M07 - Procedimiento administrativo - DEPA

Nombre: Yeni Pérez Pérez

Profesor: Lic. Miguel Ángel Aguilar Vázquez

Carrera: Derecho

Matrícula: ES202107271

Grupo: DE-DEPA-2202-M7-001

Unidad 3. Sistema Nacional Anticorrupción

Sesión 6. Procedimiento de responsabilidad administrativa

S6. Actividad 1. Informe de presunta responsabilidad

administrativa

Ciudad de México

2022
 S6. Actividad 1. Informe de presunta responsabilidad administrativa

Índice

1.- Introducción

2.- Señalar los siguientes puntos:

 Etapas para la integración del expediente.

 Estructura y fundamentación del escrito.

3.- Conclusión

Introducción

En la presente actividad, veremos en que consiste el Informe de presunta

responsabilidad administrativa, señalando las etapas para la integración del
expediente así como su estructura y fundamentación del escrito, tomando en cuenta
que dicho informe, es el instrumento de carácter jurídico en el que las autoridades
investigadoras consignan los hechos presuntamente sancionables, en los términos
de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, exponiendo las
circunstancias de tiempo, lugar y modo en que ocurrieron, así como las pruebas en
que se sustentan, expresando fundada y motivadamente el tipo de falta
administrativa que se imputa a un servidor público o a un particular, tal como lo
expone el artículo 3 fracción XVIII de la LGRA.
 Etapas para la integración del expediente

En las etapas para la integración del expediente, estas se inician en la etapa de

investigación, la cual se integra de las siguientes etapas, la denuncia de hechos
ante la autoridad investigadora, las pruebas dentro de la denuncia y la
investigación, el informe de presunta responsabilidad administrativa,
posteriormente, por la autoridad sustanciadora, admisión del informe de
presunta responsabilidad administrativa, la audiencia inicial, la audiencia de
desahogo, las etapas de alegatos, el cierre de instrucción y por último la
sentencia definitiva, conforme a estas etapas se ira integrando el expediente,
siendo estas las etapas de actuación del procedimiento, la cuales podemos verlas
establecidas en los siguientes artículos de la Ley General de Responsabilidades
Administrativa.

El artículo 91 de la LGRA, menciona como puede iniciarse una investigación, que

a la letra dice; La investigación por la presunta responsabilidad de Faltas
administrativas iniciará de oficio, por denuncia.

De acuerdo a la Ley General de Responsabilidades Administrativas en sus artículos

2028 y 209 menciona las etapas para la integración del expediente.

Artículo 208. En los asuntos relacionados con Faltas administrativas no graves, se

deberá proceder en los términos siguientes:

I.- La Autoridad investigadora deberá presentar ante la Autoridad

substanciadora el Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa, la cual,
dentro de los tres días siguientes se pronunciará sobre su admisión, pudiendo
prevenir a la Autoridad investigadora para que subsane las omisiones que advierta,
o que aclare los hechos narrados en el informe.

II.- En el caso de que la Autoridad substanciadora admita el Informe de Presunta

Responsabilidad Administrativa, ordenará el emplazamiento del presunto
responsable, debiendo citarlo para que comparezca personalmente a la celebración
de la audiencia inicial, señalando con precisión el día, lugar y hora en que tendrá
lugar dicha audiencia, así como la autoridad ante la que se llevará a cabo.

III. Entre la fecha del emplazamiento y la de la audiencia inicial deberá mediar un

plazo no menor de diez ni mayor de quince días hábiles.

IV. Previo a la celebración de la audiencia inicial, la Autoridad substanciadora

deberá citar a las demás partes que deban concurrir al procedimiento.

V. El día y hora señalado para la audiencia inicial el presunto responsable rendirá

su declaración por escrito o verbalmente, y deberá ofrecer las pruebas que estime
necesarias para su defensa.

VI. Los terceros llamados al procedimiento de responsabilidad administrativa, a

más tardar durante la audiencia inicial, podrán manifestar por escrito o verbalmente
lo que a su derecho convenga y ofrecer las pruebas que estimen conducentes

VII. Una vez que las partes hayan manifestado durante la audiencia inicial lo que a
su derecho convenga y ofrecido sus respectivas pruebas, la Autoridad
substanciadora declarará cerrada la audiencia inicial, después de ello las partes
no podrán ofrecer más pruebas, salvo aquellas que sean supervenientes

VIII. Dentro de los quince días hábiles siguientes al cierre de la audiencia inicial,
la Autoridad substanciadora deberá emitir el acuerdo de admisión de pruebas que
corresponda, donde deberá ordenar las diligencias necesarias para su preparación
y desahogo;

IX. Concluido el desahogo de las pruebas ofrecidas por las partes, y si no

existieran diligencias pendientes para mejor proveer o más pruebas que desahogar,
la Autoridad substanciadora declarará abierto el periodo de alegatos por un
término de cinco días hábiles comunes para las partes;

X. Una vez trascurrido el periodo de alegatos, la Autoridad resolutora del asunto,

de oficio, declarará cerrada la instrucción y citará a las partes para oír la resolución
que corresponda.
XI. La resolución, deberá notificarse personalmente al presunto responsable. En su
caso, se notificará a los denunciantes únicamente para su conocimiento, y al jefe
inmediato o al titular de la dependencia o entidad, para los efectos de su ejecución.

Artículo 209. En los asuntos relacionados con Faltas administrativas graves o

Faltas de particulares, se deberá proceder de conformidad con el procedimiento
previsto en este artículo.

Las Autoridades substanciadoras deberán observar lo dispuesto en las

fracciones I a VII del artículo anterior, luego de lo cual procederán conforme a lo
dispuesto en las siguientes fracciones.

I.- A más tardar dentro de los tres días hábiles siguientes de haber concluido la
audiencia inicial, la Autoridad substanciadora deberá, bajo su responsabilidad,
enviar al Tribunal competente los autos originales del expediente.

II. Cuando el Tribunal reciba el expediente, bajo su más estricta responsabilidad,

deberá verificar que la falta descrita en el Informe de Presunta Responsabilidad
Administrativa sea de las consideradas como graves.

III. Concluido el desahogo de las pruebas ofrecidas por las partes, y si no

existieran diligencias pendientes para mejor proveer o más pruebas que desahogar,
el Tribunal declarará abierto el periodo de alegatos.

IV. Una vez trascurrido el periodo de alegatos, el Tribunal, de oficio, declarará

cerrada la instrucción y citará a las partes para oír la resolución que corresponda

V. La resolución, deberá notificarse personalmente al presunto responsable

 Estructura y fundamentación del escrito

De acuerdo con el artículo 194 de la Ley General de Responsabilidades

Administrativas, menciona la estructuración y fundamentación del informe de
presunta responsabilidad administrativa, el cual será emitido por las Autoridades
investigadoras, el cual deberá contener los siguientes elementos:

Proemio

I.- El nombre de la Autoridad investigadora;

II.- El domicilio de la Autoridad investigadora para oír y recibir notificaciones;

III.- El nombre o nombres de los funcionarios que podrán imponerse de los autos
del expediente de responsabilidad administrativa por parte de la Autoridad
investigadora, precisando el alcance que tendrá la autorización otorgada.

Antecedentes

IV. El nombre y domicilio del servidor público a quien se señale como presunto
responsable, así como el Ente público al que se encuentre adscrito y el cargo que
ahí desempeñe. En caso de que los presuntos responsables sean particulares, se
deberá señalar su nombre o razón social, así como el domicilio donde podrán ser
emplazados

Hechos

V. La narración lógica y cronológica de los hechos que dieron lugar a la comisión de

la presunta Falta administrativa;
Daños e irregularidades

VI. La infracción que se imputa al señalado como presunto responsable, señalando

con claridad las razones por las que se considera que ha cometido la falta.

Presuntos responsables

VII. Las pruebas que se ofrecerán en el procedimiento de responsabilidad

administrativa, para acreditar la comisión de la Falta administrativa, y la
responsabilidad que se atribuye al señalado como presunto responsable,
debiéndose exhibir las pruebas documentales que obren en su poder, o bien,
aquellas que, no estándolo, se acredite con el acuse de recibo correspondiente
debidamente sellado, que las solicitó con la debida oportunidad.

Conclusión

VIII. La solicitud de medidas cautelares, de ser el caso, y

IX. Firma autógrafa de Autoridad investigadora.

 Conclusión

En conclusión, a la presente actividad, observamos que el informe de presunta

responsabilidad es emitido por la autoridad investigadora, las cuales llevarán de
oficio las auditorías o investigaciones debidamente fundadas y motivadas respecto
de las conductas de los servidores públicos y particulares que puedan constituir
responsabilidades administrativas en el ámbito de su competencia, tomando en
cuenta que en el curso de toda investigación deberán observarse los principios de
legalidad, imparcialidad, objetividad, congruencia, verdad material y respeto a los
derechos humanos, las autoridades competentes serán responsables de la
oportunidad, exhaustividad y eficiencia en la investigación, la integralidad de los
datos y documentos, así como el resguardo del expediente en su conjunto.

Recordando que el informe de presunta responsabilidad, se inicia con una denuncia

ante las autoridades competentes, para su investigación.
 M07 - Procedimiento administrativo - DEPA

Nombre: Yeni Pérez Pérez

Profesor: Lic. Miguel Ángel Aguilar Vázquez

Carrera: Derecho

Matrícula: ES202107271

Grupo: DE-DEPA-2202-M7-001

Unidad 3. Sistema Nacional Anticorrupción

Sesión 6. Procedimiento de responsabilidad administrativa

S6. Actividad 2. Medios de defensa

Ciudad de México

2022
 S6. Actividad 2. Medios de defensa

Índice

1.- Introducción

2.- Recursos aplicables al procedimiento de responsabilidad administrativa.

3.- Conclusión.

Introducción

En la presente actividad, se identificará la manera en la que el responsable puede

defenderse e impugnar la resolución a través de recursos.

Recursos aplicables al procedimiento de responsabilidad administrativa

Autoridad a la
Nombre del Resoluciones a Fundamento Plazo para su que se dirige
Recurso las que se Jurídico interposición (Ante quien
Aplica se presenta)
Este recurso Su Podrán Podrán
procede cuando fundamento interponer el interponer el
los Servidores jurídico se recurso de recurso de
Revocación
Públicos que encuentra revocación revocación
resulten previsto en el dentro de los ante la
responsables quince días autoridad que
 por la comisión artículo 210 hábiles emitió la
de Faltas de la LGRA siguientes a la resolución.
administrativas fecha en que
no graves en los surta efectos
términos de las la notificación
resoluciones respectiva.
administrativas.

Dicho recurso se
interpone contra
actos y
resoluciones
administrativas
dentro del
procedimiento y
no contra la
definitiva.
Este recurso se Su La Se interpondrá
va a interponer fundamento reclamación ante la
contra jurídico se se Autoridad
resoluciones de encuentra interpondrá, substanciadora
autoridades previsto en dentro de los o resolutora,
substanciadoras los artículos cinco días según
o resolutorias 213 y 214 de hábiles corresponda,
Reclamación
que admitan, la LGRA siguientes a que haya
desechen o aquél en que dictado el auto
tengan por no surta efectos recurrido.
presentado el la notificación
Informe de de que se
Presunta trate.
Responsabilidad
 Administrativa,
la contestación o
alguna prueba;
las que decreten
o nieguen el
sobreseimiento
del
procedimiento
de
responsabilidad
administrativa
antes del cierre
de instrucción; y
aquéllas que
admitan o
rechacen la
intervención del
tercero
interesado.
Este recurso Su El recurso de Se presentara
podrá ser fundamento apelación, ante el Tribunal
impugnado, por jurídico se podrá que emitió la
los encuentra interponerse, resolución.
responsables o previsto en dentro de los
por los terceros. los artículos quince días
Apelación
Dicho recurso 215 y 216 de hábiles
procederá la LGRA siguientes a
contra las aquél en que
resoluciones surta sus
que determine efectos la
imponer notificación de
 sanciones por la la resolución
comisión de que se
Faltas recurre.
administrativas
graves o Faltas
de particulares,
y la que
determine que
no existe
responsabilidad
administrativa
por parte de los
presuntos
infractores, ya
sean Servidores
Públicos o
particulares.
Podrá Su La revisión Dicho recurso
interponerse fundamento podrá se interpone
ante las jurídico se interponerse ante el Tribunal
resoluciones encuentra dentro de los Tribunal
definitivas que previsto en diez días Federal de
emita el Tribunal los artículos hábiles Justicia
Federal de 220 y 221 de siguientes a Administrativa,
Revisión
Justicia la LGRA. aquél en que que emite las
Administrativa y surta sus resoluciones
podrán ser efectos la definitivas.
impugnadas por notificación Quien va a
la Secretaría de respectiva. resolver es el
la Función Tribunal
Pública, los Colegiado de
 Órganos Circuito en
internos de términos de la
control de los Ley de
entes públicos Amparo.
federales o la
Auditoría
Superior de la
Federación,
interponiendo el
recurso de
revisión.

Conclusión

En conclusión, vimos cómo funcionan los recursos, tomando en cuenta que el

recurso de apelación se interpone contra actos y resoluciones administrativas
dentro del procedimiento, cabe destacar que estos recursos de revocación se
interponen únicamente por imprecisión, es decir si es que está mal un nombre una
fecha una cantidad etc., que afecte, en el recurso de reclamación podemos ver que
se va a interponer en caso de que la autoridad substanciadoras o resolutorias, no
admita o deseche las pruebas, o no tenga por presentado el informe, en el recurso
de apelación, se ocupa para las faltas graves por resoluciones emitidas por los
Tribunales que condenen o absuelvan al responsable infractor o terceros, es decir
para alegar de fondo el hecho que haya condenado o absuelto, ante resoluciones
definitivas, en la revisión se interpone ante resoluciones definitivas ante el tribunal
para las faltas graves y no graves.
 M07 - Procedimiento administrativo - DEPA

Nombre: Yeni Pérez Pérez

Profesor: Lic. Miguel Ángel Aguilar Vázquez

Carrera: Derecho

Matrícula: ES202107271

Grupo: DE-DEPA-2202-M7-001

Unidad 3. Sistema Nacional Anticorrupción

Sesión 6. Procedimiento de responsabilidad administrativa

S6. Actividad integradora. Responsabilidades administrativas

Ciudad de México

2022
 S6. Actividad integradora. Responsabilidades administrativas

Índice

1.- Introducción

2.- Caso práctico proporcionado por el Lic. Miguel Ángel Aguilar Vázquez

3.- Señala los siguientes puntos:

 Tipo de sujeto que se hace referencia en el caso (servidor público, particular

físico o moral).

 Tipo de responsabilidad

 Autoridad competente

 Sanción

 Fundamento jurídico.
4.- Conclusión
5.- Referencias

Introducción

En la presente actividad aplicare los conocimientos adquiridos en las actividades

realizadas anteriormente, analizando un caso de estudio entorno a los tipos de
responsabilidad en que puede incurrir un servidor público o particular dentro de la
administración pública, señalando el tipo de sujeto que se hace referencia en el caso
ya sea servidor público particular físico o moral, asimismo identificare el tipo de
responsabilidad, como la autoridad competente y las sanción impuesta al sujeto que
cometió la falta admirativa.
 Caso práctico proporcionado por el Lic. Miguel Ángel Aguilar Vázquez

VERSIÓN PUBLICA DE RESOLUCIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE

RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS EN LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA NACIÓN.

Sobre una falta que cometió un empleado de limpieza de la Suprema Corte de

Justicia de la Nación.

Señala los siguientes puntos

Tipo de sujeto que se hace referencia en el caso (servidor público, particular

físico o moral)

El tipo de sujeto que se hace referencia en el caso, se trata de un servidor público

de este alto Tribunal, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a quien se le
atribuye una conducta infractora, que no está expresamente catalogada como
grave.

Tipo de responsabilidad

El tipo de responsabilidad a la falta administrativa que cometió el servidor público

es considerado como no grave

Autoridad competente

El presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación es competente para

conocer y resolver en definitiva el presente asunto.

Sanción

La sanción que se impone al infractor consiste en apercibimiento o amonestación

privada. Se ejecutará citando al servidor público en la sede de la Contraloría y
corresponderá a su titular hacer efectiva la sanción;
Fundamento jurídico

Por incumplimiento de la obligación su fundamento jurídico lo vemos establecido en

los artículos siguiente:

Artículo 7 fracciones Y I, II de la LGRA, que al a letra dicen:

Los Servidores Públicos observarán en el desempeño de su empleo, cargo o

comisión, los principios de disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo,
honradez, lealtad, imparcialidad, integridad, rendición de cuentas, eficacia y
eficiencia que rigen el servicio público. Para la efectiva aplicación de dichos
principios, los Servidores Públicos observarán las siguientes directrices:

I. Actuar conforme a lo que las leyes, reglamentos y demás disposiciones

jurídicas les atribuyen a su empleo, cargo o comisión, por lo que deben
conocer y cumplir las disposiciones que regulan el ejercicio de sus
funciones, facultades y atribuciones;
II. II. Conducirse con rectitud sin utilizar su empleo, cargo o comisión para
obtener o pretender obtener algún beneficio, provecho o ventaja personal
o a favor de terceros, ni buscar o aceptar compensaciones, prestaciones,
dádivas, obsequios o regalos de cualquier persona u organización.
III.

Y en el artículo 49 fracción I del a presente ley la cual establece que:

I. Incurrirá en Falta administrativa no grave el servidor público cuyos actos

u omisiones incumplan o transgredan lo contenido en las obligaciones
siguientes: I. Cumplir con las funciones, atribuciones y comisiones
encomendadas, observando en su desempeño disciplina y respeto, tanto
a los demás Servidores Públicos como a los particulares con los que
llegare a tratar, en los términos que se establezcan en el código de ética
a que se refiere el artículo 16 de esta Ley.
Para las sanciones tenemos su fundamento jurídico en:

El artículo 75 fracción I de la LGRA;

I. Amonestación pública o privada;

Yen el artículo 48 fracción I del Acuerdo General Plenario 9/2005.

Para la ejecución de las sanciones previstas en este capítulo, se observarán las

siguientes reglas:

I. Apercibimiento o amonestación privada. Se ejecutará citando al servidor público

en la sede de la Contraloría y corresponderá a su titular hacer efectiva la sanción.

Conclusión

En conclusión, a la presente actividad como se mencionó anteriormente se aplicaron

los conocimientos adquiridos, donde se estudió el procedimiento de responsabilidad
administrativa a través del cual se concreta la protección de los intereses públicos
fundamentales, a la par de los intereses privados que entran en juego en cada
procedimiento.

Referencias
Acuerdo General Plenario 9/2005. (s.f.). Obtenido de
https://www.scjn.gob.mx/sites/default/files/acuerdos_generales/documento/2016-
11/ACUERDO-9-2005_0.pdf

Aguilar Vázquez , M. (s.f.). UNADM videoconferencia . Obtenido de

https://bbbdaulas.unadmexico.mx/presentation/4d6f14d3c242063c0342c34c44b6fd2786
70259f-1659879951712/meeting.mp4

Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión . (22 de Noviembre de 2021). Ley General de
Responsabilidades Administrativas. Obtenido de
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGRA.pdf

Mooc, rendición de cuentas . (s.f.). Responsabilidad Pública y combate a la corrupción . Obtenido

de
 https://www.mooc.rendiciondecuentas.org.mx/etapa2/downloads/4%20Integracion%20d
e%20informes%20de%20presunta%20responsabilidad%20administrativa%20-
%20Sergio%20E.%20Huacuja.pdf

UNADM. (s.f.). Módulo 7 / Unidad 3 / sesión 6 Procedimiento de responsabilidad administrativa.

Obtenido de
https://campus.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/DE/M7_DEPA/U3/S6/Desca
rgables/DE_M7_U3_S6_TA.pdf