UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE EDUCACIÓN

CIENCIA Y TECNOLOGÍA “UMECIT”

Aprobada para su funcionamiento en la República de Panamá
mediante Decreto Ejecutivo N° 575 de 21 de julio de 2004.
Acreditada mediante Resolución No. 15 del 31 de octubre de 2012

PROGRAMA
MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN Y PLANIFICACIÓN EDUCATIVA

ASIGNATURA
SISTEMAS DE ACREDITACIÓN UNIVERSITARIA

Guía 1
VALORACIÓN DE PRESABERES Y CONCEPTOS

NOTAS:
 Para desarrollar la presente guía se deben conformar grupos de trabajo de 4 estudiantes, los cuales deben ser informados a la
tutora
 Tenga en cuenta desarrollar la guía acorde con la metodología definida

Jeniffer Vargas Pérez

Gualberto Enrique Aguirre

Nombres y apellidos de
los estudiantes: Marlon Mauricio Martínez

Jhon Jairo Reyes

Objetivo
Identificar conceptos previos que tienen los estudiantes (presaberes)
Sesión Identificar los conceptos de autores (referenciarlos de la bibliografía
específica sugerida)
Comparar los presaberes con los conceptos del autor

Metodología 1. Trabajo individual: Cada participante escribe los preconceptos en la

Dra. María Consuelo Moreno Orrego, junio 2022

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primera columna, Presaberes.

2. Trabajo con otros compañeros: Con el grupo de trabajo1 llegan a un
acuerdo conceptual y los registran en la segunda columna, Acuerdo
Momentos conceptual.
3. Contrastar con el concepto del autor: Referidos en la bibliografía
específica.
4. Socialización-foro.

Compare el preconcepto del trabajo individual, con el concepto de otros compañeros y los referidos en la bibliografía

específica

Presaberes Contrastar con el concepto del

Términos Trabajo individual
Calidad La calidad se refiere a que la
institución educativa cumpla
con los criterios que desde la
normatividad se solicitan para
asegurar que esta universidad
ofrezca educación de calidad
a su comunidad educativa,
entre ellas está la extensión,
la investigación y la docencia,
la primera se refiere a que los
procesos que se hagan en la
1
Grupo de libre elección, integrado por 4 estudiantes
Acuerdo conceptual
Trabajo con otros compañeros
La calidad conduce a una
mejora continua, fortalece
los procesos de enseñanza y
aprendizaje e implementa
unos procesos para
satisfacer las necesidades
de la comunidad educativa.
La calidad está ligada a
varios principios: la
eficiencia, que se logra
cuando los resultados
autor
Bibliografía específica
Hace referencia a las
características que permiten
reconocer un programa académico
o una institución y hacer un juicio,
en el marco del mejoramiento
continuo y de su diversidad, sobre
su capacidad de transformación,
dada por la proximidad entre el
óptimo correspondiente al carácter
del programa académico o a la
naturaleza jurídica, identidad,

Dra. María Consuelo Moreno Orrego, junio 2022

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institución tengan vínculo e misión y tipología de la institución,

impacto no solo dentro del
centro educativo sino también
en su contexto social o
empresarial. La segunda se
refiere a que se hagan
procesos de investigación,
semilleros, grupos que incluso
pueden aportarle al primer eje
(extensión) y por último que
haya docentes cualificados
porque estos son eje
fundamental para que se den
los procesos educativos con
alta calidad por lo que deben
de estar en constante
formación. Sin embargo,
existen otros criterios, como,
por ejemplo, que los
estudiantes que se reciban
sean cualificados, que no
haya altas tasas de deserción,
que se invierta en
infraestructura, que haya
alianzas, movilidad
académica, que los
contenidos se actualicen,
entre otros que permiten decir
que una institución es de alta
calidad educativa.
Autoevaluación Es el proceso de evaluación
y el modo en que presta el servicio
público de educación, los logros
alcanzados y los impactos
generados.
(Fuente: Acuerdo 02 de 2020 Por
obtenidos a partir de las el cual se autoriza el modelo de
prácticas para alcanzarlos, acreditación en alta calidad de
son coherentes con los Mineducación, CESU, CNA).
objetivos preestablecidos. La
pertinencia, que responde a
la conexión entre empresa/
institución/ organización con
las demandas emergentes
de la sociedad. Así mismo,
la calidad debe responder a
estos criterios establecidos
desde la normatividad a
través de la solidez en 3
líneas de trabajo:
investigación, extensión y
docencia.
Es un estudio interno, de La autoevaluación se refiere a:

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que se lleva dentro de la
institución de educación
superior, es decir, con entes
internos como docentes,
administrativos, estudiantes o
personas vinculadas
directamente con la institución
para verificar que estén
cumpliendo con los criterios
de calidad exigidas por la ley.
carácter estratégico
orientado al cambio
constructivo que realiza una
institución educativa o un
programa académico, con
base en unos criterios
orientados por un sistema de
acreditación y teniendo en
cuenta las herramientas que
brinda Comisión Nacional de
Acreditación (CNA). Esta
autoevaluación es
coordinada por directivos,
docentes, estudiantes,
administrativos y en general,
con una amplia participación
de la comunidad educativa.
*La reflexión interna para repensar
los sentidos institucionales y
alcanzar sus objetivos.
*El proceso que atraviesa un
análisis verita de la realidad
institucional para encaminar
acciones de mejora.
*La estrategia que dentro de la
gestión institucional orienta el
proceso de toma de decisiones.
*El proceso que promueve la
participación, autocrítica,
autodidáctica y compromiso de los
actores.
Los objetivos de la autoevaluación
son:
- Analizar sistemáticamente la
realidad institucional para
identificar matriz DOFA - Mejorar la
calidad de la institución en cada
una de sus gestiones y procesos.
- Fortalecer aciertos y corregir
errores grupales e individuales.
- Generar información que permita
diseñar estrategias de mejora.
- Meta-autoevaluación; la
autoevaluación permite rediseñar
nuevas formas de evaluación
interna.

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Las áreas que comprende son:

-Misión y proyecto educativo. -
Estudiantes y profesores. -
Procesos curriculares y
académicos - Investigación -
Proyección y extensión social -
Bienestar institucional - Recursos
físicos y financieros - Programas
académicos.

(Fuente: Material de clase

Plataforma UMECIT)

Acreditación Es el certificado que garantiza Es un proceso académico La acreditación es el

que las universidades
pasaron por un proceso de
evaluación externa a través
de diferentes instituciones que
el Ministerio de Educación
Nacional designa para que
verifique que la institución
cumple con los criterios de
aseguramiento de la calidad
de acuerdo a la ley 30 de
1992.
realizado con el fin de
asegurar que las
universidades e institutos
integrados al sistema
educativo, adopten políticas,
estrategias y procesos para
cumplir con los más altos
índices de calidad (eficacia,
eficiencia, pertinencia) y que
realicen sus propósitos y
objetivos. Todo esto
atendiendo a orientaciones
del Ministerio de Educación
Nacional y respondiendo a
evaluaciones externas que
esta designe de acuerdo a la
ley 30 de 1992.
reconocimiento de la alta calidad
que otorga el Ministerio de
Educación Nacional a los
programas académicos y a las
instituciones que cumplen con los
más altos criterios de calidad y que
realizan sus propósitos y objetivos,
teniendo en cuenta la naturaleza
jurídica, identidad, misión,
tipología, niveles de formación y
modalidades. La acreditación en
alta calidad promueve el
fortalecimiento de una cultura de la
alta calidad de los programas
académicos y de las instituciones,
que se soporta en los sistemas
internos de aseguramiento de la

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calidad.

(Fuente: Acuerdo 02 de 2020 Por

el cual se autoriza el modelo de
acreditación en alta calidad de
Mineducación, CESU, CNA).

Impacto El impacto es la influencia que
tiene la institución de
educación superior en el
desarrollo social de las
comunidades, del sector
laboral y la vida profesional de
los estudiantes que allí se
forman, incluso la universidad
puede tener impacto a nivel
internacional si es reconocida
en términos de alianzas,
investigaciones y movilidad
educativa.
El impacto es la influencia
que tiene la institución de
educación superior en el
desarrollo social, económico,
ambiental y cultural de las
comunidades, respondiendo
a en la calidad del proceso de
los factores identificados
como variables que permiten
determinar las fortalezas y
debilidades y constatarlos
con las acciones de mejora
en un tiempo previsible. Es
decir, es la relación entre los
planes de mejoramiento y la
ejecución de los mismos en
relación con unos objetivos,
indicadores y variables
sociales.
Los diversos estudios sobre
impactos de la acreditación
mantienen serias dificultades para
proveer evidencia sustancial con
relación a lo que resulta
más importante, esto es, el impacto
enseñanza-aprendizaje (Stensaker,
2008). En cambio, se han
privilegiado aquellos estudios que
intentan describir los
cambios ocurridos tras los
procesos de evaluación en el plano
organizacional (Brennan & Shah,
2000) o bien, el impacto percibido
por los diversos actores
institucionales (Newton,
2002; Horsburgh, 1999; Bornman
et al., 2006). Uno de los pasos que
se están dando desde el CNA
como parte de este tema, es
evaluar el
impacto que está teniendo la
acreditación, entendiéndose

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impacto como el incremento de la

calidad en los programas
académicos (Chaparro, 2007).

Indicadores Los indicadores son los
criterios con los que se evalúa
a la institución de educación
superior de acuerdo a una
normatividad establecida por
lineamientos internacionales
desde la UNESCO, la OCDE
y la Comisión Europea y
luego contextualizadas al país
por el Ministerio de Educación
Nacional.
Son instrumentos de análisis
y evaluación que
proporcionan información de
gran importancia,
para determinar de manera
práctica diferentes valores y
criterios para sospesar el
logro de metas y objetivos
puntuales. Esto, a través de
unos lineamientos
internacionales desde la
UNESCO, la OCDE y la
Comisión Europea y luego
contextualizadas al país por
el Ministerio de Educación
Nacional.
Existen numerosas definiciones
para los indicadores. La norma
UNE 66.175 (2003) lo define como
“Dato o
conjunto de datos que ayudan a
medir objetivamente la evolución
de un proceso o de una actividad”.
También
se ha definido como “un parámetro
que permite evaluar de forma
cuantitativa la eficacia y/o
eficiencia de los
procesos”. Sizer (1992) lo definió
como “una afirmación cuantificada
sobre los recursos utilizados o los
resulta-
dos obtenidos en áreas
relacionadas con los objetivos
especificados en una determinada
empresa”.
En estas definiciones se
encuentran algunos conceptos
clave como recursos, procesos,
resultados y objetivos,
asociando a ellos los indicadores
por lo que cabe distinguir entre
indicadores según lo que pretenda

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medir. Pero
cualquier indicador,
independientemente del tipo que
sea o lo que quiera medir debe
definirse de forma precisa
especificando:
• La unidad de medida
• Los elementos que lo componen
• El origen de los datos
• La periodicidad con que se mide
• El proceso matemático seguido
• El significado que debe darse al
resultado numérico final
(Fuente: Carot Sierra, J. M. (2012).
Sistema básico de indicadores
para la educación superior de
América Latina. Editorial
Universitat Politécnica de
Valéncia.)

Modelos Los modelos pueden referirse
a los modelos de evaluación
que son los sistemas que
rigen el proceso de
evaluación, acreditación y
aseguramiento de la calidad
de las instituciones de
educación superior.
Los modelos también pueden
referirse a los educativos que
son los enfoques o
Son los diferentes enfoques
de evaluación y
autoevaluación para la
acreditación. La definición
de los objetivos, marcos
conceptuales, rutas y marco
legal. Esto permite sustentar
que existen procesos
estandarizados para otorgar
registros calificados y la Alta
Calidad a las universidades
Todo modelo implica un ideal. En
el contexto que nos ocupa, el de la
acreditación universitaria, el
modelo de acreditación debe partir
de un ideal de Educación Superior
y articular diferentes referentes
universales con referentes
específicos definidos en Proyectos
institucionales. En Colombia,
existen unos lineamientos para la
acreditación que plantea el

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propuestas pedagógicas bajo Consejo Nacional para la

las cuales se sustenta el tipo Acreditación (CNA) que sintetizan y
de trabajo, la didáctica, los estructuran un modelo de
contenidos curriculares, y acreditación universitaria; Implica
todas las prácticas y un marco teórico y conceptual,
dinámicas que se desarrollan criterios y estándares de calidad
en las instituciones para la evaluación y factores y
educativas. áreas de desarrollo institucional. El
e instituciones de formación
modelo propone, además,
superior.
indicadores para medir el
desempeño, variables,
instrumentos y metodología para la
evaluación externa y para la
autoevaluación de los programas e
instituciones.
(Fuente: Ministerio de Educación
de Colombia, encontrado en
www.mineducacion.gov.co)

Plan de mejoramiento
Los sistemas de evaluación
externa e interna revisan que
las instituciones de educación
superior cumplan con ciertos
criterios para ser acreditadas
y asegurar su calidad, así
mismo su objetivo debe ser
sugerir acciones a estas para
que mejoren en aquellos
criterios en los que no se
logran los niveles esperados,
a este proceso se le llama
Es una herramienta de la
gestión que propende por la
mejora continua de todos los
procesos institucionales,
tomando como base sus
fortalezas y debilidades, y
principalmente en el ámbito
académico a través de
acciones estratégicas que
conlleven a la calidad
educativa, estos procesos se
realizan con la orientación
Un plan de mejora es la propuesta
de actuaciones, resultante de un
proceso previo de diagnóstico de
una unidad, que recoge y formaliza
los objetivos de mejora y las
correspondientes actuaciones
dirigidas a fortalecer los puntos
fuertes y resolver los débiles, de
manera priorizada y temporalizada.
Los planes de mejora deben
converger con los planes generales
de la universidad, con los planes

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plan de mejoramiento. sectoriales y con las políticas

determinadas por los órganos de
gobierno de la universidad, y tienen
que contar con la implicación de
todos los agentes involucrados.
Los planes de mejora deben ser
concretos, realistas, con una clara
asignación de responsabilidades y
con unos precisos mecanismos de
ejecución y de seguimiento;
necesitan unas condiciones de
de instituciones asignadas
actuación y un seguimiento
por el MEN para que
periódico que permita realizar las
realicen procesos de
reasignaciones de recursos y
evaluación externa e interna.
responsabilidades, y deben estar
enmarcados en una adecuada
política de comunicación interna,
que informe de la finalidad del
proceso, de su progresivo
desarrollo y de los resultados
alcanzados.
(Fuente: Agencia para la calidad
del sistema universitario de
Catalunya)

Evaluación externa
Las Instituciones de
Educación Superior además
de hacer procesos de
autoevaluación o evaluación
interna, también son
evaluadas por asesores o
Es el proceso de revisión
documental y de las
acciones observables
realizada por las
instituciones y programas
para el cumplimiento de los
Es la evaluación que realizan los
pares académicos, con base en el
informe de autoevaluación y la
visita realizada por ellos mismos, y
conduce a la elaboración y
presentación de un informe sobre

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expertos externos para la calidad del programa académico

asegurar que la institución
cumpla con los criterios de
calidad y realice planes de
mejoramiento en los aspectos
en los que no cumple con
niveles adecuados.
o de la institución, teniendo en
cuenta la naturaleza jurídica,
objetivos en todas sus identidad, misión y tipología, así
gestiones. Esta evaluación la como el nivel de formación y
realizan Pares Académicos modalidad.
nombrados por la Comisión
Nacional para la La Evaluación Externa es la fase
Acreditación (CNA) y por que sigue a la Autoevaluación de
asesores o expertos programas académicos a nivel
externos para asegurar que superior. Este proceso consiste en
la institución cumpla con los constatar y validar, desde la
criterios de calidad y realice perspectiva externa, cómo se sitúa
planes de mejoramiento en el programa evaluado respecto al
los aspectos en los que no modelo de evaluación, tanto a
cumple con niveles través de un análisis documental,
adecuados, ya que estos como a través de una visita.
criterios están (Fuente: Evaluación externa,
estandarizados por normas características y vivencias del
nacionales e internacionales. equipo de pares de Allen Quesada
Pacheco
Vol. 6, Nº. 2, 2006.)

Agencias acreditadoras
Son los entes encargados de
acreditar a las instituciones de
educación superior cuando
estas cumplen con los
criterios del sistema de
aseguramiento de la calidad.
Son instituciones nacionales
e internacionales
encargadas de la revisión de
la calidad y pertinencia de
los procesos institucionales y
programas académicos. En
Colombia este proceso lo
Según (Rivera, 2017), las
agencias acreditadoras son las que
aseguran que la educación que
proveen las instituciones de
educación superior cumplen con
estándares aceptables
de calidad. Las agencias

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acreditadoras, que son

asociaciones privadas de
educación de carácter regional o
nacional, desarrollan criterios de
realiza el Consejo Nacional
evaluación y conducen
de Acreditación (CNA) para
evaluaciones de pares para
garantizar que las
avaluar si los criterios se están
instituciones de educación
cumpliendo o no. Las instituciones
superior cumplen con los
y/o programas que solicitan
criterios del sistema de
evaluación por parte de una
aseguramiento de la calidad.
agencia y que cumplen con los
criterios de la misma son
acreditados por la misma agencia.

Pares colaborativos
Puede referirse a los pares de
otra institución de educación
superior que ayuda a verificar
y asesorar desde su
experiencia en su institución
respecto a los diferentes
ámbitos bajo los cuales
funciona la institución.
También puede referirse a
pares evaluadores entes de
CONACES, COLCIENCIAS u
otros nombrados por el
Ministerio de Educación
Nacional.
Son órganos encargados de
acreditar la educación
superior, emitiendo juicios y
asesorando sobre la calidad
de las instituciones y
programas académicos con
base en indicadores y
estándares sobre la calidad
de los programas y
universidades. También
puede referirse a pares
evaluadores entes de
CONACES, COLCIENCIAS
u otros nombrados por el
Ministerio de Educación
Nacional.
Son los actores del sistema de
aseguramiento de la calidad de la
educación superior de acuerdo con
la normatividad vigente del Sistema
Nacional de Acreditación junto con
otros entes como: Ministerio de
Educación Nacional, Ministerio de
Ciencia, Tecnología e Innovación,
Consejo Nacional de Educación
Superior – CESU, Consejo
Nacional de Acreditación – CNA,
Las instituciones que optan por la
acreditación, Las comunidades
académicas y científicas.
La selección de la comisión de
pares se realizará en uso del

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banco de pares que dispondrá el

Consejo Nacional de Acreditación -
CNA para tal fin. El banco de pares
deberá estar integrado por
expertos académicos nacionales e
internacionales, cuyos requisitos
específicos serán establecidos por
el Consejo Nacional de
Acreditación - CNA y aprobados
por el Consejo Nacional de
Educación Superior - CESU.

(Fuente: Acuerdo 02 de 2020 Por

el cual se autoriza el modelo de
acreditación en alta calidad de
Mineducación, CESU, CNA).

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