementación de políticas para evaluar cómo se realizada con respecto a la palabra equidad y/o diversidad y/o
organizan los procesos de elaboración de políticas, qué conjunto particular de valores inclusión, la frecuencia y la asociación contextual específica de
educativos se ha respaldado, para investigar de quién son los intereses de la política. sirve y los términos. Con base en los resultados, surgieron las listas de
examinar cómo se ha implementado una política y con qué resultados (Henry et al., 2013). En categorías, que luego se agruparon bajo encabezados de orden
ese sentido, el trabajo de Hurtado et al. (1998) es especialmente útil ya que proponen un marco superior (por ejemplo, presencia y valores asociados con las
analítico de cuatro aspectos para evaluar el clima del campus, a menudo referido como definiciones, actividades relacionadas con la contratación,
intangible, centrándose en: 1) el legado histórico de inclusiones o exclusiones de un campus de investigación, capacitación, currículo, aprendizaje, apoyo
varios grupos raciales o étnicos; 2) su diversidad estructural (es decir, la representación estudiantil, reclutamiento, cultura del campus) . A continuación,
numérica y proporcional de diversos grupos en el campus); 3) su clima psicológico (es decir, se examinaron los datos, comparados e interpretados, y luego
percepciones, actitudes, y creencias sobre la diversidad); y 4) su clima conductual (es decir, clasificados como 'pertenecientes' a un grupo más amplio en
cómo interactúan los diferentes grupos raciales y étnicos en el campus). En este documento, particular o no. A través de la abstracción, se logró una
mientras participamos en el análisis de políticas, reconocemos que las políticas son más que descripción general de las categorías de investigación más
textos, estrechamente asociados con la autoridad y el poder, lo que lleva a interpretaciones amplias mediante la creación de seis categorías principales con
locales de equidad, diversidad e inclusión. Por lo tanto, es importante considerar los valores y temas distintivos dentro de cada una. Cada investigador realizó
definiciones y respuestas estratégicas institucionales para comprender los matices y diferencias su propia categorización de forma independiente. La validación
en los encuadres de los temas alineados con las actividades que emergen de esos encuadres. de contenido se logró a través de varias reuniones entre los
dando lugar a interpretaciones locales de equidad, diversidad e inclusión. Por lo tanto, es investigadores para acordar la forma en que se categorizaron
importante considerar los valores y definiciones y respuestas estratégicas institucionales para los datos y se identificaron distintos temas.
comprender los matices y diferencias en los encuadres de los temas alineados con las En el análisis, observamos cómo se habían abordado y
actividades que emergen de esos encuadres. dando lugar a interpretaciones locales de equidad, enmarcado la equidad, la diversidad y la inclusión, y qué
diversidad e inclusión. Por lo tanto, es importante considerar los valores y definiciones y iniciativas institucionales se habían propuesto y adoptado
respuestas estratégicas institucionales para comprender los matices y diferencias en los (informes de desempeño). En cada documento, analizamos el
encuadres de los temas alineados con las actividades que emergen de esos encuadres. contenido y los párrafos que abordaban específicamente el
enfoque institucional, las metas y las actividades relacionadas

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a EDI. Además, también prestamos atención a los discursos

Recomendaciones
faltantes, por ejemplo, cuyas voces (qué grupos sociales) no
Los hallazgos se presentan siguiendo las seis categorías
estaban reflejadas en esos documentos.
principales que surgieron del análisis de datos: 1) definiciones;
Tabla 1.Lista de los documentos de política analizados
Universidad Documentos
Universidad de Alberta (AB) 1. Plan Estratégico Institucional “Por el Bien Público(2016-2021)

2. “Por el Bien Público”. Medidas de rendimiento anual (noviembre de 2018)
3. Internacionalización de la Política Política (2013-2020)
4. Plan de acción de equidad, diversidad e inclusión de CRC (2018)
Universidad de Calgary (AB) 1. Plan Estratégico”ojos altos(2017-2022)

2. Informe anual de la Oficina de Diversidad, Equidad y Divulgación Protegida (2016-2017)
3. Estrategia Internacional de la Universidad de Calgary (2013)
4. Plan de Acción de Equidad, Diversidad e Inclusión de CRC (2018)
Universidad de Dalhousie (NS) 1. Carta de Prioridades Estratégicas #DalAdelante (2014-2018)

2. Informe de progreso de la estrategia de diversidad e inclusión (2018)
3. Equidad Institucional, Diversidad, Plan de Acción de Inclusión CRC (2017)
Universidad Laval (QC) 1.Plan Estratégico “Atrévete, Inspira, Logra, Construyendo Juntos el Futuro(2017-2022)
2. Plan d'action en matière d'équité, de diversité et d'inclusion, CRC (2018) (en francés)
Universidad de Manitoba (MB) 1. Plan Estratégico”Tomando Nuestro Lugar” (2015-2020)

2. Estrategia Internacional”La puerta de entrada al mundo de Manitoba(2014)
3. Estrategia de Diversidad e Inclusión (2014)
4. Plan de Acción de Equidad, Diversidad e Inclusión para el programa CRC (2018)
Universidad McGill (QC) 1. Plan Estratégico Académico (2017-2022)

2. Plan de acción EDI de las cátedras de investigación de Canadá (2018)
Universidad McMaster (ON) 1. Plan Estratégico (2016-2021)

2. Estrategia de Internacionalización”El modelo McMaster para el compromiso global(2016)
3. Informe Anual de la Oficina de Equidad e Inclusión “Mundo más brillante(2016-2017)
4. Cátedras de investigación de Canadá: equidad, diversidad e inclusión (2018)
Universidad de Montreal (QC) 1. Plan Estratégico”Planificación Estratégica(2016-2021)

2. Plan d'action en matière d'équité, de diversité et d'inclusion pour le program des
chaires de recherche du Canada (2018)
Universidad de Ottawa (ON) 1. Plan Estratégico”Destino 2020. Descubre el futuro(…-2020)

2. Estrategia de Internacionalización (2017)
3. Informe al Presidente: Diversidad e Inclusión – Desafío y Promesa (2018)
4. Canadá Research Chairs Equidad Institucional, Diversidad, Plan de Acción de Inclusión (2017-2019)
Universidad de Queen (ON) 1. Marco Estratégico (2014-2019)

2. Informe de implementación del tercer año del marco estratégico (2018)
3. Equidad, diversidad e inclusión: plan de acción para reclutar, contratar y retener cátedras de
investigación de Canadá en la Universidad de Queen (2018)
4. Informe de implementación del Comité de implementación sobre racismo, diversidad e inclusión
del director (2018)
Universidad de Saskatchewan (SK) 1. Plan Universidad 2025. Marco Estratégico y Narrativa (2018-2025)
2. Programa CRC: Equidad, Diversidad e Inclusión (2017)

49:3 (2019)
Universidad Documentos
Universidad de Toronto (ON) 1. Plan Estratégico de Investigación “Excelencia, Innovación, Liderazgo” (2018-2023)
2. Tres prioridades: un documento de debate (2015)
3. Plan de Acción de Equidad, Diversidad e Inclusión de las Cátedras de Investigación de Canadá (2018)
Universidad de Columbia Británica 1. Plan Estratégico “Dando forma al próximo siglo de UBC” 2018-2028
(UBC) (BC) 2. Estrategia para el Avance de la Equidad y la Diversidad “Valorando la Diferencia” (2010)
3. Plan Estratégico Internacional (2011)

4. Plan de Acción de Equidad, Diversidad e Inclusión de la CRC (2018)
Universidad de Waterloo (ON) 1. Plan Estratégico “Un Pasado Distinguido – Un Futuro Distinguido” (2013)
2. Plan Estratégico de equidad “Nuevos Rumbos” (2013)
3. Plan Estratégico Internacional “Parte de Tu Mundo” (2013)
4. Plan de Acción de Equidad, Diversidad e Inclusión de la CRC (2017)
Universidad Occidental (ON) 1. Plan Estratégico “Lograr la Excelencia en el Escenario Mundial” (2014)
2. Plan de Diversidad e Inclusión (2011-2015)
3. Plan de Acción Internacional (2014-2019)
4. Programa de Cátedras de Investigación de Canadá - Plan de Acción de Equidad, Diversidad e Inclusión (solo web)
2) compromiso político; 3) reclutamiento de estudiantes; mínimos para adoptar un enfoque organizacional más
4) apoyos programáticos; 5) investigación y becas; y 6) informado con actividades distintivas pero enfoques
clima institucional. Dentro de cada categoría se integradores para un cambio sistémico.
examinan y explican temas distintivos. Solo cinco universidades de quince incluyeron una definición formal en sus documentos de política
sobre equidad, diversidad y/o inclusión. La mayoría expresó principios o propósitos institucionales en
lugar de establecer definiciones (p. ej., “nos comprometemos a identificar de manera proactiva las
Definición de equidad, diversidad e inclusión
barreras a la inclusión”). Había dos enfoques ideológicos distintos aparentes en relación con la equidad: la
Esta sección destaca los hallazgos clave con respecto al uso de la terminología y el equidad como justicia frente a la equidad como inclusión. Cuatro universidades (Dalhousie, McGill, UBC y
lenguaje, así como las declaraciones de valores realizadas para enmarcar el tema de la Waterloo) vieron la equidad como un concepto de justicia, mencionando el “reconocimiento del poder y
equidad, la diversidad y/o la inclusión. Los Planes Estratégicos Institucionales en las 15 privilegio sistémicos” y afirmando la necesidad de “redistribución de recursos”. Un enfoque más común
universidades se caracterizaron por el uso de un lenguaje amplio y vago con respecto a entre las universidades fue ver la equidad como un concepto de inclusión, que requiere enfocarse en
la equidad, la diversidad y la inclusión. Frases como “valoramos la diversidad, la identificar y eliminar las barreras sociales y culturales. Seis universidades mencionaron explícitamente
inclusión y la equidad” (Alberta); “Celebramos la diversidad en todas sus formas” (Laval) “eliminar las barreras estructurales” e “identificar y abordar obstáculos, barreras y sesgos informales” que
y “compromiso con la integridad, la equidad y la diversidad” (Waterloo) fueron ejemplos limitan el acceso equitativo y las oportunidades para los grupos que buscan la equidad. Como se señala en
típicos de las declaraciones realizadas en los planes estratégicos. Hubo una tendencia la literatura (Clarke, 2014), la equidad como inclusión permite que las organizaciones cambien, de modo
en los documentos de política institucional a tratar todos los temas de equidad, que todos los individuos puedan lograr el mínimo básico, mientras que la equidad como justicia permite
diversidad e inclusión como uno solo y, en consecuencia, compilar todos los objetivos y cambios que pueden asegurar el máximo éxito para los grupos que buscan la equidad. Renunciar al
actividades juntos. Esto sugiere un enfoque similar a un eslogan de la diversidad, privilegio para apoyar al máximo a los grupos que buscan equidad parece ser el enfoque de
potencialmente pasando por alto las complejidades detalladas dentro de cada término. implementación que se promueve con menos frecuencia entre las universidades canadienses. la equidad
Este hallazgo no es sorprendente, ya que los académicos han documentado el uso de como inclusión permite que las organizaciones cambien, de modo que todos los individuos puedan lograr
un lenguaje amplio en las políticas institucionales antes (Henry et al., 2016). Se el mínimo básico, mientras que la equidad como justicia permite cambios que potencialmente pueden
encontró una declaración única en el Informe de progreso de diversidad e inclusión de asegurar el máximo éxito para los grupos que buscan la equidad. Renunciar al privilegio para apoyar al
Dalhousie, que afirmaba que "la equidad, la diversidad y la inclusión son objetivos máximo a los grupos que buscan equidad parece ser el enfoque de implementación que se promueve con
relacionados pero distintos que deben abordarse juntos, no de forma menos frecuencia entre las universidades canadienses. la equidad como inclusión permite que las
aislada" (Universidad de Dalhousie, 2018, p. 4). Esta lente al- la diversidad y la inclusión organizaciones cambien, de modo que todos los individuos puedan lograr el mínimo básico, mientras que
son objetivos relacionados pero distintos que deben abordarse juntos, no de forma la equidad como justicia permite cambios que potencialmente pueden asegurar el máximo éxito para los
aislada” (Universidad de Dalhousie, 2018, p. 4). Esta lente al- la diversidad y la inclusión grupos que buscan la equidad. Renunciar al privilegio para apoyar al máximo a los grupos que buscan
son objetivos relacionados pero distintos que deben abordarse juntos, no de forma equidad parece ser el enfoque de implementación que se promueve con menos frecuencia entre las
aislada” (Universidad de Dalhousie, 2018, p. 4). Esta lente al- universidades canadienses.
Informes de Desempeño Institucional provistos más

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detalles sobre el encuadre del tema mediante la declaración de indicadores y de las oficinas de Recursos Humanos y Equidad. En
mecanismos que las universidades han adoptado para abordar los objetivos de los informes institucionales anuales de EDI, la
diversidad. Indicadores tales como estadísticas de reclutamiento, composición participación de grupos de partes interesadas que
del alumnado (fuera de la ciudad, fuera de la provincia, fuera de Canadá, buscan equidad se mencionó con mayor frecuencia, y
autoidentificados como indígenas, mujeres, minorías visibles, personas con ocho universidades declararon la participación de
discapacidades), números de graduación y retención de estudiantes, grupos que buscan equidad. Sin embargo,
satisfacción de los estudiantes con el aprendizaje , y la percepción de la declaraciones generales como “Comité Ad Hoc sobre
enseñanza fueron algunos de los marcadores utilizados en esos informes. Equidad”, “Comité Asesor de Preboste” o “Comité
Impulsados por los requisitos del programa CRC, hay cuatro grupos de Antirracismo” se hicieron sin agregar detalles sobre
equidad designados por el gobierno federal que las universidades utilizan para quiénes eran los individuos realmente incluidos. Las
recopilar información específica de la facultad. colaboraciones con asociaciones de estudiantes (Plan
– mujeres, minorías racializadas/visibles, personas con discapacidad y EDI de Waterloo) y sindicatos de profesores (Plan CRC
personas indígenas. Estas categorías dejan fuera a algunos grupos que de Western) como grupo de interés no se
buscan la equidad, como las minorías sexuales y de género o los mencionaron con frecuencia. En general, es evidente
académicos internacionales. Otra debilidad de los informes del CRC es que las decisiones políticas aún las toma en gran
que se enfocan principalmente en los procedimientos de contratación de medida el liderazgo universitario, que consiste en un
investigadores y realmente no abordan los problemas sistémicos que grupo racial privilegiado. Se puede trabajar más para
enfrenta la comunidad universitaria en general (por ejemplo, estudiantes, incluir voces explícitas de personas de grupos
personal, docentes). Descubrimos que los indicadores de equidad, subrepresentados como mujeres,
diversidad e inclusión se definen en gran medida de acuerdo con los El compromiso político se asocia más a menudo con cambios
criterios de desempeño federal, y solo unas pocas instituciones tienen en la estructura organizacional y decisiones de contratación dentro
como objetivo identificar las barreras específicas de la institución con el del liderazgo administrativo de las universidades. Nuestros
potencial de incluir iniciativas diseñadas específicamente para ayudar a hallazgos sugirieron que siete de las 15 universidades han creado
los problemas que enfrentan los estudiantes y otros campus. comunidad oficinas separadas de equidad, diversidad e inclusión: la Universidad
en una universidad en particular. de Calgary, la Universidad McMaster, la UBC, Mc-Gill, Waterloo, la
Universidad de Toronto y la Universidad de Queen. Estas oficinas
cuentan con la capacidad financiera y humana designada para
Estrategias Relacionadas con el Compromiso
recopilar información, brindar capacitación, organizar actividades y
Político sugerir recomendaciones a los líderes principales sobre temas
Surgió un tema de compromiso político para abarcar relacionados con la inclusión en el campus.
actividades dedicadas a cambios en la estructura Algunas universidades han optado por crear puestos de
organizacional: decisiones de contratación al más alto liderazgo sénior de alto nivel relacionados con la equidad, la
nivel de liderazgo para incluir personas con diversas diversidad y la inclusión. Por ejemplo, la UBC (en 2015) y la
experiencias vividas; decisiones de financiación para Universidad McMaster (en 2018) nombraron nuevos vicepresidentes
apoyar las iniciativas de EDI y creación de espacios para asociados de Equidad e Inclusión. La Universidad de Toronto tiene
actividades de equidad, diversidad e inclusión. un puesto titulado Vicepresidente de Recursos Humanos y Equidad.
Informados por nuestro marco teórico, también En Queen's University, el papel del rector adjunto (operaciones
examinamos los grupos de partes interesadas académicas e inclusión) se revisó en 2017 para centrarse en la
enumerados en los documentos que participaron en el equidad, la diversidad y la inclusión en todos los aspectos de las
desarrollo de políticas. Los datos indicaron que los operaciones de la universidad. La Universidad Laval ha nombrado
planes estratégicos institucionales fueron creados recientemente una “directrice du nouvel Institut Femmes, Société,
principalmente por el liderazgo superior de la Égalité, Équité” [directora del nuevo instituto para la mujer, la
universidad con aportes de asociaciones de estudiantes, sociedad, la igualdad y la equidad]. Si bien muchos de estos altos
grupos comunitarios, representantes gubernamentales cargos todavía los ocupan personas de raza privilegiada
y comités de gobierno. Las declaraciones específicas (canadienses blancos), actualmente están ocurriendo nuevos
para incluir grupos de búsqueda de equidad para desarrollos dignos de mención. Uno de ellos es el uso de lenguaje de
aportes estratégicos en su mayoría no fueron aparentes. contratación preferencial o específico (p. ej., McGill, Queen's, Ottawa,
Alberta, Calgary) tanto para el personal

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y el profesorado como mecanismo para potenciar la diversidad a mostrando compromiso político institucional para mejorar las
través del empleo. Los puestos relacionados con la participación oportunidades para los grupos que buscan la equidad.
indígena (administradores superiores y miembros de la facultad) a

menudo están restringidos a personas que se identifican a sí
Estrategias relacionadas con la captación de
mismas como indígenas. La Universidad de Dalhousie creó un
precedente en 2018 cuando restringió su búsqueda de un nuevo estudiantes
puesto de alto nivel (asuntos estudiantiles de vicerrector) a El seguimiento del número de estudiantes (composición del cuerpo
candidatos racialmente visibles e indígenas (CBC News, 2018). Se estudiantil) y el enfoque en las actividades de reclutamiento de
puede encontrar más información sobre las prácticas de estudiantes, a veces con indicadores de rendimiento adjuntos, fue
contratación de liderazgo senior en Políticas institucionales de un tema destacado en los intentos institucionales de mejorar la
equidad en el empleo, que estaba más allá del alcance de este diversidad del campus. La mayoría de las universidades han
estudio. Se hicieron muchas declaraciones sobre "reclutamiento desarrollado planes para campañas de reclutamiento dirigidas. Los
para la diversidad de profesores" en los documentos. La Universidad documentos institucionales establecían con frecuencia el objetivo de
de Toronto informó la contratación en 2015-16 y 2016-17 de treinta atraer a “los mejores estudiantes de diversas
nuevos profesores negros e indígenas, quienes siguen siendo los comunidades” (Universidad de Alberta, 2016, p. 8). Los dos grupos
grupos menos representados dentro de la academia canadiense objetivo mencionados con mayor frecuencia fueron los estudiantes
(Universidad de Toronto, 2018). La Université du Québec à Montréal internacionales y los estudiantes indígenas. Ocho universidades de
adoptó políticas de igualdad laboral para las mujeres en 1988, antes 15 han desarrollado Estrategias de Internacionalización separadas
de cualquier requerimiento gubernamental, y las ha ampliado para para enfocar sus actividades en el reclutamiento de estudiantes
incluir a las minorías visibles, los aborígenes y las personas con internacionales, incluido el uso de indicadores de desempeño para
discapacidad (Montreal University, 2018). Estos son algunos pasos medir el progreso. Por ejemplo, la Estrategia de Internacionalización
incorporados en el proceso de contratación que han contribuido a de la Universidad de Alberta declaró: “Para 2016, nuestro objetivo es
crear una cultura de contratación más diversa entre las contar el 10 % de nuestra población de estudiantes universitarios y
universidades canadienses. el 25 % de nuestra población de graduados como estudiantes
Otro enfoque común es crear distintos consejos o internacionales” (p. 2). El reclutamiento de estudiantes indígenas se
comités dentro de la estructura organizativa. Por ejemplo, ha abordado de una manera menos similar a una campaña. Cuatro
Queen's University ha establecido un Consejo sobre instituciones (Universidad de Alberta, Manitoba, McGill y Queen's)
Antirracismo y Equidad que ayuda a promover la han establecido indicadores de desempeño específicos relacionados
participación en iniciativas para abordar el racismo y con el reclutamiento de estudiantes indígenas.
promover la equidad, la diversidad y la inclusión. Western Las estrategias institucionales para apoyar el
University ha conformado comités de equidad en el empleo, reclutamiento de estudiantes han variado desde la creación
mujeres en el campus y acceso sin barreras, entre otros de planes de reclutamiento de estudiantes de pregrado
(Western University, web). Varias universidades (por (Universidad de Alberta, Dalhousie, Manitoba, Ottawa,
ejemplo, Waterloo, UBC) han creado comités para crear una Queen's, Toronto, UBC y Western University), nuevos sitios
estrategia de indigenización. Si bien esas oficinas y comités web de admisiones donde se presentan perfiles de
operan con capacidad y recursos garantizados, existe la estudiantes internacionales (racializados) (Universidad de
posibilidad de que sigan siendo focos de capital designados Alberta), capacitación de reclutamiento para el personal y
en el campus, pero las iniciativas estratégicas más amplias desarrollo de programas de múltiples vías para el ingreso.
expresadas en los documentos sugieren un cambio gradual UBC ha desarrollado Estudios de Acceso Aborigen para
sistémico en todo el campus. brindar apoyo a los estudiantes indígenas en sus esfuerzos
Los documentos de política también se refieren a programas por acceder a la educación superior. La Universidad de
obligatorios de capacitación en todo el campus para investigadores, Manitoba ofrece un programa de acceso gratuito para
miembros de la administración superior, como nuevos decanos, pueblos indígenas, residentes del norte de Manitoba,
vicedecanos y jefes de unidades académicas, y comités de titularidad y personas de bajos ingresos y recién llegados que prepara y
promoción para abordar los sesgos inconscientes en la toma de hace la transición de los estudiantes a programas de grado
decisiones (por ejemplo, en la Universidad de Waterloo, Queen's y en universidades. Algunas facultades han adoptado
Western). Aprender a detectar sesgos individuales entre los tomadores de políticas de admisión de diversidad. Por ejemplo,
decisiones ayuda a tener una perspectiva crítica de quién es contratado,

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condición de indígena e inmigrante, y sus circunstancias contratar personal permanente con más frecuencia para apoyar las
socioeconómicas. La Facultad de Educación de la Universidad de necesidades de aprendizaje de los estudiantes. La Universidad de
Manitoba ha desarrollado una política de admisión de diversidad Dalhousie ha contratado a un asesor permanente para su Centro de
para su programa de formación docente siguiendo cinco categorías Estudiantes Indígenas para ayudar con las necesidades de aprendizaje y
de diversidad con objetivos de inscripción. Estos pasos dados por las las tareas de promoción. También ha establecido un Centro de
facultades demuestran una acción proactiva que va más allá de los Asesoramiento para Estudiantes Afroamericanos que ayuda con el
eslóganes institucionales para “abrazar la diversidad” haciendo empleo, las becas y los subsidios (Universidad de Dalhousie, 2018).
espacio para la diversidad. Sin embargo, no todas las universidades Queen's University ha designado un Coordinador inaugural de Diversidad
están allí todavía. Varias universidades en este estudio todavía e Inclusión dentro de la División de Asuntos Estudiantiles para aumentar
estaban en la etapa de realizar evaluaciones de unidades y de toda la visibilidad de los apoyos existentes que están disponibles para
la institución para identificar problemas con la admisión y retención estudiantes subrepresentados (Queen's University, 2018). En la UBC, en
de estudiantes antes de seguir adelante. 2017 se creó un puesto de Asesor de Derechos Humanos para ofrecer un
Como señalaron los académicos, los indicadores de reclutamiento de espacio para las conversaciones confidenciales de los estudiantes en el
estudiantes son problemáticos, ya que pueden conducir a tratar a los campus (UBC, 2018). Para los miembros de la facultad, los programas de
estudiantes como objetos de mercado (ver Stein & de Andreotti, 2016), tutoría, especialmente entre los titulares de puestos de CRC, se han
particularmente si se pasan por alto las necesidades únicas del estudiante convertido en una actividad estándar.
individual detrás de esos números. Solo reconociendo los privilegios, creando Algunas instituciones han abordado las necesidades de los
espacios y poniendo a disposición distintos apoyos programáticos para los estudiantes que se gradúan para asegurarse de que haya un camino fácil
grupos de estudiantes que buscan la equidad, las instituciones pueden abordar para superar las dificultades para encontrar un trabajo, especialmente
verdaderamente el tema de la equidad, la diversidad y la inclusión. La siguiente para los estudiantes que representan a grupos que buscan equidad. En
sección analiza los nuevos apoyos que se brindan a los estudiantes una vez que Dalhousie, se encuestó a los empleadores para explorar oportunidades
se matriculan en una universidad. de enfocarse en estudiantes históricamente subrepresentados para el
empleo. La Universidad de Montreal se ha convertido en uno de sus
objetivos estratégicos para ayudar a los estudiantes, especialmente a

Estrategias relacionadas con los apoyos
aquellos con necesidades especiales, en su integración y finalización
programáticos exitosa de sus estudios.
Junto con las actividades de reclutamiento de estudiantes, Hubo muchos ejemplos en este estudio de los
los documentos de política abordan la disponibilidad de esfuerzos más amplios de las universidades en toda
servicios de apoyo a los estudiantes con respecto a becas, la institución para crear conciencia y cambiar a través
subvenciones, servicios de asesoramiento para estudiantes, del plan de estudios. UBC se ha centrado en trabajar
adaptaciones del plan de estudios y nuevas ofertas de en asociación con la comunidad indígena en un
cursos. Una de las principales barreras para la educación esfuerzo por desarrollar planes de estudios seguros y
universitaria en Canadá son las tasas de matrícula para culturalmente inclusivos en toda la universidad. Ha
acceder a la educación superior. El apoyo financiero es una ofrecido una serie de oportunidades de capacitación
de las estrategias más comunes que han adoptado las para ayudar a su personal a crear aulas más
instituciones, proporcionando becas y becas a los inclusivas. Los talleres han incluido temas como
estudiantes que lo necesitan. Por ejemplo, la Universidad lenguaje inclusivo, mala pronunciación de nombres y
McGill planeó aumentar su programa de ayuda estudiantil género, e inclusión más allá de la política. La
ya existente del 25 % al 30 % de los ingresos netos totales Universidad de Calgary enumeró más de 100 cursos y
por matrícula (McGill, 2017, p. 3). En 2017, UBC lanzó una 30 opciones de grado en áreas que exploran temas
campaña de recaudación de fondos con el objetivo de relacionados con el poder, la justicia social, la
recaudar $ 100 millones en apoyo estudiantil durante tres equidad, el multiculturalismo y la diversidad
años para poblaciones estudiantiles históricamente (Universidad de Calgary, 2016).
excluidas. Queen's University ha recibido una donación de
$2.2 millones,
Además, se brindan apoyos programáticos
importantes a los estudiantes. Las instituciones han sido

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Estrategias relacionadas con la inclusión, se puede hacer mucho más para justificar el compromiso
institucional con la investigación y la erudición en áreas centradas en la

investigación y la beca
diversidad.
Este tema surgió en relación con la disponibilidad de apoyos para el
profesorado en busca de equidad para apoyar su actividad a través
de becas de investigación, priorizando áreas de investigación
Estrategias Relacionadas con el Clima
relacionadas con EDI y/o estableciendo nuevos centros de Institucional

conocimiento. La literatura ha sugerido que el creciente énfasis en el
Dado que los documentos de políticas deben tratarse no solo como
rendimiento de la investigación y las ideas limitadas sobre lo que
textos escritos sino también como procesos, buscamos evidencia
cuenta como conocimiento legítimo está sirviendo como una barrera
sobre actividades e iniciativas que puedan influir en un clima
para el éxito profesional de los profesores que buscan equidad en
institucional más amplio creando ciertas actitudes, imponiendo
Canadá (Acker, Webber y Smyth, 2012). Este análisis sugirió que
estereotipos potenciales, influyendo en las percepciones sobre
hubo algunas universidades que reconocieron esas barreras,
comportamientos y relaciones entre grupos. . Se aplicó el marco de
reservando recursos financieros para apoyar el trabajo de diversos
vida del campus de Hurtado et al. (1998). Las declaraciones sobre el
grupos de investigación. Por ejemplo, la Universidad de Dalhousie
daño histórico causado a los pueblos indígenas en Canadá fueron la
presentó Belong Research Fellowship para profesores titulares de
estrategia institucional más común para expresar preocupaciones
grupos que buscan equidad con premios de hasta $10,000 para
sobre los legados históricos en los documentos de política. Once de
proyectos de investigación. La Universidad de Alberta recibió una
quince universidades hicieron referencia específica al Llamado a la
donación adicional de $ 1 millón del Fondo de Dotación de Premios
acción del comité de la Verdad y la Reconciliación en la educación,
Académicos Métis para reconocer el trabajo de investigación
reconociendo los impactos del colonialismo en Canadá. La mayoría
realizado por profesores indígenas (Universidad de Alberta, web).
de los planes enumeran una amplia gama de actividades iniciadas
Los criterios de elegibilidad para el programa Queen's National
como parte de los esfuerzos de reconciliación. La desventaja
Scholar (QNS) se revisaron para que los candidatos seleccionados
histórica en relación con otros grupos que buscan la equidad no se
deban demostrar su comprensión y apoyo a los principios de
mencionó en los documentos estratégicos institucionales.
equidad, diversidad e inclusión.
El clima psicológico y de comportamiento en el campus es difícil

Varias universidades han concentrado sus
de evaluar a través del análisis de políticas, ya que el lenguaje
esfuerzos estratégicos en fortalecer sus posiciones
utilizado en los textos suele ser vago, lo que permite
en áreas de investigación que se enfocan en temas
interpretaciones amplias y no siempre refleja las percepciones o
relacionados con la equidad, la diversidad y la
experiencias de los grupos objetivo. Pudimos recopilar información
inclusión. Por ejemplo, la Universidad de Manitoba ha
sobre actividades que tenían como objetivo apoyar los valores y
priorizado la investigación y las becas indígenas. Ha
comportamientos relacionados con la inclusión en los documentos.
desarrollado el Programa de Becas de Investigación
La mayoría de las universidades han organizado eventos de
Indígena de la Universidad que tiene como objetivo
diversidad, semanas de celebración, conferencias, sesiones de
fomentar la inclusión de perspectivas indígenas y
capacitación y talleres. Por ejemplo, la Universidad de Alberta ha
apoyar formas de conocimiento no occidentales en la
organizado una semana anual de Equidad, Diversidad e Inclusión
investigación (Universidad de Manitoba, web). La
desde 2014 (Universidad de Alberta, 2018). La Universidad de
Universidad de Alberta ha designado la Investigación
Calgary ha realizado eventos como la Semana de la Diversidad y el
en las Intersecciones de Género (RIG) como una de
Mes de la Historia Negra con charlas y series de conferencias
sus áreas distintivas de investigación y enseñanza,
(Universidad de Calgary, 2017). El campus de la Universidad de
enfocándose en la importancia del género en sus
Toronto en Scarborough ha organizado una “Gala del lazo del
intersecciones con raza, clase, etnia y religión.
arcoíris” para celebrar su comunidad LGBTQIA2S+ (Universidad de
El análisis indicó que la mayoría de los esfuerzos institucionales
Toronto Scarborough, web). Algunas universidades (Alberta,
relacionados con la investigación y las becas consistieron en rastrear
McMaster) han desarrollado protocolos de difuminado y pautas
el género y la identidad de los titulares de CRC. Si bien se han hecho
ceremoniales para apoyar las prácticas espirituales y ceremoniales
algunos esfuerzos en términos de crear nuevas subvenciones y
que adoptan las tradiciones culturales indígenas en el campus
becas de investigación y apoyar centros de conocimiento
(Universidad de Alberta, web; web de la Universidad McMaster).
multidisciplinarios sobre temas relacionados con la equidad y la

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Para abordar el problema del acceso físico para estudiantes con actividades, y hacer recomendaciones proactivas al liderazgo
discapacidades físicas, la Universidad McGill aumentó superior sobre posibles mejoras en comparación con aquellas
significativamente su presupuesto en 2018-2019 para el Grupo de universidades sin oficinas designadas. También parecía haber
Trabajo de Proyectos de Capital de Acceso Universal para financiar una variación en cuanto a la asignación de responsabilidad por
proyectos de capital que mejoren la accesibilidad física a los edificios la equidad, la diversidad y la inclusión. En algunos casos, estaba
y propiedades del campus (Universidad McGill, 2018) . en todo el cuerpo docente y el personal y en otros casos, los
Otra estrategia institucional común para demostrar el clima de documentos parecían sugerir que el trabajo de equidad
apoyo institucional y la apreciación del trabajo ha sido el establecimiento pertenece solo a espacios particulares (oficinas designadas).
de nuevas categorías de premios (por ejemplo, la Universidad de En segundo lugar, nuestros hallazgos sugieren que existen
Dalhousie, la Universidad McGill, la Universidad de Waterloo). Si bien ha cinco categorías principales de estrategias institucionales
habido una tendencia a otorgar premios principalmente al cuerpo relacionadas con el compromiso con las agendas de EDI: 1)
docente y al personal, la División de Asuntos Estudiantiles de la compromiso político; 2) reclutamiento de estudiantes; 3) apoyos
Universidad de Queen ha establecido un nuevo Premio de Impacto de programáticos; 4) investigación y becas, y 5) clima institucional.
Equidad, Diversidad e Inclusión para los estudiantes que han demostrado Como parte del compromiso político, el análisis indicó una
su compromiso de promover la comprensión de las diferentes fuerte participación de la administración universitaria para
identidades en el campus de Queen's. Universidad, 2018). Dichos premios mejorar las agendas de equidad en el campus. Esto fue evidente
crean conciencia en toda la institución y atención de los medios en torno a través de la priorización y el financiamiento de una amplia
a los temas de diversidad e inclusión y ayudan a llamar la atención del gama de actividades que ayudan a mejorar las agendas de
público más amplio sobre las barreras específicas que las instituciones equidad: establecimiento de oficinas de equidad, creación de
pretenden superar. nuevos puestos administrativos superiores e implementación
de capacitación obligatoria para el personal; participar en el
reclutamiento de estudiantes y profesores con apoyo
Conclusión y discusión programático y de investigación disponible; implementar
El objetivo de este documento fue comprender cómo 15 universidades políticas de admisión de diversidad, establecer becas y
canadienses de investigación intensiva definen la equidad, la diversidad y programas de acceso para estudiantes; solicitar cambios en el
la inclusión en sus documentos de políticas y luego analizar las plan de estudios. Parece haber un impulso en las universidades,
estrategias de equidad, diversidad e inclusión que surgen de esos lo cual es posible con decisiones políticas tomadas al más alto
documentos a través de un análisis crítico de políticas. Los siguientes nivel de liderazgo. Si bien todavía parece haber un patrón
hallazgos clave surgieron del estudio. En primer lugar, había cierta continuo de empleo de personas de raza y género privilegiados
variedad en términos de cómo se definía y abordaba la equidad en los en la mayoría de los puestos de liderazgo senior, se están
documentos de política. La mayoría de las universidades definen la produciendo cambios con más intentos de contratar a personas
equidad como inclusión, enfocándose en eliminar las barreras racializadas (incluidos los indígenas) en estos puestos.
institucionales para el acceso equitativo a la educación. Pocas Los documentos institucionales mostraron que las
universidades han adoptado un enfoque más radical, considerando la universidades actualmente están utilizando predominantemente
equidad como una justicia que requiere la redistribución de recursos. Los campañas de reclutamiento como mecanismos para lograr una
ejemplos más profundos de este enfoque incluyen la creación de políticas mayor diversidad en el campus. Los cambios demográficos en
de admisión de diversidad para grupos de estudiantes que buscan Canadá muestran un aumento en el número de jóvenes indígenas
equidad, enfoques preferenciales de contratación para la administración (Statistics Canada, 2016), lo que ha centrado los esfuerzos de
y el profesorado, y financiación designada para grupos que buscan reclutamiento institucional en estudiantes indígenas. Además, el
equidad tanto para estudiantes como para profesores. Queda por ver qué enfoque en el reclutamiento de estudiantes internacionales ha sido
tan exitosas son las universidades canadienses, especialmente en un objetivo a largo plazo para muchas universidades U15. Existen
términos de redistribución de recursos, ya que las decisiones claros beneficios económicos para las universidades asociados con
institucionales todavía las toma predominantemente el grupo racial esas estrategias de reclutamiento, lo que hace que la disponibilidad
dominante. Nuestro análisis también indicó que las universidades que de apoyos programáticos sea de suma importancia.
han establecido Oficinas de Diversidad y/o Equidad tenían más Nuestro análisis muestra que, si bien hay apoyos
probabilidades de recopilar información más detallada, monitorear EDI programáticos disponibles, se puede hacer más para lograr un
equilibrio entre aumentar el reclutamiento de estudiantes y
apoyar el éxito de los estudios que buscan equidad.

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abolladuras mientras está inscrito. Por ejemplo, los Se ha implementado una variedad de actividades, incluidos eventos
estudiantes internacionales no fueron considerados un de celebración y categorías de premios, para reconocer el valor de la
grupo que busca la equidad en los documentos de política diversidad y crear una cultura organizacional más inclusiva a largo
institucional. En los esfuerzos institucionales para adoptar la plazo. En general, los datos indican que definitivamente se está
equidad, las universidades canadienses continúan generando un impulso para apoyar las agendas de EDI en las
recaudando tasas de matrícula significativamente más altas universidades canadienses. Como tal, este tema requiere un análisis
de los estudiantes internacionales para mejorar los recortes más profundo para obtener más información desde el lado de la
en la financiación del gobierno (Guo, Y. & Guo, S., 2017). implementación. Nuestros hallazgos se derivan del análisis de
Hubo pruebas limitadas sobre la articulación de apoyos políticas y deben estar respaldados por las experiencias vividas de
para estudiantes internacionales con respecto al ajuste grupos clave de partes interesadas, como la administración
cultural (comida y clima), la aclaración de la cultura universitaria, profesores y grupos de estudiantes que buscan la
académica canadiense (p. ej., plagio, expectativas de los equidad, para obtener una mejor comprensión de cómo se
estudiantes, relación con el profesorado) o el abordaje de diseñaron, implementaron y implementaron esas políticas. recibido
problemas sociales (p. ej., confusión al llegar, el y experimentado. Los puntos de vista adicionales de los sindicatos
mantenimiento de la autodeterminación). -estima, universitarios y las asociaciones de estudiantes y profesores
nostalgia, hacer amigos). Sin esos apoyos únicos y a proporcionarían información valiosa sobre el tema. Además, las
menudo individualizados, los estudiantes internacionales, experiencias vividas de las personas permitirían examinar factores
como se señala en la literatura, intangibles como la cultura institucional, las relaciones de poder, el
En el frente de la investigación y las becas, la lucha por lograr la equidad y la inclusión ha sido comportamiento y el clima general del campus, todos los cuales son
especialmente pertinente. Hubo muy pocas universidades que hayan enumerado actividades específicas difíciles de detectar a través del análisis de documentos. También
para abordar las necesidades específicas de investigación únicas de los profesores que buscan equidad. permitiría brindar perspectivas adicionales sobre las motivaciones
Como resultado de los requisitos programáticos de la CRC de los gobiernos federales canadienses, todas generales y los fundamentos para que las universidades participen
las universidades canadienses intensivas en investigación deben desarrollar políticas y hacer un en las agendas de EDI.
seguimiento del desempeño institucional con respecto a la equidad, la diversidad y la inclusión en la Sin embargo, el hecho de que los documentos de política
contratación de cátedras de investigación de Canadá. Es importante reiterar que este camino hacia una muestren una mayor tendencia a crear conciencia y definir los
mayor atención política a los problemas de EDI en el programa CRC no ha sido fácil en Canadá, sino más problemas de EDI desde una perspectiva crítica demuestra que las
bien una lucha continua donde el cambio se ha logrado solo después de participar en una batalla legal personas en el poder están comenzando gradualmente a prestar
seria. Los objetivos de equidad para el programa CRC se establecieron solo después de que ocho mujeres más atención a las voces de los grupos que buscan la equidad.
presentaran una denuncia ante la Comisión Canadiense de Derechos Humanos en 2003, seguida de un Identificar las barreras sistemáticas específicas de la institución y
acuerdo mediado en 2006 (ver Side & Robins, 2007). En consecuencia, surgen interrogantes sobre los abordarlas con planes de acción e indicadores incorporados en los
motivos del compromiso institucional con las agendas de contratación del EDI, preguntándose si se trata informes de implementación brinda la esperanza de un cambio más
de un desarrollo altruista por parte de las administraciones universitarias o de una calculada estrategia de amplio y mejor informado. Los documentos de política influyen en la
supervivencia en el clima de restricciones fiscales. Establecer varios indicadores puede ser un signo de una acción y las actividades enumeradas en los documentos de política
cultura de medición neoliberal, sin embargo, esos informes de desempeño parecen responsabilizar a las son pasos importantes para iniciar el cambio institucional, al tiempo
instituciones de demostrar sus logros reales en el apoyo a la equidad, la diversidad y la inclusión al que reconocen la necesidad de incluir más voces de quienes reciben
gobierno y al público. seguido de un acuerdo mediado en 2006 (ver Side & Robins, 2007). En consecuencia, las políticas de EDI.
surgen interrogantes sobre los motivos del compromiso institucional con las agendas de contratación del No faltan en la literatura académica las críticas a los eslóganes
EDI, preguntándose si se trata de un desarrollo altruista por parte de las administraciones universitarias o simbólicos que las universidades han utilizado para mejorar las
de una calculada estrategia de supervivencia en el clima de restricciones fiscales. Establecer varios estrategias de equidad, diversidad e inclusión (Clark et al., 2014;
indicadores puede ser un signo de una cultura de medición neoliberal, sin embargo, esos informes de Henry et al., 2016; Iverson, 2007), y con razón. Lograr la equidad y la
desempeño parecen responsabilizar a las instituciones de demostrar sus logros reales en el apoyo a la inclusión es una tarea compleja y continua para las instituciones de
equidad, la diversidad y la inclusión al gobierno y al público. seguido de un acuerdo mediado en 2006 (ver educación superior. Si bien aún quedan muchas barreras, y están
Side & Robins, 2007). En consecuencia, surgen interrogantes sobre los motivos del compromiso surgiendo otras nuevas, el análisis de este estudio mostró que las
institucional con las agendas de contratación del EDI, preguntándose si se trata de un desarrollo altruista universidades canadienses están adoptando gradualmente un
por parte de las administraciones universitarias o de una calculada estrategia de supervivencia en el clima enfoque proactivo para crear una conciencia más amplia y aliviar los
de restricciones fiscales. Establecer varios indicadores puede ser un signo de una cultura de medición problemas relacionados con la equidad, la diversidad y la inclusión.
neoliberal, sin embargo, esos informes de desempeño parecen responsabilizar a las instituciones de demostrar susEl análisis
logros reales enpresentado en este
el apoyo a la equidad, trabajo
la diversidad pretende
y la inclusión reconocer
al gobierno y al público. que
preguntándose si esto es un desarrollo altruista p
Para construir una cultura institucional solidaria, una amplia

49:3 (2019)
trabajar y aportar conocimientos que puedan ser útiles para otras ty-reclutamiento-gestión-racialmente-visible-
instituciones en esfuerzos similares y continuos para construir indígena-1.4531723
entornos de aprendizaje inclusivos para todos.
Chan, AS (2005). Discursos políticos y cambio
práctica: Diversidad y universidad-colegio.Educación
Agradecimientos más alta,50(1), 129–157.
Este trabajo fue financiado por la Facultad de Educación, la Beca de Chun, E. y Evans, A. (2018).Liderando una cultura de diversidad
puesta en marcha de la Universidad de Manitoba y el Premio de cambio en la educación superior: estrategias integrales
investigación de pregrado de la Universidad de Manitoba. de aprendizaje organizacional. Abingdon-on-Thames,
Inglaterra: Routledge.
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Análisis de Políticas de Equidad, Diversidad y Estrategias de Inclusión en Las Universidades Canadienses: ¿Hasta Dónde Hemos Llegado?

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Canadian Journal of Higher Education Revue

Análisis de políticas de equidad, diversidad y estrategias de inclusión en las

Merli Tamtik y Melissa Guenter

Volumen 49, Número 3, 2019 Resumen del artículo

inclusivas en iniciativas de equidad, diversidad e inclusión.

Citar este artículo

Tamtik, M. & Guenter, M. (2019). Análisis de políticas de equidad, diversidad y

Este artículo es difundido y preservado por Érudit.

Merli Tamtik Melissa Guenter

Palabras clave:equidad, diversidad, inclusión, U15, educación superior, análisis de políticas

género, sexualidad y religión (Michalski, Cunningham y Henry,

Revista canadiense de educación superior | Revue canadienne d'enseignement supérieur49:3 (2019)

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Marco teórico Metodología

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a EDI. Además, también prestamos atención a los discursos

Tabla 1.Lista de los documentos de política analizados

Universidad de Alberta (AB) 1. Plan Estratégico Institucional “Por el Bien Público(2016-2021)

Universidad de Calgary (AB) 1. Plan Estratégico”ojos altos(2017-2022)

4. Plan de Acción de Equidad, Diversidad e Inclusión de CRC (2018)

Universidad de Dalhousie (NS) 1. Carta de Prioridades Estratégicas #DalAdelante (2014-2018)

Universidad de Manitoba (MB) 1. Plan Estratégico”Tomando Nuestro Lugar” (2015-2020)

Universidad McGill (QC) 1. Plan Estratégico Académico (2017-2022)

Universidad McMaster (ON) 1. Plan Estratégico (2016-2021)

4. Cátedras de investigación de Canadá: equidad, diversidad e inclusión (2018)

Universidad de Montreal (QC) 1. Plan Estratégico”Planificación Estratégica(2016-2021)

Universidad de Ottawa (ON) 1. Plan Estratégico”Destino 2020. Descubre el futuro(…-2020)

Universidad de Queen (ON) 1. Marco Estratégico (2014-2019)

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3. Plan Estratégico Internacional (2011)

Informes de Desempeño Institucional provistos más

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indígena (administradores superiores y miembros de la facultad) a

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socioeconómicas. La Facultad de Educación de la Universidad de necesidades de aprendizaje de los estudiantes. La Universidad de

se matriculan en una universidad. de enfocarse en estudiantes históricamente subrepresentados para el

empleo. La Universidad de Montreal se ha convertido en uno de sus

objetivos estratégicos para ayudar a los estudiantes, especialmente a

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institucional con la investigación y la erudición en áreas centradas en la

relacionadas con EDI y/o estableciendo nuevos centros de Institucional

El clima psicológico y de comportamiento en el campus es difícil

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Para construir una cultura institucional solidaria, una amplia

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Referencias Clark, DA, Kleiman, S., Spanierman, LB, Isaac, P.,

Clarke, M. (2014). Los objetos sublimes de la educación po-

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servicios estudiantiles, 2007(120), 7–24. Plan de Acción de Equidad, Diversidad e Inclusión.

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